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工会的财务管理制度

时间：2024-08-07 12:50:23 财务管理我要投稿

工会的财务管理制度(优秀15篇)

　　在社会一步步向前发展的今天，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编为大家收集的工会的财务管理制度，希望对大家有所帮助。

工会的财务管理制度(优秀15篇)

工会的财务管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为加强学校工会（以下简称工会）财务管理，进一步规范工会的财务行为，提高工会经费及相关资金的使用效益，服务学校改革和发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办法》（中华全国总工会【20xx】38号）、《工会会计制度》（财政部财会【20xx】7号），结合学校实际情况，制定本制度。

　　第二条工会财务管理工作由工会主席直接领导，坚持依法理财，规范操作，确保工会经费和资金运行合法、合理、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展。

　　第三条工会财务管理的主要任务是：收好、管好、用好工会经费，合理编制财务预决算，依法积极筹集工会经费，合法合理使用工会经费和资金，对预算执行过程实行核算和监督。

　　第四条工会经费收支管理原则：遵纪守法，经费独立，预算管理，依法收缴，为教职工服务，勤俭节约，民主管理。

　　第二章财务管理体制和机构

　　第五条工会财务实行“统一领导，集中管理”的管理体制和“统一领导、分级负责”的经费审查监督体制。工会经常性经费开支实行主席负责制，重大开支由工会委员会集体研究决定。

　　第六条工会应配备专业会计人员，持证上岗，分设会计、出纳岗位，对工会经费进行独立核算。工会经费收支相对独立的分工会应设立兼职会计和出纳，对分工会经费进行独立核算和管理。工会经费收支不进行独立核算的分工会，也应规范做好本分工会经费收支的登记工作。

　　第三章财务预算

　　第七条工会预算是在分析上年预决算执行情况的基础上，根据本年度的工作任务及重大活动项目，合理、全面编制的工会年度财务收支计划。工会预算编制必须坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余、保证重点、勤俭节约的原则。

　　第八条预算收入的编制要按照收入来源，充分考虑本年度各项变动因素。预算支出的编制，要坚持勤俭节约，体现工会的工作特点。要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在维护职工权益、为职工服务和工会活动等方面。

　　第九条年度预算经工会委员会讨论通过，并经工会经费审查委员会审查后，报上级工会审批或备案。

　　第十条工会在预算执行过程中，遇有特殊情况，预算收支总额需要增减时，应当编制预算调整方案。程序与第九条相同。

　　第十一条工会要加强预算支出的管理，严格执行预算和财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以领代报。应纳入集中采购范围内的支出，按有关规定办理。专项资金必须专款专用。建设工程、大型设备（工具）购置和大型修缮等支出，应经有关部门审核后执行。

　　第四章经费收入

　　第十二条会费收入。是指工会会员根据《中国工会章程》规定缴纳的会费。可由工会委托学校财务按月从会员基本工资的0。5%中代扣后转入工会帐户。

　　第十三条拨缴经费收入。是指学校按照《中华人民共和国工会法》规定，每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的工会经费，凡归属于本级工会的'留成部分，计入拨缴经费收入。

　　第十四条上级补助收入。是指收到上级工会补助的款项。包括专项补助、送温暖补助、其他补助等。

　　第十五条行政补助收入。是指学校行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。包括专项设备配套费、基建、维修、帮困、教职工疗休养活动等补助款项。

　　第十六条其他收入。是指工会除上述收入以外的各项收入。包括银行存款利息、接受捐赠收入等。

　　第五章经费支出

　　第十七条职工活动支出。是指为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

　　第十八条维权支出。是指直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与本单位民主各管理等其他维权支出。

　　第十九条业务支出。是指用于培训工会干部、加强自身建设和开展业务工作所发生的各项支出。

　　第二十条资本性支出。是指用于建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

　　第二十一条补助支出。是指为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

　　第二十二条其他支出。是指上述支出项目以外的各项支出。

　　第六章财务决算

　　第二十三条财务决算是工会收支预算的执行结果。学校工会应按上级工会的要求编制年度决算。决算未经批准前，称为决算草案。

　　第二十四条编制决算草案，必须符合法律法规，做到收支数额准确，内容完整，报送及时。

　　第二十五条决算草案应包括“工会经费收支决算表及经费收缴情况表”和文字说明。说明是对全年预算执行情况的总结、检查和分析，重点检查经费收缴、主要收支构成情况和问题以及采取的措施、取得的效果等。

　　第二十六条工会决算草案的审批程序与预算审批程序相同。

　　第七章现金与支票的管理

　　第二十七条工会应严格遵守《现金管理条例》，执行银行核定的现金库存限额，按照规定控制库存现金，保证支付而不超限额。会计和出纳应随时掌握银行存款余额，月末将银行存款账面余额与银行对账单进行核对，保证账面余额与银行对账单余额（调节后）相符。对未达账项，会计要及时查询，并督促有关人员及时处理。

　　第二十八条控制不合理的现金支出，经济业务在结算起点（1000元）以上的，一律实行转帐结算。支付现金时，必须由收款人本人签字，原则上不得代领现金支付。

　　第二十九条会计人员应将支付的支票日期、收款单位、金额填写齐全，有效收据所盖单位财务章必须与支票填写的收款单位名称完全一致，否则拒绝付款。

　　第八章财务稽核

　　第三十条根据会计基础工作规范化的要求，应设立会计、出纳岗位，并明确相应的岗位职责。

　　第三十一条会计职责：

　　（1）负责拟订工会经费预算。

　　（2）定期分析工会经费预算完成情况，收、管、用好工会经费，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，报账及时。

　　（3）定期对库存现金进行抽查。实地盘点库存现金时，出纳人员必须在场，盘点结果应与库存现金日记账相符。

　　（4）每月对银行存款余额与银行对账单余额进行账单核对。如余额不符，必须编制银行存款调节表，核对相符。如余额调节后仍不相符，应进一步查明原因，确定有无违反银行结算管理制度的问题。

　　（5）负责拟订工会经费决算草案。负责起草提交给上级工会、学校领导和教代会、工代会的年度财务收支情况报告。

　　第三十二条出纳职责：

　　（1）办理现金收付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据审核人员审核签章的收付凭证，经工会主席审批后，进行复核，办理款项收付。

　　（2）控制好库存现金。库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行，不得以“白条”抵充库存现金，更不得任意挪用现金。

　　（3）不准签发空白支票。如因特殊情况确须签发不填写金额的转账支票，必须在支票上写明收款单位名称、用途、签发日期，规定期限和报销期限，并由领用支票人签章。不得将空白支票交其他单位或个人签发，对于填写错误的支票，必须加盖“作废”戳记，与存根一并保存，支票遗失时，要立即向银行办理挂失手续。

