(优)道路交通安全应急预案
在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编精心整理的道路交通安全应急预案，希望能够帮助到大家。
道路交通安全应急预案1
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1．公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2．企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织/指导下救援工作。
3．企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4．公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的'监督检查，负责故障/事故车辆维修、报废管理。
5．公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6．公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7．公司车辆驾驶人员，应当学习并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造成人身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求公安警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8．车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9．车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的.地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造成人身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3.公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或公安交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4.现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经公安交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1．车辆交通事故由公安交通警察对事故的调查处理。
2．一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3．车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4．发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5．总经理根据交通警察对事故责任的认定，妥善处理好伤亡者的经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6．依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1．车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2．每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3．取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4．对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5．组织驾驶人员学习有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学习培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
道路交通安全应急预案2
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村（社区）、各部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故地点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村（社区）、各部门要在街道办的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村（社区）、各部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于街道办行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的`应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生交通事故，造成人员伤亡。
（四）其他情况。
三、情况报告
（一）紧急情况发生后，属地村（社区）必须立即向街道办春运领导小组办公室报告。
（二）街道办春运领导小组办公室接到报告后，立即向街道办分管领导和主要领导报告，并按规定将有关情况向县春运领导小组办公室报告。
四、组织领导
（一）街道办成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由街道办主任担任，副总指挥由街道办分管安全、武装的领导担任，指挥部成员由沿线各村（社区）及街道办党政办、派出所、卫生院、应急管理办（交管办）等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全街道办交通道路安全情况；
督导有关部门加大对事故地点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；
研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；
决定启动或终止应急预案；
统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；
及时向上级报告事故应急处理情况；
适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部下设综合协调组、事故抢险组、应急救援组。
1、综合协调组
组长：
成员：
负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。
2、事故抢险组
组长：
成员：
在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组
组长：
成员：
发生紧急情况后，及时赶赴现场实施抢险救援。迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，迅速展开人员救助以及善后工作。
五、处置要求
（一）紧急情况发生后，事发地村（社区）书记、主任要快速反应，第一时间组织人员赶赴现场实施应急救援。
（二）接到村（社区）报告后，根据街道办应急救援指挥部安排，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，开展现场处置。
六、其他事项
（一）加大路面管控力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。积极做好乡道、村级道路的养护及管理等工作，确保道路安全。
（二）加强交通安全宣传。各个村、广播站等有关部门要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，充分发挥交通劝导员作用，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（三）大力整治道路隐患。各村（社区）要认真排查、整治辖区内道路隐患，并制定和落实整治措施，有效防止重特大交通事故发生。
（四）各村（社区）要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村（社区）应急救援预案，并上报街道办指挥部备案。
道路交通安全应急预案3
为进一步做好交通安全管理工作，有效预防和减少重特大交通事故，保障广大人民群众出行安全，针对雨、雪、雾等气候条件及重特大交通事故发生等对交通安全的不利因素，为防止道路交通事故发生，确保全市道路交通安全、有序、畅通，结合我市实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务，牢固树立立警为公、执法为民的思想，本着对国家和人民群众高度负责的精神，充分发挥公安机关交通管理部门的职能作用，做到精心组织、周密部署、统一指挥、整体联动、反应迅速，进一步加强道路交通安全管理工作，为维护社会稳定，确保我市道路交通安全畅通。
二、组织领导
为加强对道路交通安全应急处置工作的领导，市局成立应急处置工作领导小组。
组长：高勤
副组长：胡忠
成员：王永松、季凯、范新亚、徐殿平、王国林
领导小组下设办公室，办公室设在交通管理大队，任志国任办公室主任，具体负责道路交通安全应急处置的组织、协调工作。
三、处置分类
（一）因无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。
（二）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。
（三）因道路施工等引发的道路交通阻堵塞。
（四）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。
（五）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。
（六）其他不确定因素引发的道路突发事件。
四、处置原则
应急处置总原则是：加强领导、统一协调；快速反应、果断处置；确保安全、尽快通行；信息畅通、及时上报。
（一）统一指挥原则：在局应急处置工作组的领导下，明确领导工作责任及相互补位措施，及时指挥启动和终止工作预案，形成科学组织、迅速反应的工作格局，最大限度缩短应急反应时间。
（二）属地管理原则：对已发生的道路交通突发事件，交管大队要按照辖区划分，迅速出警，了解情况，维护秩序，控制事态，依法果断处置。
（三）先期处置原则：交管大队接指令赶赴现场后，立即按预案规定进行控制事态、保护现场、抢救伤员、维护秩序、开展疏导等先期处置工作，并及时上报情况。
（四）及时报告原则：现场应急警力应保持和上级及指挥部门的联系，随时将现场了解到的确切情况及时汇报给市局值班领导，便于指挥机构了解情况、把握战机、果断决策、正确指挥，并可根据实际情况和上级指令采取指挥疏导、分流改道、增援配合等后续措施，确保任务顺利完成。
（五）联勤联动原则：各警种之间要主动沟通，相互配合，体现“一盘棋”思想，建立联勤联动机制。
（六）教育疏导原则：因事件造成交通堵塞时，按照可散不可聚的要求，维护现场交通秩序，配合相关部门耐心做好疏导教育工作，化解矛盾，平息事态，恢复交通。
