工程审计报告

时间:2024-07-12 07:27:32 报告范文 我要投稿

工程审计报告

  我们眼下的社会,报告十分的重要,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编为大家收集的工程审计报告,欢迎阅读与收藏。

工程审计报告

工程审计报告1

  根据《市审计局关于全市农村电网改造完善工程决算及其财务收支情况审计的通知》(吉市审通75号),市审计局抽调县(市、区)审计局人员组成12个审计组,自8月11日至9月30日,根据工程的进展情况,对青原区、遂川、泰和、井冈山、永丰、万安6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的竣工决算及其财务收支情况以及农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况进行了审计;对新干、峡江、吉水、县、安福、永新6个县(市、区)供电公司所负责建设的农村电网改造完善工程的工程管理及其财务收支情况(工程未完工决算)进行了审计。

  审计的重点包括农网项目总体规划、建设规模、项目审批情况、项目建设和管理情况、资金筹集管理和使用情况、税费执行情况等方面。在对工程资料和财务资料进行审计的基础上,还对部分工程进行了现场实地核查。

  审计的范围包括和国家发改委安排的农网工程的立项报批至完成的建设过程。

  审计过程中,得到了市供电公司、各县市供电公司及与工程相关施工单位的积极配合,使工作进展较快;各工程的`建设单位对其提供的与审计相关的工程资料、财务资料和其他证明材料的真实性和完整性负责;市审计局的责任是对此所提供的资料采取我们认为必要的程序和方法进行审计并出具审计报告。

  一、被审计项目的基本情况

  此次审计共12个县市区,主要审计的是和国家发改委安排的农网工程。此次审计计划投资额为1.13亿元,到位资金1.13亿元,实际完成投资额为9746.93万元;计划投资额为1.23亿元,到位资金6423万元,已完成投资额为6452.42万元。

  二、审计评价意见

  从审计情况看,实施的农网改善工程基本已完成,农网改善工程项目大部分已开工实施,改善了供电质量,增强了供电可靠性,优化了电网结构,提高了整个电网的安全稳定性。有力地带动了地方产业的经济发展,取得较好的社会效益和经济效益。

  电力部门能多方筹措资金,加大农村电力建设投入。建设主管单位能统筹规划、因地制宜、分级负责。建设单位能认真组织实施,严格控制工程质量。广大农民也积极参加电力建设,明显改善了农村用电条件。

  三、审计发现的主要问题及处理意见

  (一)、部分工程招投标程序和招标文件编制不规范

  如永丰县从送审的招标文件看,招投标程序和招标文件编制不规范,招标文件内容不完整,重要条款空白,招标没有经过有关部门的核准,招标过程没有监督单位的参与,施工合同与招标文件条款相矛盾。

  (二)、部分工程没有按省电力公司批复的投资计划建设

  如青原区10kv及以下新改建线路有的没有按照省电力公司批复的初步设计建设,进行了乡(镇)、村间调剂。

  (三)、部分工程设计单位履行合同义务不到位

  如永丰县建筑工程均无地勘报告,施工图未见设计单位和图审单位印章。

  对以上(一)~(三)项存在的问题,审计提出了应完善有关手续的处理意见。

  (四)、部分工程未按有关规定进行公开招投标

  如青原区农网改造工程和兴桥开闭所工程除设备由省电力公司统一招标外,其余线路施工及兴桥开闭所土建、简易道路建安工程等都没有按照规定招投标,由郊区供电公司直接指定明月公司和明珠电力工程有限公司承包,共计金额923996.1元。

  遂川县10kv以下工程未进行公开招投标,而是通过议标方式确定由湖南省湘潭水利水电开发有限公司和湖南省新湘送变电建设有限公司施工。这两公司均未实际施工,而是遂川县供电有限公司所属三产企业遂川县川龙公司借用其资质承揽业务组织施工。

  泰和、永丰、万安县农网改善工程10kv及以下工程项目未按有关规定进行公开招标,而是由公司自行组织议标或邀标。

  井冈山市农网完善工程中的10千伏及以下工程未经招标由井冈山市新农村电力服务公司施工。

  对以上未招投标问题,审计根据《招投标法》的有关规定进行了处罚。

  (五)、工程物资采购及出入库手续不规范

  如万安县供电公司底前实施的农网改造项目,在资金采购、材料入库没有实时按各工程分类核算,而是在工程竣工结算时对工程物资的领用进行项目分类核算。使用的部分铁塔尚未办理入库就投入使用,仓库材料账、公司财务账均未反映。

  (六)、工程决算不实

  部分工程项目决算高套定额、多计工程量、未计价材料重计、部分其他费用未按实际发生的费用计取等原因核减工程造价188.67万元。

  (1)遂川县农村电网改造完善工程存在高套定额、多计工程量的现象,核减工程造价355055.91元。

  (2)泰和县农村电网改造完善工程因未计价材重计、签证数量多计等原因,核减造价187422.81元。

  (3)井冈山市农网完善工程因部分其他费用未按实际发生的费用计取及其他原因,核减造价566530.03元。

  (4)永丰县农网完善工程因多计工程量、单价偏高、多计利息、多计安全措施费等原因,核减造价376601.39元。

  (5)青原区农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价21.87万元。

  (6)万安县农网完善工程因多计工程量等原因,核减造价182385元。

  对工程决算不实问题,审计提出了建设单位应按审计审定的工程决算造价与施工单位办理结算的处理意见。

  (七)、工程投资中多计贷款利息

  泰和县“在建工程”已列支贷款利息711701.07元,按市供电公司开工批复的“建设期贷款利息按五个月计取”的规定,“在建工程”应列支利息629336.86元,多列支利息82364.21元。

  (八)、部分工程项目未缴工程税费

  1、甲供材料未缴税费及应缴税材料计入设备款,漏缴税费共计1712826.82元。

  (1)永丰县工程材料款未申报纳税和应缴税材料计入设备款,漏缴税费143907.96元。

  (2)泰和县农网改造完善工程甲供材料12520905.74元,未计入施工方工程营业额,造成漏交营业税费419261.42元。

  (3)遂川县漏交税费803514.96元。

  (4)万安县农网改造完善工程漏交税费346142.48元。

  2、永丰县少代扣代交防洪保安资金7924元,遂川县少代扣代交防洪保安资金24654.76元,青原区漏缴防洪保安资金4977.78元,泰和县漏缴防洪保安资金15528.2元,万安县漏缴交防洪保安资金12702.48元,共计漏缴防洪保安资金65787.22元。

  对以上漏缴税费问题,审计作出了收缴财政并由税务部门组织入库的处理决定。

  (九)、回收的废旧物资未作处理

  井冈山市农网完善工程回收了部门废旧物资未变价处理,包括钢芯铝绞线5397公斤、接地桩20根、变压计量箱1台、变压器2台(已上报省市公司,未作处理)。

  青原区农网完善工程废旧物资专账管理(备查账),但没有作价入账。

  对该问题审计提出了应尽快变现并用于农网改造的处理意见。

  (十)、部分县(市)农网改造资金未进行专户管理核算

  如泰和县未对完善工程进行分户明细核算,拨入的国债资金及贷入的资金存入农行、建行农网帐户;购入的工程物资会计、仓库上未按完善工程单独核算、保管,而是与三期农网改造的物资一起核算,工程领用物资单未注明具体使用项目,致使会计上无法进一步进行相关的明细核算;“在建工程”科目在10月以前(主要是工程物资的耗用)都是与农网第三期改造一起核算,未进行分户明细核算,直至10月才把完善工程从农网第三期改造中分离出来进行明细核算。

  井冈山市农网完善工程资金与其他工程资金同用一个银行帐号,但实行了明细核算。

  四、审计建议

  (一)严格履行待扣待缴施工单位营业税及附加的义务,将尚未缴交税务机关的营业税及附加尽快缴纳。

  (二)农网改造完善工程由于未及时足额落实建设资金,导致部分建设项目实施缓慢,建议项目实施单位及主管单位抓紧落实建设资金,保证建设资金的及时到位。

工程审计报告2

XXX有限责任公司:

  我们接受委托,自20xx年8月9日至8月21日对XX X有限责任公司三期工程决算进行了审计(以下简称XXX三期工程)。审计工作在XXX公司领导和有关部门配合下,按计划完成。现将审计情况报告如下:

  一、工程概况

  XXX三期工程建设项目是以XX集团生产的煤泥和劣质煤为燃料,实现热电联产的能源建设项目。该项目的建设,既可满足XX市供热需要又体现了国家现行能源和环保政策。项目建成将为XXX公司实施可持续发展战略,增强企业抗风险能力,提升企业经济效益,具有较大作用。

  XXX三期工程于XXXX年X月破土动工(锅炉基础施工)XXXX年XX月全部工程竣工,经单机试运行、调试于XXXX年X月历时十个月,全部工程达到联合试运转条件。

  二、建设项目管理 (一)、立项及批准情况

  1、三期工程于XXXX年X月XX日经XX市发展和改革局(XXXXX[XXXX]XX号)文对建筑工程批准立项。批准建设面积X,XXX㎡,总投资XXX万元。

  2、三期安装工程中的一台XXXX发电机组系XXXX年X

  月XX日省发展改革委员会(XXXX[XXXX]XXX号)文件批准《辽宁XXXX有限公司XX万吨/年清洁焦化工程可行性研究报告》中批复同意建设X台XXXXXXXX汽轮发电机组中的项目,该工程于XXXX年XX月建成投产一台,剩余一台汽轮发电机组及配套项目列入三期工程。

  3、三期工程新建一台XXX吨/h 次高压中温煤泥和劣质煤混烧锅炉及其配套工程项目建议和可研报告已报XX市有关部门备案。

  (二)、可研报告与初步设计

  1、煤炭工业部XX设计研究院于XXXX年X月编制出版了《XXXXX三期工程可行性研究报告》XXXX年X月XX日经XX集团公司组织审查批准:三期工程建设规模为XXX吨/h 次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化锅炉X台,XXMW汽轮发电机组X台。估算投资为X,XXX万元,投资回收期为X.X年,内部收益率为XX.XX%。建设工期为X年。

  2、XXXX年X月由煤炭部XX设计研究院编制出版了《XXXXX三期工程初步设计》:设计建设规模为XXX吨/h 次高压中温煤泥和劣质煤混烧循环流化床锅炉X台,XXMW背压式汽轮发电机组X台,建筑面积X,XXX㎡。初步设计工程总投资为X,XXX万元。初步设计的建设工期为X个月。