　　（4）保管好库存现金和各种有价证券。如有短缺，要负赔偿责任。

　　（5）保管好空白收据和空白支票，并严格按照规定用途使用。签发支票所使用的各种印章，不得由同一人保管。对于空白收据和空白支票应专设登记簿登记，并认真办理领用注销手续。

　　（6）根据审核无误的记账凭证分别登记现金日记账和银行日记账，并结出余额。现金帐账面余额要同库存现金核对相符。银行存款账面余额要及时与银行对账单余额核对相符。对于未达账款，要及时查询。要随时掌握银行存款余额，不准将银行账户出租、出借给任何单位或个人办理结算。

　　（7）出纳不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记，以及稽核工作和会计档案保管工作。

　　第九章财务档案管理

　　第三十三条根据《会计档案管理办法》加强会计档案的管理，更好地发挥会计档案作用，认真落实财务会计档案管理工作。

　　第三十四条会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业资料。

　　第三十五条会计人员要按照国家和上级关于会计档案管理办法的规定和要求，对工会各种会计凭证、会计账簿、会计报表，财务计划、单位预算等会计资料，定期收集、审查核对，整理成卷，装订成册，并送交学校档案室保管，防止丢失损坏。按规定的年限保管会计档案，到期按档案销毁要求操作处理。

　　第三十六条调阅会计档案，要严格办理手续。本单位人员调阅会计档案，要经工会主席及会计主管人员同意，批准后要详细登记调阅人员的姓名、单位，调阅理由，调阅档案名称，调阅、归还日期。调阅人员一般不得将会计档案携带外出，需要复制的，要经工会主席同意。

　　第十章财务监督

　　第三十七条工会财务应严格执行工会内部控制制度，自觉接受校工会经审会的审查，自觉维护财经纪律。

　　第三十八条工会主席离任时，应按照规定对其进行离任（或者任期）审计。会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。

　　第三十九条工会要按照规定接受同级经费审查委员会和会员的审查监督，定期向会员代表大会（或会员大会）和上一级工会委员会报告经费收支情况，定期公布账目。

　　第十一章固定资产管理

　　第四十条工会固定资产包括购置、自制、接受捐赠和调拨等所有财产。一般设备、专用设备单价在800元以上，以及单价虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类财产均为固定资产。购买固定资产，应经主管财务的工会主席审批或经校工会委员会讨论决定方可购买。购买程序参照学校的相关规定执行。

　　第四十一条购买后的固定资产应验收，并登记入账，专人负责保管，定期清查核对，报废或损耗，按学校相关规定程序经批准后处理，以保证账物相符。

　　第四十二条负责资产保管的人员调动时，必需办理交接手续，将保管的财产移交清楚后，才能离职。

　　第十二章会计电算化

　　第四十三条配备专用计算机，进行会计电算化核算，会计软件采用浙江省教育工会统一配发的“新中大7.0”（单机版）。

　　第四十四条明确工作职责和工作权限，出纳负责制作记账凭证并输入计算机；会计负责对记账凭证和原始凭证等进行审核，登记机内账簿，报表生成，对机内的会计数据进行分析，对打印输出的账簿、报表进行确认。

　　第四十五条建立电算化会计档案，年度终了，对当年度的会计数据进行备份，保管期限按照《会计档案管理办法》的规定执行。

　　第十三章附则

　　第四十六条本制度自20xx年3月起执行，由工会负责解释。

工会的财务管理制度2

　　第一章总则

　　第一条为加强工会经费管理，收好、管好、用好工会经费，充分体现工会经费为广大教职工服务，根据《工会法》、《中国工会章程》和有关财务管理的规定，结合学校实际，制定本制度。

　　第二条工会财务管理的主要任务是依法多渠道筹集工会活动经费，合理编制工会预算，对预算执行过程进行控制和管理，合理配置资源，保证工会活动经费的合法性、合理性和有效性。

　　第三条工会财务管理依据国家法律、法规和相关财务制度，坚持依法理财、民主管理、勤俭节约、手续完备原则，组织工会财务活动，保障工会各项工作的正常开展。

　　第二章工会经费筹集

　　第四条工会会员缴纳会费。根据工会章程规定，在职工会会员每月按本人工资收入的0.5%缴纳会费，工会委托校财务处从工资中扣缴。

　　第五条学校行政拨款。学校根据《工会法》规定，每月按全部教职工工资总额(含各种工资、津贴、补贴和奖金)的2%下拨给工会。

　　第六条专项资金。学校为支持工会开展大型活动(如教代会)、老干部活动、人口计划生育工作、职工福利等加拨的专项经费。

　　第七条其他收入。社会赞助、捐赠、上级奖励、利息收入等。

　　第三章工会经费使用和管理

　　第八条工会经费主要用于维护教职工权益、开展教职工文化教育和文体活动、工会干部培训和工会积极分子奖励、职工福利和困难教职工补助、慰问和送温暖活动、对外交流和调研考察、工会建设和办公费用等。

　　第九条按照“经费独立管理原则”，独立建立银行账户，实行独立核算。第十条工会经费的使用必须坚持“量入为出，收支平衡”和“勤俭节约”的原则，提高经费的使用效益，做到“用得合理，群众满意”。

　　第十一条工会经费实行预决算制度。年初由工会财务人员根据校工会年度工作计划、活动安排，作出经费使用预算计划，经工会办公会议讨论通过，并经工会经费审查委员会审核后，严格按财务预算运行;年终做好决算，定期向教职工公布账目，接受教职工监督。

　　第十二条工会经费开支由工会分管财务的副主席“一支笔”审批。2万元以上大额开支须有主管校领导(工会主席)签批。报销时要有正规发票，由经办人、验收人签字，分管财务的副主席签审后方可报销，做到票证齐全，手续完备。