五、处置内容
（一）遇无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。迅速组织人员抢救遇险群众，转移财产；疏导交通，维护好现场周围道路交通秩序，指挥抢险救灾车辆优先通行；采取临时性交通管制措施，限制车辆、行人进入管制区域；在堵塞路段部署警力，加强巡逻管控，疏导交通；需要采取分流措施的，应在分流地点和沿线部署警力视情实施远、近距离分流措施。
（二）对山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的处置。遇有山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即报告当地党委政府，同时通知交通、公路管理部门进行清理处置；组织民警指挥疏导交通，疏通抢险通道，确保指挥、救护、工程抢险车辆及人员、物资等顺利进出现场。经勘查，确定不会发生新的山体滑坡、道路塌陷，且具备通行条件的，要设置交通隔离设施，引导车辆安全通过；对山体滑坡、道路塌陷造成车辆无法通行的，要组织车队通行备用路线。
（三）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。对责任明确、无人员伤亡、财产损失轻微的交通事故，一律采取简易程序处理，立即撤除现场，恢复交通；对交通事故造成人员伤亡的，要及时抢救伤者，划定事故现场警戒区域，疏散围观群众，控制当事人，快速勘查现场，迅速清理事故车辆，尽快恢复交通。
（四）因道路施工等引发的'道路交通阻堵塞。对未经审批进行道路施工的，责令施工单位强制停止施工，恢复道路通行能力；对经审批进行道路施工的，建议业主单位组织人员加强巡逻、守护等临时性安全防范措施，或修建可供车辆双向通行的便道，确保施工路段交通安全畅通。
（五）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。迅速划定现场警戒线，维护现场秩序，立即查明易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质种类，是否发生泄漏、燃烧。造成泄漏、燃烧的，要依法进行交通管制，视情疏散群众；立即报告当地党委政府，通知消防、安监、急救、环保等部门赶赴现场处理；疏通救援车辆通道，确保救援车辆顺利进出现场；对事故发生地段道路具备安全通行条件的，要设置交通安全标志，引导车辆安全通过事故现场。
（六）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。对发生的事件，要尽快了解涉路事件的原因、现场的基本情况以及影响交通的程度，报告当地政府和上级公安机关；根据规模大小，群众情绪、行为的激烈程度，设置警戒区域，实行区域性交通管制；疏导分流车辆，维持交通秩序；积极协助有关部门开展处置工作，防止事态扩大，人员疏散或离开路面后，迅速恢复道路交通。对发生的治安刑事案件，有条件进行先期处置的，可量力处置并及时通知治安、刑事部门迅速到达现场，并做好案件移交；不具备先期处置条件的，划定警戒区域，维持现场秩序，等待治安、刑侦部门到达并做好现场勘查期间的秩序维护工作，根据现场情况采取相关道路管制措施。
（七）其他不确定因素引发的道路交通堵塞。视具体情况采取相应的道路交通管制措施。
六、处置步骤
（一）加强指挥，保证警力。遇突发事件造成道路交通堵塞的，交管大队值班领导必须亲临一线指挥，加强路面管控，准确掌握路面情况，及时启动应急处置预案，并向市局值班领导报告路况信息，同时将情况通报交通、路政、施救、医疗（急救）、消防等相关部门，请求协助做好实施相关预案的准备工作。交管大队除留少量值班、机动人员外，应立即向主要路段增派警力，加强路面监控和现场管理。
（二）加大巡逻，保障畅通。雪、雾天对道路交通安全通行造成影响时，坚持全警上路，加大对主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、弯道及事故多发路（点）段的管理，逐层逐人落实岗位，及时指挥引导车辆通行，同时利用巡查车采取不间断喊话鸣笛警示等方法，监督提醒驾驶员保持安全行车速度，严禁车辆超速、超车及掉头等现象。在路面有结冰的情况时与当公路交通部门取得联系，在结冰路面上抛撒消雪剂，督促检查过往车辆安装防滑设施，在遇有路面结冰严重车辆无法正常通行时，进行交通管制，提前分流车辆，以免发生交通堵塞，以最大限度减少交通事故发生。
（三）注重宣传，加强协作。在雨、雪、雾天气及路面发生结冰的情况时，交管大队要采取多种方式及时向公众媒体通报路况信息，通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪雾天气及交通事故造成国、省道交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。并倡导驾驶人及时了解掌握道路通行情况，选择合适线路，尽量减少主要道路通行压力。同时要加大与公路、交通等管理部门之间的沟通协作，形成良性互动的工作机制，确保道路交通安全。
（四）路面事故，及时处置。交管大队遇到或接到交通事故时，要及时进行处置，事故未造成交通中断的，民警到达现场后，应立即划定警戒区，控制交通肇事人，疏散无关人员，视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施，防止引发二次交通事故，并在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向200米以外开始放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等能见度低于500米时，在距离现场来车方向500米至1000米外停放警车示警，打开警灯示警，放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。如事故造成交通受阻，应在现场最后一辆被堵车辆后方200米外停放警车示警并设置专人实施预警，预警车辆和民警应根据堵车情况持续向后移动，通过喊话和交通信号指挥后方来车减速并有序停放。对于事故严重的要及时通知路政、施救、消防、医疗（急救）等部门赶赴现场开展应急救援，同时，应确定专人负责应急车道的管理，严禁车辆在应急车道内行驶、停放，以保证应急车道畅通，并引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入事故现场，做好相关辅助性工作。在未恢复交通前，执勤民警不能擅离现场。
七、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。因各类因素造成道路交通堵塞的，交管大队要迅速组织警力上路疏导交通，采取有效措施，以最快速度恢复交通，确保各项措施落到实处。
（二）强化巡逻管控，掌握预警信息。交管大队要通过多种渠道，全面获取路段信息，掌握工作主动权。路面巡逻民警要认真履行职责，强化重点路段、重点时段的巡逻，及时发现突发情况，并及时报告。民协警要做好自身安全防范工作，配备必要的安全防护器材，加强安全教育，增强自我防范意识。
（三）建立联勤联动，加强协作配合。要与应急局、消防救援大队、卫健委、生态环境分局、民政局、科技局等部门建立应急救援协调机制，突发事件发生后，要迅速组织抢救伤员，救助受困群众。同时，要主动与公路管理部门以及相邻国省道公安交通管理部门联系，加强配合，信息互通，保证在道路发生交通堵塞时，及时有效的采取管制、疏导、分流等措施，确保道路安全、有序、畅通。城区、开发区中队要成立不少于10人的小分队，支援、配合其他部门应对突发事件。
（四）保证联络畅通，加强请示报告。交管大队要实行24小时领导带班值班制，随时接警。完善各种工作制度、职责和运行机制，切实发挥值班室或指挥中心的指挥协调作用，准确指导路面勤务。领导要保证联络畅通，值班人员严禁脱岗，值班民警和备勤民警手机须24小时保证联系畅通。
道路交通安全应急预案4
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
2.2应急组织机构职责
2.3水路交通应急体系主要应急任务
3.预防预警机制
3.1预警信息
3.2预防预警行动
3.3预警支持系统
3.4预警级别及
3.5预警预报解除
4.应急响应
4.1应急响应启动
4.2应急响应行动
4.3信息报送和处理
4.4通信
4.5指挥和协调
4.6应急处置
4.7应急人员和群众的安全防护
4.8信息
4.9应急结束
5.善后工作
5.1善后处置
5.2调查总结与评估
6.应急保障
6.1通信保障
6.2资源保障
6.3经费保障
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
7.2奖励与责任
7.3监督检查
8.附则
8.1名词术语解释
8.2预案管理与更新
8.3预案解释部门
8.4预案实施时间
1.总则
1.1编制目的
有效应对水路交通突发公共事件，迅速控制事态发展，最大程度地减少人员伤亡、环境影响和财产损失，保障水路交通安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、交通部《水路交通突发公共事件应急预案》、《湖南省水路交通管理条例》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域港口和航道发生的涉及人身安全、通过能力、环境资源、重要财产等方面的突发公共事件的预警预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）水路交通应急工作由政府统一领导，交通主管部门具体负责，相关部门（单位）分工协作，实施以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责的原则。
（2）根据相关部门（单位）的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责，保障应急工作机制和应急响应程序规范有序。针对水路交通突发公共事件的应急准备与支持保障、预警预防、应急响应和善后处置等应急全过程，建立结构完整、功能全面的应急体系。
（3）充分发挥各部门（单位）和社会公众的应急支持作用，在预警预防和应急指挥协调中将各相关部门（单位）的人力物力资源加以整合，实现信息共享。
（4）做好应对水路交通突发公共事件的日常思想准备、预案准备和工作准备，加强宣传、培训和演练，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急科技水平，确保预警预防和应急处置反应灵敏、运转高效。
2．应急指挥体系及职责
县、乡镇人民政府设立水路交通突发公共事件应急指挥机构，负责本行政区域水路交通应急工作。
2.1应急组织机构
成立株洲县水路交通突发公共事件应急指挥部（以下简称县水路交通应急指挥部），由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室主任，县交通局局长（书记）、县地方海事处处长任副指挥长，县水利局、县公安局、县安监局、县财政局、县公安消防大队、县电信局、县卫生局、县人武部、县武警中队、县环保局、县农业局、县公路局等单位为成员单位。