  (三)、工程和招投标管理

  XXXXX三期工程,从材料采购到设备订货,从土建施工

  到设备安装, 90%以上实行了招、投标。工程建设实现了科学、节俭、有效、合理施工,并实现了全过程质量监督。按时完成了建设任务并节约了大量建设资金。

  二、投资完成情况 1、工程投资完成情况

  XXXX三期工程建设项目初步设计总投资X,XXX 万元,竣工决算报审X,XXX万元,经竣工决算审计审定项目总投资为X,XXX万元。节余资金X,XXX万元。

  **三期工程投资完成情况表

  图片已关闭显示,点此查看

  2、投资概算与实际投资差异分析

  上表分析结果:建筑和安装工程超出概算XXX万元, 设备投资和其他费用节约X,XXX万元。贷款利息节约XXX万元,铺底流动资金节约XX万元。总投资节约X,XXX万元。

  建安工程费超概的主要原因是超规摸、超标准和设计变更造成的。设备投资节约的原因:主要是 价格变动影响的`。此外,在资金管理上充分发挥老企业的优势通过调剂挖潜节约了流动资金。

  三、审计发现的问题

  1、初步设计概算X,XXX万元,比可研报告估算X,XXX万元增加了X,XXX万元,超出估算投资的XX.XX%。

  2、初步设计建筑面积X,XXX㎡超出XX市批准的建筑面积X,XXX㎡的X,X倍。

  3、提高标准、扩大面积、设计漏项、计价偏低等问题较多,初步统计由于上述原因使建设成本增加XXX万元。 (见下表)

  图片已关闭显示,点此查看

  图片已关闭显示,点此查看

  4、审计发现本属于原固定资产更新改造工程四项和计划外工程一项共XXX万元,挤占了三期工程建设投资。(见下表)

  5、其他费用与工程费窜项二项应调减其他费用,调增建筑工程费XX万元。其中:锅炉间基础X万元,热网工程费X万元。

  6、应由三期工程负担的贷款利息XX万元由财务费用转出记入三期工程投资。

  四、审计建议

  1、今后基本建设项目,应坚持项目审批程序。建设项目的初步设计应控制在可研报告估算投资总额内的原则。

  2、应严格执行批准的设计规模和标准,对超规模、超

  图片已关闭显示,点此查看

  标准的建设应总结教训并引以为戒。

  3、规范建设成本核算,调整错误列入建设成本的原有固定资产改造工程支出和工程费用与其他费用窜项的费用支出。

  4、应分户管理资金并按实际占用资金进行分摊利息。少摊进建设成本的借款利息应予以调整。

  附:1、XXXX三期工程建设投资审定表 2、其他费用审定表

  XXXX会计师事 中国注册会计师:

  有限责任公司 中国注册会计师:

  中国XX市

  XXXX年X月XX日

工程审计报告3

专项审计报告模板XX公路局:

  我们接受委托,于20xx年3月xx日对贵单位负责建设的XXX工程的竣工决算进行了审核。该工程项目的`审批文件、工程合同、财务资料和工程结算资料有贵单位提供,并对其真实性、完整性和合规性负责,我们的责任是对该工程项目的竣工决算发表审核意见。我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》与中价协《工程造价咨询业务操作指导规程》的规定进行的。在审核过程中,我们结合贵公司和项目的实际情况,实施了审阅有关文件、审核工程结算、抽查会计记录等必要的审计程序。现将审计情况报告如下:

  一、项目基本情况

  1、项目概况

  2、项目立项审批情况

  3、工程实施情况

  二、审核情况

  1.资金到位情况

  2.投资完成情况

  3.概算执行情况

  三、审核发现的问题及建议(举例)

  1.施工单位工程结算多记XX元

  2.挤占建设成本XX元

  3.勘察设计合同单位、收款单位、开票单位不一致

  4.建设单位管理费、勘察设计费超概算

  该工程项目批复概算列建设单位管理费X元,竣工决算建设单位管理费为XX元;决算超概算XX元。建设单位管理费和勘察设计费概算控制不够严格。

  建议报请主管部门批准。

  四、有关事项说明

  1.竣工决算预留费用情况

  本次竣工决算中共预留费用XX元,其中:各种审计费X元,办公资料费X元,交通差旅费X元,招待费X元,工资及附加X元,加班费X元,其他X元,绿化费X元,路面清理费X元,洒水划线费X元,灌缝费X元,建议有关部门加强预留费用的管理,按照规定的用途使用资金。

  2.X地过境路面工程情况

工程审计报告4

  一、基本情况

  (一)项目建设基本情况

  省计委根据国家计委、水利部计投资〔 〕1453号文件精神,以固投〔 〕1356号文下达升钟水库续建配套与节水改造工程投资计划,以后逐年编报可研报告,上级逐年下达年度投资计划。 年至2007年,共批复投资概算10450万元,其中:国债投资6700万元,地方配套资金投资3750万元。

  干渠首段是升钟水库二期工程的一部分,属新建工程。该工程位于西充县,涉及鸣龙、双洛、双江3个乡镇的9个村28个社,全长9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等单项工程组成,其中:明渠10段长2507.13米、隧洞9座长6532.81米、暗渠道14段长403.84米、渡槽2座长228米、泄水闸1道、节制闸1道、小件60处。该工程是市政府为了争取二期工程早日立项,用 固投〔〕1356号下达的已成灌区的续建配套及节水改造资金10450万元启动了本项目,实施“干中争,争中干”策略。

  该工程项目共分十个标段,于 年5月采取公开招标确定了施工单位。经评标专家委员会评比,一标段由南部第一建筑公司中标,二、五标段由 省水利电力工程局中标,三标段由重庆煤矿建设第五工程处中标,四标段由营山县水利电力工程公司中标,六标段由华蓥市水电建筑安装公司中标,七标段由 市水利电力工程公司中标,八、十标段由阆中市一洲水电建设有限公司中标,九标段由中国水电十局中标。10个标段中标总金额39411606.00元,中标后双方及时签订施工合同并进行施工。施工过程中,由于群众阻扰等多种原因,三、九标段停工大半年后,经比选,三标段(马坪山隧洞)未完工程由营山县水利电力工程公司接续完成,九标段(帅大山隧洞)未完工程由阆中市一洲水电建设有限公司接续完成。

  该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序,由甲方直接确定 省水利水电勘测设计研究院、 水利水电建筑勘察设计研究院承担设计工作; 精良建设工程监理有限责任公司承担监理工作。

  该工程于年6月6日动工,2010年3月31日竣工,2010年4月1日交付使用。但截至审计日,该工程尚未进行竣工验收。目前,市升管局正在筹备该项目的竣工验收工作,计划在2014年1季度全面完成。

  (二)业主变化及遗留问题处理情况

  年至2007年期间,该项目业主为 省升钟水库配套建设分局。作为业主,该局具体实施了项目前期准备及10个标段的招投标和设计、监理合同的签订,并组织了项目的具体实施。该项目因国债投资6750万元分10年逐步到位,市财政投入的地方配套资金900万元2008年管理局接手后才逐年拨入,由此工期延长。建设期间,施工单位向业主提出了材料价差、地质条件变化引起的超挖超填等索赔问题未得到解决。2007年12月市政府第70次常务会议纪要要求升钟水库配套建设分局将本项目移交给 省 升钟水利工程建设管理局实行建管合一。2008年1月市升管局接管该项目后,针对扫尾资金缺口大和遗留问题处理难度大的困难,经办公会研究决定,对原业主未及时处理的遗留问题分别与施工单位进行谈判,达成了遗留问题处理协议,并向我局报送了《 市升钟水库管理局关于 干渠首段工程有关问题情况的报告》,提请认定遗留问题处理费用4523781.19元(见附表2)。审计组在工程造价结算审计时,对此作了审计认定。

  (三)建设资金到位情况

  本项目收到建设资金79090330.79元,其中:国债资金67000000.00元,市财政配套资金拨款9000000.00元,市财政拨二期前期工作经费2600000元,市地税局农税科拨二期前期工作经费490330.79元。2001年9月,按照市财政局的要求,市升管局将市财政拨入的二期前期工作经费2600000元,市地税局农税科拨入的二期前期工作经费490330.79元,合计3090330.79元转入“二期前期工作经费专户”核算。同时还将升钟二期前期费占用本工程资金列支的费用1000273.87元转入“二期专户”单独核算。由此本项目实际收到建设资金76000000.00元,其中:国债资金67000000.00元,市财政配套资金拨款9000000.00元。

  二、投资核实情况

  (一)建安工程审计情况

  2012年,施工单位办理工程竣工结算后报送我局进行工程造价审计。建安工程部分施工单位送审56299832.95元,审计认定55361811.20元(含遗留问题处理费用4523781.19元),审计核减938021.75元。工程造价审计后,市升管局根据审计机关认定造价结果与施工单位办理了工程价款结算(各标段送审与审计结果如下表)。

  (二)投资完成核实情况

  截至2013年9月30日,市升管局竣工财务报表反映项目总投资80388430.93元,经审计核实认定实际完成投资80388430.93元,其中:建筑安装投资58238280.21元,待摊投资22150150.72元(其中:勘察设计费4640280.00元,合同公证及工程质量监测费3238380.00元,土地迁移及拆迁补偿费12397903.39.00元(该项目土地迁移及拆迁补偿工作由西充县升钟水库管理局具体实施,我局于2010年对其收支情况进行了审计,并出具了南审企报〔2010〕23号审计报告),可行性研究费95000.00元,环评费用308918.00元,财务费用-277613.67元,其他待摊投资支出1747283.00元)。

  三、审计评价意见

  审计结果表明,该项目建设和管理中存在较多问题。一是前期工作存在一定缺陷,设计、地勘不准,引起设计变更多;二是工期长,造成建材及人工费大幅涨价,监理费、设计费支出大大超出预算;三是投资控制差。该项目的施工按照规定程序进行了招标,10个标段中标总额为39411606.00元,而项目建筑安装投资58238280.21元,实际投资80388430.93元,分别超出合同价18826674.21元,40976824.93元,使得该项目的招标形同虚设,失去了招投标应有的严肃性。

  四、审计发现的主要问题和处理处罚意见

  (一)多计工程款938021.75元已按审计结论纠正。

  施工单位报送工程结算56299832.95元,审计组对现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料进行复核,并在工程现场进行了核对,审计认定结算55361811.20元,施工单位虚报结算938021.75元。违反了 市人民政府印发的《 市政府投资建设项目审计办法》(南府办发〔2007〕1号)第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发〔2010〕173号)第八条的`规定,审计认定后,市升管局已按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。

  (二)白条支付工程款少扣缴税金122687.58元予以收缴。

  1.重庆煤矿建设第五工程处负责三标段工程,工程结算金额为4051124.22元,至审计时凭白条领取工程款3408684.36元,市升管局应扣缴未扣缴税金113509.19元。

  2. 省水利电力工程局负责二、五标段工程,工程结算金额为8607419.39元,至审计时凭白条领取工程款275627.45元,市升管局应扣缴未扣缴税金9178.39元。

  以上合计少扣交税金122687.58元,违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条和第二十二条的规定。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条的规定,决定全额追收上缴财政。

