(通用)就业创业调研报告
在不断进步的时代,报告使用的频率越来越高,报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢?以下是小编帮大家整理的就业创业调研报告,希望能够帮助到大家。
就业创业调研报告1
为全面了解我县近年来妇女创业就业工作情况,掌握我县女性就业、创业状况,有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施,促进我县妇女创业就业工作。日前,__县妇联深入县人社局和部分乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:
我县总人口39.77万人,其中女性19.22万人,占总人口的48.3%;20xx年以来,县妇联系统参与举办女性创业培训班22期,指导帮助810人妇女实现了成功创业、二次创业;举办城镇下岗女职工、待业女青年、女大中专毕业生创业就业技能培训班24期,培训学员1860多人,1300多名妇女实现了就业、再就业。
(一)加强宣传引导力度,营造良好社会氛围。
要大力宣传促进就业的法律法规和有关政策,宣传妇女创业就业典型,及时引导广大妇女转变创业就业观念,树立自尊、自信、自立、自强精神,引导妇女自主创业、自谋职业。建议各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策,使我县的'妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。
(二)加强培训引导力度,提升女性综合素质。
建议有关部门,依托各级各类职业培训机构,认真分析市场需求和不同层次女性创业就业的意愿,有针对性地开展技能培训。为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训,紧密结合市场需求,根据妇女的文化层次、技能水平,不定期、分层次举办技能培训班,帮助失业妇女尽快掌握一技之长。开办女性创业培训班。为女大学生、有创业意愿的女性提供syb创业培训班,学习创业所需的各类知识,增强创业意识和开拓精神。逐步建立政府主导、妇联牵头,社会参与、妇女受益的创业培训格局。
(三)积极搭建服务平台,拓宽创业就业渠道。
要统筹推进城乡之间、区域之间妇女创业就业工作,把促进妇女创业就业与提高妇女素质结合起来,把帮助贫困妇女转移就业与提高她们的发展能力结合起来,把提高妇女的生活质量与建设和谐家庭、和谐社区结合起来,促进妇女与经济社会的同步发展。妇联组织要加强城乡间妇女就业工作信息的交流,通过项目合作和对口援助等方式,开展劳务协作、维权服务、信息交流和成果共享,争取提供更多的就业岗位和创业发展信息,探索资源共享、优势互补、共同发展的新路子。同时收集、推介一批适合妇女创业的项目,积极主动地加强与用人单位的联系,帮助失业妇女创业就业。
(四)加大政策倾斜力度,促进女性创业就业。
一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员,优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式,给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接,建立女企业家融资恳谈等机制,有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
就业创业调研报告2
本次调研共计走访企业80余家,召开座谈会20余次,参加座谈企业代表共计260余人,共计发放调查问卷260余份,通过访、听、查、问等方式(走访创业户、走访相关农户、走访领导、走访项目实施点,听创业户汇报、听相关部门汇报情况、听调研组干部意见,查看创业规模、查看相关部门实施项目情况、查看领导对创业的重视程度、填写问卷调查),充分听取和收集广大创业者的意见建议。
(一)外出务工人员情况:
外出农民工230928人(男129054人,占55.88%;女101874人,占44.12%)。文化程度:小学53313人,初中95941人,高中(职高)26473人,大专及以上20789人。年龄结构:31岁以下66016人,31岁至40岁53041人,41岁至50岁45748人,51岁以上20298人。从事工种:技工25317人、管理13315人、普工80810人。地区分布:广东省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省内县外19411人、县内9266人。截止目前,大约有5000余人在县内创业(其中微型企业464家,大约占9%),累计从业人员达46463人(企业10790人,个体35673人)。创业主要为养殖业(猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、蛇等)、种植业(茶叶、方竹笋、经果林、中药材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋来料加工、水泥制品、家具、电器等)。
(二)返乡农民工创业就业特点
1、返乡农民工创业就业数量逐年增加,发展特色产业(**乡种植食药材玉竹、**镇豪猪养殖、林下养鸡等)数量规模不断加大。
2、大学生返乡创业注入新活力,文化程度明显提高。高中以上文化程度达50%以上。
3、青年、妇女创业比重大年龄偏轻。50岁以下人员占了70%以上。20xx年以来,全县共办理微型企业464户,注册资金4640万,带动就业2320人。
4、农民工创业经济实力有所提升,技术水平明显提高。**镇**坝建材制造有限责任公司引进先进自动化生产设备。
5、企业联动发展,资源得到有效合理利用。新州镇丰利木材加工厂与木炭加工厂合作,实现废料合理利用。
6、搭建交流融资平台,成立青年创业协会。实现会员资源共享,组织会员外出培训,提高创业者的管理经验和经营能力。
(三)返乡农民工创业就业的作用和意义
1、促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营,让荒芜的土地重现生机。在调研中了解,农村大多数返乡农民工创业都是围绕我县产业发展,承包荒山、草坡,流转撂荒耕地,发展农产品的规模养殖、种植、加工、流通服务业,整合生产要素和资源要素,实行专业化、规模化经营,推动了农业的商品化、规模化、特色化和结构调整。促进农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展,提高了农业的市场竞争能力,激发了农村发展活力。
2、促进了农村劳动力就地转移,加快了城镇化进程,给空巢家庭带来了阳光。在调研中了解,我县大多数返乡农民工创业在城镇周边是以发展二、三产业为主,大量就近转移了农村富余劳动力,使农民离土离乡,改变了以往乡村十室九空的冷清现象,使老人有人照顾,小孩子有人看管,给空巢家庭带来了阳光雨露。一是为小城镇发展提供产业支撑。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城,除去投资于农业经营和谋生型的小企业,规模稍大的工商服务业绝大部分是办在小城镇和县城。这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚。二是发展了小城镇的基础设施和配套产业。部分回乡农民工在城镇创办教育、医疗、文化、住宿、餐饮等商业服务业企业,发展房地产业,提供多方面的生产生活服务,直接投资于城镇基础设施建设,促进小城镇配套产业发展。许多投资于城镇基础设施、社会事业发展的回乡创业者,是一半在外地创业,一半在家乡投资,他们在家乡投资的工商企业,具有沿海发达地区和城市企业的发展水平;他们投资的城镇基础设施和商业服务业,既适合当地的需要,又往往具有城市设施和产业的质量和品位。三是扩大小城镇人口和经济规模。
3、为民营经济发展、招商引资、富民强县激发活力。我县农民工在沿海地区进城就业务工,经受市场经济和工业化洗礼,积累了一定资金和人力资本,他们回乡创业,把资金和发达地区的市场观念、技术、管理带回家乡,一是成为推动民营经济发展、中小企业、工商服务业发展重要力量;二是成为招商引资,承接沿海劳动密集产业转移的主要力量;三是成为结合当地资源,开发特色产品,提升传统产业的重要力量;四是为农村公共服务事业提供了一批较高素质人才。
二、返乡农民创业存在的困难和问题
(一)党政领导对农民工返乡创业认识不足,重视不够,未能公平对待,缺乏优惠政策
1、没有把服务农民工返乡创业视同招商引资一样重要。县乡两级政府把改变当地经济不发达的希望过多寄托在引进外商和大企业上,并为之制订一系列优惠政策。认为农民工返乡创业是小打小闹,交税少,发展慢,只能解决他们自己就业增收的问题,对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工返乡创业能成功,没有把服务返乡创业摆上位置。有的支持只是停留在讲话、邀请上,缺少具体的政策措施。
2、政策上不公平。县政府让引进的大企业进工业园区、实行优惠政策或配套服务;而农民工返乡创业进不了园区,也得不到对园区企业提供的优惠政策和多项服务,这就形成与较大企业之间的不公平。农民工返乡创业有的吸收了城镇待业人员、失地农民,更多的是解决农村不能外出的40、50农民的就业。同样是解决困难群众就业的创业,在城市能得到税费减免、小额信贷等优惠政策,农民工返乡创业就得不到这些政策。这又形成与城市创业的不公平。
3、扶持政策落实滞后。据调查,返乡创业得到政府支持的面偏小,比如扶持城镇再就业的有关政策、妇女创业贴息贷款政策、小微企业扶持政策,有些是难以操作落实到位。
(二)服务机制不健全,部门指导不力,政策措施落实不到位。
1、对返乡农民工创业指导不力、服务不到位。相关职能部门对农民工创业就业底数不清,对中央、省、市、县出台的返乡农民工创业优惠政策的宣传和落实不到位。很多返乡农民工创业在选择项目时,缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证。一些返乡创业项目兴办起来后,后续跟踪服务不够,当初承诺的各项政策落实缓慢、透明度不高。例如妇女创业小额贷款贴息部分返还缓慢、部分养羊补贴、发展大鲵养殖饲养池补助未落实到位;对已成功申报如著名商标等的企业奖励政策未兑现。
2、各项审批办证程序复杂。虽已有一些部门进行了改革,例如商事制度改革,但还有很多部门未简化办事程序。我县目前还未完全实现一站式服务,创业人员办事要多头跑、来回跑,耽误过多时间。有的返乡创业农民工因办理手续程序复杂而半途而废。例如办理返乡农民工证需要4个单位盖章,程序繁琐,让办事人员多次跑,来回跑。
3、有些执法单位缺乏对法律法规的宣传,执法态度较差。
4、办事难,三乱现象时有发生。一些地方未能从根本上转变政府职能,摆正政府部门和企业的关系,努力营造适合群众创业和企业发展的公共管理服务环境,还是采取管、卡、压的做法。办事难仍然是创业者面临的问题,对于一些小企业和个体工商户来说更是如此。有些人说返乡前受到热情对待,办厂时也有人服务,但是企业一旦落地,再想找政府部门办事,解决问题就十分困难。根据对返乡创业者反应,认为审批企业或立项难 政府部门乱收费、企业负担重,开办企业(包括个体工商户)手续复杂,程序繁多,辗转多个部门,差不多是环环收费。一些部门甚至去企业吃、拿、要。三乱现象时有发生。农民工返乡创业主要集中在劳动密集型行业,规模较小,结构单一,产品科技含量低,加上主要依靠自有资金,多数投资只有几万元到几十万元,一些政府部门的违规行为无疑加重了创业者的经济负担。
(三)资金不足,融资渠道不畅。
调查表明,近八成农民工返乡创办的企业发展得不到金融机构的支持。农民工返乡创业开业时主要靠自有资金,把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资,开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷,到银行贷款的不多。部分企业产品有市场,因融资难,无力扩大规模。90%的返乡创业者反映资金不足是制约企业发展的瓶颈。
造成返乡创业融资难有几个方面的原因。一是农村资金返流城市,供给农户和中小企业的资金短缺。农民工返乡创业贷款的供给渠道主要是农村信用社一家。二是贷款利息高。一些地方农村信用社的贷款利率月息为 9.1厘,加上贷款申请过程发生的交际费用,月息实际超过1分,年利息超过12%。三是缺乏信用贷款,只有抵押贷款。初创企业抵押物缺乏。同时,小企业的设备不能抵押,农村集体非农建设用地不能抵押;抵押折扣高,对抵押资产的评估只能达到资产价值的60%左右,再折半放贷;农业企业的资产流动性差,不能抵押,土地不能抵押,贷款更加困难。四是信贷担保体系发育迟缓,担保机制难以适应。一方面是县的富民担保公司、就业局的小额贷款担保机构发挥作用不好;另一方面是忽视对中小企业、农民工返乡创业信用制度的建设。五是政策性贷款和财政扶持贷款极少。比如农行、农发行对返乡农民工从事农业生产经营的创业,支持基本没有。
(四)缺乏科学合理的产业发展规划和企业布局。
县内缺乏科学合理产业发展规划和企业发展布局,没有明确主导的发展目标,各自为阵。一是没有依据市场需求和突出我县产业特色,规划布局产业发展;二是凭经验跟着感觉走,搞重复建设,以致企业规模小,产业链条短,企业经营管理不规范,往往是产业搞起来之日就是败下去之时,这在种植业养殖业上表现得尤为明显。
(五)基础设施不完善,制约发展。
一是政策因素用地难。由于城镇建设造成土地紧张,返乡农民创业用地审批困难,土地供应难以满足企业开办和发展所需,特别体现在一城三区范围内。二是土地流转过程中问题多。返乡创业人员中大多数从事种养殖业,需要大量土地进行规模种植,但在土地流转方面没有相关参考办法,大多数农民不愿流转土地,也存在因土地流转价格不确定而造成合同难以签订情况。三是水、电、路等设施不通畅。发展种养业的一般都在较为偏僻的地方,自然条件很丰富,但普遍存在水资源匮乏、电力和通讯设施差、交通设施跟不上的问题,直接导致生产成本高,产品交易周期拉长等问题,降低了利润空间和市场竞争力。
(六)返乡创业者综合素质不高,创业培训工作力度不够。
一是创业者缺乏相关的创业知识。返乡农民工大多数有创业意向,创业冲动,虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验,但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺,市场分析能力、组织经营管理能力不强,缺乏自主研发、技术创新意识,难于适应市场、驾驭市场,造成在创业道路上困难重重。二是创业培训覆盖不广,缺乏针对性。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训,但存在短期培训的多,长期培训的少;培训内容趋同的多,有特色针对性强的少;培训初级人才的多,培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多,注重实效的少。
(七)缺乏对创业就业优秀人才的激励机制。
调研发现很多农民工,他们靠流转土地,大规模搞种养殖业和其他加工业,他们解决就业,创造税收,有些一个小微企业同时从事好几样产业发展,其创业很艰辛,意义非常之大,但是少有人去关注过他们,更多的却是一些服务部门打着服务的旗号去收这要那。党委政府缺乏对先进典型进行宣传和表彰激励。
三、返乡农民工创业就业的建议
(一)加强领导,为返乡农民工创业提供政策保障。
一是把返乡创业工作作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程,引起各级各部门领导高度重视,切实制定返乡创业专题规划,专项推进返乡创业工作,细化工作任务。二是建立返乡农民工创业就业部门联席会议制度,一年度至少召开两次会议,重点研究协调返乡农民创业就业工作中存在的问题。三是组建专门返乡农民工创业机构,落实人员编制、经费、办公场所等。指导农民工创业就业,对返乡农民工选择的行业进行科学规划和引导,减少创业的盲目性。四是加强政策宣传,开展信息延伸。在重点村建设信息公开栏,在县有线电视台开辟用工信息专栏,结合六五普法做好相关法律法规的宣传,同时加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设,鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。五是继续运用好523农民工节这张品牌,扩大影响力,积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。
(二)改进工作作风,提高服务水平,确保政策措施落到实处接地气。