　　第十三条校工会组织大型活动前，由活动的第一负责人拟定活动费用预算报告，提交工会办公会议讨论通过后方能实施。

　　第十四条工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保抵押。

　　第十五条校工会将上解上级工会后的工会经费的30%按比例划拨给分工会，作为分工会独立开展活动经费。

　　第十六条各分工会应将划拨的'经费主要用于为教职工服务和工会活动，不得用于与工会活动无关的费用。

　　第十七条各分工会经费开支由分工会主席审批，经校工会分管财务的副主席审核后，凭正规发票(发票背面要注明活动项目，经办人、验收人签字，分工会主席签审)实行实报实销。

　　第四章工会经费的监督和检查

　　第十八条发挥工会经费审查委员会的监督作用。年初预算和年终决算必须经工会经费审查委员会审查批准，平时经费开支要接受工会经费审查委员会的监督和检查。

　　第十九条发挥工会财务人员的监督作用。工会财务人员要坚持按工会财务制度办事，有权拒付不合理开支。特殊情况下，需经主席办公会议审批并注明情况。

　　第二十条工会委员会换届时要向下一届工代会报告本届财务工作情况;各分工会年终要向本单位、本部门的会员公布工会经费收支情况，做到财务公开。

　　第五章工会财务人员职责要求

　　第二十一条工会财务人员必须具备会计从业资格证，有财务工作经验，一般由学校财务处人员担任。

　　第二十二条工会财务人员要严格执行各项财务制度，遵守财经纪律，努力钻研业务，提高业务素质，正确处理会计账务，确保工会经费运作管理合法、安全、有效。

　　第二十三条工会账户会计记账凭证要求合理合法，真实反映经费业务，凭证内容要素要齐备完整，按照会计制度规定，正确使用会计科目。

　　第二十四条财务人员调动工作时，必须办理交接手续。移交人员应将工会财务的一切凭证、账本、表册、印章、现金、支票等所有会计资料编制移交清册，会同监交人员当面向接管人逐项清点移交。财务人员没有办清交接手续的，不得调动或离职。

　　第二十五条工会财务的各种会计凭证、会计账簿、会计报表等应按有关规定定期收集、审查核对，整理成册归档。

　　第六章附则

　　第二十六条加强工会财产管理，定期进行财产清查。凡使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，或单位价值虽未达到规定标准，但是相对在一年以上的大批同类物资作为固定资产管理，必须登记固定资产总账及明细账，并由专人使用管理。

　　第二十七条财产损坏、遗失照价赔偿。遗失按原价新旧程度折价赔偿;损坏按修理价赔偿。

　　第二十八条财产年久废旧，由管理人员向工会委员会提出报废建议，经审查核实后，作报废处理。

　　第二十九条本制度经校工会委员会讨论通过后自颁布之日起施行。

　　第三十条本制度解释权属校工会委员会。

工会的财务管理制度3

　　根据《会计法》、《工会会计制度》，结合实际制定本制度。

　　1、严格执行货币资金业务审批制度，重大资金支出实行集体研究和决策，并建立责任追究制度。

　　2、按照支付申请、支付审批、支付复核、支付办理的操作流程办理货币资金支付业务，不得由一人办理货币资金业务的全过程。

　　3、财务专用章由专人保管，个人名章由本人或其授权人保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

　　4、现金的收付、存取符合《现金管理暂行条例》。不得有下列违反现金管理规定的行为：

　　（1）超出规定范围或限额使用现金；

　　（2）未经开户银行批准坐支现金；

　　（3）超出开户银行核定的库存限额留存现金；

　　（4）用不符合财会制度规定的凭证抵顶库存现金；

　　（5）以现金形式保留账外公款；

　　（6）编造用途或用转账凭证套用现金；

　　（7）利用账户为其他单位或个人套取现金；

　　（8）其他违反现金管理规定的行为。

　　5、银行结算账户的`开设、使用符合《人民币银行结算账户管理办法》和央行关于规范人民币银行结算账户管理的有关规定。不得有下列违反银行结算账户管理规定的行为：

　　（1）擅自多头开设银行结算账户；

　　（2）伪造、变造证明文件开立银行结算账户；

　　（3）擅自改变银行结算账户用途；

　　（4）将单位款项以个人名义在金融机构存储；

　　（5）出租、出借银行结算账户；

　　（6）不及时撤销应当撤销的银行结算账户；

　　（7）其他违反银行结算账户管理规定的行为。

　　6、支付结算符合《支付结算办法》。不得有下列违反支付结算纪律的行为：

　　（1）签发没有资金保证的票据或远期支票；

　　（2）签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据；

　　（3）无理拒绝付款，任意占用他人资金；

　　（4）其他违反《支付结算办法》规定的行为。

工会的财务管理制度4

　　1、建立健全内部财会制度，加强内部会计控制，防范化解财务风险。

　　2、一切财务收支必须首先经过审核，符合要求后才能编制记账凭证，记账凭证必须经过复核后才能据以记账。对审核、制单、复核、记账等工作要分人交叉进行。

　　3、根据不相容职务相互分离的原则，明确职责分工，实行会计、出纳分设，钱、账、物分管，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。

　　4、建立健全岗位责任制，在设置会计人员工作岗位时应做到：凡涉及财产和货币资金的收付、结算及其登记的任何一项工作，必须由二人分工掌管。

　　5、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

　　6、会计负责日常收支核算和审核工作，编报本级工会各期财务报表、年度经费收支决算，确保各种会计资料及时、准确、真实、完整。

　　7、财会人员必须具有一定的'专业知识、持有会计从业资格证书、遵守会计职业道德规范。财会人员应当加强业务学习，参加地方财政部门举办的继续教育培训和上级工会举办的业务培训。

　　8、财会人员保持相对稳定。财会人员的任免应符合法定手续，财会人员调动或离职按照国家有关规定办理交接手续。

工会的财务管理制度5

　　根据《工会法》、《工会会计制度》有关规定，结合工作实际制定本制度。

　　1、会计档案是记录和反映本单位经济业务的重要史料和证据。会计档案包括会计凭证、会计账簿和财务报告等专业资料。依法保管会计档案，确保其安全性、可靠性、有效性，是会计工作的重要职责。会计档案管理具体执行《工会会计基础工作规范》中会计档案的管理办法。

　　2、会计档案的内容

　　（1）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证；

　　（2）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产台账、辅助账簿；

　　（3）财务报告类：季度报表、年度财务报告，包括会计附表附注及文字说明；

　　（4）其他类：置于存储介质的年度财务数据，视同会计档案。

　　3、会计档案立卷、归档

　　会计档案按职责分工及立卷要求，分别进行整理、装订、立卷，并编制会计档案保管清册。当月会计凭证需在次月25日前装订完毕。年度会计账簿、会计报表需在报表批准后的15个工作日内装订完毕。

　　4、会计档案日常管理

　　（1）已受理未报销的原始凭证、已装订未移交的保存期内会计档案，由会计妥善保管。

　　（2）未移交的会计凭证、会计账簿、会计报表，除上级检查外不得转移出财务部门。

　　5、会计档案的调阅

　　（1）本单位人员调阅，需须经财务主管同意。

　　（2）外单位人员调阅，需持介绍信，经财务主管审阅，报工会主席批准后，详细记录调阅的档案名称、日期、调阅人员的姓名和工作单位、调阅理由等，向档案保管人出具调阅手续。外单位人员调阅时须有本单位工会财务人员在场。