县水路交通应急指挥部办公室设在县地方海事处，由县地方海事处处长兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1县水路交通应急指挥部
领导、组织全县水路交通应急工作，传达贯彻省、市人民政府对水路交通应急工作的指示；拟订全县水路交通应急工作政策、制度和规定，组织制订县水路交通突发公共事件应急预案；决定启动与终止全县水路交通应急预警状态和应急救援行动；指挥重大、特别重大水路交通突发公共事件的应急处置；指挥、协调乡镇水路交通应急工作；组织后期处置与恢复、事件调查处理与奖惩。
2.2.2县水路交通应急指挥部办公室
承办县水路交通应急指挥部的日常工作，组织制定、落实预防预警和应急处置水路交通突发公共事件的政策、措施并贯彻实施；组织制定、修订和实施县水路交通突发公共事件应急预案，并指导全县水路交通突发公共事件应急预案的编制和实施；具体组织水路交通应急培训和演练；编制年度应急工作经费预算草案；负责搜集、分析、核实和处理港口、航道突发公共事件的信息，及时上报。
2.2.3县水路交通应急指挥部成员单位
县交通局负责水路交通突发公共事件的行业管理、组织县水路交通应急指挥部办公室和有关部门（单位）拟订全县水路交通突发公共事件应急反应机构方案；参与应急处置组织、指挥和协调并提供必要的.应急保障资源和技术支持。
县水利局做好相关水利水电枢纽的运行调度工作，为水路交通突发公共事件预防和应急救援提供便利条件。
县公安局负责水路交通突发公共事件现场治安秩序维护、爆炸险情控制、危险品清除、协助遇难人员的营救，以及必要的公众隔离、保障交通畅通等。
县安监局负责水路交通应急处置中的安全督促检查，督促落实安全措施。
县财政局负责审批县水路交通突发公共事件应急处置的资金预算，并监督使用。
县公安消防大队负责水路交通突发公共事件现场的火灾扑救。
县电信局根据港口、航道应急工作的需要，提供有效的通信保障。
县卫生局组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。
县人武部负责组织、协调驻湘部队和民兵、预备役部队参与水路交通突发公共事件的应急处置工作。
县武警中队根据省水路交通应急指挥部的要求，组织人员及救生器材参与救援。
县环保局负责事发地上下游流域和周边区域的环境监测工作，提出污染防控和处置建议，协助核实污染损害情况。
县农业局负责核查和报告可能受到事故影响的农业用水水源保护区，通知所属管理部门采取应急措施，防止受到直接污染和废弃物的间接污染。
县地方海事处承担水路交通突发公共事件应急响应的日常组织、指挥和协调工作；负责调动专业和社会水路运输资源参与应急行动；负责水上交通监控管制、水上危险物和污染物清除、水上救助与打捞清障，以及提供水路交通运输应急保障等。
县公路局负责协调解决普通公路物资应急运输保障工作。
2.3水路交通应急体系主要应急任务
水运事故灾难事件：如航道中断、港口瘫痪受损、港口危险品事故、核幅射超标事故、港口环境污染损害、水运建设事故等。主要应急任务包括：保障并恢复水路交通能力、预警预防水运事故灾难的发生、应急处置水运事故灾难事件等。
水路交通突发社会安全事件：如恐怖袭击、暴力犯罪、集团犯罪、、破坏港口设施、破坏航道设施等。主要应急任务包括：降低各类社会安全事件的风险、保障航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
自然灾害事件：如气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等。主要应急任务包括：提供水路交通运输保障、保护航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
突发公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性不明疾病、重大食物中毒、重大动物疫情、重大职业中毒等。主要应急任务包括：保障水路交通能力和运输畅通、提供应急救援物资运输支持、阻断疫情传播和救助伤病员等。
3．预防预警机制
3.1预警信息
3.11信息内容：主要包括港口和航道突发公共事件风险源、诱发风险因素、突发公共事件影响、预警预防与应急对策以及其他内容等。
道路交通安全应急预案5
街道在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，健全机制，强化措施，切实加强应急管理工作，为社会稳定、经济发展创造了良好的外部环境。根据《关于做好年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件要求，我街道对年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将总结评估情况报告如下：
一、全街道突发公共事件基本情况
在区、街道、社区（村）三级共同努力下，我街道扎实有效开展应急管理工作，全年虽发生两起一般交通事故，处理得当，未造成较大影响，总体态势保持平稳。
1、自然灾害。我街道未发生较大火灾及暴雪灾害，未造成人员伤亡。我街道历年保持良好态势。
2、事故灾难。无重特大事故发生，发生两起一般交通安全事故，造成人XXX受伤，不同程度交通拥堵，未发生其他安全生产事故，安全生产保持平稳态势。交通事故发生后，我街道有关领导和派出所民警第一时间赶赴现场，抢救伤员，疏导交通，维持秩序，协助交警部门做好事故调查处理工作，两起事故均已处理得当，未造成较大经济损失和负面影响。
3、公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。
4、社会安全事件。我街道充分发挥综治、维稳、信访和各类调解工作机制，切实加强社会稳定工作，全力维护社会和谐稳定，年未发生重大、突发、群体性社会安全事件。
二、应急工作分析与评估
我街道党工委、办事处高度重视应急管理工作，制定印发了《XXX街道突发公共事件总体应急预案》，明确了街道应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。各社区、各部门按照党工委、办事处的部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制、机制，采取有效措施做好监测预警和防范处置工作，最大限度减少了各类突发事件损失，确保了全街道公共安全和社会稳定。
1、健全机制，有效应急。街道党工委、办事处把应对突发公共事件作为事关人民生命财产安全、事关社会稳定、事关经济社会发展全局的一项政治任务来抓。
一是成立了由街道党工委副书记、办事处主任担任组长，各社区居委会、相关各所站负责人为成员的街道突发公共事件应急委员会，统筹指挥、协调全街道应急管理工作的开展。配备了街道应急救援队伍，各社区也建立了应急救援队伍。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。
二是部门互动，工作到位。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。
三是信息畅通，反应灵敏。不断完善街道、社区两级突发事件监测预警预报系统，做到了全街道覆盖，同时完善了各项机制，确保信息报送有效及时。制定突发事件信息“第一时间”报告制度，确保“第一时间”知晓事件发生、“第一时间”投入处置。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。
2、完善预案，高效应急。坚持预防为主，完善应急预案体系，提升突发事件应对能力。一是认真抓好应急预案编制、修订工作。按照“纵向到底，横向到边”的要求，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，结合我街道突发事件应对工作的实际，制定自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全“四大类”突发公共事件各个环节的专项应急预案。二是加强应急预案演练，提高预案针对性和适用性。年初，拟定了应急预案应急演练安排计划，制定演练方案，并按方案有序推进各项预案演练，针对演练中出现的问题，及时修订预案，不断增强预案的针对性和实用性。
3、储备齐全，保障应急。我街道将安全生产等应急管理资金纳入财政预算。应急物资储备工作进一步强化，设立应急物资储备库，防汛防火、防寒防冻等各类物资储备齐全。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
4、处置得力，降低损失。我街道各有关部门切实加强组织指导，应急处置及时得力。6月11日位于XXX与XXX处发生一起摩托车和出租车碰撞事故后，具体负责的基层信息员在事件发生后第一时间按规定报告事故情况，我街道及时采取有力措施，有效救援，处理得当，有效预防了事件的影响及损失的扩大。
5、宣传到位，防范未燃。建立由包片领导牵头，包村干部及村主职干部配合的.宣传机制，广泛开展防灾减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，全年累计发放各类宣传材料5000多份。结合阶段重点工作，通过宣传栏、明白纸、宣传画、微信等一切可以加大宣传的载体，做好防火、交通安全、防寒防冻等各类公共突发应急事件的宣传工作，提高群众防范意识并做好防御措施。
三、存在的主要问题
我街道虽然在应急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。一是极个别干部对应急管理工作的重要性认识不深，重视不够；应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，群众对应急管理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是由于少数预案的科学性和操作性不够强，造成预案的落实不够彻底。三是应急演练不够经常。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高。五是应急管理专题培训工作需继续加强。
四、下一阶段工作建议
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好以下三点：
1、规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构，确保应急办有编制、有人员、有经费等。
2、规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。
道路交通安全应急预案6
关键字：高速公路，应急管理，机制
中图分类号：U412文献标识码：A
1.高速公路应急机制的内涵
高速公路应急机制是指高速公路管理部门针对突发事件（包括自然灾害、交通事故、恐怖事件、、公共卫生事件等影响高速公路网正常运营的事件）可能对高速公路的安全通行带来的各种影响，制定各种应急预案，在突发事件发生后，迅速并顺利开展抢险救援工作，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
2.高速公路突发事件的特点和分类
2.1.高速公路突发事件的特点
（1）随机性：一般来说，突发事件发生的具体时间、地点、规模以及造成危害的程度都难以确定。
（2）危害性：无论何种类型的高速公路突发事件，都会造成不同程度的危害。这种危害体现在人员伤亡、财产损失、公路损毁、环境破坏等方面。