一是强化政府部门效能建设,进一步简化审批程序。完善真正的一站式服务,全部审批部门入驻政务大厅,并对各项审批事项和手续办理流程进行公示,切实解决关卡多、办事难等问题。二是建立健全监测网络。加大对农民工返乡情况的'长期跟踪监测,了解其所需所想所求,协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请,开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查,及时掌握项目进展情况,并及时传输相关信息至县有关部门。同时,根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。三是要改进服务方式与手段,要抓好乡镇与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通,实现资源共享,发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业就业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务,为他们创业就业提供方便。四是加强问责和公众监督。针对群众反映办事效率慢、服务态度差、乱收费等现象要严肃处理。
(三)加大资金扶持力度,为返乡农民工创业提供资金支持。
一是加大信贷支持力度,改进资信评估制度,要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额。特别加大对发展中企业的资金扶持。二是设立创业基金,由县级财政拿出一定数额的资金,扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理,经贸局、市场监管局、工商联、民企配合工作,鼓励创业成功人自愿加入创业基金。三是进一步完善贷款风险管理制度,继续支持信用联社采用的信用证制度、完善农户联保贷款制度、加强县富民担保公司支农贷款担保力度,金融机构出台相应便民措施,使国家出台的扶持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者,解决返乡农民工创业资金所需。四是落实好扶持微型企业发展三个十五万政策,养殖补贴、小额贴息等优惠政策及时兑现,鼓励形成大众创业,万众创新的新局面,落实好黔微贷微型企业贷款项目,柜员信贷通贷款项目,由政府出资给我县微型企业提供1-2年会计记账服务,建立企业信用,诚信贷款。五是发挥青年创业协会与两家银行签订的保证金贷款协议的作用,帮助一定数量企业解决融资难的问题。六是根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定,制订相关激活民间资本的具体办法,推动民间资本合法运作,释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)大力发展市场主体,合理规划产业布局。
一是认真落实商事制度改革,推行注册资金认缴制,实行先照后证改革,简化经营住所登记条件,着力推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一工作。释放改革红利,大力发展市场主体,实现返乡农民工创业的快速增长。二是加强对企业的引导,强化企业自身制度建设,合理规划。鼓励成立股份制公司、有限责任公司、合伙企业等,让企业做大做强。三是通过打破行业区域界限、优先安排用地用电用水、奖补贴息、税收优惠、优质服务等措施,因地制宜引进、扶持、壮大一批农业龙头企业,推进龙头企业集群化发展,发挥农业产业化经营的集聚效应,促进农村富余劳动力转移就业。
(五)完善创业基础平台,为返乡农民工创业创造良好环境。
一是继续完善小城镇、工业园区、各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设,建议在工业园区建立小微企业创业孵化园,集中建立简易厂房,可通过廉价租赁或限期免费使用等方式提供给初期创业者,以此解决土地征用和环境评估等问题。二是鼓励多种产业共同发展。鼓励发展新兴产业和特色产业。例如结合大数据黔北呼叫中心落地我县,大力发展电子商务产业;充分利用好我县得天独厚的自然景观和富有特色旅游资源,发展旅游业或观光农业;与时俱进大力发展现代物流业、人才、信息、技术、就业咨询等新兴服务业。结合小城镇和城市社区建设,加快发展家政、维修、护理等社区服务业。三是完善土地使用制度和措施,将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划。加快推进农村土地流转,建议制定适合我县的土地流转管理办法,切实解决土地流转问题。四是加强基础设施的建设。应尽量协调解决企业反映的道路、用水、用电等问题。
(六)优化培训资源,提高培训实效。
要优化整合培训资源,统筹培训的资金、物力、师资等,让有限的资源发挥最大效益。充分运用SYB、雨露计划、阳光工程、职工素质提升等培训平台,建立职业中学返乡农民工创业就业培训基地,开展针对性的培训学习。采取请进来,走出去的办法,一方面聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断,现场答疑解惑。另一方面组织返乡创业农民工到先进地区的成功企业参观学习、委托锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训,提高其经济管理水平和创业能力。
(七)建立健全激励机制,激发创业热情。
一是政治关心。对返乡创业就业中的优秀者,在安排两代表一委员给予倾斜。二是精神鼓励。每年定期表彰返乡创业典型,在荣誉上给予更多机会。如劳模评选、巾帼创业之星、最美创业女性等等,召开创业典型宣讲会。三是经济激励。对返乡农民工创办并安置农村劳动力达20人以上的企业,由县级财政一次性给予1000050000元的专项扶持资金奖励,对优秀劳动者和促进农民工返乡就业的先进个人一次性给予500010000元的奖励。四是协作发展。充分发挥创业协会、促经会等平台作用,鼓励成立合法化的社会团体,促进返乡创业人员与协会的沟通交流,实现资源共享,抱团发展。
就业创业调研报告3
一、我国大学生就业的现状
最近几年,随着各高校大幅扩招,每年的毕业生数量大幅度上升,大学毕业生面临着很严重的就业形势。20xx年全国共有普通高校毕业生280万,20xx年则增加了一倍,上升为559万人,20xx年毕业生数量更是增加到631万人。今后几年,随着大学的继续扩招,应届毕业生的数量还会持续上升,大学生就业难已成为当前社会的热点问题。导致大学生就业难,总的原因是高校毕业生总量逐年增长明显,就业市场需求却增长不快。
二、当前大学生就业主要问题
我国大学生占国民总数的比例大大低于发达国家平均水平,但近几年来大学生就业形势却很严峻,造成大学生就业难题的原因是多方面,主要如下:
(一)用人单位误区
1)过分关注文凭。不少用人机构认为,学历越高越好。选人学历化,造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应,或人才浪费,比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号,不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。
2)存在性别歧视。女大学生明显处于劣势,不少用人单位考虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就动机,以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男大学生大,这是女大学就业难的主要原因。
3)生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密程度,希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗,甚至有一定的人际关系网等,选用人才时优先考虑本地人才。甚至一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视,实行地区保护主义,不利于大学生公平竞争。
4)过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势,不少用人企业经营有困难,急于招聘某一方面能人,并且希望很快给企业带来变化,而一般大学生则无法满足用人单位要求。用人单位忽视大学生的潜力和可塑性,其实经验总是在实践中培养起来的,大学生有较高理论水平,只要经过短期实践即能胜任工作岗位。
(二)大学毕业生误区——大学生毕业生自身也存在不少问题
1)诚信问题,不少毕业生发现求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便,有的大学生凭勤奋刻苦,在大学期间努力争取获得相关证书,不刻苦学生则通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任,对大学毕业生整体形象造成一定的损害。
2)大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招,加之民办高校急增,招生规模不断扩大,招生分数不断降低,加上不少大学生大学学习不认真,动手能力差,缺乏实践经验,大学生整体素质有下降趋势。
3)大学生自身定位偏颇。都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性,东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大,大学毕业生选择就业区域时,过度集中于北京、上海、深圳等热点地区,造成这些地区的就业压力明显增加。同时,大学生“高不成,低不就”心理定位严重影响就业。据中新网报导造成本科学就业难的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理状态。
4)求职途径把握不准。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法,或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”,不善于“推销”自己,没有针对自己的切实优势,通过重点了解用人单位实际需求情况,提高就业率。
三、应对大学生就业难题的对策
由于造成大学生就业难题的原因是多方面的,切实解决大学生就业难题是一个系统工程,需要用人单位、大学生、高校及社会共同努力,但大学生首先应从自身出发,改变自己的观念,提升自身的素质。
1)努力提升自身的综合素质,包括素质与能力。当代大学生必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格,崇尚真善美,坚持真理,有强烈的.事业心和责任感,并具有良好的职业道德,树立正确的世界观、人生观、价值观。除素质外,还需要注重能力的培养,能力是一个人素质的外在表现,是在社会中直接产生作用的那部分内容,当前社会大学生必须尽可能培养自己,处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。
2)加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践,将所学的理论知识与实际工作相结合,提高处理实际问题的能力,积累工作经验。
3)正确就业定位。当前大学生求职择业应当面对现实,根据市场实际状况更新观念,转换思路,到最适合自己的岗位上工作,而不应过分关注工资水平及地理位置等,只有这样才能充分发挥自己的聪明才智,最终实现人生价值。
4)借助各种渠道,把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径,寻找合适就业岗位,主动大胆把自己真实才干推销出去,珍惜和抓住来之不易的就业机会。
5)先就业后择业。面对严峻的就业形势,不得已时,大学生应转变就业观——先就业后择业,求职择业不可再像过去那样追求一步到位,如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想,那就会失去许多起步的机会,可以在先就业过程中积累工作经验,使自我价值得到较大的提升,为以后找到理想的工作奠定基础。
四、自主创业——大学生就业的新方向标
针对目前就业难的情况,许多大学生将自主创业作为就业的新方向,但是在自主创业的过程中,也存在很多问题:
一、缺乏启动资金:除了家庭资助,绝大部分创业大学生没有其它经济来源。目前,也有一部分大学生通过勤工俭学积攒下来部分资金,但创业初期的花销,经常会远远超支。
二、缺乏市场经营经验:大学生有激情、有抱负,但在实战中往往是“眼高手低”,对具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识,在创业过程中很可能会因“纸上谈兵”而败北。
三、心理承受能力弱:从小学到大学,十几年的学校生活,相对风平浪静少有挫折,在这种大环境下,大学生创业者们也普遍比较脆弱。其实无论何种创业都会有风险,创业的同时即应该有“风险意识”,要能承受住风险和失败,能够经得起市场的锤炼。
四、创新能力不强:大学生创业失败的多,一个重要原因就是忽视技术创新。很多大学生只看到他人成功后的表象,不顾时间、地点的差异,盲目照搬照抄别人的经验,结果“画虎不成反类犬”,自己的优势没有得到充分发挥,步他人后尘。
五、所学知识与实际运用联系不紧密:很多大学生创业者的实际创业项目和自己所学专业不相符,或是自己所学的学科知识用不上。如此的“不搭界”既是所学知识资源的浪费,又是对创业时机的延误。
这些问题导致了很多大学生创业的失败,针对以上现状和问题分析,大学生应提高自身的综合素质,加强自身的自主创业教育,为创业的成功打下基础。
(一)提高大学生的自身素质。一是要培养大学生自主创业的意识;二是要塑造良好的创业心理素质;三是要培养创业所必需的综合素质能力等。
(二)加强自主创业教育。首先,高校应开设创业教育课程,引导大学生自主创业,减少大学生创业行为的盲目性。其次,高校要积极开展创业计划大赛或组织学生创业实践等活动,锻炼学生的创业能力。最后,政府相关部门要针对创业意向进行个性化辅导与开业跟踪扶持,解决大学生自主创业过程中的相关难题,提高自主创业的成功率。
(三)营造良好的创业环境。
目前大学生自主创业所必需的配套措施、规章制度还有待健全,国家可制定长期战略或政策,通过系列的政策、法规来优化创业环境,指导和支持高校毕业生自主创业。
五、总结
大学生就业难的缓解和解决依赖政府、社会、学校和学生自身等各个方面,需要政府管理部门、高校、社会,包括毕业生本人的共同努力,特别是毕业生本人。因此大学生应客观地看待自己了,树立理性的就业观,对自己有一个正确的定位。同时努力提升自身的综合素质,深入社会,转变观念,增加自己的社会实践能力,这样才能在激烈的竞争中取得成功,获得理想的职业。
就业创业调研报告4
一.创业是最好的就业
1、众所周知,劳动力过剩,就业难在我国是一个非常突出的问题。随着大学扩招,毕业生的迅速增加,而社会需求基本上保持在扩招前的水平,而且许多单位希望应聘者都能有几年的工作经验,毕业生的就业压力越来越大。面对这种形势,受过高等教育并具备一定创业能力的大学毕业生,选择自主创业既可以为自己寻找出路,又是可以为社会减轻就业压力。
2、目前,从中央到地方到各个高校都热情鼓励,支持大学生毕业自主创业,各级政府为大学毕业生创业制订了一系列的优惠政策,各高校为大学生创业也积极创造各方面的条件,对有条件的大学生来说,自主3.大学生创业的路子相当的广泛。许多大学创新意识强,有自己的专利或开发项目,创办高科技企业,是创业的一条理想之路。
3、当然,先就业再创业也不失为明智之举。有些立志创业的毕业生或由于缺乏创业的经验,或由于缺少创业的资金,先加盟与自己创业目标相符的公司,经过一段时间的实践,积累了经验,积蓄了资金,在时机成熟的时候再独立创业,这对许多要创业的毕业生来说,也许是更理智,更稳妥的选择。
二.大学生择业心态
1、树立艰苦创业、立志成才意识。成功的事业有时会由于良好的机遇而变得一帆风顺,但是绝大多数必须付出艰苦努力。艰苦创业、自强不息、立志成才不仅是社会主义现代化建设事业对青年一代的要求,也是大学生实现自我价值、实现理想抱负、获得幸福的良方,大学生只有不断努力、不断进取、不断付出才能获得丰厚的回报;只有从小事做起、从具体事做起、从基层做起才能最终取得辉煌的成就和业绩。