　　（3）调阅人员不得将会计档案携带外出，如有特殊需要，由工会主席批准。

　　（4）查阅或者复印会计档案人员，严禁在档案上做任何记录、符号或标记，更不准涂画、拆封和抽换。需复印会计凭证的，应征得财务主管同意。

　　6、会计档案的销毁

　　（1）超过保管期限需销毁的会计档案，由档案保管人员提出销毁意见，会同工会负责人共同鉴定，经确认无误后，编制会计档案销毁清册，经工会主席审查批准后销毁。

　　（2）超过保管期限但未了结的.债权债务原始凭证及关联凭证，应单独抽出，另行立卷，由档案保管人员到具体事项终止时再行销毁。

　　（3）会计档案销毁时，工会负责人会同档案保管人员共同监销，销毁后在销毁清册上签名或盖章。并将销毁情况书面报告工会主席。

　　工会会计电算化管理办法为规范会计电算化工作，根据财政部《会计电算化工作规范》和上级工会有关规定，结合工作实际制定本办法。

　　1、配备与会计软件相适应的计算机设备专门用于会计电算化工作，不能联入单位局域网及互联网，需要联网的，应通过物理隔离等技术，保证账务数据的安全。账务处理等电子数据定期备份。财务软件、报表软件能满足上级工会及有关方面数据上报、报表上报的要求。

　　2、根据业务特点及电算化标准，分设电算化主管（兼数据管理员）、数据录入员和数据审核管理员，做到既分工明确，又相互制约。

　　3、严格操作程序，非操作人员不得随意操作会计电算化专用计算机，不得调阅会计数据和资料，以确保会计数据安全保密。

　　4、操作人员必须在规定的职责范围和使用权限内进行操作，严格管理操作密码并定期更新。

　　5、操作人员不得随意打开数据库，不得修改系统软件。对软件的必要维护，应向电算化主管汇报后，由系统管理员进行处理。

　　6、做好硬件、软件的安全与保护工作，会计电算化硬件设备不得挪作他用，会计核算存储介质必须放在通风、干燥、防磁的场所，以确保财务工作的正常开展和系统的正常运行。

　　7、规范处理日常账务。做到原始凭证审核无误，记账凭证录入准确，记账前认真核对，月末及时计算生成各种会计报表，做到数据准确，内容完整。年终核对总账、明细账，并确保下年初始化数据准确无误。

　　8、做好会计档案的整理保管工作。会计数据必须做好备份，每月备份一次；年终数据应采用光盘介质备份，以便长期保管。会计凭证按月打印装订，会计报表按月打印，会计账簿年度终了打印并各自装订成册。所有会计资料及时归档，专人负责。

　　9、做好会计电算化档案的移交工作。

工会的财务管理制度6

　　根据《会计法》、《工会会计制度》和《基层工会经费收支管理办法》，结合实际制定本制度。

　　1、按照《工会法》、《中国工会章程》规定，开设独立的银行账户，实行工会经费独立管理。

　　2、工会经费各项收支符合《工会法》和有关政策规定，不得乱集资、乱摊派、乱收费，不得任意扩大开支范围、提高开支标准，不得办理与工会工作无关的资金收付。

　　3、遵守《预算法》以及《工会预算管理办法》，对工会经费实行预算管理，编制预算报告，组织预算执行。

　　4、坚持“收支两条线”原则，各项收入和支出全部纳入预算管理。

　　5、根据上级工会要求和本级工会年度工作计划，按照“统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效”的原则编制年度预算，做到格式统一，内容完整，项目明晰，依据充分，说明清楚，程序规范，签章齐全，报送及时。

　　6、无重大支出项目的年度，不得编制赤字预算。期末滚存经费结余不得出现赤字。

　　7、预算收入按照规定的工会经费来源项目，充分考虑当年各项收入的变动因素进行编制，做到实事求是，积极稳妥，切实可行。

　　8、预算支出按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则，根据本级工会年度工作计划，明确工会经费支出范围，分轻重缓急进行编制。

　　9、年度预算草案编制工作完成以后，提请本级工会委员会讨论通过，并经本级工会经费审查委员会审查通过后，报上一级工会备案。

　　10、年度预算经批准后，严格按照预算组织收入和安排支出。收入方面，做到应收尽收，不得随意减免、不收或少收。支出方面，按照先有预算、后有支出的要求，做到有预算不超支，无预算不开支。遇有特殊情况需要调整预算的.，按照预算编制程序编制调整预算并经本级工会委员会同意后执行。

　　11、定期分析预算执行情况，及时研究解决预算执行过程中存在的问题，强化预算约束力，确保预算贯彻执行。

　　12、每笔费用开支据实报销，不得“以拨代支”、“以领代报”或“虚报冒领”。会议、活动、培训、维修等较大开支附有具体开支明细清单及有关附件。

　　13、工会经费按照规定比例及时分成和足额上解，不得擅自改变经费收缴渠道，不得少记、隐瞒、转移行政拨缴经费，不得截留、挪用应上解经费。

　　14、各种专项资金按照有关规定专款专用，不得改变资金用途、扩大开支范围、提高开支标准。

工会的财务管理制度7

　　为管好、用好工会经费，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工群众服务，按照工会会计制度改革的要求，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》及其他有关规定，结合本公司的实际情况制定本办法。

　　一、工会经费使用管理原则

　　1、经费独立管理原则。根据年初审定的预算，合理使用各项经费。

　　(1)经费报销时应填清楚，由工会主席审批后方可报销;

　　(2)商家出具的发票内容完整;

　　(3)用于全体会员的福利性支出不得超过当年下拨经费的`50%。

　　2、坚持预、决算管理原则。一切经费均应纳入预算。

　　3、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　4、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出，收支平衡、略有结余”的原则。工会经费应重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众性活动方面。

　　5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

　　二、工会经费开支范围

　　1、会员活动费。用于组织会员开展集体活动。如会员活动日、旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等。

　　2、职工活动费。用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。

　　(1)职工教育:用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、工会举办各种知识培训等。

　　(2)文体活动，用于工会举办职工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等;文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修;文体汇演、比赛奖励;以及按规定开支的伙食补贴费、夜餐费等。

　　(3)宣传活动:用于工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金;工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品，重大节日工会组织活动的宣传费;工会举办图书馆、阅览室的消耗用品费等。