（3）复杂性：高速公路全封闭、高路基、站距长、车流量大，一旦发生突发事件，救援人员和车辆很难及时进入突发地点进行处置。有时为争取抢险时间不得不逆向行驶，增加了二次事故的风险。此外，突发事件的处置往往需要多个部门或单位进行协同配合，延长了应急反应时间。
2.2高速公路突发事件的分类
高速公路事件按照是否可预测或是事件的随机性分两类：一类是可以预测的交通事件，如道路养护、设备维护、道路安检、危险品运输等。一类是不可以预测的交通事件，如交通事故、车辆拥堵、车辆抛锚、恶劣天气、自然灾害、设备故障、道路桥梁隧道意外损毁、货物倾洒等。
3.国内高速公路应急管理现状
我国高速公路发展，从80年代末开始起步，比西方发达国家落后近半个世纪的时间，但是，我国高速公路用十几年发展史就超过了发达国家几十年才能走过的进程。高速公路硬件配套方面已有长足发展，但需要配套的应急管理还相对滞后，突发事件应急管理在高速公路营运中越来越凸显出其重要性，提高突发事件应急管理是高速公路管理者面临的必须解决的课题。
4.高速公路应急管理存在的问题
高速公路突发事件应急管理是道路安全运营的前提和保障。没有完善应急机制，应急处置工作就会非常盲目，救援的高效性和及时性无法得到保障，一旦发生重大事件，将会增加人员伤亡比例和增大经济损失。从高速公路发生的各种突发事件实例来看，应急管理工作还比较落后被动，突发事件应急管理体系机构设置、响应机制、资源保障等方面都存在着明显不足。
（1）机构设置方面：一是缺少专门的.决策核心机构。高速公路突发事件应急管理参与救助的组织包括交通、公安、医疗、消防等多个单位，各职能应急救援队伍在人事管理上彼此互不隶属，不能有效实现联动应急，极大地削弱了战斗力。另外，对跨地区的事件处理也缺少统一指挥、调度，更无法实现的地区间、部门间应急处置协作联动。
（2）预案制定方面：高速公路应急预案缺少针对性、实用性和可操作性，“预案手册化”推行力度不够，预案编修重形式，缺乏应急预案的指导管理、实战演练，各种应急预案及相关部门预案的衔接性不够，这些都无疑会降低高速公路突发事件应急处置的能力。
（3）信息系统方面：信息采集方面报警电话的不统一、信息渠道的不畅通是致使事件无法准确处理的重要原因；各单位的应急信息系统相互分割未形成共享机制，缺乏综合性的信息共享平台，缺少互通互连，间接的、多层的信息传达导致响应迟缓。
（4）应急保障方面：缺少专业性强经验丰富的处理人员，人员培训不到位，技术装备的不完善，多地区、多部门的应急物资调配权不能统一，布局不合理，难以实现资源有序调剂和最优配置。
4.构建高速公路应急体系，提升突发事件处置能力
路通则业兴，路畅则人和。高速公路部门应以交通运输部“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”十六字方针为指导，转变观念，将“保畅通、保安全，树品牌、树形象”作为公路管理的第一要务，建立高速公路应急体系，提升突发事件预警能力和处置能力，需要规范四个方面的“全面建设”。
4.1全面规范应急中枢建设
高速公路突发事件应急管理涉及到交通、公安、医疗、消防、特种物品处置等诸多单位、部门，上述各部门的紧密配合与协调工作是圆满处理各种事件的基本条件。应急管理常设中枢机构，便于理顺管理体制，建立一路多方共同管理的高速公路应急管理平台，协调开展突发事件应对工作，有助于各单位、部门之间纵向与横向联动，同时有助于地区之间的交流与合作。
4.2全面规范应急预案建设
由于高速公路突发事件的情况千变万化，十分复杂，各种意外的情况都可能发生，故处理预案本身应考虑到各种可能发生的情况，并制定出各种不同的应变措施。
4.2.1要制定周密、可操作性强的应急预案。预案制定的目的是为了付诸于行动，预案内容的周密性直接影响行动的效果。要把握住高速公路突发事件的特点，制定有效实用的应急预案包括道路施工、雾雪恶劣天气、路面结冰、隧道火灾、危险品泄漏、交通事故引起道路阻塞的处置预案等，在实践中检验其合理性并反复改进。一个细节考虑不到，就可能造成难以估计的后果。预案必须做到“与时俱进”，确保应急预案的周密实用。
4.2.2要提高对多项齐发的复杂事件的应对能力。突发事件有时多项齐发，如恶劣天气引发重大交通事故等。要积极探索多项齐发事件的应对措施，分析研究其特点与状况，制定出符合实际的应急机制，以应对各种复杂的突发事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人员的应急作战能力。人是预案的执行者，也是应急机制中最核心的部分。要通过经常性开展应急演习、应急培训、军事训练等多种方式，提高路政管理人员的应急处理能力。
4.3全面规范应急信息平台建设
完善的信息系统能最大程度的利用路网内的信息和资源优势，提高高速公路突发事件快速协调和联动处置的能力。
4.3.1建立应急指挥信息平台。实现现场图像音频传输、信息发送、视频会商等功能，保障枢纽发挥统一指挥调度的作用，同时满警、消防、医疗、清障等部门的信息共享交流的需求。
4.3.2统一报警渠道。一个反应迅速、运行良好的突发事件处理机制必须第一时间获取信息。道路使用人报警是事件信息采集的一个重要来源。目前高速路发生事故可以拨打的求助电话有公安110、交通12328、市政府热线96110、路政事案电话96660、高速集团服务电话96659以及高速公路24小时值班电话。接警报案电话多重设置是应急机制的最大弊端。
4.3.3增设信息传播渠道，扩大信息覆盖范围。为广大车主提供及时、可靠、适用的路况信息，需要在更大的范围内，建立专门的信息网络，把天气信息、车流信息、预警信息、地质信息、可公开的事故事件处理信息、交通拥堵预测信息等通过公路沿线的LED信息栏、情报板等设施或交通电台、网站、短信、服务热线、微博微信等各种媒体媒介进行及时。
4.4全面规范应急救援体系建设
4.4.1建设路警联动队伍。路警联动中的“路”是指公路，包括公路建、养、管、收等各项工作。“警”是指公安交警，包括查处交通违法、处理交通事故、维护交通秩序、处置交通突发事件等工作。目前，按照我国公路、公安职责的分工，高速公路由高速公路交通主管部门和高速公路公安交通部门共同管理。公路、公安管理部门按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反应”的原则，实现联合巡查、联合执法、联合施救、联合疏通。
4.4.2建设骨干救援队伍。高速公路一旦遭遇恶劣天气或突发事件，单靠高速公路路政、高速交警的力量是远远不够的，需要消防、医疗多个部门齐心协力，共同合作，才能解决问题。新《消防法》第37条规定“消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，应急救援是公安消防的法定职责，而且消防属于部队建制，机构网络密布，军事化管理，队伍训练有素，反应快、专业性强，尤其是处理化学危险品、易燃易爆、车辆碰撞、火灾不仅经验丰富，而且有专用设备做支撑，是应急救援中一支重要力量。要加强当地消防、医疗、安监等部门和民间志愿救援组织的沟通协作，建立常态化应急救援队伍。
4.4.3建设专家应急救援队伍。主要各行业、各领域具备一定专业技术水平或管理水平的专家型人才组成，发挥其在现场救援、决策咨询等方面的指导作用。
道路交通安全应急预案7
20xx年春运道路交通安全的应急预案为给人民群众在春运（20xx年1月28日至3月8日）期间创造良好的出行环境，确保我镇道路交通安全畅通，预防道路交通安全事故的发生，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，强化道路交通安全源头管理，强化路面整治养护，全力维护道路交通秩序和道路运输秩序。
二、组织领导及职责
为加强对春运道路交通安全管理工作的`组织领导，我镇成立春运道路交通安全事故应急救援指挥部：
指挥长：xx（党委副书记，镇长）xx副指挥长：xx（人大副主席、分管交通）xx成员：全镇干部、镇级单位负责人、各村（居）书记、主任、交通协管员、劝导员。
职责：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调，督促各村、各企事业单位执行《应急预案》的工作情况。
指挥部下设三个救援队：
救援一队队长：xx（人大副主席、分管交通）xx成员：xx（安办主任）xx xx（派出所所长）xx xx（派出所民警）xx职责：及时赶赴道路交通事故现场并负责保护好现场和周边的治安秩序，保护人民群众的生命财产。配合公安交警勘验现场，指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，负责疏散地的治安和卫生保洁工作。及时疏通道路，保障道路通畅。
救援二队队长：xx（党委委员，分管安全）xx成员：xx（卫生院院长）xx xx（安办工作人员）xx xx（交管站）xx职责：营救受伤人员，严禁肇事逃逸，调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。协助所在地村委会做好突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
救援三队队长：xx（党委委员，副镇长、武装部长）xx成员：xx（信访办主任）xx xx（党政办主任）xx xx（财政所所长）xx职责：负责通信联络，信息传递，报告上级相关部门，通知死、伤人员家属，事故善后工作及后勤保障。
三、预案启动
春运期间，镇派出所人员负责24小时轮流值班，预警电话：xx；
如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我镇正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
四、工作目标
为人民群众欢度佳节创造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，确保xx镇春运期间道路交通安全形势平稳。
道路交通安全应急预案8
为最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保道路交通安全畅通，结合我镇实际，制订本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《重庆市道路交通安全应急预案》等相关法律法规。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因恶劣天气、道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险等严重影响道路交通安全情形发生时的应急处置。
三、工作原则
以人为本，安全第一；预防为主，减轻损失；统一指挥，分级负责；属地为主，条块结合；快速反应，加强协作。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立“镇道路交通安全应急领导小组”（以下简称“应急领导小组”）。组长由镇长担任；副组长由分管领导担任，成员由镇辖（属）部门负责人组成。应急领导组下设办公室（以下简称“办公室”），办公室设在应急办。办公室主任由分管领导担任，成员由各成员单位的联络员组成。
（二）职责
1．应急领导小组职责：负责对紧急情况下的全镇道路交通安全工作统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置决策，下设6个工作小组。