2、客观认识竞争,保持良好心态。良好的心态在竞争激烈的社会中是不可缺少的,因为每个人都有自己的优点和缺点,同时作为社会的一分子,都有自己相应的位置和不同的分工,在求职择业中遇到挫折是正常的,切不可因此自卑,面对求职失败,应该认真反思,吸取经验教训,努力争取新的机会。
3、客观评价自我,树立正确的职业观。每一个大学毕业生首先要认清自己,有一个适当的自我定位,客观评价自己,明白自己能干什么和不能干什么,其次要认清当前就业形势的严峻性,同时树立职业的社会意识和长远意识,在求职和择业的过程中,既有对自己正确的评价,也有对社会长远的认识和判断,从而准确定位自己的职业坐标,设计好自己的职业生涯,将国家利益和个人利益结合起来,把自己的理想和现实结合起来,形成开放的大职业观。
4、增强竞就业争实力。大学生一进校门就要自觉把自己的专业与以后的就业联系起来,认真学习,刻苦钻研,建立合理的知识结构,掌握扎实的专业理论知识,培养自己的实践操作能力、科学思维能力、组织协调能力等,只有如此,才能在激烈的竞争中占据有利位置。
三.大学生就业
1、就业是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业问题是一个世界性的课题。我国的经济当前处于转轨时期。就全国来讲,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大以及劳动者素质不相适应的矛盾比较突出。
2、就高校毕业生来讲,数量大幅度上升,就业压力持续增长。这就要求我们进一步深化改革高等学校毕业生就业制度以新的`理念宣传、指导、服务大学生自主择业、适应市场经济发展需要,彻底改变国家的统包统分、毕业即就业的政策。关系到国家的科技发展、经济发展、文化发展,富国强民;关系到教育事业的深化改革和持续发展问题。
3、现在的年轻一代,实际上是中国社会转型中的一代,注定要承受付出转型代价的一代。他们的上一代,实际上仍然在吃传统体制的旧饭,并未真正的投入到市场竞争中;他们的下一代,将因为社会的不断进步而获得很大程度的劳动保障;而他们这一代,将注定在后的“白领失业浪潮”中变成中国社会最悲惨的人。这是时代的代价,没有办法的。
四.外在的积极辅助与支持,给大学生就业创造条件
1、政府须加强宏观调控,完善就业市场。当前,我国各级政府机关、国有企事业单位难于吸纳更多的大学毕业生,而非公有制经济领域、经济欠发达的边远省区、条件艰苦的国家重点单位和行业以及县以下的乡镇企业却急需这些知识型人才,因此政府必须加强宏观调控,从实际出发,出台符合学生就业实际的规章办法,如户籍管、人事档案管理、专业技术职务评定及养老保险、医疗保险等社会保障方面的配套政策和贯彻措施,以解除大学毕业生择业的后顾之忧,要给予去边远省区和条件艰苦的国家重点单位和行业的大学生以优厚的待遇并落到实处。
目前,我国大学生劳动力市场存在一系列的问题,如没有统一的管理,政出多门;招聘市场管理混乱;存在明显的学历差异性、学校差异性、性别差异性;用人单位失信等问题。社会应该建立公平、公正、公开的就业机制,建立规范、完善的就业市场,为每一个有才华的毕业生提供一个展现自我的舞台,毫不吝啬地给予他们尝试的机会,真正使毕业生找到自己与社会的契合点,实现其人生价值。
2、高等学校就深化教育改革,增强大学生的就业竞争实力。社会的变化、技术的发展和知识更新速度的加快对高校的学生提出了更高的要求,因此高校必须改革人才培养模式,不断深化教育改革,大力推进素质教育,做到人才培养适应市场的需要。学校要重视培养学生的专业竞争力、动手能力、适应能力、可持续发展的竞争力、创新能力及思想素质和心理品质,增强大学生的就业竞争力,使毕业生有更多的就业机会。
3、高校应加强大学生的就业指导和教育。高校加强大学生的就业形势与就业政策的宣传教育,既介绍本地区的就业形势,也介绍全国整体的就业形势;帮助大学生了解自己的个性心理及职业对个性心理的要求,并加强思想教育和政治动员工作,引导大学生和家长认清当前就业形势,树立平和心态,从大学生自身条件出发确立就业期望和就业定位。
其次,高校应加强用人单位的情报收集、就业资料统计、行业需求分析、劳动力市场前景分析等方面的工作,建立成熟的信息发布系统,使大学生能充分地获得就业信息;还应帮助学生掌握准备自荐材料等面试应聘技巧和克服求职过程中出现的各种障碍,实现顺利就业。
4、家庭教育配合学校教育,增强学生就业的积极性和主动性。广大学生家长在子女就业问题上一定要作促进派,家长要带头克服乡土观念和传统就业观念,引导子女形成“劳动即就业”、“找工作靠自己”的想法,鼓励自己的孩子参与竞争,同时,帮助子女形成自主自立意识,主动积极争取就业机会,促使子女尽快走上工作岗位。
总之,大学生的就业问题是一个社会问题,首先大学生要确定好适合自己的理想和目标,努力提高自身素质,树立竞争意识,克服攀比、焦虑、恐惧、依赖心理,不断完善自己的文化素质、技能素质和心理素质;同时社会、学校、家庭也应为大学生就业创造一个宽松的环境,让我们的学生能够尽情学以致用,展其所长,更好地为社会服务。
提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化,使学生可以充分认识到就业的艰难,进而通过各种手段提升自身“内功”,最终提升自己的就业能力;
改变旧有的择业观念,树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下,学生可以拓宽自己的就业面,可以有更多的选择。比如:有的同学本来不打算考公务员或研究生,只想到企业去工作,现在也发现在找不到合适工作的情况下,公务员或研究生也不错。从长远看,这极有可能成为提高就业层次的重要手段。
就业创业调研报告5
随着社会经济结构的调整和转型升级,高校毕业生数量逐年增加,高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻,就业、创业问题更加突出。今年4月,国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》,指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。
为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况,对就业创业政策的关注度,以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等,国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2所高校的就业指导中心和36名应届毕业生开展了专题调研,其中衢州学院17人,衢州职业技术学院19人;从性别上看,男生20人,女生16人;从学历上看,本科毕业生10人,高职(专科)毕业生26人;从毕业去向看,已落实就业单位的有31人,为继续深造做准备5人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策,其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。
一、就业情况
20xx年,衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343人和1991人,截止到5月底,两校分别就业956人和732人,升学489人和155人,就业率61.7%和44.6%(含升学人员)。从历史统计数据看,每年8月高校应届毕业生的就业率最高,截止20xx年8月底,衢州学院就业率为98.0%,衢州职业技术学院为95.8%.调查显示,高校毕业生就业主要有以下特点:
(一)就业渠道广泛。被访的31名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8人,通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6人,通过家庭或其他社会关系的有4人,通过工作实习和直接向用人单位申请的各3人,通过学校发布的招聘信息的有1人,无人通过高校毕业就业信息网、政府(社会机构)组织的'招聘会、报纸(杂志)发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。
(二)二三线城市更受青睐。31名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1个,省会城市的12个,非省会城市和县级市各8个,乡镇和农村只有2个。毕业生更倾向于选择发展机会较多,竞争压力更符合自身承受能力的城市就业,压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。
(三)非公经济是吸纳就业的主力。31名已就业毕业生去国有企业的有6人,事业单位1人,三资企业3人,其他企业(民营企业)21人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
(四)所学专业与岗位相关度一般。31名毕业生所学专业与即将从事的工作很相关的有5人,相关的有12人,一般的有6人,不相关的有7人,很不相关的只有1人。过半数被访毕业生能够学以致用,但所学专业与工作无关的也有四分之一。
(五)工作满意度较高。31名毕业生对已落实的工作认为很满意的有2人,满意的有12人,一般的有17人,没有不满意勉强就业现象,表明自由择业能够让近半数毕业生找到满意的工作。
(六)受到能力制约影响较大。31名毕业生认为求职中遇到的主要困难是缺乏实践经验,同时也有就业能力不足、缺乏求职技巧等问题,选择岗位信息不足、社会关系欠缺等客观因素的较少。
二、就业指导服务情况
衢州学院和衢州职业技术学院均在就业指导工作上采取了强化组织保障、制度保障,健全工作机制,强化队伍建设,加快改革创新,强化就业帮扶等措施。衢州学院表示今年就业形势严峻,在为学生提供就业创业指导和服务上存在人员紧缺困难。衢州职业技术学院认为就业形势与往年基本相当,但存在专业不对口、就业层次不高问题。学生求职时定位不准,心态不稳,经常变动单位;个别学生缺乏忧患意识,求职时不积极主动。
(一)就业指导与服务成效显著。36名被访毕业生均接受过职业生涯规划指导、简历制作与求职面试指导、就业政策宣传解读、招聘信息发布、就业形势分析与判断、就业心理辅导、创业指导与训练、就业实习与实践、校园招聘会、就业困难帮扶、升学(或出国) 指导等就业指导与服务,所有指导服务项目均被过半数毕业生认为有很大或较大帮助。最受认可的是简历制作与求职面试指导,认为有很大和较大帮助的各有12人,其次是举办校园招聘会,认为有很大帮助的12人,有较大帮助的11人。就业心理辅导项目认可度相对较低,认为有很大帮助的只有7人,说明毕业生就业心理问题和心理帮扶被各方忽视。
(二)就业指导服务仍需加强。36名被访毕业生认为学校就业指导服务的不足主要集中在就业信息的收集发布不到位,就业政策宣传解读不够,需要有针对性的就业培训指导。大部分被访毕业生不了解国家或地方基层就业项目和就业服务政策,仅有6名被访者表示有所了解,他们相对认可应征入伍服兵役、对困难家庭毕业生就业援助、鼓励高校毕业生灵活就业等政策,对三支一扶计划、毕业生到基层或中西部就业专项政策的认可度最低。
三、创业情况
两校选择创业的应届毕业生都非常少,但大部分被访毕业生有强烈的创业意愿,没有马上选择创业的主要困难是缺乏资金、人脉和经验。
(一)创业意愿强烈。被访毕业生普遍怀有创业理想,同时对自身现有能力有清晰认识,大多选择先就业提升综合素质后再开始创业。36名应届毕业生中有29人表示愿意自己创业,其中26人打算工作几年后开始创业,毕业后马上创业的仅2人。从创业形式看,选择合伙创业的有12人,个体商户形式的7人,互联网创业的5人,自己办公司等其他形式的5人。
(二)创业指导服务欠缺。36名被访毕业生认为学校创业指导服务主要问题在于对学生创业上的指导不够,创业孵化基地配套不完善,未能全部发挥作用,创业信息、政策宣传解读不到位,希望得到更有针对性的创业指导,完善创业基地相关配套措施。他们中认为大学生创业优惠政策需要在加强资金支持力度上改进的有14人,简化审批手续的有10人,加强场地支持力度和提供科技创业实习基地的各有8人。
(三)希望政府加强帮扶。衢州学院希望政府在推动高校就业创业工作上加强帮扶力度,关爱基层就业创业工作者;衢州职业技术学院认为应当及时落实相关政策,支持大学生创业项目。被访毕业生对政府的政策期许主要集中在提供低息贷款的资金帮扶和技术、法律方面的指导等。
四、几点建议
(一)加大就业、创业帮扶投入。提高高校就业、创业环境建设投入,增加校园招聘活动补助。加大高校就业、创业软硬件设施建设,提高高校就业、创业师资队伍素质;积极利用现代化科技平台,提高学生就业、创业能力。科学设置专业和招生规模,简化高校专业设置和招生审批制度,让教育教学与生产实践紧密结合,贴近市场和社会需求,加大对行业急需但生源不足的专业财政投入,减免人才紧缺专业学费,保证人才紧缺专业生源,优化人才供给。
(二)建立高效的联动机制。加强校企合作、校校合作、政校合作,优化就业创业环境,实现产教融合。加大政策宣传力度,及时共享人才供需信息,定期发布本区域行业人才需求情况和行业总体薪资水平,规范行业薪资信息发布披露。完善创业指导服务,加强创业宣传和引导,简化毕业生申办各类创业政策手续,优化毕业生就业归口管理,为毕业生提供快捷方便的服务。
(三)培养毕业生正确择业观,提高就业能力。加大基层环境建设,加强基层工作宣传,引导毕业生全面认识、科学择业。建立向基层倾斜的分配机制,提高基层工作补贴,保障基层工作者收入,抓好基层用人单位社保补贴、培训补贴、税费减免、毕业生落户、人事档案管理等政策宣传和落实。优化非公有制机构的权益保护机制,转变传统择业偏见。加强对"双困生"的个性化帮扶,在提供物质帮助的同时,强化就业能力指导,重点解决家庭困难、就业困难学生就业问题。
就业创业调研报告6
为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题,探索新方法,新途径,促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇,通过调查走访、召开座谈会等形式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况报告如下:
__县位于位于__省西南部,__中上游,__市东北部,全县总面积2538平方公里,辖25个镇、办、乡、场,808个行政村、79个社区。据统计,截止20xx年底,全县总人口106.56万,其中女性人口51.22万,占48.07%;成年至退休年龄段女性人数为30.12万,占58.8%。全县就业人员总数为55.33万,其中女性25.05万,妇女就业率为45.27%;全县妇女自主创业人数有7500余人,主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人,其中妇女失业人数为1860人,占47.9%;农村剩余劳动力6.61万人,其中农村剩余女性劳动力人数3.18万,占48.11%。
20xx-20xx年,全县发放小额担保贷款总额为16602万元,其中妇女获贷金额为6749万元,妇女获贷金额所占比例为40.65%;全县获贷总人数为2873人,其中妇女获贷人数为1005人,妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人,带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元,妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元,实际支付贴息金额1179.32万元,应付未付贴息金额162.16万元,担保资金规模为3200万元。
近几年来,在上级妇联的正确指导下,在县委、县政府的高度重视下,在有关部门的大力支持下,县妇联充分发挥组织优势和工作优势,通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式,积极做好妇女创业就业工作,取得了良好社会效果,积累了丰富的工作经验。
一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响,本地无业妇女承担着家中的大部分家务,习惯了自由支配劳动时间,不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度,在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状,不愿主动参与就业竞争,主动发掘就业机会,一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低,缺乏专业技能,没有一技之长,学习能力比较弱,缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸,衣食无忧,又怕苦怕累,无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响,使得她们不敢贸然创业。