  (三)项目勘察设计、监理未招标责令纠正。

  该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序,直接确定由 省水利水电勘测设计研究院、 水利水电建筑勘察设计研究院和 精良建设工程监理有限责任公司承担。违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定,本应给予处罚,但鉴于该项目时间跨度太长和责任主体已变更的实际情况,决定免于处罚,但市升管局应吸取教训,今后不得再有类似问题发生。

  (四)监理费支付标准较高责令纠正。

  该项目依据监理合同的约定按每人每年5.3万元,共派监理人员6人参与,支付监理费3046000.00元,违反了国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》(〔1992〕价费字479号)(目前已废止)第三条第二款的规定,根据《中华人民共和国审计法》第四十五条的规定,责令市升管局认真总结项目建设中存在的问题,吸取经验教训,在今后的项目建设中切实加以改进。

  五、需要说明的问题

  (一)建筑安装投资经我局对工程造价审计认定为55361811.20元,财务审计认定为58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、该项目于 年、2001年和2002年由原业主 省升钟水库配套建设分局分别与各施工单位签订施工合同,合同中约定水泥、钢材由业主统一组织,统一供货,工程价款结算分别按250元/吨和 元/吨办理。2008年地震后,建材大幅度涨价,水泥和钢材实际购买价远高于合同约定的结算价,据市升管局账务反映其采购价与合同约定的结算价之间有材料价差2494969.84元;其二、近年来,因为电价调整形成用电价差332808.17元;其三、工程造价审计时有绿化工程费用48691.00元未计入其中。以上三项合计2876469.01元在财务决算审计时一并计入了投资完成额。

  (二)市升管局在报送我局审计的财务决算报表“其他待摊投资支出”预列支了工程竣工验收费用1644040.00元,其中渠系清淤及维修费用993640.00元,资料整编费用330000.00元,验收工作经费320400.00元。审计组提请市财政局同意后将该费用计入了投资总额,待实际发生后,市升管局应将相关原始票据补送我局审计,根据审计情况再进行相应的决算结果调整。

工程审计报告5

  (一)全过程跟踪审计模式构建的意义

  高校建设项目全过程跟踪审计,是指高校审计部门及由其委托的社会审计机构依据国家有关法律、法规和相关规定,运用现代审计方法和技术手段,对高校建设项目的投资立项、勘察设计、施工准备、施工实施及竣工验收等各阶段业务管理活动的真实性、合法性和效益性进行连续、全面、系统的审查、监督和评价。全过程跟踪审计在高校建设项目的规范管理、提升绩效和预防腐败等方面发挥了重要作用。

  1.有利于规范管理

  高校建设项目具有建设周期长、投资金额大、控制环节多、计价次数多、处理关系复杂等特点,传统的结算审计属于事后审计,难以适应高校建设项目审计的要求。全过程跟踪审计克服了事后监督的局限性,审计人员提前介入到项目建设的各个重要阶段和关键环节,对建设项目的决策、设计、招投标、施工、结算等各项工作,实施全过程全方位控制,能及时发现、纠正建设项目管理中出现的漏洞和问题,并向建设管理部门及时、准确、持续地反馈审计意见或建议,促进建设管理部门加强管理,堵塞漏洞,防范风险。

  2.有利于提升绩效全过程跟踪审计注重

  对高校建设项目的前期决策、设计、招投标的跟踪审计以及施工阶段的造价控制,有利于提高项目论证的可靠性、投资决策的科学性和设计方案的合理性。在全过程跟踪审计模式下,审计人员从单纯的合同执行审计延伸到合同签订前对合同条款的审计,防止了因写入不合理条款而使高校建设资金损失的问题;审计人员在审计过程中经常到建设项目施工现场,了解具体的施工过程,能及时对工程变更签证事项的合法合规性、材料设备价格的合理性、隐蔽工程验收情况等进行审计,为后期的审计结算确认签证,并将问题和矛盾提前解决,避免事后相互扯皮。

  3.有利于预防腐败造成高校基建领域

  腐败案件频发的一个重要原因是缺乏有效监督,决策、管理、监督三者之间未能形成有效的制衡机制。高校建设项目实行全过程跟踪审计,使审计人员提前介入建设过程,通过对物资采购、设计、招投标、施工、监理等各方面的行为进行跟踪审计,在建设项目的各个阶段筑起了一道严密的防线,对权力形成制约,促使建设项目的各参与方一开始就依法规范自身的行为,认真履行各自职责。通过对建设项目全过程的监督和控制,能有效预防舞弊案件的发生,使审计由“秋后算账”转变为防微杜渐,从源头上控制腐败行为的发生。

  (二)全过程跟踪审计模式的关键控制点

  根据高校建设项目实施的基本程序,结合我国部分高校跟踪审计工作的实践,可以将高校建设项目全过程跟踪审计模式分为投资立项、勘察设计、施工准备、施工实施、竣工验收等五个审计阶段。在实施审计时,可以在每个审计阶段设置审计工作关键控制点,有助于审计人员选准介入时机,把握审计重点和难点。

  1.投资立项阶段关键控制点

  (1)审查决策程序。审查建设项目立项决策程序是否合法合规,建设方案是否在多方案比较、论证的基础上进行决策,是否经有效批复。

  (2)审查可行性研究报告。审查可行性研究报告是否真实、完整、有效,拟建项目的建设规模、建设功能是否符合学校事业发展规划、学科发展规划和校园建设总体规划,投资规模是否适度。

  (3)审查投资估算。审查建设项目投资估算是否合理、资金来源是否落实,投资计划是否得当。

  2.勘察设计阶段关键控制点

  (1)审查设计招标文件和设计合同。审查勘察设计等单位的资质是否符合建设项目的要求;勘察设计招标文件内容、合同内容是否合法、完整、准确,是否符合已批准的可行性研究报告;招投标程序及合同签订是否客观、公正、严密。

  (2)审查设计方案。审查设计单位和设计方案是否通过招投标方式征集;设计方案的论证,是否贯彻了优化设计和限额设计的原则;是否组织有关权威专家对图纸进行会审。

  (3)审查概(预)算编制。审查设计概算、施工图预算是否按程序进行评审,编制方法是否合适;概(预)算内容是否真实、全面,有无漏项或增项;编制原则和计价依据是否现行适用;设计概算与投资估算是否符合,施工图预算与设计概算是否符合。

  3.施工准备阶段关键控制点

  (1)审查招标文件。审查施工、监理、代建等单位资质是否符合建设项目的要求;招标文件内容是否完整、严密,其中的暂定价、指定价等的确定依据是否明确;程序是否合法合规,评标工作是否公平、公正。

  (2)审查合同。审查合同是否违反相关国家法律法规,是否符合国家规定的合同文本;合同内容与招投标文件内容是否一致,合同条款是否全面、合理,有无遗漏关键性内容,有无不合理限制性条件;合同条款表达是否清楚。

  (3)审查工程量清单和招标控制价。审查工程量清单编制的内容是否完整,编制说明是否与招标文件一致;清单项目特征描述是否清楚,是否有漏项、重项;招标控制价编制的依据、内容、取费标准和计算方式是否正确、合理。

  4.施工实施阶段关键控制点

  (1)审查隐蔽工程。审查隐蔽工程验收制度,如隐蔽工程现场签证的程序和手续等;隐蔽工程验收是否由建设管理部门、施工单位、监理单位和审计人员共同到现场验收、签证,否则不予承认;隐蔽工程记录的内容是否详细,与工程造价有关的信息反映是否全面。

  (2)审查主要材料及设备。审查材料招投标情况,建设管理部门是否按照相关规定组织公开招标,对于不需招标的其定价方式是否与审计组共同确定;材料、设备的采购是否进行了充分的市场调研,价格确定是否合理;在材料、设备进场使用或安装前,是否根据合同约定对品牌、规格、型号、数量、价格进行确认。

  (3)审查工程进度款支付。审查所报进度是否与实际工程进度及实物工程量相符;进度款计量计价方式及支付办法是否与合同约定相符,是否存在重复申报、虚报的现象,工程预付款是否按合同约定扣回等。

  (4)审查工程变更和签证。审查工程变更理由是否充分,程序是否规范,要严格控制由施工单位提出的变更;变更、签证的手续是否完备;签证内容、签证材料价格是否真实;签证是否及时,事后补签不予承认;是否符合签证批准权限;签证计量计价方式是否与合同有关条款相符。

  (5)审查索赔费用。审查索赔证据是否在履行合同过程中确实存在,是否反映实际情况;索赔证据的提出及取得是否在合同约定的时间内;证据是否具有法律效率;索赔的工程量计算、套价、取费和工期是否合理。

  5.竣工验收阶段关键控制点

  (1)审查工程竣工结算。审查竣工结算资料是否完整,实际施工是否与竣工结算资料相符;工程造价结算方式与合同条款是否相符;工程量计算是否符合定额中的工程量计算规则,计量单位是否一致,计算结果是否准确;竣工项目的单价计量、定额套用、相关规费和税金的计价标准是否准确、合理。

  (2)审查竣工财务决算。审查竣工财务决算的编制依据和编制条件是否符合规定,数据填报是否真实、完整和准确;建设项目的内容与批复的概(预)算投资是否相符;建设项目结余资金是否真实,有无虚列来往帐隐瞒、转移、挪用结余资金的行为,债权债务是否及时清理;交付的资产是否符合交付条件,核算是否准确;工程项目完成投资是否超概算。

  (三)全过程跟踪审计模式的运行程序

  根据上述审计阶段的关键控制点,结合审计工作的常规程序,高校建设项目全过程跟踪审计的运行程序可划分为三个步骤。

  1.审计准备

  (1)确定审计工作方案。高校审计部门依据学校年度审计计划、年度建设项目工作计划及相关规定,综合单项建设项目的具体情况,进行审计立项,并确定跟踪审计工作方案,并报学校批准。

  (2)成立审计组。根据学校批准的跟踪审计工作方案,高校审计部门完成社会审计机构的选聘、委托和合同签订等前期工作,成立由社会审计机构和高校审计部门共同组成的审计组。

  2.审计实施

  (1)编制审计实施方案。审计组根据立项项目的实际情况,编制全过程跟踪审计实施方案,经批准后实施。

  (2)下达审计通知书。向高校建设管理部门下达全过程跟踪审计立项通知书和实施细则,明确告知建设项目全过程跟踪审计关键控制点的业务活动、具体送审要求以及相应的审计时效承诺等事项。