（1）综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由分管领导担任，成员由相关站所室负责人组成。
（2）事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、应急办、平安办、周嘉卫生院组成，组长由周嘉派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；镇应急办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
（3）应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，成员由镇民兵应急分队、村综治专干任组成。应急救援实行属地负责制，各村要独立成组。
（4）医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
（5）事故调查组：发生重特大道路交通事故后，积极协助公安部门查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任，由镇应急办、平安办、司法所协助，分管政法领导任组长。
（6）善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责：协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。
2．领导小组办公室职责：负责及时收集相关信息，分析研判道路交通安全形势，提出启动应急预案的建议；组织应急预案的日常演练；领导小组启动应急响应后，及时组织、协调有关部门按照既定预案处置；完成领导小组交办的其他任务。
3．各部门职责：
（1）党政办；加强值班、值守，实时掌握交通事故实际情况，负责道路交通事故新闻发布工作，做好群众思想工作。
（2）应急办：牵头组织开展道路交通事故应急抢险、救援；开展道路交通事故调查、处置工作。
（3）文化服务中心：负责组织指导、协调各新闻媒体“优先、快速、免费”发布道路交通安全预警信息，报道应急工作，并及时跟踪、更新。
（4）民政办：负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资，努力解决滞留人员的生活问题，保证其基本生活需求。
（5）财政办：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作。
（6）规划资源所：负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理工程；配合交通中队监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
（7）建管办：负责及时清除城市主要道路的冻冰、积雪、积水；组织应急处置、抢险抢修等。
（8）司法所：负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与交通事故的调处。
（9）交警中队：交警中队承担领导组办公室的日常工作，根据道路交通安全预警信息以及应急指令，及时安排警力，实施交通管制，维护道路交通秩序，启动应急响应；快速接处警，对道路交通事故现场快速勘查处理；最大限度保障医疗、消防、环保等救援通道的畅通；积极采取分流、间断放行等措施疏导分流车辆，尽量避免或有效减轻道路拥堵；
（10）义务消防队：负责应急处置中防火、灭火、救援、危险化学品泄漏路面污染处置等工作；
（11）派出所：负责应急区域内社会治安管理工作，控制事故现场及周边区域，保护现场，防止事态进一步恶化。
（12）平安办：要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，做好群众思想宣传、维护稳定工作。
（13）卫生院：负责医疗卫生保障工作，组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作。
（14）农业服务中心：开展拖拉机、农用车安全隐患检查，严格检测安全性能，减少事故隐患；会同公安交警、交通运管部门对拖拉机、农用车安全事故进行抢险、救援。
五、分级标准
根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故（I级）、重大道路交通安全事故（Ⅱ级）、较大道路交通安全事故（Ⅲ级）和一般道路交通安全事故（Ⅳ级）四级。
I级（特别重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重伤100人以上的道路交通安全事故。
II级（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重伤50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III级（较大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重伤10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV级（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重伤10人以下的道路交通安全事故。
六、信息监测
镇各涉安职能部门要定期研究道路交通安全事故工作，加强安全生产的宣传教育，做到警钟长鸣，防患于未然，坚持“早发现、早报告、早处理以及边查边改”的原则，加强日常监督检查，对存在隐患及时解决，对存在有重大隐患并可能造成严重后果的路段进行关闭通行，提出专项整顿方案，杜绝不安全事故发生。
相关部门专业技术人员要经常深入路段进行监测，若发现有不安全事故苗头发生，不得瞒报、缓报、谎报，并立即在第一时间内向应急指挥部办公室报告，报告要准确，电话告知时间、地点及事故大小程度，应急指挥部办公室接到报警后，按照事故的报告规定及时上报县应急指挥部。
七、预警
（一）道路交通重大安全事故发生后，事故方除应立即拨打110、119、120求助外，还应向镇道路交通安全事故应急指挥部办公室报告，镇道路交通安全事故应急指挥部办公室同时组织相关人员进入抢险状态，并维持好事故现场，做好疏散工作；
（二）预警发布
交警中队、派出所根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托指挥中心应急平台，报请本级应急指挥部进行红色（I级）、橙色（II级）、黄色（III级）和蓝色（IV级）预警。
（三）预警体系建设
要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通安全事故监测预警平台，实现公安、交通、气象、卫生等部门间的信息互通，逐步形成完善的预警工作机制。
八、应急处置
（一）突发事件信息报告
派出所或交警中队接到可能发生或者已经发生III级或III级以上级别道路交通安全事故的报警后，在立即报告镇人民政府的同时报告县公安局指挥中心；镇人民政府接到报告后，应在事件发生后2小时内向县应急指挥部报告。需报告上级机关的，相关单位在规定时间内上报。应急处置过程中，在第一时间续报有关情况。
报告内容主要包括：报告单位、报告人；联系人和联系方式；报告时间；事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
（二）分级响应
根据事故的等级标准，分别启动不同等级的预案。发生一般事故（Ⅳ级），镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
发生较大事故（Ⅲ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在半小时内上报，由县应急指挥部立即启动预案，1小时内逐级上报县人民政府，由县突发公共事件应急委员会决定启动相应级别的预案。
发生特别重大（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级），由镇人民政府及时启动本单位应急预案，在半小时内逐级上报至县人民政府，并立即启动相应级别的应急预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
（三）预案启动
镇应急指挥部在接到镇应急委员会关于启动处置道路交通安全事故预案的指令后，应通过镇应急指挥部办公室向应急成员单位发出启动预案的命令，成立现场应急指挥部，快速、有效、全面地进行应急处置。
（四）前期处置
相关单位发现较大以上事故案情后，要及时报告县指挥部办公室（电话：110、112），指挥部办公室一方面向领导报告，一方面根据预案要求指令相关单位进行先期处置，快速处置、清理交通事故、车辆故障、危险物品泄露等事发现场。镇人民政府建立相邻辖区边界就近保护现场、疏导交通、抢救伤员的工作制度，最大限度提高现场处置和施救伤员速度。
（五）现场处置
1．迅速成立现场指挥部，划定警戒区和疏散区，指挥现场处置组、伤员抢救组快速抢救受伤和受困人员，交通管制组、后勤保障组、治安管控组快速进行事故现场周边人员的疏散和警戒。
2．应急指挥部根据事态的发展及时报告县应急指挥部，报请启动处置安全生产事故灾难应急处置预案等应急处置措施，进行事态的控制和险情的排除。
3．应急指挥部根据应急处置的实际需要，调令应急指挥部各成员单位依照各自职责参与应急处置；
4．应急指挥部及时向县应急指挥部汇报应急处置的进展情况，执行县应急指挥部的应急处置指令。
（六）指挥与协调
预案启动后，镇应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。主要包括：
1．事故处理。相关部门到达现场后，首先组织抢救受伤人员。同时，按要求对现场进行警戒或管制。勘查交通事故现场，拍摄现场照片和对现场进行摄像，绘制现场图，采集、提取痕迹、物证，制作现场勘查笔录。勘查事故现场，可邀请检察机关参与。对载有易燃、易爆和危险化学品车辆发生的交通事故，待危险消除后再勘查现场。对交通事故肇事人，采取必要的控制措施。对逃逸事故，应在接报勘查事故现场的同时，及时布置查缉和发出协查通报。清理、登记现场遗留物品，并妥善保管。现场勘查完毕，拆除现场，恢复交通。对涉嫌构成犯罪的`交通事故当事人，依法采取强制措施。
2．现场抢救。镇人民政府、派出所、卫生院迅速组织人员抢救人员，保护财产。
3．交通管理。交警中队、交交安办根据处置工作的需要，依法决定采取交通管制措施，限制人员进出交通管制区域，对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
4．治安管控。事故发生后，迅速赶赴现场，控制事故现场及周边区域，保护现场，防止事态进一步恶化。
5．医疗救护。镇人民政府、卫生院紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗，保障受伤人员得到及时救治。
6．调集征用。根据应急处置工作的需要，镇应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
7．应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，或者事态演变扩大到新的级别时，镇应急指挥部应及时报告县应急办，请求支援或提请启动相关应急处置预案进行应急处置。