一是强化宣传舆论,激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高,存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作,积极培育创业就业文化,宣扬妇女劳动的传统美德,营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时,大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策,调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路,让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念,实现就业;帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观,转变“大钱赚不到,小钱不愿赚”的想法,鼓励他们自主创业,自谋职业,实现多途径就业。
二是强化教育培训,全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源,根据市场的需求,针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的'妇女群体,积极开展适合女性的专业技能培训,多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念,掌握创业本领,利用创业优惠政策,壮大创业实力,实现创业理想,推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。
三是强化服务管理,提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设,确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实,为妇女创造条件,鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。
就业创业是民生之本,妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导,扎实推进妇女创业就业工作,为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。
就业创业调研报告7
近年来,xx市xx县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女进展工作的重点,仔细落实创业就业政策,不断优化创业就业环境,乐观拓展创业就业渠道,并在职业培训、职业介绍、岗位救济、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将状况汇报如下:
一、我县目前妇女创业就业的状况。
1、女性创业就业环境不断优化。近年来,我县大力进展民营经济,为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施乐观的创业就业政策,千方百计扩大就业,为广阔妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的进展,女性就业结构日趋合理,从事第三产业特殊是一些素养要求较高的领域,如金融保险、文化艺术、会计等行业,女性所占比例有所上升,就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速进展,各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的把握不够,女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效。
1、加大宣扬训练,转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织"宣扬鼓动、组织发动、团结带动'的特有优势,针对妇女的思想和工作实际,大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式,做深化细致的思想发动工作,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣扬形式,关心妇女破除"男主外、女主内'的陈旧观念,克服"怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干'的消极意识,鼓舞她们到更宽阔的领域和空间求进展。 2、发挥典型示范带动作用,增加妇女创业就业信念。全县各级妇联组织注意典型的培育,树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣扬,大造舆论和声势,并向省市推举。同时,还不断评比"双学双比'、"巾帼建功'创业典型,推介妇女创业就业的生动实践和胜利阅历,通过宣扬发动,把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深化妇女内心深处,促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能,奠定妇女创业就业基础。近年来,县妇联与县人社局、农业局等部门联合,充分利用多种训练资源,多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等有用技术培训。为增加广阔妇女就业技能,组织妇女开展计算机、家政、育婴师、养分师、电动缝纫等劳动力转移技术培训,以满意不同妇女的实际需求。
4、规范服务,搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后,县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办聘请会等活动,准时向妇女供应就业信息询问和指导,争取用人单位的支持,为妇女制造更多的就业机会。另外,县妇联还想方设法开拓公益性岗位,多方联系为"4050'人员供应家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业,切实解决广阔妇女在创业中资金不足的困难,为广阔妇女搭建创业平台。截至目前,全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元,为800多名创业妇女供应了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来,县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业力量女性结对,女能手与贫困妇女结对,女老板与女高校生结对等活动,为她们供应项目、资金、技术、信息等方面的扶持,共结对80多对。
三、女性创业就业的存在问题。
1、性别卑视依旧存在。我国法律中虽然规定了妇女享有公平的就业权利,但实际上妇女就业机会并不是平均安排,用人单位拒绝技收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素养有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广阔妇女的.创业就业,在妇女中具有专业技术素养的人偏少,存在"有人没事做、有事没人做'的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响,还没有从"单位'、"机关'、"贵贱'劳动观念中解放出来,对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业,有些人认为是服侍人、低人一等的工作,不愿从事,尤其是一些女高校生就业的期望值较高,都盼望找一份稳定风光的工作,很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现抱负,就是一些创业的女性由于资金的制约,也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、下一步工作准备。
1、进一步加大宣扬训练力度,营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念,实现自主创业,自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣扬,扩大社会对她们的了解和认同,带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度,增加女性创业就业的力量。要自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的常常化、长久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,赐予必要、系统、全面的创业培训和技能培训,使之尽快把握肯定的自主创业和自谋职业的力量;对初始创业者,开展针对性的业务培训,关心其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,开办更多创业讲座及相关课程,邀请专家、教授前来授课,特地指导,进一步提高其经营管理水平,引领企业向更高层次进展;要加大对女高校生的培训和引导,为女高校生创业就业供应创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台,拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、聘请会等活动,准时为妇女供应就业信息询问和指导,并乐观主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女制造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度,破解女性创业就业难题。我们正在乐观协调相关部门,进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛,给创业女性供应便利快捷的资金支持。目前正在乐观和银行等单位沟通协调,探究搭建银企对接,互通信息、加强联系的平台,建立女企
就业创业调研报告8
创业就业使用情况调研报告
为进一步加强对xx大姐居家创业就业示范基地扶持资金的监管,更好地鼓励扶持示范基地在引领妇女居家创业就业中发挥辐射带动作用,近期,市妇联采取自查、抽查的方式,对20xx、20xx两年命名的7xx处示范基地扶持资金使用情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx大姐创业就业示范基地扶持资金是指,20xx年,市委办公室、市政府办公室下发《关于大力发展全市妇女居家灵活就业工作的意见》(办字〔20xx〕1xx号),“今后五年,市财政按现行就业政策每年从就业创业资金中安排200万元的扶持资金,支持妇女就业创业”。20xx年市财政开始列支该项资金,市妇联与市人社、市财政经过多次协商,就资金使用情况达成一致意见,由市妇联命名xx大姐居家创业就业示范基地,从中选出带动妇女创业就业人数多,发展潜力大,发挥作用好、带动能力强的基地给予奖励扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式,先由县区妇联初审上报,市妇联复审后报市纪检组三重一大事项,召开市妇联主席办公会,研究通过后形成《关于xx大姐居家创业就业扶持奖励资金使用情况的报告》,报市财政局审核同意后,将资金拨付至县区财政。从20xx年开始,突出精准扶贫工作业绩突出(每个基地至少帮助1—2名建档立卡贫困妇女)的示范基地给予扶持,20xx、20xx年,共扶持示范基地7xx处,发放资金xx00万元,其中家庭手工业xx0处,商业贸易9处,家庭服务业5处,农家乐旅游2处,特色种养业18处。
二、资金拨付及使用情况
(一)资金拨付情况。从调研情况看,市财政局将扶持资金拨付至县区财政后,再发放到基地企业,主要有以下两种情况:
一是由县区妇联财政账号直接拨付。兰山区妇联联合区财政制定下发了《兰山区妇女居家灵活就业扶持资金管理办法》(兰妇发(20xx)1xx号),资金通过区妇联财政账号直接拨付给镇街道财政账户,由镇街道财政统一拨付给相关基地企业,镇街道提供资金往来结算票据。费县、莒南县妇联向县财政申请至县妇联账号,再通过县妇联账号直接拨付基地,基地给县妇联开具收据。临港区由财政局拨付到区党群局,再由区党群局拨付给基地企业,基地给党群局开收据。
二是由县区财政直接拨付。罗庄区、河东区、兰陵县、沂水、xx县、蒙阴县、临沭县、高新区、经济区、蒙山旅游区,均由县区妇联、或妇联与基地一起向财政提出申请后,财政直接拨付到基地企业账户,基地企业给县区财政局开收据。临沭县该项资金划拨到县财政局,由县妇联申请并直接支付到示范基地账户,示范基地负责人或财务人员在领取单上签字以备财务人员记账。
(二)资金使用情况。从调研情况看,资金使用主要有以下几种情况:
一是购买设施设备扩大生产规模。兰山、罗庄、河东、沂水、费县、莒南、经济区等部分示范基地主要用该资金购买设施设备,扩大生产规模。兰山区的财源物流购置车辆增加工作线,欧普科贸引入三维系统软件用于提高作业精准率,远程服饰购置原材料扩大再生产,华丰网络科技为电商平台的发展购置系列设备。兰陵县的蒙台蔬菜冷藏有限公司用该资金购置载货汽车,提升了市场每天的吞吐量。平阳蔬菜产销专业合作社投资xx万余元购买农业生产用具,投资xx.xx万元购置辣椒生产设备。聚汇源针纺有限公司投资9万多元,购置设备20余台。金穗家庭农场投资xx万元,购置xx米传送带、铲车、平板车。蒙阴胡氏缝纫有限公司用该资金购买砂带抛光机、胶轮、砂带等。
二是加强基地基础设施建设。河东、xx、蒙阴县等部分示范基地用资金修路、建设车间,河东区的xx大宋食品有限公司示范基地用该资金投入传统老工艺车间建设,可为妇女提供xx0余个就业岗位。xx园源食品有限公司示范基地为方便藕池参观、洽谈业务、运输莲藕,用该资金修建生产运输道路。河东区祥瑞葡萄种植专业合作社示范基地,用该资金建设水肥一体化微滴灌设施设备。蒙阴欧尚玩具厂用该资金改造车间xx20平方米,企业规模不断扩大。
三是用于购买生产原材料。罗庄、河东、xx、费县、蒙阴、莒南、高新区等部分示范基地用资金购买生产原料,xx效峰生物科技有限公司主要用于购买麸皮等原材料。罗庄东开种养殖专业合作社主要用于购买种植用的`生产资料。蒙阴欧尚玩具厂用于购买布料。xx长恒服装有限公司用于购买原材料。
四是用于开展技能培训。沂水、xx、费县、蒙阴、市直等部分示范基地用资金开展妇女技能培训。蒙阴祥韵家纺有限公司为了加强对新发展加工点的建设和人员的管理,分多批次进行了专业技能培训以及安全教育培训等。费县xx华箴实业对进城务工妇女、下岗失业妇女开展技能培训,并组织外出参观学习。xx金昇工艺品有限公司开展居家妇女xx手绣技艺技能培训。
五是用于扶持居家灵活加工点。xx、费县、临沭、临港、蒙山旅游区等部分示范基地主要用该资金扶持居家灵活就业加工点。蒙山旅游区利成鞋业示范基地扶持资金5万元拨付到位后,购买单线机xx0台、双线机xx台,用于新设小王庄加工点,及扩大松林子、麻店子加工点,吸纳更多的贫困妇女加入。费县彩屹服装厂为那些在家加工服装的贫困妇女提供缝纫设备,并组织到外地培训学习,让她们居家就能开展服装加工,员工李玲承包了衬衫钉扣业务,月工资达1.5万元。临沭县常林宏业机械有限公司资金主要用于支付加工点机械加工费,救助贫困妇女。
六是用于展示展销平台建设。兰山、费县等部分示范基地资金用于展示展销平台支出。xx金昇工艺品有限公司用于妇女创作成品展厅装修装饰、扶贫车间建设。xx利方塑胶制品有限公司用资金举办订货会。费县宝樱果树种植专业合作社用资金去北京、东营、xx会展中心、xx人民广场开展农产品展示展销。
三、存在的问题
1、妇女居家创业就业扶持资金使用受限制。由于该项资金是从“就业创业资金”中列支的,与市人社局多次协商,该资金目前只适用于xx大姐居家很粗昂也就业示范基地的扶持,使用起来受到很大限制,不能根据实际情况灵活使用。而且在基地补贴上,平邑县、郯城县属省管财政,不享受该项补贴,存在县区扶持不平衡现象。