　　3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部培训所需教材、费用等;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;又会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用;办公费、差旅费等方面的费用。

　　三、工会会费收入、经费上缴规定

　　根据《工会法》、《会计法》及有关财务管理规定，结合我县工会工作实际，制定工会财务管理有关规定：

　　1、工会财务工作要坚持统筹兼顾，保证重点，量入而出，收支平衡和勤俭节约的原则，节约开支，提高经费使用效益。

　　2、财务管理实行统一管理，专款专用，并由主管财务主席“一支笔”审批。未经主席审批，任何人不准动用任何经费。

　　3、要严格财务审批手续，开支要坚持细算，任何支出项目都要事先请示，填写公物购置审批卡，经主管领导批准，方可购买，购买物品要有二人，严格质量和价格。

　　4、动用专项资金要有主管领导和具体负责人提出具体方案或预算，经研究同意后，再具体实施，最后入账。

　　5、财务人员要敢于坚持原则，遵纪守法。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　6、财务人员要有高度负责的责任感和事业心，要热爱本职工作，要精通熟悉业务，对收支情况要心中有数，了如指掌。

　　7、会计账目要日清月结，账账相符，定期公布接受群众监督，每月要向主席和市总工会报表，将一个月的情况向领导汇报清楚，并提出当月收支存在的问题及改正的措施。积极当好领导的参谋。

　　8、报销单据必须是正式发票并附公物购置审批卡，票物相符，经办人签字，领导签字后方可报销入账。

　　9、收缴经费要及时入库。要收一户如一户，不得在经手人手中过夜，不能截留，不能挪用。，更不能私存，现金收入要做到日清，当天收入当天交银行，库存现金不能超过100元，以防丢失被盗。

　　10、财政供养人员工资按县财政划拨当月发放；经费供养人员工资按经费收缴情况和地税代征情况发放。

工会的财务管理制度8

　　为了科学地管理好使用好学校工会各项经费，加强核算，提高财务管理水平，更好地为广大教职工服务，维护财经纪律，特制定学校工会财务制度如下：

　　一、严格执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度，遵守财务纪律。

　　二、按照工会财务制度的规定，认真编制财务计划，做好预、决算工作，按时上报上级工会。

　　三、坚持工会经费独立管理的原则，独立开设银行账户，按规定确立财务机构及会计人员，按上级工会规定管好用好校工会经费，做到专款专用。

　　四、及时足额拨交工会经费。

　　五、工会财务管理由校工会主席一支笔负责，一切经费支出均由校工会主席审批后执行。

　　六、工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　七、认真接受经费审查委员会和学校的财务审查，按时做好财务工作总结和财务收支报告，做好财务账目的管理，及时整理归档。

　　八、在财务监督的'共同合作下，管好、用好工会经费，各种单据需有经办人、验收人（或审核人）签字，否则不得付款。

　　九、严格遵守现金管理制度，不定期进行所有现金检查。

　　十、按上级工会要求做好财务自查、自检工作，按时向工会委员会报告经费使用情况，自觉接受会员群众和经审会的监督。

工会的财务管理制度9

　　第一章总则

　　第一条会计人员必须加强政治学习，不断提高政治思想水平，坚持党的基本原则，树立全局观点，遵纪守法，忠于职守，廉洁奉公，实事求是，全心全意地为社会主义建设服务。认真学习专业知识，提高业务素质，正确处理会计帐务，熟练运用计算技术和分析方法为领导当好参谋，为全校教职工当好家、理好财。

　　第二条工会财务管理工作在工会主席的直接领导下，依据国家的法律、法规和财务规章制度，坚持依法理财，规范操作，确保工会经费运作合理、合法、安全、有效，保障工会各项活动的正常开展。

　　第三条坚持经费独立管理原则，工会经费独立开设银行账户，实行独立核算。

　　第四条工会经费坚持民主管理原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，接受会员代表大会的监督；接受工会经费审查委员会的审查。

　　第五条工会财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；如实反映单位财务状况；对单位经济活动进行财务控制和监督。

　　第二章管理机构及职责

　　第六条工会财务实行“统一领导，集中管理”体制，财务经常性收支实行由工会分管财

　　务工作的主席“一支笔”审批制。工会重大经济事项，需报请主管校领导和校经费审查委员会同意后方能执行。

　　第七条工会应设置独立的财务室并配备具有会计从业资格证书和业务能力的财会人员。会计、出纳、稽核岗位不能由同一人担任，要分工明确，各负其责。

　　第八条工会财务人员必须遵守法律、法规，严格执行各项财务制度，发挥会计反映、监督职能，维护国家、集体和全校教职工的合法权益。

　　第九条工会财务报销必须执行学院规定审批制度，财务人员有权拒付不符合报销手续的单据及不符合经费开支的标准的发票。日常会计收受的原始凭单必须具备单位名称、经济业务内容、计量单位、数量、单价和金额，并具有填写单位的财务专用章和经办人签字。同时有经手人、验收人、单位负责人签字方予报销。

　　第九条工会财务人员必须坚持四项基本原则，树立全心全意为会员服务的意识，自觉抵制不正之风。必须按照上级工会规定设置总账及明细分类账。认真做好记账、报账、算账、结账等工作，做到手续清楚，数字准确，情况真实，账目清楚，提供准确可靠的会计资料。

　　第三章预决算管理

　　第十条工会财务预算是根据工会事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。预算由收入预算和支出预算组成。

　　第十一条收入预算的编制要参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制；支出预算根据事业发展需要与财力可能编制。

　　及损失。

　　第二十一条工会经费支出包括会员职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。

　　第二十二条工会经费的使用应坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”和勤俭节约的原则。经费应重点用于维护职工权益、开展职工培训教育和职工群众活动方面，提高经费使用效益。严格执行工会经费的开支范围和标准。

　　第二十三条工会经费使用坚持预算管理原则，所有费用均应纳入预算并严格按照预算执行。

　　第二十四条坚持民主管理原则，定期接受工会经费审查委员会的审查。

　　第二十五条工会经费必须坚持为教职工服务的原则，不得用于非工会活动开支；不得支付社会摊派或变相摊派费用；不得为其他单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　第二十六条工会各项支出必须取得合法规范的发票、收据等原始凭证，发票或收据上要有发票或收据监制章和开票单位财务专用章；办理支出事项至少两人经手，发票背面应有财务负责人、经办人、验收或证明人亲笔签名并加盖单位公章。