  (3)送交送审资料。对于全过程跟踪审计实施细则列为关键控制点的业务活动,建设管理部门应对送审内容进行审核,并根据审计时效承诺,提前送交送审资料。

  (4)出具审计意见书。收到建设管理部门相关业务活动的送审资料后,审计组按照规定的审计时效承诺,及时出具审计意见书。

  (5)反馈意见落实情况。送审业务活动审计完成后,建设管理部门应当在规定的工作时间内,将相关业务资料以及审计意见的采纳与落实情况,以书面的形式报审计组备案。

  (6)出具阶段性审计报告。审计组听取被审计对象意见后,出具阶段性审计报告,对于审计中发现的问题,提出限期整改的要求。

  (7)开展竣工结算审计。在项目竣工验收合格后,建设管理部门提交完整有效的竣工结算送审资料,审计组开展建设项目竣工结算审计。

  (8)开展财务决算审计。在财务部门提交完整有效的竣工财务决算送审资料后,审计组开展建设项目竣工财务决算审计。

  3.审计终结

  (1)出具造价审计意见书。高校审计部门出具建设项目工程造价审计意见书,用于工程款项的尾款结算和审计费用的结算。

  (2)出具最终审计报告。高校审计部门出具最终的审计报告,如实反映跟踪审计过程中已发现问题的整改情况和尚未整改的问题,提出相应的审计意见和建议。

  (3)归档审计资料。建设项目全过程跟踪审计完成后,审计组对建设工程各阶段的审计成果资料进行收集、汇总、整理和归档。

  二、提升运行效果的`对策

  (一)建立健全规章制度

  是提升模式运行效果的基础为了使全过程跟踪审计模式更好地服务于高校建设项目,应建立一套系统的规章制度。

  1.建立健全校内跟踪审计规章制度

  高校应遵循国家有关法律法规、部门规章制度以及行业主管部门颁布的管理办法和标准,围绕高校建设项目的总体目标,在校级层面建立建设项目全过程跟踪审计制度,如建设项目全过程跟踪审计管理办法、暂行规定、实施细则等,界定高校审计部门、建设管理部门、社会审计机构及相关职能部门的职责权限;明确建设项目全过程跟踪审计的范围、目标、主要内容及操作规程,形成完整、规范、操作性强的跟踪审计管理工作流程,既为建设单位制订项目管理制度提供可遵循的依据,也为审计部门提供衡量的标准;建设管理部门也要建立健全相应的配套措施,如变更联系单管理办法、建设资金管理办法、合同管理办法等具体制度,与跟踪审计形成良好的制度衔接,使审计目标与建设目标协调一致,促进跟踪审计与项目管理的和谐进行。

  2.建立和完善委托跟踪审计相关规章制度

  当前,高校建设项目的全过程跟踪审计基本上以委托社会审计机构或聘请社会审计人员的形式来开展,因此,建立和完善委托社会审计的相关制度显得十分必要。高校审计部门要细化对社会审计机构选聘的程序和要求,制定聘请社会审计机构参与审计组的管理办法。加强对委托社会审计的合同签订、过程监督、报告核实、质量评价等重要管理环节的制度建设,以确保高校建设项目全过程跟踪审计的质量,如制定审计组岗位职责制度、重点审计环节工作流程、审计工作汇报制度、审计交叉复核制度、委托跟踪审计质量考评制度、审计组廉洁自律制度等。

  (二)夯实跟踪审计队伍

  是提升模式运行效果的关键高校建设项目全过程跟踪审计可以由高校审计部门完成,也可以委托具有资质的社会审计机构完成,但要求跟踪审计人员不仅要具备工程造价审计、财务审计及法律、经济等相关学科的专业知识,而且还要具备良好的职业道德、职业技能和丰富的实践经验。

  1.加强在职内部审计人员的培养

  高校要为在职内审人员开展职业规划和业务培训,不断提高内审人员的业务能力;鼓励内审人员要勤下工地,掌握现场第一手资料,做好调查、咨询、协调沟通等基础工作,努力提高审计实战经验;要经常与兄弟高校及社会审计机构之间开展横向审计业务交流,为内审人员提供学习新思想、新经验、新方法的平台。

  2.适当引进

  具有实际施工管理经验的工程技术人员,充实高校内部审计队伍,完善和优化内部审计队伍的专业知识结构。

  3.聘请社会审计人员或社会审计机构

  聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计组,或委托具有法定资质、社会信誉良好的社会审计机构实施审计,不仅可以减轻高校建设项目全过程跟踪审计的工作量,而且可以提高跟踪审计的效率。为此,在开展社会审计机构的招标过程中,要加大对社会审计机构的信誉、审计业绩和质量、审计人员的学历、职称和工作经验等方面的考核,选择更优的审计机构和审计人员。另外,社会审计机构和审计人员一般都具有专业倾向性,在不同的审计领域其实力各不相同,因此,要根据技能匹配原则,选择与跟踪审计内容匹配的社会审计机构,聘请与审计任务要求相适应的专业审计人员,从而提升审计效果,保证审计质量。

  (三)控制委托审计过程

  是提升模式运行效果的保障在全过程跟踪审计模式下,委托审计已成为高校工程建设过程中的一个主要控制环节。审计人员与被审计单位的频繁互动,容易使审计人员偏离监督者的定位,侵入管理者的职责范围。审计人员一旦越位,全过程跟踪审计所建立的权力制衡机制就会不复存在。因此,要强化对委托跟踪审计过程的监督、检查与控制。

  1.做好关键环节的直接控制把关做好建设项目的委托跟踪审计

  除了受托社会审计机构按合同履行职责外,高校审计部门还必须做好关键控制点的直接把关,如工程量清单审核、招标控制价编制、合同审核、隐蔽工程签证、工程量变更签证、材料价格签证、工程进度款审签、竣工结算审计等关键环节。

  2.加强对委托跟踪审计的复核

  检查高校审计部门要组织审计组进行定期汇报,讨论、询问有关问题,促进审计的深化和补漏;对审计内容相同的项目,要组织审计组集中对账,进行横向比较,揭示差异,促进平衡。另外,高校审计部门要加强审计抽查工作,抽查结果与审计人员的业绩考评及社会审计机构的聘用、报酬挂钩。

  3.明确跟踪审计的角色定位

  高校审计部门要建立事前议事机制,使审计人员做到到位而不越位,不代替建设管理部门的职责。审计人员在审计过程中要避免口头答复的做法,对需要回答的问题,要通过议事机制来妥善处理。

  4.提高委托跟踪审计的时间效率

  高校建设项目有工期要求,每个环节具有时效性,跟踪审计的介入时间应先于或同步于项目建设的进度,才能及时跟进,发现问题、分析解决问题,控制风险。跟踪审计要为提高建设项目的效率服务,而不是影响工程进度。

  (四)科学评价审计成果

工程审计报告6

  工程咨询有限公司受塑料防腐设备有限公司的委托,根据国家有关工程造价咨询的政策法规规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,对辽宁恒际建筑工程集团有限公司承建的塑料防腐设备厂房、办公楼工程进行了工程造价审核,现将审核情况及结果报告如下:

  一、委托单位、建设单位、施工单位

  委托单位:师范学院建设单位:师范学院

  施工单位:XX市第四建筑工程有限公司

  二、工程造价审核范围

  师范学院的维修改造工程包括院浴池装修改造、院配电室修建、高职院变电所修建、院热水房外线电缆工程、院生活区广场及道路改造五部分。院浴池装修工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的铺装、门窗更换,楼梯地面大理石、不锈钢栏杆、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具设施等;院配电室和高职院变电所工程包括:条形基础、墙体砌筑、现浇屋面板、室内抹灰、照明、采暖、给排水设施等;院热水房外线电缆工程主要是外部电缆的地下敷设;院生活区广场及道路工程包括广场柏油路面铺装、人行道花岗岩铺装、道路缘石安砌、护坡挡墙、路灯电缆敷设等。

  三、工程造价审核依据

  (一)法规依据

  1.中华人民共和国建设部令第149号《工程造价咨询单位管理办法》;

  2.辽宁省及XX市有关建筑安装工程造价文件规定。

  (二)行为依据

  1.本公司与师范学院签定的《建设工程造价咨询合同》;

  2.委托方提供的《工程决算书》(包括施工单位提供的《预算书》和建设单位提供的`《初审决算书》);

  3.师范学院维修改造施工图纸;

  4.建设单位认定的部分材料价格。

  (三)取价依据

  1.20xx年《辽宁省建筑工程实物消耗量定额》;

  2.20xx年《辽宁省装饰装修工程消耗量定额》;

  3.20xx年《辽宁省市政工程消耗量定额》;

  4.20xx年第六期《辽宁省工程造价信息》;

  5.建设单位的现场签证单;

  6.按专业承包四类工程确定取费标准(部分费率采用甲方认定的费率)。

  四、审核情况说明

  (一)审核过程

  我公司于20xx年7月3日接受该工程结算审核委托,20xx年7月4日组织审核人员根据委托方提供的施工图纸、设计变更、现场签证等文件资料对现场进行了实地察看,20xx年7月6日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的相关问题进行核实确认,并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。

  (二)主要施工内容

  1、院浴池施工内容:

  (1)部分隔墙砌筑、抹灰、室内部分墙面刮大白;

  (2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面粘贴玻化砖及防滑地砖、办公室复合地板;

  (3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚;

  (4)室内更换塑钢窗、装饰门、防火门、防盗门,外门为白钢玻璃弹簧门,室内塑钢隔断、卫生间隔断;

  (5)室内地面防水;

  (6)室内照明设施安装;

  (7)室内采暖设施安装;

  (8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装;

  (9)浴池排风设备安装等。

  2、高职院变电所施工内容:

  (1)条形基础、砖墙砌筑、构造柱、圈梁、屋面板施工;

  (2)内墙面抹灰、装饰大白,天棚抹灰、装饰大白,混凝土地坪、水泥砂浆地面;

  (3)屋面找平、保温、防水及排水;

  (4)外墙面抹灰、装饰涂料;

  (5)门窗安装;

  (6)室内给排水、照明电气、采暖等设施安装;

  (7)室外台阶、散水等。

  3.院配电室施工内容:

  (1)砖基础、砖墙砌筑、矩形柱、矩形梁、圈梁、屋面板施工;

  (2)内墙面抹灰、天棚抹灰、混凝土地坪、釉面砖地面;

  (3)屋面找平、保温、防水及排水;

  (4)外墙面抹灰、装饰涂料;

  (5)塑钢窗、实木门、防盗门安装,大理石窗台板;

  (6)室内给排水、照明电气、采暖等设施安装。

  (7)室外台阶、散水等

  4.院热水房外线电缆施工内容:地下电缆敷设;

  5.院生活区广场及道路施工内容:

  毛石护坡挡墙、砖台阶砌筑、柏油路面铺装、花岗岩人行道、路边缘石的安砌;路灯电缆铺设。

  五、工程造价审核结论

  本工程结算总金额为:4,214,263元。人民币大写(肆佰贰拾壹万肆仟贰佰

  陆拾叁元整)。各分项工程费用如下:

  单位:x元

  六、有关事项说明

  1.工程咨询有限公司及参加本次审核工作人员与建设单位及施工单位之间无任何利害关系,工程造价审核人员在工作中恪守职业道德和规范,进行了充分的努力。

  2.本报告是在建设单位、施工单位共同确认的基础上提出的。建设单位、施工单位对所提供的相关资料、数据的真实性和可靠性负责,并承担相应的法律责任。

  3.本报告的备查文件是本报告的重要组成部分,与本报告正文具有同等法律效力。

  4.本报告是依据国家有关工程造价咨询规定出具的意见和结论,仅供建设单位、施工单位所使用和送交相关主管机关审查使用。

  5.本报告在工程造价咨询机构签字盖章后生效。

  七、工程造价审核报告提出日期

  本报告的出具日期为:二○XX年七月十一日。

  谨此报告!