2、妇女整体技能培训受限。示范基地扶持资金只能用于单个基地本身,即使是基地用扶持资金培训就业妇女,也只能是在本基地就业的妇女,面窄量少。妇女创业就业培训牵扯各行各业,由于妇联没有培训专项资金,只能借助农业、商务、人社等部门资源,进行培训,不能真正根据创业就业妇女需求开展培训。
xx、扶持资金没有很好的发挥作用。从调研情况看,资金用于基地发展方方面面,每个基地的基础条件不同,对于资金使用的侧重面不同,没有很好的发挥促进妇女创业就业的作用。今后,该项资金限定用于妇女创业就业技能培训、技能比赛、学习观摩等方面。
四、下步打算及建议
1、召开座谈会。召开示范基地负责人参加的座谈会,了解扶持资金使用情况,了解基地工作的实际困难和需要帮扶的方向,促进示范基地健康有序发展。
2、组织观摩学习。选取扶持资金作用发挥好的示范基地,组织妇女创业就业带头人参观学习,充分发挥基地的示范带动作用,促进更多妇女创业就业。
xx、加强资金监管。及时督促县区将资金拨付到基地,加强对资金使用情况的监管和把控,不定期组织抽查,确保扶持资金发挥作用。
xx、建议对新发展的、有发展潜力、精准扶贫业绩突出的加工点、小微企业、大姐工坊等示范基地给予2—xx年的扶持,以更好的发挥示范带动效应,带动更多妇女居家创业就业。
就业创业调研报告9
就业是民生之本,创业是就业之源,妇女的创业就业关系到妇女的生存与发展,社会的和谐与进步。为详细了解掌握xx市城镇妇女创业就业状况,有针对性地提出有利于妇女创业就业的建议与对策,助推全市城镇妇女更好地兴家业、干事业、创实业。xxxx市妇联深入就业部门和9个县(市)区,采取座谈访问和抽样调查相结合的方式,针对20xx年1—9月份城镇妇女创业就业情况展开调研。现将情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
xxxx市各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府全民创业促就业的工作部署,把带领妇女创业就业作为维护妇女权益、促进妇女发展的首要任务,把创业项目、就业培训、小额贷款等工作有机结合,形成了较为完善的妇女创业就业服务体系,有力推动了全市城镇妇女投身创业就业实践。
1、加大宣传力度,转变妇女创业就业观念。市妇联通过多种形式、多个角度加大宣传力度,引导城镇妇女转变思想观念,主动创业就业。一是宣传动员。层层召开动员大会,把妇女创业就业作为一件大事、实事来抓,使妇联干部统一了思想认识,增强了抓好创业就业工作的责任感、紧迫感,有力地推动了妇女创业就业工作的开展。二是营造氛围。以“三八”节庆祝表彰活动为契机,广泛宣传妇女创业就业优秀典型,引导妇女从根本上改变保守思想,有效激发了妇女创业就业热情。三是建立专栏。与xxxx传媒集团合作,创建了xxxx电视台《xxxx新女性》栏目和《xxxx晚报》的《女人梦工场》专栏,鼓励更多女性讲出自己的创业故事,引领更多妇女投身创业、积极就业。
2、加大培训力度,提高妇女创业就业能力。市妇联在开展妇女创业就业培训工作时主动作为,积极协调劳动就业部门,争取政策,落实指标,组织人员,依托劳动就业部门创业就业定点培训学校和市妇联挂牌培训基地,开展适合妇女创业就业的培训,女性创业能力提升、家政服务技能等培训项目取得了一定成效。一是建立机制,为培训工作提供有力保障。实行各部门分工负责、联合推进的工作机制,形成妇联系统纵向联动、相关单位横向联合的工作局面,确保妇女培训工作顺利开展。二是确立项目,开展适合女性的创业就业培训。建立全市妇女创业就业项目库,有目标、有针对性地开展各类创业就业培训,使不同层次、不同现状的妇女实现了创业就业。三是引领实践,开展培训学员进企业活动。充分发挥女企业家引领带动作用,工作总结为参训妇女提供创业实践基地和就业岗位,实现了妇女创业就业培训工作的有效延伸和对接。
3、加大引导力度,拓展妇女创业就业空间。充分发挥妇联组织引导、扶持、协调、服务等工作优势,联合就业部门,以妇联“龙妹家政”服务中心、市妇联培训基地、女企业家企业为培训示范平台向社会其他行业、其他部门辐射,开发就业岗位,为我市城镇妇女创业就业拓展了空间。
4、加大扶持力度,提供妇女创业就业援助。加强就业帮扶,促进优势妇女群体带动弱势妇女群体共同发展,缓解失业妇女的生活困难,积极探索互助、自助与外援相结合的扶贫助困模式,多层面,多角度为妇女提供就业援助。一是岗位援助。积极整合市女企业家协会会员单位、市妇联职业介绍所、“龙妹家政”服务中心、市人才服务局等资源,推出适合女性就业的岗位,帮助妇女实现就业。二是信息援助。充分利用节假日和农闲时间,各级妇联组织与就业部门联合到社区开展各种形式的就业政策宣传,并及时公布创业就业信息,动员更多失业妇女走出家门,积极创业,主动就业。三是资金援助。积极推动落实妇女小额担保贷款政策,简化办理程序,为想创业、在创业的妇女提供最直接有效的资金扶持,助推女性成功创业。
二、存在的问题
(一)资金不足制约了女性创业。一是创业初期缺乏启动资金。妇女创业的资金来源,一方面靠自己原有的.一些积蓄,但数额往往不大,另一方面主要依靠亲戚、朋友的借款来作为启动资金。范文写作虽然政府对小额贷款制定了优惠政策,但由于数额小,担保困难等原因,实际操作起来难度较大。二是创业发展中扩大生产缺乏资金支撑。女性创办的企业大多起点较低,资金积累较慢,扩大生产缺乏雄厚的资金支撑。尤其是规模较小、知名度较低的企业,更难得到银行贷款。
(二)受教育程度较低影响了女性创业。在创业女性群体中,初中及以下文化程度的妇女占较高比例,知识的匮乏和认识问题的局限性,导致她们缺乏较高目标和长远规划,发展规模普遍较小。
(三)妇女就业劳动权益保护问题比较突出。用人单位不及时足额支付工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等侵权行为,使妇女平等就业权益得不到充分保障。特别是年龄偏大、技能单一、学历偏低的下岗失业妇女群体,一方面由于法律知识缺乏,维权意识淡薄,导致劳动权益受损;另一方面,她们在劳动力市场竞争中处于劣势地位,一旦发生劳动权益争议,为了获得工作机会,甚至放弃自身的合法权益。
(四)创业与就业之间缺乏有效结合。一是创业培训与就业培训衔接不当。妇女创业项目的确立与就业技能培训之间缺乏协调统一,没有达到有效衔接,互相拉动,致使部分创业妇女不懂技术,就业妇女没有创业理想。二是资金扶持与创业培训衔接不当。由于妇女小额担保贷款金额较少,门槛较高,没有与妇女创业培训相结合,致使妇女创业项目实施进度缓慢。
三、推进我市城镇妇女创业就业的几点建议
(一)推进小贷工作,解决妇女创业资金不足问题。创新落实妇女小额担保贷款财政贴息政策,把发放小额担保贷款与创业就业培训、落实就业岗位、发展创业连锁机构等工作有效结合起来,大力扶持初创女性和女性中小企业主做好、做大、做强企业。完善贷款业务流程,解决反担保方式单一、办理程序复杂等问题,有力推动妇女创业。
(二)加强宣传培训,营造妇女创业就业良好氛围。要大力宣传促进创业就业的法律法规和相关政策,宣传妇女创业就业典型,引导广大妇女转变创业就业观念,树立自尊、自信、自立、自强精神,引导妇女自主创业、自谋职业、积极就业。
(三)增强法律意识,维护妇女劳动就业权益。制定出台有利于妇女创业就业的公共政策,使创业就业政策更具科学性、针对性。对于妇女在创业就业过程中涉及到的劳动权益问题,市妇联要积极主动配合政府及相关部门,加大维权力度,提供法律援助,帮助解决实际问题。同时,加强普法宣传,广泛宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等法律法规,使维护妇女合法权益、促进男女平等就业成为广泛共识,构建有利于妇女创业就业的法治环境。
(四)打造品牌项目,示范引领妇女创业就业。紧跟经济社会发展步伐,及时掌握国家政策,不断创新服务妇女创业就业工作思路,努力打造“妇字号”创业就业工作品牌。以全市“龙妹家政”服务中心、女企业家协会、《xxxx新女性》专栏等为载体,打造我市妇女创业就业工作品牌,提升对妇女创业就业的牵动力和辐射力。
就业创业调研报告10
近年来,泸溪县紧紧围绕“服务民生,助推就业,促进和谐”这一主线,以“创业带动就业”为主题,创新思路,完善措施,优化全民创业环境,提升就业服务能力,有效促进了城乡居民就业创业。为进一步摸清我县创业就业情况,服务全县经济社会发展,泸溪县就业服务管理局结合我县实际情况,就创业就业工作情况进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
总结以往创业就业工作基本情况,主要体现在以下“三个加大”、“四个完善”上:
一是加大了就业政策宣传力度。充分发挥网络、电视、报刊等媒体作用,积极开展“创业带动就业宣传周”、“高校毕业生就业创业服务月”等宣传活动,把各项创业就业的优惠政策在基层进行层层宣讲,进一步激发了全民创业激情。年初,在开展的“春风行动大型现场招聘会”现场,来自县内外的共67家企业,提供了涵盖加工制造、家居装修、餐饮服务等行业共计4172个岗位, 2933人签订了劳动合同,达成就业协议1979人。
二是加大了就业技能培训力度。创新“课堂讲授+模拟实训+政策讲解+后续服务”相结合的培训模式,全面推行“培训—就业—服务”工作新机制,大力开展我县农村劳动力就业技能培训、失业人员再就业培训等工作。近三年来,共开设了汽车驾驶、蔬菜园艺工、烟叶生产技术等7个专业75期334个个培训班,培训总人数为16226人,各类培训合格率达到98%,培训就业率达到95%以上。
三是加大了困难群体创业就业服务力度。围绕“九补两贷三扶持”政策,积极帮扶“4050”和困难人员就业,重点解决零就业家庭人员的就业援助,做到“出现一户、核实一户、纳入一户、帮扶一户、清零一户”。同时,详细制定就业援助方案,落实援助责任,对困难人员和“零就业家庭”就行了以就业援助、岗位援助、资金援助等方式的援助,确保零就业家庭动态就业率为100%,城镇登记失业率低于4.5%;积极探索公益性岗位开发机制,规范公益性岗位管理,自20xx年以来,将城市保洁、保绿、保卫、保畅等4688个岗位开发为公益性岗位,累计安置就业困难人员4688人次,为促进城市管理,维护社会稳定稳定和保障民生发挥了重要的作用。
四是完善了劳动力资源信息库。按照夯实基础、整合项目、规范服务、整体推进”的要求,以“一村一册、一乡一柜、一县一库”的标准,有计划、有步骤地开展劳动力资源信息采集。截止到20xx年底,全县共录入劳动力资源信息17万人。其中,初中文化及以下学历11.5万人,高中及职高中专学历3.2万人,大专以上学历2.3万人,分别占总数的67.3%、18.9%、13.8%;取得高级、中级、初级职业资格证书的分别为4人、44人、7884人。
五是完善了公共就业服务平台。充分利用县、乡镇、社区三级网络平台,将县级劳动力市场的运作和乡(镇)级就业服务相结合,建立了“以人为本、划片包干、各司其职、责任到人”的就业服务机制。建立了“泸溪县离校未就业”和“泸溪县就业信息”QQ群,及时发布最新惠民政策和用工、招工信息。明确一名村主干履行劳务输出台账更新、劳动力资源信息采集、企业用工信息发布等职责,形成了城乡一体、信息贯通、平台到村、联系到户、服务到人的公共就业服务体系。
六是完善了创业就业扶持体系。广泛开展就业再就业等援助工作,让更多百姓从日益增多的就业岗位和逐渐便捷的就业服务中得到实惠。近三年,我县共发放小额担保贷款848笔、6160万元,扶持848人成功创业,带动就业1965人,全县城镇新增就业8153人,失业人员再就业3321人;就业困难对象再就业1416人;新增农村劳动力转移就业13900人。积极组建创业专家咨询团。聘任30名金融企业专家、讲师教授及成功创业人士等组建创业专家咨询团,为创业就业提供高效的智力支撑和便捷的就业服务。积极征集创业项目,面向社会征集创业项目15个,经专家评估认证后,将纳入我县创业项目资料库搭建创业者和创业项目的对接平台,为创业者提供更多的创业机会和创业选择。
七是完善了失业保险监督机制。充分发挥失业保险“防失业、促就业”和“蓄水池”的作用,加大失业保险征缴力度,采取多种方式扩大失业参保覆盖面。20xx年度,我县行政事业单位和厂矿企业应纳入失业保险征缴范围人数为21761人,参保人数为12030人,占总人数的55.28%。基金征缴132.5万元,基金支出金额6.3万元。
二、存在问题
我县创业就业工作虽然取得了一定成绩,但深入分析来看,也还存在以下几个方面的问题:
(一)就业专项资金短缺矛盾突出。截止到20xx年,我县破产、改制企业或停产企业共有72家,涉及职工13789人。调查显示,在这部分职工中,困难职工8916户,占职工总数的64.47%;特困职工1809户,占困难职工总数的20%;困难下岗失业人员月均收入仅占全县人平月均收入的35%,下岗家庭不仅就业者收入低,而且就业人口少,家庭就业面为45%,低于平均水平32个百分点;贫困家庭人口户均为4.6人,比平均水平多1.2人,每一个就业者要负担 3.5人,比平均水平多负担 1人。因此,要做好这部分人的创业就业工作,需要大量的就业启动资金,此外,劳动力总量供大于求、就业结构性、农村剩余劳动力转移引发的城乡就业、大学生就业难、弱势群体就业等矛盾十分突出,也是导致我县再就业专项资金缺口较大的主要原因。
(二)外出务工人员返乡创业率低。
我县劳务输出量大,劳务输出对象主要为农村青壮年劳动力,且大多综合素质层次不高,就入库劳动力资源来看,我县目前劳动力为初中文化及以下学历的有11.5万人左右,占总数的67.3%;未参加过任何技能培训的有15.9万余人,占总数的93.4%。民营企业和第三产业是城镇吸纳劳动力就业的主要力量和空间,而我县的技能培训主要以汽车驾驶、蔬菜园艺工、种养养殖业、电子仪表装配工、维修电工、GYB、SYB等专业为主,就业工种单一,因此务工人员在沿海地区和第三产业发达的城市,更容易实现就业。当前,我县劳务输出累计已达7.4万人,且人数每年以1000人左右递增,导致我县在乡创业、返乡创业人员减少。
(三)我县就业创业基础设施薄弱。我县就业创业培训基地功能不强,目前虽有一所职业学校,但是规模小、场地窄、设备少, 而我县每年技能培训人数达1.2万人以上,技能培训的专业与学校所设专业不对口,场地的局限性和种养殖业等师资力量薄弱影响了我县技能培训的实效,另外,学校的设施设备和条件也难以满足当前的培训要求。同时,我县大学生创业孵化基地尚未建立,无法有效解决毕业大学生创业知识匮乏、创业实践和创业能力不强的问题。
(四) 就业困难人员帮扶难度大。“零就业”家庭、“4050”人员、残疾人员、下岗失业人员等就业困难群体普遍存在就业能力不高、学习新技能愿望不强、创业意愿淡薄等问题。我县解决就业困难人员就业主要是采取公益性岗位托底安置,我县自20xx年以来,开发公益性岗位5095个,累计安置就业困难人员5095人,对维护社会稳定,保障群众生活起到了关键作用,但我县目前还有19535人尚未实现就业托底安置。同时,我县岗位补贴和社会保险补贴为506元,按照农村人均纯收入为2300元的贫困标准来算,我县目前已安置的`就业困难群体仍无法实现脱贫目标,生活压力很大。
(五)部门联动服务机制不够健全。据统计,我县扶贫办、就业、教育、农牧、林业、移民、科技、团县委等部门都从各自的业务出发,先后开展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训三十余次,累计培训3.2万余人,在一定程度上对劳动力转移就业起到了积极的推动作用,但各部门之间缺乏必要的统一、协调和衔接,没有充分整合资源优势,没有形成合力,培训资源得不到有效整合和利用,目前全县尚有15.9万余人急需开展技术培训和职业技能培训。
(六)失业保险征缴难度较大。一是企事业单位参保意识不强。我县目前事业单位参加失业保险的单位有114个,参保人数为4333人,参保比例为72.2%,部分事业单位存在错误思想认识,认为其不会失业,参加失业保险意识不强,全县仍有5697人尚未参保;私营企业因为人员流动性大,管理困难,参保率较低,仅为37℅;有的国有企业在改革改制以后,参保人员的流失比较严重,目前参保率为36.2℅;有的参保单位由于经济效益差,无力继续缴纳失业保险费,有欠费情况,基金征缴率较低。二是失业保险覆盖范围依然较窄。我县失业保险的覆盖范围,尽管比过去有所扩大,但还有雇工的个体工商户、农民工、非公经济组织从业人员未完全纳入,全县失业保险覆盖率为55.28℅,其覆盖范围依然过窄。