　　第二十七条购买物品前必须征得主管财务的主席批准；购买时需两人以上同往；回来后，有专人负责核对数目。

　　第二十八条按财务规定在限额内使用现金，超出限额应使用转账支票。

　　第六章资产管理

　　第二十九条资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源，由流动资产和固定资产两部分组成。

　　第三十条流动资产包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、借出款、库存材料、投资等。

　　工会必须独立开设银行基本帐户，实行独立核算。

　　工会在银行开立的帐户只能用于本工会业务范围内的资金收付，不得有与工会无关的资金进入帐户内结算，不准出租、出借或转让给其他单位和个人使用。单位撤消后，银行帐户要按相关规定清理撤消。

　　银行资金不得外借，违反者要追究法律责任。造成经济损失的，要由审批人

　　负责追还，无法追还的，由审批人负责赔偿。

　　不得私设“小金库”、保留帐外帐，不得假造用途套取现金，不准“白条”抵现，不得坐支。

　　所有暂存、应付款项，应及时清理归还。对暂付款，要按规定手续审批，取得合法凭证后方可支付。公款不得私借，因公借款，办事结束后要及时结报，收回余款，坚持一借一清。

　　第三十一条固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列、图书、其他固定资产。

　　固定资产的核算起点为：一般设备单价1000元以上，专用设备1500元以上，使用年限在1年以上，使用过程中基本保持原有实物形态的资产或单位价值未达规定标准但使用年限在一年以上的大批同类物资。

　　固定资产必须有专人管理，每年至少清查一次，发现短缺、损坏，要查明原因，属于非正常损失的要追究责任，根据情况责成责任人予以全部或部分赔偿。

　　第三十二条资产的购置、使用、调拨、报废、报损等应有严格的报批手续并落实到相关责任人。定期进行各类资产的.清查与盘点工作，保护工会财产的完整与安全。

　　第三十三条所有资产应指定专人管理和负责，任何单位和个人不得侵占、挪用或随意调拨，不得将工会经费、资产做为学校经费、资产予以冻结、查封、抵押、清偿债务。

　　第三十四条工会组织合并的，依法属于工会的经费和资产归合并后的工会所有，工会组织撤消时，应在上级工会主持下，清理工会的资产和经费。清理后的资产和经费结余全部上交上级工会。

　　第七章财务监督

　　第三十五条财务监督是贯彻国家财经法规，维护财经纪律的保证。工会必须接受国家有关部门和学校财务部门的财务监督，并建立严密的内部控制制度。

　　第三十六条工会的各项收支活动都应接受工会代表大会和工会经费审查委员会的监督与审查。

　　第三十七条财务人员按《会计法》及其它有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级有关部门反映。

　　第八章工会会计档案管理

　　第三十八条工会财务的各种会计凭证、会计账簿、会计报表及其他相关文件应按会计档案管理办法的规定和要求，定期收集，审查核对，整理成卷，装订成册，编制目录。

　　第三十九条工会会计档案一般不对外借阅，因特殊原因经工会主席批准，可以提供查阅，并办理登记手续。但借阅者不得拆散、撕掉、剪裁、涂改和污损原卷册。借阅者不得将会计档案携带外出，如有特殊需要，经工会主席批准可进行复制。

　　第四十条合并撤消单位的会计档案，应根据不同情况分别移交给并入单位或上级主管部门指定的其他单位接收保管，并由交接双方在移交清册上签名或盖章。

　　第四十一条保管期满的会计档案须提出申请，编制销毁清册，报主管领导批准。销毁时须有有关审计、经审部门和上级财务主管部门参加监销。

　　一、严格执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度，遵守财务纪律。

　　二、按照工会财务制度的规定，认真编制财务计划，做好预、决算工作，按时上报上级工会。

　　三、坚持工会经费独立管理的原则，独立开设银行账户，按规定确立财务机构及会计人员，按上级工会规定管好用好校工会经费，做到专款专用。

　　四、工会财务管理由校工会主席一支笔负责，一切经费支出均由校工会主席审批后执行。

　　五、工会经费不得用于非工会活动开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

　　六、认真接受经费审查委员会和学校的财务审查，按时做好财务工作总结和财务收支报告，做好财务账目的管理，及时整理归档。

　　七、在财务监督的共同合作下，管好、用好工会经费，各种单据需有经办人、证明人（验收人）签字，否则不得付款。

　　八、按上级工会要求做好财务自查、自检工作，按时向工会委员会报告经费使用情况，自觉接受会员群众和经审会的监督。

工会的财务管理制度10

　　为加强工会财务管理，充分发挥工会财务在履行工会基本职责中的应有作用，特拟定本制度。

　　第一条预算制度

　　1．工会预算要坚持统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡的原则。根据上级工会财务的规定，每年十二月二十五日前编制下年的经费预算。

　　2．编制预算前，工会委员会必须估算全年可能的收入，在广泛听取群众和公司各部门意见的基础上，由工会主席召集有关人员，讨论研究开支项目与金额，然后编制预算草案，提交经费审查员审查，同意后报送上级工会审批。

　　第二条决算制度

　　1．根据上级工会财务部门的规定，每年一月十五日前编制上年度决算。

　　2．编制决算时，须将上年账目结清，做到收支平衡，方可编制决算草案，然后交经费审查员审查，同意后准时报上级工会批复。

　　第三条经审费审查制度

　　1．工会经费审查员应代表会员群众，认真对工会各项经费的收支和财产管理进行审查监督，工会每年的预、决算报表连同账册凭证以及有关资料，都应主动接受经费审查员审查。

　　2．工会对经费审查员提出的.意见和建议要认真进行研究，使工会经费使用更加合理、规范。工会委员会委员应将上级工会规定的各项要求和制度，以及经费开支范围和标准等项经费审查员报告，以更好地发挥经费审查员的检查监督作用。

　　第四条工会经费使用和报销制度

　　工会经费使用实行工会主席审批制。工会主席因公外出或其他原因不在时，由工会委员会委员代为审批，主席回来时予以及时汇报，便于全面了解经费使用情况，并按年度预算组织收支。

　　1．使用工会经费必须事先提出请款报告，经工会主席同意方可办理支款手续。

　　2．工会经费的报销，必须在费用发生后一周内报账。如有特殊情况，原始凭证不能超过一个月，过月者拒绝报销。

　　3．在办理报销时，必须要有正式单据，载明所购商品明细项目，在单据后面几号具体用途、经办人员、工会主席的签字方可报销。

　　4．物品采购、验收、发放制度。

　　（1）工会物资大采购，必须按年度预算指标控制，事先编制开展某项活动所需费用计划，报请领导批准，方可组织落实。

　　（2）凡工会购买大宗物品，需征得工会主席意见后，再委派相关人员按照阳光采购的方式，按质定价、按量计划进行采购。发货票必须有经办人、验收人、审批人签字，方可办理报销手续。