8．应急结束
交通事故应急处置工作完成后，派出所、应急办、交警中队等部门对事故进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报镇政府决定，并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，镇应急处置成员单位和相关的部门、单位应按照处置交通事故应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
九、事故后恢复
（一）善后处置
1．道路交通安全事故发生后，相关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。
2．派出所、交警中队等单位，及时进行调查、统计道路交通安全事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通安全事故所造成的损失情况，报县应急委员会、市应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
3．卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
4．由经办机构及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
5．参加应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
（二）调查与评估
处置结束后，镇人民政府要会同应急办、派出所及有关部门，对事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并做出报告。
调查报告的主要内容包括：道路交通安全事故的基本事实；事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受损机动车驾驶人的基本情况；肇事和受损机动车的情况；交通事故责任认定；道路交通安全事故的间接原因及交通安全管理各环节存在的问题；对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
（三）后勤保障
1．人力保障
镇政府组建由应急办、卫生院、民政办等部门人员组成的处置道路交通安全事故应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。
2．财力保障
各级各部门根据道路交通安全工作需要，确保资金投入，保障应急处置所需经费。财政部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
3．物资保障
各相关部门要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
4．医疗卫生保障
医疗卫生等部门组织和参与现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，要指挥紧急救治伤员的医院。
5．交通运输保障
派出所、交警中队负责对事发现场实施交通管制，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。交通部门要根据救援需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
十、责任与奖惩
道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相关责任。
道路交通安全事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合并阻碍、延误道路交通安全事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通安全事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对因参与道路交通安全事故应急工作致伤、致残、牺牲的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
道路交通安全应急预案9
一、总则
1.编制目的
以人为本，提高快速反应和应急能力，将应急救援工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障人民群众的生命财产安全，确保我镇生产安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2.编制原则
坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减少事故造成的损失。
3.编制依据
依据有关法律、法规以及县《总体应急预案》相关条款制定。
4.工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对。
建立预警和处置生产安全事故快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。确保早发现、早报告、快处理等环节紧密衔接，一旦出现隐患或事故，快速反应，及时准确处置。
5.适用范围
本预案用于指导预防和处置发生在我镇的道路交通事故，适用于本辖区内的机关、村社、事业单位（部门）、企业等。
二、应急救援组织机构设置及其职责
为加强对道路交通事故应急救援工作的组织领导，镇政府成立武平镇生产安全事故应急救援领导小组，领导小组人员组成如下：
组长：李俊镇党委副书记、镇长
副组长：马勇镇党委委员、副镇长、人武部长
成员：许勇武平派出所所长
杨省镇党政办主任
罗成波镇应急办主任
谭应君镇财政所负责人
向美蓉镇社会事务办主任
陈小红武平卫生院院长
领导小组下设办公室在应急办，由罗成波同志负责日常工作。领导小组负责日常事务及组织协调、督促检查辖区内各企业、单位落实相关各项措施。
同时设立后勤保障组、医疗救护组、警戒与治安组。办公室、各工作组主要职责如下：
办公室：由应急办、党政办工作人员负责，承担沟通联络、组织协调工作。
后勤保障组：由农服中心、计生办、经发办等负责，负责现场救援人员的办公场所、食宿、相关物资准备等后勤保障工作。
医疗救护组：由卫生院负责，提出医疗卫生资源调配方案并组织实施。组织有关人员对伤亡人员实施现场救治、处置和转送工作。
警戒与治安组：由派出所负责，负责事故现场安全保卫、重点嫌疑人监控、治安管理、交通疏导和人员疏散工作，并制定紧急情况下安全保卫方案。
应急情况发生时，即时成立现场救援指挥部。现场救援指挥部为镇生产安全事故应急救援领导小组的临时派出机构，负责统一指挥现场救援工作和分配、调度人力、物力等相关物资。
三、预防预警机制
1.信息监测与报告
领导小组办公室实行预防预警机制，各村、各单位、各部门负责建立监测网络，设立监控点，发现安全事故及道路隐患，应及时向政府值班电话报告（70660008），镇政府在接到报告后，及时与相关部门联系，并负责向县政府报告有关情况，镇政府在接到报告后应立即启动应急预案。
2.应急信息报送主要内容
（1）事件发生的时间、地点、规模、当前状况等基本情况；
（2）事发地相关部门已做的`工作和采取的措施；
（3）造成的影响；
（4）需要报告的其他事项。
四、分级响应
一旦事故发生，我镇分别启动相应的应急响应程序。
1.三级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应已能完全应对发生的事故，事故的发生没有造成人员被困，事故事态已被完全控制且没有扩大的情况，没有需疏散或现场避险的人员。
响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组派出人员进行情况调查，排查相应安全隐患以防止次生事故的发生，并对发生生产事故的企业、单位、部门提供必要的医疗、物资帮助。
2.二级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能完全应对发生的事故，但事故已受到控制，事故的发生造成少数人员被困或受伤，事故事态有扩大的可能性，需疏散或现场避险。
响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组即时组成现场救援指挥部，各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告1小时内组织相应人力、物力赶赴现场救援。同时通知县有关部门做好相应的救助准备。
3.一级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能应对发生的事故或初期响应失败导致事故不受控制，且事故的危害性较大并较易扩散，事故的发生造成较多人员被困或受伤且危险状况无法解除。
响应行动：各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告40分钟内组织相应人力、物力赶赴现场救援。即时请求临近乡镇和县有关部门提供援助。
五、响应程序
1.接警。事故发生初期，事故单位或现场人员应迅速启动本企业、本单位的应急预案，采取自救措施，全力抢救受伤人员和财产，疏散有关人员，保护现场和控制事态发展，并立即报警（电话：110、120、119），同时报告镇值班室。
2.确定响应级别及预案启动。镇值班室将情况报告镇道路交通事故应急救援领导小组，由领导小组根据具体情况决定启动相应级别的响应程序。
现场指挥。镇生产安全事故应急救援领导小组接值班室报告后启动应急预案，并组织、指挥各小组到位，并在镇生产安全事故应急救援领导小组的统一指挥下，开展事故的处理与救援工作。
现场恢复。现场救援结束后，应急救援领导小组在保护好现场以利事故调查的基础上，恢复区域秩序和组织疏散的人员恢复正常的生活，必要时提供相应的物资援助。
六、保障措施
1.交通运输保障。本镇长备有荣威SUV、猎豹两辆车，根据镇应急领导机构的指令随时执行应急运输任务，同时及时做好重点公路的除雪、除冰和清障工作，保证在最短时间内恢复通车。
2.应急队伍保障。按照《武平镇安全生产应急救援预案》等文件的规定，组织应急救援队、应急突击队。
3.通讯保障。将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。
4.医疗卫生保障。由镇卫生院进行现场救治，与县医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
5.治安保障。根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，提请公安治安大队警力支持，进行安全警戒。
6.资金保障。原则上本镇自筹，如数额过大，申请县政府解决。
7.物资保障。购置必要的生活、抢险物资备用。
8.社会动员保障。事故难以控制时，动员社会公众志愿者援助救灾。
七、应急结束
由镇道路交通事故应急领导小组根据应急工作进展，适时公开发布信息，宣布应急状态解除。
八、后期处理
1.善后处置。
响应结束后，应急领导小组应妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。后勤保障采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染进行清理收集，防止隐患隐藏。