(七)基层公共就业平台不完善。一是基层工作人员队伍建设不足。目前,在我县乡镇人力资源和社会保障站除了白沙镇、浦市镇、武溪镇配备3-4名工作人员外,其他乡镇只配备1-2名工作人员,他们不但要处理繁重的劳动就业和社会保障业务工作,还要承担乡镇政府分配的其他工作任务,精力容易分散,无法及时高效完成劳动就业工作任务。二是少数基层就业服务工作人员素质不高,只满足于上级交办的工作,工作主动性、积极性不高。我县村级劳保联络员年龄大多在40-55岁之间,且大多为初中文化,文化层次较低,无法完成劳动力资源采集电脑输机等工作业务。三是就业服务平台信息网络建设不平衡。我县目前还有浦市、小章等六个乡镇便民服务中心尚未建立,制约了我县电子政务和县、乡镇、(村)社区三级便民服务体系建设。
三、工作建议
(一)积极帮扶创业,加大财政投入力度。一是加大专项资金配套力度,协同有关部门落实培训经费,切实保证农民工培训工作正常开展,积极落实“九补两贷三扶持”等各项优惠政策,促进就业与再就业。二是适当增加乡镇、社区劳动保障联络员的工作经费,提高基层工作人员的积极性和创造性。三是加大对创业者的资金支持,让小额贷款进一步催生“创业潮”,为创业带动就业发展提供有力的资金支撑。
(二)夯实基层平台,完善公共就业服务。一是进一步完善公共就业信息平台。按照机构、场地、人员、制度、经费、工作“六落实”要求,加速推进基层便民服务中心建设,增加乡镇(社区)劳动保障工作人员力量,形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系,形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系,从而实现信息全覆盖、资源共享,上通下达,充分发挥信息系统建设的整体效能,为劳动者提供优质、便捷的就业服务。二是进一步提升基层服务队伍素质。进一步加强基层平台工作人员政策和业务培训指导,提高工作人员业务能力和服务水平,乡镇、社区(村)工作人员要做到就业优惠政策的“一口清”,逐步实现就业服务管理工作规范化、公开化、信息化、网络化。三是规范失业人员的信息台账。按照“四清、五库、六台账”的要求,做好失业人员摸底调查工作。建立登记台账,做好对下岗失业人员信息的动态服务和管理,对已就业的人员,及时注销登记,对新增就业困难人员,及时进行登记,纳入管理和服务范围。
(三)壮大创业主体,优化自主创业环境。一是推进以壮大创业主体为重点的创业带动就业工作。依托我县现有的旅游资源和特色产业,积极发展旅游相关产业,引导城乡失业人员、复退军人、青年大学生自主创业,鼓励外出务工经商人员回乡创业。二是继续实施高校毕业生创业扶持政策。重点对有创业意愿和有能力的大学生简化创业项目审查申报手续,让大学生“走进创业、走进梦想”;对已享受创业扶持政策的大学生,搞好后期跟踪服务、确保惠民政策和扶持资金落到实处。三是努力发展特色农业产业。选择一批有科技含量、有发展前景、有市场潜力的创业项目,从资金、技术上给予重点扶持;引入泸溪椪柑、铁骨猪、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤乡米、葡萄“八大品牌”特色农业产品和手工绣品、菊花石雕、踏虎凿花、印染工艺品等特色工艺产品,带动我县经济的快速发展。
(四)加强政府调控,确保优惠政策落实。一是要进一步鼓励发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业 ,多渠道、多方式增加就业岗位的配套措施 ,确促进以创业带动就业工作落到实处。二是要加大财政、税收、金融等方面对创业就业的支持力度,不断扩大小额担保贷款审批与发放贷款范围,适当提高就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、大中专毕业生和进城创业农民个人创业新发放小额担保贷款的额度上限。
(五)关注民生工程,重点帮扶困难群体。一是加强公益性岗位开发和管理。积极开发适合弱势群体就业的公益性岗位,拓展岗位设置,集中帮扶“4050”就业困难人员和“零就业”家庭等困难群体。二是鼓励就业困难人员就业创业。加大对困难人员就业再就业专项资金的资金争取力度,积极拓宽就业渠道,鼓励就业困难人员转变就业观念,进一步提高再就业工作效能。
(六)创新培训机制、加速基础设施建设。一是加大培训力度,提升就业层次。开展订单培训 、定向培训 、定点培训 ,为服务特色产业及旅游项目建设,深入推进职业能力建设工作。二是积极开展“学联解”活动。大力开展城乡基层党员干部“学一技、联一户、解一难”活动,从而全面带动城乡居民提高整体素质,达到全民创业、创收致富的目的。三是从实效性出发,把各单位的项目培训整合起来,统一规划,科学配置,充分发挥培训资源优势和市场优势,节约培训资源,发挥最大社会效益。四是加速大学生创业孵化基地建设。通过大学生创业孵化基地创办一批各具特色、服务完善的创业项目,支持帮扶更多有志于创业的大学生创业和实现创业带动就业的倍增效应。
(七)完善征缴政策,加大失业保险征缴率。一要建立统一标准。提高农民工享受失业保险待遇的标准,建议农民工领取失业金待遇与城镇居民同工同酬,实现真正意义上的“五险合一”资源共享。二要扩大征缴范围。除依附土地的农民外,将不同所有制性质的各类企业和有雇工的个体工商户、农民工和非公经济组织的从业人员全部纳入失业保险覆盖范围,共同承担社会责任,降低失业风险。
就业创业调研报告11
创业促发展,就业关乎民生。近年来,__县妇联坚持立足本职,创新思路,发挥优势,主动作为,充分发挥妇女小额担保贷款扶持创业带动就业的作用,得到了社会肯定。为了进一步引导妇女创业就业,__县妇联对全县妇女创业就业情况进行了一次全面摸底调查,现将调查情况汇报如下:
__县地处__省南端,__岭北麓,__源头。面积3248平方公里,辖22个乡镇,1个国有林业采育场,人口50.9万,其中女性人口23.9万,占总人口的46.95%。全县就业人口总数为27.77万,其中妇女就业人口16.86万人,妇女人口就业率为60.7%。自主创业妇女人数6943人,主要涉及种植养殖业、日用品销售、服装销售、餐饮服务等方面。城镇登记失业人数7807人,其中妇女失业人数3628人,占登记失业人口的46.47%。农村剩余劳动力人数为18.56万人,其中女性劳动力人数为8.96万人,占总农村剩余劳动力人数的48.28%。
县委、县政府高度重视,成立了专门的工作小组。如为贯彻落实小额担保贷款政策,成立了以人社局局长唐长军为组长,财政、妇联、农业银行等各相关单位为成员的工作小组。工作小组定期和不定期召开协调会,解决存在的问题,保证小额担保贷款工作的正常开展。成立由人社、经开区、乡镇政府、公安、城管、交通、妇联、残联、工会、共青团十个单位组成的创业就业服务活动领导小组,组建“春风行动”工作办公室,为创业就业提供了强有力的组织保障。
县委、县政府研究制定出台一系列的政策。如开发公益岗位,安置“40”妇女人员就业。落实妇女小额担保贷款财政贴息贷款政策,明确规定妇女在申请小额贷款时,“三优先”优先受理、优先审核、优先发放。全县小额贷款发放20xx年2170万,其中妇女贷款770万元,妇女占全县小额贷款比率为35.48%;20xx年2475万元,其中妇女贷款820万元,妇女占全县小额贷款比率为33.13%;20xx年2654万元,其中妇女贷款1601万元,妇女占全县小额贷款比率62.44%。两年内,妇女小额贷款比率上升了26.96%。县妇联与人社局等部门联合开展妇女再就业“春风行动”等活动,实现了劳动力供需双方的有效对接,优化了创业就业环境。
__县妇联抓住特色,针对实际情况,以创市级巾帼现代农业科技示范基地为契机,树立__县水云农业开发有限公司董事长杨水云为代表的创业典型,宣传其创业事迹,在全县妇女中掀起妇女创业热潮。20xx年新增妇女创业100多名,总投资2848万元,实现产值2919万元,新增就业岗位800多个,涉及创业领域有种植、养殖、木材加工、制造等。具统计,通过创业,全县共新增瓜果、茶叶、苗木、花卉面积4018亩,种植食用菌5万袋,养殖猪2565头,羊610头,鸡鸭14000只。全面掀起了你追我赶女性创业热潮。
去年以来,共选送了33名农村女青年、80后参加省、市、县三级培训院校开展学历教育培训。围绕县委中心工作,帮助__河水库库区移民实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的安置目标,充分发挥移民乡镇农村妇女增收致富的“半边天”作用,县妇联组织农业、科技、畜牧、劳动就业服务等部门,针对妇女的就业愿望和自身条件,从不同层次对她们进行劳动技能、实用技术方面科技培训、成本管理、资金管理、市场开拓等培训,共培训人员1026名。
__县为适应新经济发展需要,不断扩大贷款范围、提高贷款额度、加强贷款管理,使小额担保贷款工作取得了长足发展,担保基金和贷款办理速度达新高。一是落实小额担保贷款新政策,规范内部程序,出台简化版的《__县小额担保贷款办事流程》和《工作指南》,使小额担保贷款规范化、程序化;二是建立了小额担保贷款目标责任制、限时办结制、贷款办理程序一次性告之等制度,进一步规范了操作管理和审查审批程序,提高了工作效率。
资金不足,成为妇女创业发展的瓶颈。一是引导、宣传、培训资金不足。县、乡镇妇联组织无专项工作经费,难以在帮助引导妇女创业、培训上有所作为。二是妇女创业经费不足。妇女在创业起步阶段,投入多,回收少。在调查中了解,创业妇女在创业初期100%遇到不同程度的资金问题。
国家为支持女性创业推出创业贷款贴息政策以来,经过近十年的发展存在着一些急切需要解决的问题。一是担保贷款资金少,5年未提标。__县妇女创业小额担保贷款从20xx年开始,金额为2万元,20xx年上调为8万元以来到20xx年金额一直未变。随着经济的发展,现在的一天普工工时费为160元每天,20xx年为60元每天,人工费用上涨了266%,建设成本也存在不同程度上涨。5年前的担保贷款金额与时代发展、经济发展已不相符合,对创业妇女的发展是杯水车薪。二是申请担保贷款资金周期长。从调查中来看从申请受理到放款时间,平均时间至少需3个月,最长的年初申请年末才能拿到资金。漫长的申请周期错过了妇女发展机遇,特别是对种植、养殖业尤其明显。三是小额贷款担保方式单一。现行创业贷款申请人必须由一名财政公职人员,且在上述单位工作一年以上本县户籍人员提供担保。能够提供贷款担保的方式太过单一,让一些偏远山区又无亲朋好友符合上述担保条件的创业妇女与小额贷款无缘被拒之门外。四是小额担保贷款使用时间短。一般创业发展时间前三年都是投入期,投入产出成反比,到第四、五年才进行产出收益期。实际小额担保贷款使用时间为2年,不适应创业投资资金流规律。
银行是企业,企业最大的特点就是追逐利益最大化,对小额担保贷款的发放因其金额小,收益少,贷款手续繁琐的特点积极性不是很高。所以在贷款的审批环节上时间长,不能及时为贷款申请者办理小额担保贷款,对小额贷款发放工作缺乏主动性。由于各商业银行属直线管理,地方政府也难以协调,致使小额贷款发放工作进展不畅。
在调查了解中一部分妇女固守自封。她们受中国五千年传统文化影响根深蒂固,小富则安,安于现状,相夫教子的思想严重,认为创业挣钱是男人的`事,无创业想法。一部分妇女想创业却苦于无创业信息,无创业技术,只能在创业门外徘徊。一部分创业妇女已经开始创业,却无防范风险意识。在调查了中,80%的妇女没想过风险防范,更没有想到养殖业保险对被保险人在饲养期间遭受损失给予补偿。
(一)解决县、乡镇妇联创业就业工作经费。上级妇联与省财政厅积极协调,把引导妇女创业就业宣传、培训经费专门列入到同级财政预算,为基层妇联组织提供经费保障。
(二)提高小额担保贷款额度,增加资金使用时间。为适应经济发展需要,将小额担保贷款由现在的8万元提高到10至15万元;同时增加资金使用时间,由原来的2年时间,根据创业项目的不同,分别增加到3到5年不等。
(三)人民银行应加强管理和监督,提高商业银行对小额贷款的认识。督促各商业银行加大对小额担保贷款工作的支持力度,将思想统一到贯彻执行中央和省市的决策部署和方针政策的高度上来。要充分认识金融支持再就业工作的紧迫性和重要性,不能仅从自身的经济效益考虑,正确把握经济效益与支持创业工作的关系,积极配合政府落实优惠政策,推动小额担保工作发展。开通小额担保贷款的审核放款绿色通道,缩短小额贷款发放时间。
(四)创新小额担保贷款模式,拓宽担保渠道。一改过去单一担保模式,对具备创业条件的扶持对象,引入固定资产抵押的方式贷款,用特殊的办法解决特殊的问题。探索创新反担保方式,引入三户联保方式推行反担保措施的多元化,为贷款人员寻求反担保提供更多的选择,促进贷款工作顺利发展。
(五)加强妇女培训,提升妇女创业就业能力。一是突出农村妇女劳动力技能培训工作重点,与县人社局、科技局、县职中加大定点培训机构合作力度,充分发挥定点培训机构的作用,进一步加强种养殖、家政服务技能特色劳务培训,提升培训质量,增加培训人次。二是针对创业妇女开展成本管理、资金运作管理、开拓市场、利润核算、防范风险等的培训,增加妇女企业管理能力。
(六)创建一支妇女创业顾问团队。由专业的经济师、投资理财师、会计师、税务师、律师组成,免费为妇女创业提供成本核算、税收和法律问题咨询。
就业创业调研报告12
为更好地了解海归在就业、创业、社会融入等方面的状况,XX年2月至XX年7月,中国与全球化智库(ccg)与智联卓聘合作,共同开展了“XX中国海归就业创业调查”研究。课题组针对海归群体开展了网络调查,此次调查共收到913问卷。样本中,男性占54.9%,女性占45.1%。调查对象以80后和90后海归为主。海归留学的国家以美国、英国、澳大利亚、法国、加拿大、日本、新加坡、韩国等国家为主。
一、海归整体情况分析
1.回国时间集中于XX年之后,占78.4%,XX-XX年回国的占15.6%,XX-XX年、XX年以前的分别占2.2%和3.8%。
图1海归回国的时间分布
2.海归在国外获得的最高学位以授课型硕士学位和学士学位、研究型硕士学位为主,分别占比为33.2%、27.6%、21.5%。
3.海归在国外所获学位的主修科目以商科、社会科学、工学、自然科学为主,分别占35.2%、20.8%、13.1%、12.8%。此外,人文科学的占比也较高,占比8.1%。农学比例最小,为0.8%。
4.海归群体对留学的价值持肯定态度。认为留学划算的占50.0%,不划算的占20.2%,说不清和不方便回答的分别占22.1%、7.7%。需要注意的是,评价留学的价值不能简单的看经济回报,也需要考虑人的综合素质的提升。
5.出国留学获得的提升主要体现在国际化视野、外语能力、独立思考能力、生活适应能力等方面,认可度分别为78.7%、78.3%、71.3%、68.9%。专业知识与技能、人际沟通能力的占比也均超过50%,相对而言,创新能力和扩大人脉网络的比例较低,分别为39.4%和34.2%。
6.超过65%的海归认为可在5年内收回留学经济成本。认为3-5年收回经济成本的人数最多,占比为35.9%,5-XX年和1-3年的分别占24.1%、22.5%,XX年以上的占比10.3%,一年以内的仅占7.2%。
图5海归收回留学经济成本的时间分布
7.超过八成的海归回国后都能实现再融入。渐渐地融入是主要类型,占54.4%,较快地融入的占32.7%。一直很难融入的占12.9%,这需要充分借助社会力量积极开展文化、交流等活动,帮助海归人员更好地融入中国社会。
图6海归融入国内环境的情况
在融入的`方式上,以自然融入、生活方式的本土化、自我心理调适、结交国内朋友为主,分别占比为58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。参与国内社交型/学术型/商务型活动、个人资本的跨国经营和转化也是融入国内环境的重要途径,分别占比20.2%、7.3%。
图7海归融入国内环境的方式
二、海归就业情况分析
1.海归就业主要集中在民营企业和外资企业
海归就业地区主要集中在北京、上海、广州、深圳等一线城市和省会。中部和西部城市,尤其是成都、西安、武汉等地对海归的吸引有所增加。
图8海归就业城市分布
海归就业的单位类型呈现多样化,但主要集中在民营企业和外资企业。36.1%的海归在本土民营企业,26.7%的海归在外资企业,13.5%的海归在国有企业,8.9%的海归在事业单位,在政府部门和海归创业民营企业的各占2.7%。海归就职的企业以500人以上的中型到大型企业为主,有31.2%的海归就职于1000人以上规模的企业,45.3%的海归就职于500人以上规模的企业。
图9海归就业的企业类型
图10海归就业的企业规模
2.海归就业产业分布较广,金融业居首
在海归就业的前十大产业中,金融业最多,为14.3%,贸易/批发/零售业、房地产/建筑业、互联网分别占7.2%、6.9%、5.5%。新一代信息技术、文化创意产业等产业占比较小。
图11海归就业行业分布
在工作岗位方面,选择销售、市场的海归最多,占29.6%,选择生产/运营,研发,行政工作,人力资源和财务管理的海归分别占11.8%、12.9%、10.9%、8.3%和10.1%。
图12海归就业的岗位分布
3.语言和沟通能力是海归就业的主要优势,国内关系网络断裂是主要劣势