  中国注册造价工程师:

  造价员:

  法定代表人:

工程咨询有限公司

  二〇XX年七月十一日

工程审计报告7

  一、审计人员有效控制工程造价的重要性

  工程造价审计是对工程造价的复合和确认,由于工程造价的单件性、多件性、组合性的特点,决定了工程造价审计的复杂性和多样性,而工程造价审计又关系着工程资金是否合理合法合规使用,能否实现投资效益,工程能否如期竣工。审计人员依据法律、法规、制度认真审查工程预结算的准确性,公正合理地确定工程造价,从而提高建设项目管理水平,提升工程审计质量。所以审计人员有效控制工程造价就成为一项非常重要的工作。

  审计人员如何有效控制工程造价

  (一)审计人员要给自己正确定位,明确自己职责。

  审计作为一个独立处室,具有对相关职能部门的监督管理职能,不是对某一工程项目的管理,而是对项目管理人员的监督管理。具体工作应由所属职能部门去完成,审计部门、审计人员,只是在工作方法、工作程序上帮其改进,决不能走入具体工作的误区.审计人员不是项目经理,不是甲方工地代表,更不是监理.审计人员不是全能者,审计的作用恰恰是监督协调这些职能的执行者去各尽其能,只有充分调动起项目管理者的积极性,让他们在各个环节真正把好关,才能达到我们的目的,起到事半功倍的效果.

  (二)审计人员对工程造价实行全过程跟踪审计

  1.工程招标前审计人员对工程造价宏观了解

  首先内审部门要提供工程造价审计所必需的全部资料,为审计事务所作后盾。

  其次要审查招标文件、合同内容和工程结算三者的对应关系。本单位与施工方签订的基建项目承包合同,是以施工企业中标的投标书为基础的。在签订合同时,投标书中已确定的合同条款不得随意更改,合同应与中标价一致,中标的投标书中的多算、少算、漏算、重算均为招标单位的风险范围。有时投标方为了中标,会采取压价投标、漏项投标等手段,中标后在与甲方签订合同时,往往会补项,或是在结算中补报。对此审计人员必须严格审查,严格把关,坚决维护合同的合法效力和本单位利益。

  最后对工程造价概算略审,将问题后置可能带来的损失降到最小。

  2.工程进行中造价审计

  首先抓住审计重点:根据我国目前现有的工程造价审计力量和现行的'建设工程建设程序来看,一般有以下几个切入点:一是在项目立项阶段, 也就是在可行性报告批准以后。在工程成本费用中, 设计费只占工程造价的 1%~3%, 而其对造价的影响程度却达 50%~70%。工程造价审计人员应结合自己的专业知识, 主动地分析设计的经济指标, 向设计人员提出可行的降低工程造价的建议, 及时提出一些设计没有想到的或需明确的问题,从而有效控制工程造价。二是项目的招投标阶段。工程造价跟踪审计人员在招投标环节中,应作为一个独立的中介机构存在,而不应作为标的的编制单位, 只有让工程造价跟踪审计人员作为独立的机构存在,才有可能对中介机构以及投标单位提供的综合单价的合理性作出界定。 三是施工环节。施工阶段是目前各造价咨询单位实施跟踪审计操作的最多的一个阶段。隐蔽工程由于其特殊性在竣工结算时往往因做法、厚度等引起量价争议,所以在跟踪审计中进行适时取证、会签十分必要;另一方面措施费用也是可控的,施工方的管理技术水平参差不齐,对于措施费用发生的必要性、合理性要严格加以审核, 切不可根据施工单位投标报价时的暂估费用一概而论。四是结算阶段。造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。 因为工程量大小将直接影响到工程的总造价,而综合单价的合理性在招投标阶段已经做过了界定。如果工程量清单报价中的工程数量不确定,应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量,而不仅仅是计算增减工程量,因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。

  其次是运用多种审计方法相结合。第一、竣工图纸审查法。以竣工图纸为依据, 审定工程造价的一种方法。基建工程决算审计, 必须认真仔细地看清所有的竣工图纸, 才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建施图、结施图、水暖电平面图、系统图; 不仅要将每一张图纸看懂吃透, 而且要将所有的图纸综合分析。结合工程竣工资料、设计变更及相应的工程签证, 综合会诊才能发现问题、揭露问题。第二、现场实际测量法。它是指审计人员亲临建筑物现场, 对审计项目进行实地测量和观察, 从而准确地审计已完工程建设项目的实际投资情况, 发现疑点, 验证事实, 核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。第三、调查询问法。它是指审计人员通过调查询问被审计单位参与基建项目管理的知情者, 通过知情人事收集整理审计信息, 以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。第四、实物测定法。它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场, 对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接, 容易验证出问题的真假, 但是审计风险较大, 所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。第五、子目筛选排查法。即审计人员在审计过程中由于子目过多, 审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对,确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。还有一些其他的方法,在对工程造价审计过程中,审计人员要将多种审计方式综合灵活运用。

  (三)工程结束后的审计报告的完整性

  审计报告是审计工作终止的书面说明,能够指出审计过程中发现的不合理工程造价问题。但一股的审计报告只是单纯注重报告审计结果,而不标明所采用的审计方法、审计建议和审计过程中发现的审计工作自身存在的问题,导致对于其他审计工作的借鉴意义不大,更加不利干改正审计工作自身存在的不足。首先,审计人员必须完善审计报告书写制度。审计报告书写制度能够规范审计报告的结构和内容,对于其他审计工作有着借鉴的意义;其次,把切实有用的信息纳入审计报告中来。审计报告中切实有用的信息不但可以帮助防范审计风险,还可以促进其他各项工作的不断完善。最后,对整个审计工作作出评价。

  (四)参加审计培训,提高自身的审计技能与道德修养

  在目前工程管理制度中,设计控制制度、招投标制度、合同审签制度、工程监理制度、全过程跟踪审计制度等多项制度已经很完善,但制度制订得再完善,若执行监管制度的人实施不力制度最终也会形同虚设。归根到底,在工程造价审计中,审计人员在执行和监管各项工程管理制度时他们是行为的主体,在实施行为的过程中占主导地位。所以,审计人员素质的技能和素质的高低,决定了工程管理制度执行的准确与否,决定了工程造价审计质量的优劣,决定了建设单位内部能够规避多大的风险和防范控制风险的能力。因此审计人员积极参加审计培训,提高自身的技能及道德修养非常重要。

  总结:

  审计人员对建设项目的造价控制应该贯穿于建设项目的全过程,以当时适用的和有效的法规制度为审计工作准绳,以人为本, 注意审计技巧,对问题准确谨慎的定性定量。既要从源头上把关,又要在施工、结算等环节上盯紧。然而,开展跟踪审计需要在实践中不断完善跟踪审计,要真正解决审计中出现的问题,规范并统一审计行为,还应尽快制订有关施工过程跟踪审计的制度和规范,建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系,跟踪审计才能逐步步入程序化、规范化、制度化的轨道。

工程审计报告8

  本着客观、独立、公正、科学的原则,对北京XX科技发展有限公司办公楼工程及办公设备采购进行了工程造价审核,现将审核情况及结果报告如下:

  一、工程造价审核范围

  北京XX科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的铺装、门窗更换,、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等;

  二、审核过程

  我公司于20xx年1月XX日接受总公司委托,20xx年1月16日组织审核人员根据委托方提供的施工图纸、设计变更、现场签证等文件资料对现场进行了实地察看,20xx年1月17日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的`相关问题进行核实确认,并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。

  三、主要审核内容

  1、施工内容:

  (1)部分抹灰、室内墙面刮大白;墙体粘贴墙壁纸

  (2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复合地板;

  (3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚;

  (4)室内装饰门、防火门、防盗门,外门为白钢玻璃弹簧门,室内塑钢隔断、卫生间隔断;

  (5)室内地面防水;

  (6)室内照明设施安装;

  (7)室内采暖设施安装;

  (8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装;

  (9)浴池排风设备安装等。

  (10)办公家具设施的安装

  四、工程造价审核结论

  本工程结算总金额为:x万元。人民币大写(贰佰壹拾伍万壹仟捌佰元整)。各分项工程费用如下:

  单位:x万元

  五、综合意见:

  一、本次工程面积约1000平米,装修期自20xx年11月上旬开始进场,至20xx年1月下旬接近尾声,装修期已超60天,非正式装修预算约XX万元(含装修主材、辅材,不含家具费用),截止目前除家具、客房用品费用外预计费用约175万,比之前的非正式预算超支25x万元,超支比率约x%。

  二、由于前期预算等各项规划类工作不清晰,导致后期在市场采购方面存在标准不明情况,采购行为略显随意,如前期经市场调研后,将预采购信息、计划上报至集团公司经三方比价,可更好控制成本。

  三、因本次装修未成立“工程施工办公室”,各项行政管理工作滞后,各项文件、报价、合同等管理工作等需加强。

  四、本次装修现场管理比较优秀,仅蒋正坦一人单独管理,节约人力成本近6000元(按2人x2月X00元/月计算)。

  五、为控制装修材料质量,本次装修材料采购主场地选择“居然之家”大型家居卖场,在质量能够得到同时,是造成采购成本偏高的主要原因。但经过详细调查未发现有价格不实、收受商业贿赂等违规行为存在。

  六、在本次工作小组抵达北京参与采购工作后,共同与蒋总至北京“北七家装饰材料市场”选购尚未订购的部分材料,如:壁纸、洁具、地毯、浴室隔断等,同比前期预算节约近4万余元。

  七、本次审计仅针对部分装修主材进行初步审计,建议后期继续进行工程竣工审计,同时建议引入外部专业审计公司,完善我公司各项审计工作。

工程审计报告9

  一、电力企业实施基建工程全过程跟踪审计的作用

  (一)提高企业经济效益

  与普通企业相比,电力企业基建工程往往投资巨大,切实有效地控制成本显得尤为迫切。通过实施基建工程全过程跟踪审计,虽然所投入的资源和时间相比传统决算审计多出很多,但是它为电力企业创造的价值远远超过全过程跟踪审计付出的成本。同时,由于审计监督贯穿于项目的各个环节,项目质量本身的提高也能带来电力企业投资收益的增加。