2.社会求助
向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专款专用。
3.保险
与县财产保险公司建立保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。
4.调查总结
事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。
九、附则
1.我镇每三年组织对本预案进行一次评审，并根据评审结论组织修订。
较大道路交通事故发生后，根据评估报告需要对本预案进行修订的，报请镇领导批准后进行修订，并将修改内容通告相关部门。
2.本预案由武平镇人民政府负责解释。
3.本预案自发布之日起实施。
道路交通安全应急预案10
1、总则
1.1编制目的
建立健全我街道重大道路交通事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我街道道路上发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通事故。
1.4工作原则
（1）以人为本，减少损失。在处置重大道路交通事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
（2）统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，各部门按照在处置重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通事故的各项措施，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
2、组织指挥体系及职责
街道重大道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构组成。
2.1组织指挥机构发生个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，或超出事发地市政府应急处置潜力的重大道路交通事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，街道道路交通安全工作领导小组立即转为街道重大道路交通事故应急指挥部（以下简称街道指挥部），负责组织指挥重大道路交通事故的应急救援行动。街道指挥部设在街道综治办。
2.1.1街道指挥部成员
总指挥：街道书记
副总指挥：派出所长、交警中队长
成员：党政办、安监办、综治办、派出所、交警中队、城管、消防等单位负责人。
2.1.2街道指挥部职责
（1）统一指挥全街道重大道路交通事故应急救援行动。
（2）负责启动本预案。
（3）对救援行动作出决策，下达命令和进行监督。
（4）协助有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
（5）向街道办事处报告事故和救援进展状况。
2.2日常办事机构
街道指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在街道综治办，负责综合协调和日常工作。主要职责为：
（1）受理重大道路交通事故应急救援演练方案。
（2）制订全街道重大道路交通事故规律、特点，用心预防重大道路交通事故，修订、完善本预案带给科学依据。
（3）统计分析全街道重大道路交通事故规律、特点，为用心预防重大道路交通事故，修订、完善本预案带给科学依据。（4）向街道指挥部提出启动本预案的推荐，并做好预案启动前的相关准备工作。
（5）完成街道指挥部交办的其他事项。
2.3现场处置机构
道路交通事故发生后，街道指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，派出街道指挥部部分领导和应急救援队伍赶赴现场，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场救援指挥部组成
一般道路交通事故（Ⅳ级）发生后，由街道重大道路交通事故应急指挥部负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援行动。较大道路交通事故（Ⅲ级）发生后，由街道重大道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调较大道路交通事故的应急救援和处置行动，街道指挥部视情派出工作组指导。个性重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故发生后，街道指挥部负责设立现场救援指挥部，指挥长由街道指挥部总指挥指派。现场救援指挥部设立前，由事发地村委会先期组织实施应急救援处置行动。现场救援指挥部应当设置于道路交通事故现场附近。
2.3.2现场救援指挥部主要职责
（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化状况，适时调整救援方案和力量调配，做出决策，下达指令。（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。
（3）持续与街道指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等状况，并根据上级重大道路交通事故应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。
2.3.3现场应急行动组
现场救援指挥部统一调配现场处置力量，根据道路交通事故现场应急处置实际需要，视情建立若干行动组，对事故
应急救援工作进行分工和落实。
（1）综合协调组：负责传达落实街道指挥部和现场救援指挥部指示，收集处理事故处置信息，协调其他工作组开展工作。
（2）事故救援组：负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。
（3）医疗救护组：负责对伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。
（4）治安保卫组：负责事故现场的安全保卫和秩序维护，并协助做好人员疏散工作。
（5）事故调查组：依据道路交通事故调查处理有关规定，负责查清事故原因，查明事故性质和职责，提来源理意见。（6）后勤保障组：负责应急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分级
根据道路交通事故严重程度、涉及范围等，划分为个性重大道路交通事故（I级）、重大道路交通事故（Ⅱ级）、较大道路交通事故（Ⅲ级）和一般道路交通事故（Ⅳ级）四级。
3.1个性重大道路交通事故（Ⅰ级）有下列状况之一的，为个性重大道路交通事故：
（1）已经或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成个性重大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成个性重大危害和损失的；
（4）其他个性严重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故（Ⅱ级）有下列状况之一的，为重大道路交通事故：
（1）已经或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成重大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成重大危害和损失的；
（4）其他严重的道路交通事故。
3.3较大道路交通事故（Ⅲ级）有下列状况之一的，为较大道路交通事故：
（1）已经或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成较大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成较大危害和损失的；
（4）其他较严重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故（Ⅳ级）有下列状况之一的，为一般道路交通事故：
（1）已经或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成必须危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成必须危害和损失的；
（4）其他一般道路交通事故。
4、预防与预警
4.1预防及预警信息
各级部门要制订对重大道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，逐步构成完善的.预警工作机制。对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。交警低塘中队要加强对道路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。
4.2预警行动
各村、有关部门接到预警信息后应迅速核实状况，并用心采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时、有效地采取处置措施，将事故消除在萌芽状态。
4.3预警体系建设
有关部门要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，逐步构成完善的预警工作机制。
5、应急响应
5.1分级响应机制
重大道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内重大道路交通事故的应急救援和处置行动。
（1）应对一般道路交通事故（Ⅳ级），启动本重大道路交通事故应急预案。
（2）应对较大道路交通事故（Ⅲ级），启动本重大道路交通事故应急预案，街道指挥部视情派出工作组，赴事发地督导应急处理工作。
（3）应对个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，立即启动本预案；并同时及时上报市级有关部门请求救援。
5.2指挥与协调
个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故发生后，街道综治办立即核实和确认，将状况报告街道办事处，向街道指挥部提出启动本预案的推荐，根据总指挥的指令，迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开街道指挥部成员单位
会议，研究部署应急处置工作。必要时，总指挥亲自带领有关人员赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。根据事态发展和应急处置工作进展状况，街道指挥部及时组织协调各成员单位，根据职责分工采取行动。
5.3现场处置
事发地村委会和有关单位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。
5.3.1现场施救
各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
（1）在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，交管站用心协助运送伤员，必要时征用过往车辆。