海归认为其留学的优势主要体现在语言、沟通能力方面,分别有64.3%和51.7%的海归认为自己在这两方面具有优势。分别有50.1%和48.8%的海归认为自己在专业技能和创新能力方面具有优势。另有38.6%认为在自我推介能力占优势。仅有15%的海归认为自己在人脉网络占优势。
图13海归的就业优势
海归在社会关系网络、求职时间、专业技能等方面存在短板。海归的就业劣势主要体现在“国内的关系网络因在国外上学而断裂”,有47%的学生认为自身存在这一劣势。29.7%认为海归“专业技能与国内名校学生相比优势不明显”。有27.7%的海归认为自身丧失“挂职锻炼机会,难以到政府部门工作”。
认为“回国时间晚,赶不上国内招聘会”、“所学专业国内没有需求,国外实习经历不被认可”,占比分别为26.7%和24.8%。还有12.4%的海归认为自己“语言能力与国内名校学生相比优势不明显”。
图14海归的就业劣势
4.海归工作满意度偏低,跳槽频率较高
海归的工作满意度偏低,虽然有36.4%选择满意,但有46.4%的海归对目前的工作不满意,选择非常满意的仅有1.2%。
图15海归对目前工作的满意度评价情况
76.5%的海归回国后有跳槽的经历,在跳槽的频率方面,2年内跳槽的占主流,高达39.5%。3-5年跳槽的海归占28.8%,5年以上再跳槽的仅占8.2%。
图16海归回国后的跳槽频率分布情况
三、海归创业情况分析
1.海归选择创业城市的考虑因素多元化,创业领域集中在高新技术和现代服务业
海归创业的城市也呈现分散化趋势,不再高度集中于北京、上海等一线城市,逐步扩大到东部沿海二三线城市以及中西部地区。海归在选择创业城市时,考虑的因素主要集中在该城市是否有较好的人脉关系、产业基础好、市场前景好、城市环境好等方面。其次是基础设计、教育水平以及优惠政策的吸引。相比之下,房价和运营成本对创业者选择创业城市的影响相对较小。
图17影响海归选择创业城市的因素
海归创业领域主要集中在新生物工程/新医药、新一代信息技术、贸易/批发/零售业、高端装备制造、文化创意产业、其他服务业、节能环保这几个领域,占比分别为18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。
图18海归创业的行业分布
2.海归回国创业更看重创业环境和今后发展,创业资源丰富
海归回国创业主要是看重国内创业环境好和国内发展潜力大,这与我国倡导创新创业,实行创新创业扶持政策密不可分。此外,方便与家人团聚也成为影响海归回国创业的重要因素。而持有专利技术,相关领域国内市场前景好,其他如居住地等因素对该行为的影响不大。
图19海归回国创业的重要影响因素
海归创业能够获得丰富的创业资源。创业者主要获得了客户资源、技术资源、政府资源和信息资源。尤其是客户资源,75%的创业者表示能够在国内获得良好的客户资源。而只有1/3的被调查者表明获得资金资源和人才资源。
图20海归获得的创业资源
海归创业的资金来源来自创业者的个人存款的比例高达66.7%,其次是向朋友亲戚借款,为25%,而来自银行贷款、国内风险投资、国内企业入股等金融渠道所得资金的比例较低。值得注意的是,在海归创业的资金来源中,基本没有国外风险投资和国外企业入股。
3.半数创业企业在5年内开始盈利
在接受调查的样本中,三年内开始盈利的企业达37%;3-5年开始盈利的占14%,5-XX年开始盈利的企业为5%,比例相对较小。此外,44%的创业企业尚未开始盈利。受多种因素影响,创业企业盈利时间存在较大差异。
图21海归所创企业的盈利时间
海归在创业主要遇到融资困难、经营运行成本高、政府相关政策配套不齐、难以引进和留住适用人才等问题。
图22海归创业过程中遇到的主要困难
49.1%的海归创业者表示曾有失败的经历。海归认为在回国创业方面的劣势主要集中在不适应国内人情社会,难以获得发展机会、不熟悉国内市场环境,战略制定不当、不会与政府打交道,遭遇行政审批阻碍。
图23海归创业的劣势
被调查的海归创业者表示,自身的创业优势主要体现在与海外互动上,包括更容易在海外市场建立分销渠道、获得海外风险投资、获得海外研发合作伙伴、与海外企业建立密切联系等。
图24海归创业的优势
就业创业调研报告13
就业和创业问题是高职学生在校内最关心的话题,是学生成才成长的重要标志,也是高职校非常重视的问题。为掌握高职学生就业和创业情况,促进高职学生进一步就业和创业,明确高职校的办学方向,提高办学能力。就这个问题,我进行了专题调研。调研采用走访、开座谈会、与学生沟通交流、看资料等方式进行。现将高职学生就业创业的专题调研情况报告如下:
一、高职学生就业创业的基本情况
高职学生的就业创业状况基本令人满意,大部分学生找到了工作,基本能够适应工作岗位要求,具有工作责任性,做到爱岗敬业,能够融进企业,为企业的发展贡献自己的才华和力量。在选择就业创业上,心态比较成熟,有明确的定位。大部分同学对目前的就业形势严峻的事实有清醒的认识,能够接受就业形势严峻的事实,理性地选择就业创业。但在毕业后选择发展城市或区域上,大部分学生避开了就业竞争激烈的北京和上海,而愿意选择去沿海发达城市工作。但选择一般城市或回家乡发展的比较少,选择去西部的更少,说明多数学生仍然只是看到了大城市的巨大诱惑力和比较多的发展机会,而没有看到生活在大城市的巨大压力和高昂的生活成本,相比来讲,中小城市在这些方面往往更有优势,而很多学生却对此视而不见。选择去西部地区的更少,说明“到西部去,到祖国最需要的地方去”的意识还没有被学生所接受,学生的艰苦意识和奉献意识还有待加强。
二、高职学生就业创业中存在的问题
虽然高职学生目前的就业创业状况基本令人满意,但也存在着突出问题,需要引起有关部门与全社会的重视,拿出切实办法与措施予以解决。
1、成才意识强,但规划模糊
大多数学生认为学业成功的要求是能够有自己开创的事业,许多学生有创业打算,小部分学生已经开始在校园内尝试创业。但是想开创自己的事业,有成才准备的学生当中,只有少数人能描述自己的成才目标,这表明学生对于成才的概念和行动的规划比较模糊,感觉成才是一件十分远大的事情。
2、认识到位,但行动软弱
对于成才的认识,一部分人认为是踏踏实实做好本职工作,另一部分人人认为是出人头地,有较高的职位、有较好的收入,也有人认为成才就是无论顺境、逆境,一如既往地认真工作。大多数学生在成才认识到位的情况下,但行动软弱。没有勤奋努力、积极行动去实现自己的成才愿望。
3、问题突出,但解决乏力
高职学生的就业问题比较突出,具体表现在高职毕业生和就业岗位之间存在着“无职可就”,“有职不就”和“有职难就”的矛盾,这种“找活难”和“找人难”的现象,一方面反映了人才培养和社会需求的错位,另一方面也反映出部分高职毕业生存在着职业特征不明、就业观念落后和自我定位不准的缺点。对高职学生存在的就业突出问题,目前解决办法与措施还不多,需引起各有关方面领导的足够重视。
三、存在问题的原因
高职毕业生就业问题的形成原因比较复杂,既有来自高职学生自身和家庭的原因,也有来自高职校和整个社会的原因。
1、学生自身的原因
部分高职学生第一个自身原因是能力发展不全面,综合素质不高。高职学生中有很大一部分来自于低收入家庭和经济欠发达地区,文化基础较差,造成综合素质特别是人文素质不高,与现实要求存在着较大的矛盾。第二个自身原因是部分高职学生的就业心态较消极。他们认为自己文凭不如人家,经验和技术不如人家。对当今严峻的就业形势缺乏清醒的认识,择业的期望值过高,认为只有搞管理,拿高薪,留在城市就业才能实现自身的价值。有些学生缺乏吃苦耐劳的精神,不愿到基层,边远地区及经济欠发达地区就业,在生产一线干不了几天就呆不下去而走人。
2、学校的原因
部分高职校的教学硬件特别是实习实训场地不达标,以就业为导向和工学结合的教学原则落实不到位,教学手段和教学方法不能体现职业教育的特点,教学上不是以“能力”为中心而是以“课程”为中心,教学内容专业设置与现实需要脱节,特色专业和特色课程建设落后,人才培养口径较窄,存在着单纯的“技术劳动者”而不是全面的“文化技术者”的培养倾向。
3、社会的原因
目前社会上就业法律不完善,就业市场不规范,社会所提供的就业岗位有限,存在着供大于求的矛盾,用人单位存在用人误区如学历歧视、性别歧视、生源地歧视和过分注重工作经验等都是造成高职学生的就业问题的社会原因。总起来说,高职学生的就业不容乐观,就业环境比较狭窄,这种情况短时期内难以根本改观,作为高职校和高职学生要有充分的思想心理准备。
四、解决问题的对策与建议
1、抓好就业形势与政策教育,使学生树立正确的就业观
高职校要积极开展对高职学生的就业形势与政策教育,使学生在认清和掌握政策的基础上树立起正确的就业观并采取理性的就业行动。一是要使学生明确供大于求是我国近段时间的就业趋势,就业难问题在短期内难以改变,使学生在认识就业形势的基础上走出就业误区。二是要使学生树立适应新形式的就业观。通过教育使他们认识到去高薪单位、大城市和外资企业就业不是唯一的就业出路,积极引导学生面向需求量大的中小型企业就业,面向基层就业,特别是要鼓励学生到农村就业,服务“三农”事业。事实证明,社会主义新农村建设迫切需要大量的实用型和技术型管理型人才,高职学生有百分之七八十来自农村,他们熟悉农村的情况,学生到农村就业和创业肯定是大有可为的。要使学生树立先就业再择业,自主就业,多渠道就业,多层次就业和跨行业就业的正确就业观,帮助学生努力克服盲目择业和定位模糊的就业倾向,引导学生根据社会现实的需要来不断修正自己的择业期望值,使其能从“我想干什么”的就业观向“我能干什么”的就业观转变。
2、开好专业课程,满足高职学生目标岗位的技能要求
高职学生对于自己的专业认同度较高,但对于本专业的课程设置认同度较低,有近半数的学生认为自己现在所学的专业课程不能满足目标岗位的.技能要求,他们呼吁学校更多地给予他们实习实践的机会。这说明高职校的专业设置是合理的,能根据社会需求的变动而适时调整,但是具体到专业课程的设置等细节问题上时,则又往往呈现出滞后性的特点。技能训练缺乏,所培养的毕业生动手能力差已经成为高职校一个普遍存在的问题。要让学校老师走出去,进入企业第一线了解企业的现状,找准企业对人才素质要求的侧重点,以此指导学校的专业课程设置。同时应通过校企合作组建实习基地、校办企业、毕业生顶岗实习等多种途径,为在校学生拓宽实习实训渠道,练得一手过硬的动手能力。
3、参加社会实践锻炼,提高学生工作业务能力
社会实践是高职学生成为受人欢迎的应用性人才的重要途径,对于他们了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任具有不可替代的作用。高职校要通过建立校外实践基地,经常鼓励教师、学生走出去、沉下去,参加社会调查、企业实践、志愿服务、公益活动、科技见习、勤工助学等社会实践活动。通过团委、学生会组织学生开展寒暑假的社会实践活动,鼓励他们到革命根据地和边远贫困地区、重点企业参观考察,感受民生民情,提高他们的独立思考能力。在社会实践中学习做人做事,提高学生工作业务能力,深化对专业学习的理解和准确学习新知识的紧迫感、投入市场竞争的危机感。
4、抓好就业心理指导,使学生树立良好的就业心态
高职学生在就业过程中产生的不良心理现象主要有挫折心理,从众心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依赖心理和急于求成心理,其中挫折心理对高职生的就业影响极大。这些心理问题综合起来表现为学生的就业焦虑,它使学生常处于紧张和不安的心态中,对学生的身心影响极大,是产生就业问题的心理因素。学校应针对学生的就业焦虑心理采取各种有效措施引导学生养成良好的心理品质,使学生对就业既能保持一个平和的心态,又能准确把握机会;既能清醒地认识自己,又能客观地分析现实,引导学生对自己准确定位,树立良好的就业心态。
5、培养学生的职业意识,指导学生做好具体的就业准备
为使高职学生毕业后顺利就业并迅速熟悉工作,学校要认真做好以下几项工作:一要对学生进行与其所学专业相关的职业教育,使学生懂得自己今后将要从事的职业理念行为规范,行业要求和道德准则。引导学生以一个准职业人的标准要求自己,并通过讲座、观摩、社会调查、实习实训和职业素质拓展训练等方式来培养学生鲜明的企业意识、工人意识、岗位意识并促使其养成良好的职业习惯,同时要借鉴企业对员工的培训和考核模式来培养和提高学生的职业能力,如职业沟通能力和职业创新能力等。二是以创新的精神来指导学生做好职业生涯设计。高职校的职业规划指导要从传统的静态型向现代的动态型转变,从学生入学开始就开始此项工作并根据形势的变化不断调整。学校要创造条件让学生深入市场,了解行情,走进企业熟悉职业特征和自已未来的就业方向,引导学生结合社会发展和自身发展来设计自己的职业生涯。三要指导学生精心准备好求职材料。求职资料是通向面试的“护照”,学校要教育学生秉承诚信的原则来做好求职材料,在突出个人特色和充分展现自己的优势的基础上体现针对性和美观性。面试是就业的必备环节,学校要教育学生注意面试的礼节、语言与服饰,教会学生顺应招聘人员的思路和心理回答问题的技巧,特别要将“细节决定成败”的理念贯穿于面试技巧的教育过程。
6、提高服务水平,促进高职学生就业创业
要做好高职学生就业创业工作,离不开政府部门的支持。高职学生的就业机制有待改革,政府的就业政策有待进一步完善,要建立灵活的高职学生就业创业的政策性规定。政府部门要鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高职学生,要为高职学生就业创业提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高职学生,省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才政策,取消落户限制。同时切实完善有关人才及劳动法规,维护高职学生的就业权利和合法权益。
就业创业调研报告14
xx工商局根据自身职能和xx实际,为高效毕业生、失业人员、返乡农名工、军队复退原籍和转业人员创业提供一系列优质服务。
一是做好注册登记准入工作,搭建创业平台。采取“非禁即准”的理念,在经营项目和内容上,只要现行法律法规没有明确禁止的',即可经营,放宽准入。在设立、变更登记时认真落实“服务承诺制、首问负责制、限时办结制”简化手续,提供优质服务,实行“一条龙”服务,“一站式”到位,对引资,带资返乡创业者制定专人负责登记,资料齐全,符合条件的,随到随办,对企业主有特殊原因申请特急办理的,实行延时服务,最大程度满足企业需求;对重大项目登记实行提前介入提供预约服务、上门服务、跟踪服务,降低企业设立成本,力求让返乡创业者享受到优质、便捷、高效的服务。从2008年9月至2009年2月20日,共扶持、培育新开业登记的个体工商户349户,企业(包括公司)18户,农民专业合作社2户,共带动就业592人。
二是延伸服务内容,帮助企业做大做强。向创业者开展法律知识讲座,手把手完善资料,建立制度,规范经营行为。引导创业者树立合同意识,规范合同的订立和履行,避免在经济活动中产生纠纷。涉农合同开展订单农业。为种、养殖、加工经营户申请商标注册开辟绿色通道,提供优质、高效服务,树立品牌意识。
三是建立回访制度,实行跟踪服务。根据创业者和企业的特殊性,实行一帮一跟踪服务,指派联络员每月至少对创业者走访一次,并做好痕迹记录,及时了解掌握创业者的生产经营、发展过程中存在的困难和问题,想方设法加以解决,为企业排忧解难。
就业创业调研报告15
一、调查情况
(一)基本信息调查
1、性别:调查数据显示,对象中51.3%为男性,48.7%为女性。
2、年龄:调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%,25-30岁的人数占32.3%,30-35的人数占17.9%,35-40岁的人数占19.0%。
3、受教育水平:学历水平情况为初中及以下的人数占16.4%,高中或中专的占53.3%,大学专本科学历的人数占30.3%。
4、户口(是否本地):调查对象中98.8%是本辖区青年,1.2%是非本地的青年。
综上,本次调查的对象基本特征为:年龄集中在18-30岁间,学历水平以高中或中专为主,调查对象主要为本辖区青年。
(二)就业状况调查
1、择业因素分析根据调查数据,“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分(最高分值),这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况
(1)调查显示,74.7%的青年已经就业,25.3%的人未就业。
(2)已就业的青年中,22.4%是外出务工,77.6%是就近务工。
(3)月收入情况,88.3%的就业青年的月平均收入在600-1000元之间,月均收入在1000元以上的占10.5%,月均收入在1500-1800元之间在1.2%。