　　（3）凡工会各种奖品的发放，由具体工作人员制定发放表一式两份，经工会主席批准后方可进行。不经工会主席批准，不得随意发放各种奖品及纪念品。

　　（4）奖品发放后，应将奖品发放表签字盖章，手续齐全后，本人留存一份，交会计入帐一份。剩余奖品应办理移交手续，归工会内勤人员统一管理，另按规定程序办理。

　　第五条定期公布制度

　　1．工会经费的收支情况（收支账目），每年在工会会员大会上公布一次，广泛听取会员群众的意见，接受群众的监督。

　　2．召开工会会员大会时，由工会主席向大会作工会财务收支报告或预决算执行情况报告，使会员群众了解工会财务情况，听取意见和反映，以促进工作。

工会的财务管理制度11

　　一、为了充分发挥会计反映和控制的职能，保证会计资料的.合理性，合法性和准确性，特制度本制度。

　　二、稽核内容：

　　1．审查各项财务收支；

　　2．复核会计凭证及帐表。

　　三、稽核要求：

　　1．对各项财务收支，应根据财务制度规定，逐笔审核，对不合规定的收支，应提出意见，并向领导汇报，采取措施进行处理。

　　2．对于原始凭证，应审核其合法性和真实性，对审查手续是否完备，数字是否准确，分录是否符合会计制度规定，对于会计报表，应复核是否符合制度规定的编报要注，对帐簿要定期进行抽查，检查是否符合记帐要求，是否按会计工作规定办事。

　　三、稽核时间

　　1．各项计划，会计凭证，会计报表的稽核，在编制完毕时进行稽核；

　　2．定时抽查会计帐簿，抽查面不低于明细帐的20%。

　　四、内部牵制制度：

　　1．会计出纳分设。出纳只能登记现金、银行存款日记帐。

　　2．购物必须有经手人、验收人及领导签字后方能报销。

工会的财务管理制度12

　　为管好、用好工会经费，做到“用得合理，员工满意”，更好地为员工群众服务，按照工会会计制度和上级工会的要求，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《工会会计制度》及其他有关规定，结合本公司的实际情况制定本办法。

　　一、工会经费使用管理原则

　　1、经费独立管理原则。根据年初公司工会审定的预算，合理使用各项经费。

　　(1)经费报销时应填写清楚，由工会主席审批后方可报销。(2)购买一次性低值易耗品发票应注明金额，由经办人、验收人、工会主席审核签名。(3)商家出具的发票合法，内容完整。

　　2、坚持预、决算管理原则。一切经费均应纳入预算，做到年初有预算，年终有结算。

　　3、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

　　4、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出，收支平衡、略有结余”的原则。工会经费支出应重点用于维护员工权益，开展员工教育和员工群众性活动等。

　　5、坚持勤俭节约原则。要少花钱、多办事、办好事、节约开支，提高经费使用效益。

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　　6、坚持为员工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支。

　　7、坚持民主管理原则。每年一次接受同级经审委的审查。定期公布账目，向“职代会”报告经费使用情况，接受代表和会员监督。

　　二、工会经费开支范围

　　1、员工活动费。用于组织员工开展集体活动。如旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等；用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。

　　（1）员工教育:用于工会举办的.员工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；员工教育所需资料、酬金；工会举办各种知识竞赛、培训等。

　　（2）文体活动：用于工会举办员工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等；文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的餐费等。

　　（3）宣传活动:用于工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、员工读书活动以及举办展览、等所消耗的用品，重大节日工会组织活动的宣传费；工会为基层工会配发的图书费等。

　　2、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部培训所需教材、费用等；评选、表彰优秀工会干部、工会积极分子；“巾帼建功”优秀女工；文明员工、文明家庭等奖励；建家活动费用；维护员工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难员工的费用；办公费、差旅费等费用。

　　三、工会会员会费收入、经费上缴规定

　　1、会费收入。根据会员岗位工资标准0.5%交纳会费，各单位工会足额上缴至公司工会财务，所缴会员会费由各单位工会自行开展活动，公司工会凭发票报销。

　　2、经费上缴。各单位按工资总额2%计提工会经费，及时上缴公司工会。

　　四、专用基金使用管理

　　困难补助费。根据公司工会《员工住院、困难补助实施办法》的要求，按照审批程序给予补助。慰问伤、病员工，必须做到专款专用，不能作为其他开支。

　　五、固定资产管理

　　1、工会的固定资产实行专人管理。2、建立固定资产台帐。

　　六、附则

　　1、本制度的解释权属于xx有限公司工会办公室。2、本制度之下发之日起执行。

工会的财务管理制度13

　　国家财政部决定从20xx年xx月xx日起，在全国各级工会组织实施新《工会会计制度》(以下简称新制度)。河池市积极推进新制度的落实，工会财务各项工作已经入轨，初步形成了新制度管理模式，收到了良好的工作成效。然而，也遇到一些问题，带着如何更好地贯彻落实新制度这一课题，我们最近对全市实施新制度工作进行了全面调研。

　　一、实施新制度存在的问题

　　一是部分单位对执行新制度认识不到位。

　　个别单位的领导特别是分管财务的领导，处于似懂非懂、一知半解，只知其一不知其二的状态，缺乏贯彻落实新制度的力度。

　　二是财会专业人员理解和运用新制度不到位。目前我市财会队伍存在年龄偏大、专业性不强、应用能力偏低的情况。90%的会计是半路出家，对新制度的贯彻落实缺乏预见性、科学性，实际操作能力不强。对新制度知识如电脑软件知识，只懂得表面操作，对软件的设置内涵及逻辑性不甚了解。

　　三是实施新制度形势发展不平衡。

　　全市11个县市区实施新制度较好、一般、差的比率是4：4：3，执行得差的单位主要表现在：⑴一些会计人

　　员擅自将收入、支出内容列入资产负债表，或者手工录入“结余”科目期末数，使资产负债表中资产与负债加净资产不平衡，导致报表编制不符合新制度的要求。⑵新制度中列举“政府补助收入”是指工会收到财政拨付的离退休人员经费和生活补助、帮扶资金、送温暖经费、劳模补助、基建、维修及大型活动补助等内容。但在实际操作中，有的会计死板的认为只有上述列出的内容可以作为政府补助，而对制度中没有列举的项目，这些不列入政府补助收入核算，导致收入核算内容不准确。⑶新制度取消了“上解经费支出”科目，重新核定“拨缴经费收入”科目核算内容，只核算属于本级留成的.工会经费或建会筹备金，而将上解给上级工会的那部分经费在作为负债在往来科目中核算。但在实际工作中，仍然还有部分基层将所有收到的经费在“拨缴经费收入”科目中核算，沿用旧制度，违背了新制度的规定。四是固定资产管理有待完善。