  (二)克服传统工程决算审计缺陷

  传统的工程决算审计通常是在工程竣工验收以后进行的,实质上只是静态的事后审计,审计的范围主要是工程造价,无法动态地管控整个基建工程,对基建工程实施过程中出现的违反国家法律规定、违反企业制度规范的问题无法得到及时发现和解决。电力企业基建项目全过程跟踪审计从立项、招标、实施、竣工、决算等各个环节进行动态、连续的审计监督,审计人员参与到基建工程项目的各个方面,克服了传统工程决算审计只关注工程结算造价审计的缺陷。

  (三)降低经营风险

  目前,基建工程全过程跟踪审计还没有在整个电力企业中运用起来,这也导致了相当多的电力企业基建项目出现招投标违规、建设资金浪费、贪污 腐败等问题。通过全过程跟踪审计规范基建项目全业务工作流程、控制支出、节约成本,可以显著提高电力企业基建项目管理水平,降低企业经营风险,维护电力企业整体利益。

  二、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的职能划分

  全过程跟踪审计是将基建项目全过程划分为若干阶段,及时对各阶段项目建设的真实性、合法性、效益性进行审计,并及时提出审计意见和建议。审计部门是基建项目过程跟踪审计工作的归口管理部门,负责组织与协调跟踪审计工作,后勤工作部门、被审计单位、社会中介机构是跟踪审计工作的参与配合单位。

  审计部门负责整个跟踪审计工作,具体制定跟踪审计工作实施方案;成立审计工作小组,并明确审计项目负责人和审计组成员;选聘和考核跟踪审计中介机构;审核社会中介机构出具的审计意见或报告初稿。

  后勤工作部门负责支持配合审计部门开展跟踪审计工作;协调并督促施工、监理、勘察设计等参建单位落实审计建议和意见;协助审计部门解决处理跟踪审计中遇到的有关问题;向审计部门反馈意见或提出建议;牵头落实审计问题的整改。

  被审计单位负责接受审计部门开展跟踪审计工作;及时、完整提供审计所需材料,提供必备的工作条件;落实审计整改意见和建议,上报整改落实情况;做好与审计机构、参建单位的沟通协调工作。

  社会中介机构负责履行委托合同约定的工作职责,对审计建议、意见和审计报告承担法律和经济责任;审核投资估算、设计概算、招投标文件、施工合同、工程量清单及投标控制价、设计变更、工程签证、材料设备价格、竣工结算等方面内容,提供审计意见或报告;审核工程进度款,跟踪签证隐蔽工程,参与工程竣工验收;做好与参建单位的沟通协调工作。

  三、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的工作原则

  电力企业基建项目全过程跟踪审计需要科学管理,精准定位,将工程建设项目中的施工管理、第三方监理、全过程审计有机地结合起来,最大限度地发挥电力企业建设工程项目的经济效益和社会效益。跟踪审计应遵循以下工作原则:

  (一)审计目标与建设目标相一致原则

  跟踪审计是保障工程项目支出真实、程序合法、效益优化的一种有效管理手段。归根到底,跟踪审计的目标是确保整个工程项目质量优良,成本节约,它与建设的目标一致。

  (二)以投资控制为主线

  跟踪审计的主要工作内容是关注工程项目的成本发生。着重关注建设项目的效益完成、资金运用情况,着重于建设项目的经济、效率、效果。以投资控制为主线,对整个建设项目中的关键环节和重点领域开展工作,对于发现的问题随时纠正、及时控制。

  (三)技术性与经济性相结合

  全?^程跟踪审计克服了传统工程决算审计只针对工程造价进行费用审核的缺点。将审计监督贯穿工程项目的全过程。将工程的功能性审计放在突出的位置,实现造价与功能的有效结合,正确处理了技术与经济的关系。

  (四)监督、评价与服务相结合

  通过工程项目全过程跟踪审计发现和查找工程项目中的问题和内控薄弱环节。及时就发现的问题与工程单位进行审计沟通,为建设单位工程质量与工程造价进一步优化提供建设性意见。将审计监督与评价、服务很好地结合起来。

  四、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计的工作内容

  (一)项目建设前期阶段的工作内容

  项目建设前期阶段审计是指对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计。内容主要包括:

  (1)设计、监理、施工供应商选择程序规范情况。

  (2)扩大初步设计、施工图设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。

  (3)审查项目前期建设阶段工程进度情况,土地取得、拆迁补偿、规划许可、施工许可、建设及临时暂用等审批手续办理是否合法、合规、合理、及时。

  (4)建设资金来源和落实情况。

  (5)设计、监理、施工合同订立情况。

  (6)施工场地“三通一平”落实情况。

  (7)与建设项目立项有关的其他情况。

  (8)编制项目建设前期阶段审计意见书。具体工作流程见图1。

  (二)项目建设实施阶段的工作内容

  项目建设实施阶段审计是指审计部门在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的'审计。主要内容包括:

  (1)内部控制制度的建立和执行情况。

  (2)工程全过程质量、工期、安全、费用控制情况。

  (3)工程参与各方权利、义务执行情况。

  (4)隐蔽工程验收记录、施工进度月报情况。

  (5)现场签证情况。

  (6)重大工程量差调整情况。

  (7)与工程施工期间管理有关的其他情况。

  (8)编制工程进度款结算报告。具体工作流程见图2。

  (三)项目竣工结算阶段工作内容

  项目竣工决算阶段审计是指审计部门对工程竣工后各项工程最终造价的审计。内容主要包括:

  (1)工程结算编制的依据。

  (2)工程量及主要材料用量、价格、人工费、材料费、机械使用费、定额套用等情况。

  (3)各项综合取费基数、取费率等情况。

  (4)招标工程标底和工程量计价清单的执行情况。

  (5)对施工单位的工程拨款和材料、设备价格控制等情况。

  (6)概算执行情况。是否存在执行概算外项目和单项超概算情况。

  (7)与工程竣工结算有关的其他情况。

  (8)编制项目竣工结算报告和报表。具体工作流程见图3。

  (四)项目财务决算阶段工作内容

  项目财务结算阶段审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。内容主要包括:

  (1)批准的设计方案和工程实际竣工情况。

  (2)竣工验收和遗留问题的处置情况。

  (3)建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资的完成额以及交付使用资产结转情况。

  (4)编制工程财务决算报告和报表。具体工作流程见图4。

  (五)项目完工审计评价阶段工作内容

  项目完工审计评价阶段是指审计部门对项目竣工后移交投运情况进行审计。内容主要包括:

  (1)竣工决算报表的真实、合规和完整情况。

  (2)项目建设交付使用资产情况。

  (3)结余资金和结余物资情况。

  (4)工程竣工档案情况。

  (5)项目产权证明材料办理情况。

  (6)项目投运后运行、评价及效益达标情况。

  (7)编制项目完工审计后评价报告。具体工作流程见图5。

  跟踪审计单位应在项目立项批复后便开始介入,按照上述工作内容,分环节、全过程实施跟踪审计。

  五、电力企业基建工程项目全过程跟踪审计成果运用

  电力企业基建工程项目全过程跟踪审计是企业加强自身内控机制建设的一项具体举措,它的着重点不仅是要排查出各个环节的问题,更重要的是要将这些审计成果运用在企业的基建工程管理中来。

  (一)审计部门应按关键节点出具阶段性审计结论

  结合基建项目建设特点,审计部门在项目开工、基础完成、主体封顶、装饰装修、竣工验收等关键节点完工后一定时间内,出具跟踪审计成果。

  (二)审计部门对发现的违纪违规问题提出建议

  审计部门对发现的违纪违规问题,依照有关法律、法规及有关规定提出处理或处罚建议;对存在的突出问题或带普遍性、倾向性的问题,提出审计意见。对被审计单位造成重大经济损失的领导干部及相关人员,应当给予党纪政纪处分的,移送纪检监察部门或有关部门处理。

  (三)后勤工作部门负责整改落实

  后勤工作部门负责整改落实属于本部门在管理层面存在的问题,并督促检查被审计单位执行审计决定、落实审计意见。针对问题,制定防范措施,完善内部控制,建立防范问题的长效机制。

  (四)被审计单位必须依法、及时、有效地运用好审计成果

  按照审计意见(决定)的要求完成整改。对审计移送处理事项,认真核实,分清责任,采取措施进行整改和处理。对审计揭示的问题,认真研究分析,健全机制,完善制度,规范流程,杜绝类似问题重复发生。

工程审计报告10

城关区卫生局:

  为响应国家扩大内需项目政策,落实全区改善民生打硬仗工程,经区卫生局批准,对政府主办、城关区卫生局购置、城关区第三医院承建使用的盐场路草场街街道社区卫生服务中心工程进行装修。(此中心位于城关区盐场路367号,房屋总面积㎡)?xx年初,根据甘肃省发改委(xx)714号文件、兰州市发改委(xx)324号文件、城关区发改委(xx)251号文件精神,经过城关区第74次常务会议通过,政府投资万元购买房屋,同时拨付装修款150万元。xx年11至12月与甘肃天源房地产开发公司签署购房合同,委托甘肃金源隆装饰工程有限公司设计工程图纸。xx年7至9月,经兰州市招投标管理局审核,全权委托甘肃博昱工程建设咨询有限公司代理中心装修工程招标工作,与甘肃凯达工程监理有限公司签署工程监理合同。xx年9月,甘肃金士顿建筑装饰工程有限公司中标,工程合同价款万元,xx年10月4日工程开工,xx年12月4日工程竣工,工期63天。工程变更增项。40元。xx年3月2日,由建设方城关区第三医院、设计方、施工方、监理方邀请城关区监察局、城关区审计局、城关区发改局、城关区财政局、城关区项目办、城关区卫生局召开装修工程竣工验收会,验收结果合格,施工单位自检意见合格。

  该装修工程按照项目要求现已全部完成,为此,特申请工程审计。

  妥否,请批复。

  20xx年xx月xx日

工程审计报告11

  协审单位:

  日 期:

  宁国市审计局:

  根据贵局委派,我公司于XXXX年XX月XX日派出人员,进驻XXXXXX工程现场,根据审计(转 载 于:wWw.cssYQ.COm 书 业 网:半年报,审计报告模板)局规章制度和审计方案要求,对该工程进行跟踪审计。现将XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日的月(季、半年、年)度审计情况报告如下:

  一、 项目概况

  项目基本情况。(位置、建设内容、总投资、总建筑面积、总合同价款等);

  审计组组成。组长XXX,主审XXX,成员XXX、XXX。

  二、项目建设情况

  1、工程建设情况。

  (1)该工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要内容,完成形象进度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投资金额,占合同总金额比例;本月(本季度、本半年、本年)工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。

  (2)至审计时,该工程完成总体形象进度比例多少,完成多少总投资金额,完成哪些主要内容;工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。

  2、资金支付情况。

  (1)本月支付施工进度款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。该工程累计共支付工程款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。(此条月报提交)

  (2)本季度(本半年、本年)该工程支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元。(此条季报、半年报、年报提交)