(4)工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时,选择“很满意”的占9.5%,选择“比较满意”的占34.7%,42.9%的选择了“一般”,而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈,了解到在目前形势下,青年对工作的要求并不很高,有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机,青年在当下只求不要失业,先保住饭碗,工作感觉普遍一般。
由此,我们可以看出大部分青年已经落实就业了,并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工,他们的工资收入集中在600-1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高,青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况
对于那些未就业的青年,我们也作了相关调查:
(1)当问及“目前没有工作的原因”,26.2%的选择了“准备创业”,25.4%的选择了“失地青年”,有就业意向而没有工作的为38.9%,而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。
(2)未就业青年目前的主要经济来源,72.0%的选择了“家人”,14.0%选择了“自主创业”,这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
(3)获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时,40.8%的对象选择了“自己找工作”,22.4%选择了“创业”,18.4%的选择“熟人推荐介绍”,而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为12.2%和6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会,创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径,而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
(4)当“认为影响就业的主要因素是什么”时,“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见,在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素,同时也是主要因素;其次,僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
(5)希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”,39.6%的对象了“机械维修培训”,11.7%的对象选择了“机电培训”。
(6)对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比较有信心”,26.5%的对象选择“非常有信心”,这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作,面对就业他们仍能表现出乐观的态度。综上,青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业;在择业方面,更倾向于自主就业和创业,利用个人人际关系网络来获得就业岗位;影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素,以及就业人口多等外部环境因素;电脑、机械维修培训和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐;对于技能培训,多数青年选择视情况参加技能培训,这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关,也与收费水平有关;大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心,面对就业表现出乐观态度。
(三)创业意愿调查
创业是一种特殊的就业形式,目前青年群体是创业的主体,自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中,46.9%认为“自主创业好”,20.1%认为“留在原单位好”,33.0%保持中立态度,认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因,“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中,许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由,不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中,68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明,多数青年具有创业意愿。
3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业,其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”;而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业,而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示,56.1%的对象选择“年轻人思想开放,敢闯敢拼”,25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明,青年创业的优势主要在于青年人的思想开放,负担较小,能够放开手去做自己想做的事情,敢闯敢拼;其次青年人普遍具有专业的知识或技能,在知识结构方面具有比较大的优势。
5、青年创业的不利条件。调查显示,青年人创业具有明显优势之外,也同样具有一些不利条件,尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现,其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
6、自主创业的条件。通过调查,63.5%的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件,其次53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”,35.0%的选择“政府政策支持”。这些数据表明,好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质,政策环境等是青年自主创业的必要条件。
7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时,“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的'最多的三项,这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示,90.6%表示没有参加过创业培训,8.7%的对象参加过创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述,我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿,认为自主创业更加自由轻松,符合青年人的个性特征;青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势,同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件;对于青年人创业,好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件;青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等;参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
二、问题与对策建议
通过调查,我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下三个方面特点和四个方面问题。
特点一:金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示,金融危机对82.3%的就业青年产生影响,在目前形势下,青年对工作的要求并不高,多数保持保守心态,“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素,希望提高技能增加就业机会。
特点二:青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”,超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”,只有12.2%的青年选择“政府提供”。究其原因,政府提供的岗位多数倾向于就业困难人员,青年自主择业的选择空间和余地较大
特点三:青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿,46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力,对于创业仍表现出执着和坚定意志,“将继续坚持创业道路,把项目做大做强”。
问题一:青年的就业满意度不高。调查显示,青年对现在的工作很满意的只占9.5%,近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因,受金融危机影响,多数企业取消加班和加班工资,青年工作的压力增加,而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在600-800元,低于本市城镇职工平均工资水平。
问题二:制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、机械维修和机电等方面的技能有诉求,但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高,多表示“看情况”,考虑的因素比较多。究其原因,首先当前市场上的技能培训机构很多,培训效果也参差不齐,这给青年选择好的培训机构带来困惑;其次,技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三:青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘,对创办实体比较认同,对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因,许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由,不会受到单位工作时的束缚,但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声,而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足,这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四:扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项,此外超过九成的青年未参加过创业培训。从融资渠道看,58.8%的创业青年是通过“家人或朋友支持”,36.8%的是“自己解决”,而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看,80.0%的创业青年“还未受到过政府帮助”,仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时,提供培训和政府扶持,改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状,我们提出以下建议:
建议一:通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措,引导青年树立正确的就业观和创业观。
一要引导青年坚定信心,正确认识就业形势,正确估量自身能力,只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。
二要引导青年在当前的就业形势下,应当降低择业要求,先就业再择业,同时形成自主创业的意识,看到创业也是就业的一种特殊形式。
三要引导青年正确看待创业,充分认识创业的艰辛和困难,既要鼓励创业,又要让青年在创业前做好充足的准备。利用街道社区橱窗、黑板报等宣传阵地,大力宣传创业典型,发挥了先进典型的示范带动作用,有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。
建议二:完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制,强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式,但政府推荐应该作为有力补充,理应成为困难青年择业的首选方式,要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息,加强与企业联系,广泛建立就业见习基地,强化合作机制,为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估,掌握就业岗位动态变化,及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息,为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”,以及对参加培训抱有的“看情况”的态度,我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会,降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构,开展培训机构信用评估,争取长期合作机制。要加大培训宣传,鼓励青年参加技能培训,条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三:探索资源整合、共驻共享的新渠道,着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源,通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源,制定出台一系列扶持政策,为青年创业者提供创业培训、创业见习、创业孵化等各项服务的非赢利性专业组织,专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。
(1)创业培训:依托专业机构,提供免费的syb、iyb培训。培训不仅仅是创业意识培训,还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情,却没有创业的项目,或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库,针对文化层次较低的青年,提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目,针对大学生等青年,提供创意产业类创业项目等等。
(2)创业见习:大力开拓建立青年创业实践基地,为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。
(3)创业孵化:组建专业的项目评审团,对创业项目进行项目评估,对条件成熟的青年创业者,帮助实现资金、项目和平台的对接,加强落实政府在鼓励青年创业方面的一些资金扶持政策。
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