　　新制度的实施并没有在很大程度上改变固定资产的管理模式。各级工会固定资产的管理仍然存在：账目不全，账面只反映总额，无固定资产卡片、明细账，没有记载固定资产明细实物数量及使用、保管责任人;固定资产账外循环;固定资产价值核算不准确;固定资产产权登记不到位;固定资产处置未按规定办理手续，存在随意出售、转让、核算等现象。

　　二、贯彻落实新制度的对策

　　一是进一步加大新制度的宣传力度。

　　要充分发挥媒体作用，利用各种形式加大宣传力度，使各级党政工组织及企业主要负责人清醒认识贯彻执行新制度，从而加大支持贯彻实施新制度工作力度，使广大工会财会人员准确把握新制度的各项规定和具体要求，全面履行职责和义务，规范会计行为，以贯彻实施新制度为契机，促进工会财务工作再上新台阶。

　　各级工会可以借助各种会议如党委会、党政工联系会、工业调度会等开展宣传新制度活动，增强企业主对工会及新制度的了解，并通过经验交流会典型引路，让新制度工作落实好的业主现身说法，达到提高广大业主对工会新制度的认同度。

　　二是进一步加强新制度的培训工作。

　　在培训方式上，继续采取区市县总三级联动、下训两级、梯级落实的办法;在培训对象上，不仅要把工会财务工作人员作为基本对象，而且要把工会主席、分管财务工作的副主席、经审会成员作为辅助对象;在培训模式上，要改变单一的集中培训方式，以每年短时间集中“面对面”的直接授课方式为主，以录制培训光盘、实施网上培训为补，对财务人员在实施新制度实践中不能理解消化的难点问题进行培训，全面提高他们的会计业务素质，对于有效实施“新制度”有着十分重要的现实意义。

　　三是进一步做好实施新制度中薄弱环节的补课。首先，个别辅导让后进者赶上来。河池市将11个县市区和基层工会财务人员分类排队，拟对理解能力差、实际操作能力弱的人员，分别开“小灶”灌输。这是新制度的一项重大改变，改变了将静态会计要素和动态会计要素在同一张表反映的不科学编制法。这就必须执行，是不能打折扣的。

　　其次，结对子指导带动平衡发展。

　　让专业能力强、业务水平高的财务人员指导会计基础知识薄弱的财务人员，帮助他们解决日常工作中碰到的难题。

四是进一步做好“工会组织自主管理经费”的落实工作。

　　要紧紧围绕“工会组织自主管理经费”目标，依法落实工会在银行开户工作。上级工会组织应当坚持工会经费独立原则，竭尽全力帮助各基层工会组织落实工会法人资格确认工作、并帮助办理好工会法人登记事务;要协调相关部门按照有关规定，依法支持并帮助各基层工会组织办结银行开户手续。同时要根据党政机关、事业单位和企业规模情况，科学设置工会会计机构。可以按单位规模大小，确定设置基层工会会计机构，有利于新制度的贯彻落实。

　　五是进一步加强对实施新制度的领导。

　　各级工会领导要高度重视新制度的贯彻落实工作，要把贯彻落实新制度工作纳入工会整体工作统筹安排，统一布置、统一检查、统一考核。

　　要按照“新制度”规定，结合本单位的具体情况，严格工会经费的收、管、用。建立健全固定资产账簿、卡片、明细账，严格固定资产的处置，杜绝随意出售、转让等现象。充分发挥各级经审组织的审查监督作用，加强对实施“新制度”工作全过程的监督，确保工会财产安全。

　　要特别重视工会财务队伍的建设，在财务人员的配备上，要选拔那些业务能力强、专业水平高、职业道德好、年轻有为的会计人员到工会财务队伍中来。

工会的财务管理制度14

　　基层工会与单位行政方面有关费用划分的法律、法规（摘录）说明在这次修订基层工会经费使用管理办法时，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定，继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定，作为附件印发。

　　一、关于工会房屋、设备费用方面

　　1、《中华人民共和国工会》第45条：

　　各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

　　2、国家计划委员、国家建设委员、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》（【79】财事字第426号工发总字【1979】162号）：

　　产业公司工会和基层工会及所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用，均由同级行政解决。

　　二、关于工会专职人员费用方面

　　3、《中华人民共和国工会法》第41条：

　　企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖金、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

　　4、全国总工会、财政部《关于〈工会法〉中有关工会经费问题的具体规定》（工总财字【1992】19号）：

　　工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、

　　事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇，与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。

　　5、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》（【82】财企字第98号）：

　　关于企业基层工会工作人员的离退休费及退职生活费开支问题，应与企业职工一样，由企业行政方面负责支付，在营业外列支。

　　三、关于工会开展活动有关费用方面

　　6、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知（工厅生字【1986】21号）：

　　基层工会为搞好劳动保护工作所需费用，应在本单位的行政劳动保护经费中支付，不能再工会经费中开支。

　　7、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》

　　【（80）劳护字18号】：

　　“凡企业开展劳动保护宣传教育（包括装备劳动保护教育室）所需经费，应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定，在企业劳动保护措施经费中开支”。

　　第四项的规定为：

　　“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

　　举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。

　　安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等，建立与贯彻有关安全生产规程制度措施。

　　安全技术劳动保护的研究与实验工作，及其所需的工具、仪器等。

　　8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》【工财字（1981）29号】：

　　职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。

　　四、关于职工教育、疗休养活动费用方面

　　9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、现金工作者短期休养活动经费开支问题的通知》（工发财字【1982】100号）：

　　组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返路费、伙食补助和床位费由劳模、先进生产（工作）者所在单位的企业基金或利润留成中列支；活动费、公杂费有组织活动的工会负担。

　　10、财政部《关于企业职工疗养费用开支的`复函》（【82】财企字100号）：

　　职工经批准到疗养所疗养的往返路费，属于因公负伤的，全部企业报销；属于疾病或非因工负伤的，五十公里以内的，由职工本人自理，五十公里以外的，原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费，可由企业适当给予补助，最多不得超过伙食费二分之一，如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的，可酌量提高补助费，但不得超过伙食费的三分之二。