  (3)截止审计时,该工程项目总支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元(可研费XX万元,设计费XX万元,监理费XX万元,勘察费XX万元………….)。(此条季报、半年报、年报提交)

  3、工程造价变更情况。

  (1)本月涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条月报提交)

  (2)本季度(本半年、本年)涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条季报、半年报、年报提交)

  (3)至审计时,该工程变更增加造价XX万元。主要原因:一是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;二是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;三是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万

  元………………….减少造价项目也应叙述。(此条季报、半年报、年报提交)

  三、协审实施情况

  (1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。

  1、去施工现场巡查XX次,填写审计证据单XX份,填写审计记录单XX份,主要记录、取证事项。

  2、填报整改通知书XX份,填报审计建议书XX份,主要内容及建议。

  3、参加工地例会XX次,参加材料询价采购XX次,主要内容。

  4、工程发生的有关重要事件。

  5、其他工作内容。

  (2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的'成果。

  对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。

  (3)、上期发现问题的整改落实情况

  对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。

  (4)、下期跟踪审计的重点内容

  根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。

  四、审计中发现的主要问题

  该项目在造价、进度、安全及质量控制、各参建单位内部控制制度、各参建单位资料管理等方面存在哪些问题。问题应客观公正,详细具体。

  五、审计意见及建议

  针对审计发现问题,提出具体可操作性建议。

  附件:项目基本情况(信息表-1) 资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3) 审计证据表(取证表-1) 审计记录单(取证表-2) 整改通知书(建议表-1) 审计建议书(建议表-2) 审计业务台账表(台账表-3) 协审单位:(盖章) 日 期:

工程审计报告12

  一、工程概况

  工程简介

  (一)建设单位:中国移动通信集团江苏有限公司盐城分公司

  二、责任

  (一)建设单位责任:

  1、建设单位应当将工程包给具有相应资质等级的单位。

  2、建设单位不应肢解工程

  3、建设单位应依法对工程建设项目的勘查、设计、施工、监理

  以及与工程设备材料采购供应进行招标。

  4、建设单位应对勘查、设计、施工、监理等单位提供与工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全。

  5、建设工程发包单位不得迫使承包单位以低于成本价竞标,不得任意压缩合理工期。

  6、实行监理的工程,建设单位应委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

  7、下列工程必须实行建设监理:

  (1)国家重点建设工程;

  (2)大中型公用事业工程;

  (3)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程:

  (4)国家规定必须实行建设监理的其他工程。

  8、建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、

  监理等有关单位进行)工程竣工验收。

  9、建设工程竣工验收应当具备下列条付:

  (1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容:

  (2)有完整的技术档案和施工管理资料;

  (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场检验(试验)报告。

  (4)有勘查、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。

  (5)由施工单位签署的工程保修书。

  10、建设工程验收合格的,方可交付使用。

  11、建设单位应当按照国家有关档案管理的规定,及时收集、

  整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目的档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

  12、建设单位不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量:不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

  13、建设单位应当将施工设计文件报县级以上人民政府建设行政主管里部门或者其他有关部门审查。施工图纸审查办法按有关规定执行,施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。

  14、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

  15、按照合同约定,由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的,建设单位应保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。

  16、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提供设计方案;没有设计方案的,不得施工。

  (二)审计机构责任:

  1、审计责任是注册会计师执行审计业务、出具审计报告所应负的责任,

  2、根据《审计基本准则》的规定,被审计单位负有以下会计责任:建立和健全本单位的内部控制制度;保护本单位的资产安全和完整;保证提交审计的会计资料真实、合法和完整。

  3、审计责任是对委托人和被审计单位应尽的义务,是审计职业赖以生存和发展的基础。我国《审计基本准则》规定:"按照独立审计准则的要求出具审计报告,保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的审计责任。"另根据第九条规定:"审计意见应合理地保证会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度,但不应被认为是对被审计单位持续经营能力及经营效率、效果所做出的承诺。"

  4、审计单位在实施审计时应保持职业上应有的认真和谨慎态度,根据审计准则的要求,充分考虑审计风险,通过实施必要和适当的审计程序,将会计报表中存在的严重失实的错误与舞弊揭露出来。这就是说,注册会计师如果未能将会计报表中严重失实的错误与舞弊揭露出来,应负审计责任。

  5、审计单位在审计过程中发现有错误或舞弊的可能性时,应对其重要性进行评估,并确定是否修改或追加审计程序。

  三、审核依据及审核内容

  (一)审核依据

  1、国家、行业相关文件及规定

  2、建设单位提供的`资料

  3、施工图

  4、原报工程结算书

  5、投标书

  6、施工合同

  7、设计变更

  8、工程签证资料

  9、工程定价资料

  10、招标文件、投标文件

  11、现场勘验纪录

  审核内容

  1、结算方式符合合同约定

  2、工程符合规定的计算规则

  3、分项工程预算定额或清单子目选套合规、恰当,结算换价正确

  4、核实工程取费执行相应的计算基数和费率标准

  5、核查设备、材料用量与定额含量或设计含量一致

  四、审核过程

  1、现场踏勘

  2、监理/建设单位介绍情况

  3、初审

  4、交换意见

  5、签订三方定案

  6、出具报告。

  五、审核结果

  见附件:竣工结算表、结算审定单

  六、审核问题

  本次审计共发现问题四个主要问题,并对此提出相应的意见如下:

  1、部分工程只有合同价,没有相关合同价组成明细清单,导致结算审计时依据不充分。我公司建议工程合同(或协议书)中都应明确合同工程数量及相对应的合同单价,以便在结算时有统一的口径进行调减或核增,否则结算依据不充分。

  2、所有项目的主材都是甲供的,但甲供材料是否超领,没有提供详细的清单,在结算中不能反映该工程实用的甲供材数量。我公司建议:由甲方提供每个项目的材料实际供应清单,以便于供应数量与现场实际使用数量对比,控制材料超领,或损耗过大的情况。

  3、部分工程验收单只有相关单位的签名签字,无详细的质量描述和工期描述。我公司建议:在工程竣工验收单上,除监理单位、建设单位、代维单位、施工单位的有关人员签字外,还应说明工程概况、主要工程量,合同工期、实际工期、详细的质量描述等,以便工程审计。

  4、监理机构对隐蔽工程无详细的见证资料。我公司建议:对于隐蔽工程,现场监理单位应提供隐蔽工程记录或提供相关的施工影像资料,既便于工程结算,又可防止偷工减料。在以上的问题中尤为重要的是第三项中的工程量。工程量是工程资源投入的量化指标,也是审查工作的关键。在工程结算审查中对工程量复查不准,除影响到分部分项工程量的增加外,还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应,以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀,因此对工程量的审查及确认是结算审查的重中之重。

工程审计报告13

贵州省福泉磷矿有限公司:

  为加快工程的进度,我司承建的贵州省黔南州福泉磷矿白岩脚尾矿库区移民安置工程现也完成人工挖孔桩工程,在勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位及质监单位共同对孔桩基槽、电梯井基槽进行验收。现勘察单位要求对(孔桩、电梯井)基槽进行钎探记录。具体要求如下:

  1、直径1.2m的孔桩无完整勘入层应作1根钎探;

  2、直径1.4m的`孔桩无完整勘入层应作2根钎探;

  3、直径1.7m以上的孔桩无完整勘入层应作3根钎探;

  4、电梯井按2m×2m梅花状布置钎探;

  根据设计要求,每根钎探深度应不小于5m。

  钎探数量现场收方为准,市场价钎探每米45元。

  经勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位及质监单位验收合格,该钎探工程按照项目要求现已全部完成,为此,特申请工程审计。

  中国十九冶有限公司白岩脚尾矿区

  移民安置工程项目部

  20xx年xx月xx日

工程审计报告14

河北省交通厅:

  我们接受委托,对河北省交通厅高速公路管理局(下称“高管局”)所属廊涿高速公路筹建管理处组织建设的“廊涿高速公路涿州至旧州段”工程的基本建设审批程序、手续、财务资料等进行了开工前审计。上述资料由“廊涿高速公路筹建处”负责,我们的责任是对这些工程、财务资料发表审计意见。我们的审计依据是《中国注册会计师独立审计准则》、《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》(财基字[1998]第4号)、财政部《基本建设财务管理规定》(财建字[20xx]第394号)、交通部《交通建设项目审计实施办法》(交审发[20xx]第64号)、《廊涿高速公路跟踪审计实施方案》进行的。在审计过程中,我们结合本次审计的实际情况,对公路建设项目的前期准备工作;基建计划投资的批复;公路建设项目征地、拆迁工作;

  公路建设项目设计、招标文件的.编制;施工、监理单位招投标过程;工程质量监督手续。项目所在地域环境、文物评价、处理等相关问题以及建设管理单位的组织机构、管理制度等方面实施了必要的审计程序现将审计结果报告如下:

  一、工程概况

  廊涿高速公路是河北省20xx年高速公路布局规划“五纵六横七条线”中的“线3”的重要路段。路线起点位于涿州松林店南约八公里处,京广铁路以西140米,起点桩号为K0+000,向东经张沉村与大兴村之间穿过,在林家屯镇北跨京珠高速公路,在南高官镇北上跨京白公路,跨大清河进入廊坊市固安县境内,经东湾镇北在吉城南上跨拟建的大广高速公路,继续向东下穿京九铁路、上跨106国道,在礼合务转向东北,跨廊涿公路后在河津东跨永定河,经北寺岱南,终于廊坊市广阳区旧州镇张家务北旧州互通为止,路线全长58.4公里。全线采用双向四车道高速公路(枢纽互通段采用双向六车道高速公路)标准建设,考虑预留远期建设六车道的条件。计算行车速度采用120公里/小时,路基宽度采用28.0米,项目总投资批准概算为339603.68万元。

  二、审计结果:

  1、根据河北省人民政府“冀政函 [20xx]63号《关于补充调整河北省20xx至20xx年高速公路建设计划的批复》”,本项目直接进入可研阶段,故无项目建议书。

  2、20xx年1月26日河北省发展和改革委员会以“冀发改交通[20xx]159号《关于廊坊至涿州高速公路工程可行性研究报告的批复》”批准了本项目的工程可行性研究报告。

  3、20xx年6月30日河北省发展和改革委员会以“冀发改函[20xx]108号《关于对密涿公路廊坊至涿州段工程可行性研究补充报告的复函》”批准了本项目的工程可行性研究补充报告。

  4、20xx年7月21日河北省发展和改革委员会以“冀发改投资[20xx]631号《关于廊坊至涿州高速公路涿州至旧州段初步设计的批复》”批准了本项目的初步设计,核准该项目总概算为339603.68万元。

  5、该项目投资已纳入河北省交通厅年度投资计划,开工建设资金已经落实。项目资本金计划投入为118861.29万元,其中:自筹资本金76860万元,申请国家开发银行软贷款42000.00万元,占概算总投资35%,同时交通厅高速公路管理局已与国家开发银行及中国银行签订了贷款协议,国家开发银行合同金额173690万元,中国银行合同金额50000万元,落实项目贷款223690万元。项目总投资所需资金339603.68万元全部落实。

  截至20xx年6月30日止累计到位资金576,513,793.20元,其中:以前年度拨款361,696,259.20元,本年拨款为

  214,817,534.00元,为高速公路管理局拨付的基建款项;应付款合计7,707,649.27元,其中:应付工程款5,557,660.00元,其他应付款1,991,343.19元,应付福利费158,646.08元。

  截至20xx年6月30日止基本建设支出累计

  452,308,108.20元,其中:建安投资56,436,281.56元,待摊投资395,151,769.64元,设备投资0元,其他投资720,057.00元;

  货币资金41,631,368.27元,其中:现金71,177.49元,银行存款41,560,190.78元;预付及应收款项90,281,966.00元,其中:预付工程款32,522,835.00元,预付备料款57,320,331.00元,其他应收款438,800.00元。

  截至20xx年6月30日止待摊投资累计发生

  395,151,769.64元,明细如下:

  建设单位管理费6,734,205.05元;土地征用及迁移补偿费320,079,248.34元;勘察设计费3,760,000.00元;可行性研究费300,000.00元;借款利息-97,626.75元(借款利息158,756.00元,存款利息收入256,382.75元);合同公证费及工程质量测量费5,359,773.00元,耕地占用税2,000,000.00元,土地复垦及补偿费56,348,170.00元;其他待摊投资668,000.00元。

  6、20xx年6月20日河北省交通厅公路管理局以“冀交公路字[20xx]81号《关于廊涿高速公路涿州至旧州段主体工程两阶段施工图设计文件的批复》”批准了本项目的主体工程施工图设计文件,主体工程施工图设计基本满足工程实施的需要。

  7、该项目路基桥涵工程施工及监理招标工作由河北华能招标有限公司负责组织,施工中标单位5家分别为:河南省大河筑路有限公司、中铁四局集团第四工程有限公司、邢台路桥建设总公司、中铁大桥局股份有限公司和河南路桥建设集团总公司;监理中标单位3家分别为:河北通达工程监理咨询有限公司、河北省交通建设监理咨询有限公司和廊坊市交通技术咨询监理公司。本次招标过程符合《中华人民共和国招投标法》和本次《招标文件》的规定。评标过程严格按“投标人须知”28.2款(修改稿)和“廊坊至涿州高速公路涿州至旧州段路基桥涵工程施工招标评标委员会评标工作的细则”进行,符合公平、公正、科学、择优的原则。经省公正处公正本项目工程和监理开标过程合法。

  8、20xx年3月28日中华人民共和国国土资源部以“国土资函[20xx]249号《关于廊涿高速公路涿州至旧州段工程建设用地的批复》”批准了本项目的工程建设用地。

  9、征地拆迁及地方工作已经河北省交通厅分别与廊坊市人民政府和涿州市人民政府于20xx年11月17日和20xx年12月5日签订了“廊涿高速公路廊坊段征地拆迁及地方工作责任书”和 “廊涿高速公路涿州段征地拆迁及地方工作责任书”。

  10、20xx年11月2日河北省环境保护局以“冀环管[20xx]265号《关于密涿公路廊坊至涿州段高速公路环境影响报告书的批复》”批准了本项目的环境影响报告。

  11、沿线文物保护与发掘已与“河北省文物研究所”于20xx年3月17日签订协议。

  12、工程质量监督手续已经河北省公路工程质量监督站办妥。

  13、20xx年8月1日北京铁路局以“京铁师函[20xx]437号《关于对密云至涿州高速公路跨穿铁路立交方案的复函》”同意了本项目的跨穿铁路立交方案。

  14、廊涿高速公路筹建管理处,制订了本项目实施过程中遵循的内部管理制度,包括“廊涿高速公路合同管理办法”、“工程监督管理办法”、“工程设计变更管理规定”等11项实施细则,这些内部控制管理制度针对性强,可操作性强为工程实施必将起到积极的推动作用。

  15、经审计,该筹建处财务账薄设置健全,登记规范。 我们认为,该项目开工前所需的基本建设审批程序、手续等基本完善,征地拆迁工作已基本完成,承包人的设备,人员已进场,各合同段施工组织设计已批复,开工前准备工作基本完成已具备开工条件。建议尽快办理开工报告的批复。

  三、审计建议:

  该项目在合同专用条款中规定材料预付款只支付钢材、水泥及其它主要材料的75%,建议明确“其它主要材料的种类”以便在以后工作中依据实施。

工程审计报告15

  一、建筑工程项目跟踪审计的作用

  ㈠防止工程款超付现象

  建筑工程跟踪审计有利于合理控制建筑工程成本,避免浪费工程资金。审计工作人员在建筑工程施工过程中定期进行工程审计工作,支付建筑工程款,这种建筑工程全过程跟踪审计管理模式能够避免工程款超付现象发生,规避建筑企业与施工单位因工程款发生纠纷,保障双方的收益。

  ㈡降低审计检查风险

  在建筑工程施工过程中进行跟踪审计工作,合理控制建筑工程资源使用情况,杜绝浪费现象。审计员在进行建筑工程施工控制时,能够对工程施工的每个阶段进行审计,及时发现问题上报有关部门,规避在工程施工过程中因没有监督而造成风险损失,达到降低工程审计检查风险。

  ㈢提升工程质量

  建筑工程全过程跟踪审计工作包括施工前的工程设计、物资采购、施工过程审计管理、竣工后的项目款结算工作等。跟踪建筑工程全过程进行审计工作,合理控制工程施工总体运行,规范工程各阶段的工作行为。通过控制物资采购的质量、建筑工程施工质量、建筑工程竣工管理监督,增强工程施工安全,节约建筑工程成本,提高建筑工程的质量安全。

  ㈣有助于完善监督体制

  目前,我国建筑行业发展迅速,社会大众对建筑工程的质量安全要求越来越高,但是建筑行业内部缺少完善的工程监督机制,无法对建筑工程项目实施有效的监督,控制施工工序。推行建筑工程全过程跟踪审计管理,实现对工程项目全过程的监控,及时发现建筑工程的每个环节的问题,上报有关部门找到解决方案,规避工程建筑风险。同时,跟踪审计工作可以有效监督工程造价管理,实现工程款使用透明度,杜绝出现腐败现象,逐渐完善建筑行业的监督机制。

  二、工程跟踪审计相关建议

  ㈠建筑工程施工前跟踪审计

  建筑工程施工前的跟踪审计工作包括工程投资、设计阶段工程造价管理。设计部门进行工程项目实施可行性的调查研究,提出建筑工程的评估报告和审查报告。合理控制建筑工程的图纸方案设计阶段、招投标阶段、筹备工程款等阶段的审计工作,在建筑工程施工前要做好开工前的内部流程设计、内部控制以及职责分工等关于施工前跟踪审计。需要注意四点要求:第一,审计建筑工程的工程资金。主要工作包括工程资金来源是否合理、资金是否达到建筑工程标准,资金是否需要存储等,满足建筑工程资金的相关需求。第二,需要对建筑工程项目相关文件进行审计。主要文件有工程施工可行性调研报告、工程风险效益评估报告、建筑工程用地资格审批、建筑工程的施工许可证、建筑工程的规划书以及工程环保相关计划书等,工程相关文件要保证其真实性、清楚标注建筑工程项目以及建筑企业名称等。第三,保证对建筑工程全过程进行跟踪审计,避免落下某环节,从而影响工程项目施工进度。同时审计人员要考虑工程项目所有不稳定因素,提出规避方案,合理控制工程资金使用,避免工程成本超预算情况出现。第四,在建筑工程投标阶段,加强对投标程序、投标文件的审计,保证施工合同签订的合法安全。

  (二)建筑工程施工过程中跟踪审计

  在建筑工程施工过程中,审计工作深入到工程施工现场的各环节,主要监督施工材料的价格和隐蔽工程量两部分。第一,建筑工程施工过程中存在很多隐蔽工程项目,这些工程质量对建筑工程总质量的影响很大,因此进行工程项目施工阶段的跟踪审计,要仔细记录工程项目的工程量、项目版块。审计工作人员需要加强对隐蔽工程的监督,避免隐蔽工程发生偷工减料隋况,提高隐蔽工程质量安全。第二,工程项目施工阶段的跟踪审计需要施工单位的全力配合,所以审计部门加强与施工单位、工程质量监理单位的沟通交流,保证建筑工程审计工作的正常开展,提高工程项目质量。第三,加强工程项目施工原料价格控制。合理签订工程原料供给合同,若依据原料供给合同进行审计工作,需要严格审查供应商提供施工材料的质量与规格,规避工程施工风险。第四,为提高建筑工程审计质量,需要进行建筑原料市场价格调查,节省工程成本,避免不必要的损失,如果施工单位进行材料采购工作,审计单位需要严格控制采购施工材料的各环节,控制材料质量,节省工程材料成本。

  ㈡建筑工程竣工后跟踪审计

  建筑工程竣工后,施工单位需要审计部门结算工程款。审计工作人员需要现场核查建筑工程竣工情况、检查施工材料使用,合理进行工程项目审核与验收工作。在工程竣工阶段进行审计时,要注意隐蔽工程的核查工作,保证隐蔽工程的质量且需要进行二次审核。同时,跟踪审计组还可与一些内部审计机构达成协议,为施工方准备一些资料进行初审。关于竣工后的跟踪审计,需从以下几个方面人手:首先,严把工程量计算关。例如,审计工程量计算与定额的`计算是否一致、图纸与施工签证是否符合。其次,应该对定额套用进行审核,在对结算单价与报价进行详细的审核后,并且根据相关规定去对结算定额进行分析与对比。对定额套用是否合理进行严格的判断,监测有没有出现利用该项目套取资金的现象发生等。再次,对工程的相关费用进行审核,具体针对工程施工过程中所产生的费用进行检查。最后,严把材料的价格差异关。例如,材料质量存在着差异、材料价格差有没有按照市场价和相关预算来处理、施工单位所领用的各种材料有没有收取回扣的现象、施工企业的相关手续以及采购材料的证件是否齐全等。

  综上所述,建筑工程全过程跟踪审计工作涵盖了工程立项、工程设计、招投标、工程施工及工程竣工的全过程,涉及的单位较多所以提高了审计工作的难度。因此,要求工程审计人员提高专业技能,加强实践,克服建筑工程跟踪审计工作中的困难,提高我国建筑工程跟踪审计水平。

【工程审计报告】相关文章:

建设工程跟踪审计报告04-15

能源审计报告12-21

审计报告类型03-29

公司审计报告12-03

内部审计报告范文12-02

公司内部审计报告01-03

保留意见审计报告范文12-15

公司年度审计报告怎么写02-06

工程工程合同01-10