（2）交警赶赴现场后，应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。
（3）派出所警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。
（4）遇有车辆坠河等事故，事发地村委会负责调集人员、工具进行营救、打捞。
5.3.2救护和医疗
卫生院负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，组织现场卫生防疫有关工作。
5.3.3应急救援人员的安全防护
参加现场应急救援的人员，务必加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。
5.3.4群众的安全防护
现场救援指挥部根据事故具体状况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫生部门组织医疗防疫与疾病控制。派出所负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。
5.3.5恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。
5.4信息报送与处理
（1）信息采取分级报送的原则。个性重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故信息应立即上报街道办事处。
（2）街道指挥部和事发地村委会应及时派员赴现场，核查、11了解并续报有关信息。
（3）信息报送方式可采取电话口头报。
5.5信息
（1）信息及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。
（2）重大道路交通事故应急指挥部会同有关部门及时组织报道。
5.6后期处置
（1）街道指挥部负责指挥、协调镇有关部门、事发地村委会及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序。
（2）保险公司应在交警的协调下，及时开展道路交通事故理赔工作。
5.7特殊类型事故处置
因道路交通事故引发重大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。
5.8事故调查
事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对职责人员提来源理意见。对重大道路交通事故中暴露出来的有关问题，镇
有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善预案，防止事故重复发生。
6、应急保障
6.1资金保障
处置重大道路交通事故所需资金保障，具体按照《朗霞街道突发公共事件救援、保障预案》组织实施。
6.2力量和装备保障
各村应根据本地区道路交通事故特点，成立相关人员组成的专门应急力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。
7、宣传、培训和演练
7.1宣传教育
要用心利用广播、宣传窗等载体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法意识和自我防护潜力。
7.2培训
组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训，提高救援潜力。
7.3演练
组织协调相关单位，适时开展处置重大道路交通事故的演练，不断提高应急处置潜力。
8、附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2奖励与职责对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关职责人的职责。
8.3解释部门
本预案由街道办事处负责解释。
8.4实施时间
道路交通安全应急预案11
一、总则
1、道路交通事故应急预案的目的
规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保道路畅通和工程建设项目顺利完成。
2、应急救援预案启动条件
项目部所属施工范围内发生交通阻塞、交通事故、恶劣天气构成道路交通安全威胁时，启动预案。
二、应急组织机构及职责
坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确各施工单位的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工中交通安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。
为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，各部门负责人为成员的安全生产应急救援领导小组，并设立应急救援领导小组管理办公室。项目安全生产领导小组成员如下：
组长：刘林旺副组长：晏一龙
成员：各部室及施工队负责人
1、应急小组组长主要职责：成立应急救援组织机构。
①、决定是否存在或可能存在的重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
②、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能发展过程，指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；
③、通报外部机构，与社会应急机构取得联系，决定请求外部救援或启动上一级预案（公司级）；
④、在施工现场内实行交通限制，协助场外应急机构开展服务工作，决定事故现场外影响区域的安全性，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑤、指导设施的部分停工，决定应急撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
⑥、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复；
⑦、负责确定救援工作的终止；
⑧、负责上报事故。
2、副组长主要职责：
①、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
②、如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动；③、安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带；
④、设立于应急中心的通行联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3、现场抢救组职责：
①、组织实施抢险行动方案，并不断加以改进；
②、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况；
③、寻找受害者并转移至安全地带；
④、抢运可以转移的场区内物资；
⑤、将可能引起新危险地物品转移到安全地带；
⑥、引导现场作业人员从安全通道疏散；
⑦、抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。
4、技术支持组职责：
①、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作；
②、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
③、指导抢险组实施应急方案和措施；
④、绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；
⑤、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保卫组职责：
①、责任事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢救人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序；
②、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅；
③、对场区内、外进行有效地隔离，疏散、引导施工现场外周边居民撤出安全危险地带；
④、负责保护事故现场，避免闲杂人等围观，鉴识事故发展情况等；
⑤、抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。
6、医疗救护组职责：
①、负责现场伤员的救护工作；
②、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；
③、对受伤人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医；
④、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；
⑤、使重度受害者优先得到救护。
7、后勤保障组职责：
①、负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢险物资；
②、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；
③、负责解决抢险救援人员的食宿问题；
④、负责应急器材的发放、管理及维护工作；
⑤、根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作；
8、善后处理组职责：
①、负责做好对遇难者家属的安抚工作；
②、协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；
③、负责保险索赔事宜的处理；
④、积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减少对环境的影响和破坏，消除不良社会影响；
⑤、做好其他善后事宜
9、生产恢复组职责：
①、在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场；
②、制定详细方案，恢复生产。
三、交通事故预防
（一）、应急组织准备
1、现场负责人工作职责：采取措施，防止事故进一步扩大；负责事故现场治安、交通指挥、设立警戒线，以防止与事故无关人员进入警戒区，指导人员疏散、各种物资保卫等；负责事故现场的保护。
2、后勤负责人工作职责：积极开展现场急救工作，尽量减少人员伤亡，待外援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，并组织参与实施抢险方案；负责生活保障、保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品；负责特种设备与其它物资、器材，为事故现场施救提供所需的机械和其它特种设备；负责资金保障等。
3、机械负责人工作职责：负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，障抢险道路的畅通；负责现场机械的调度，转移；必要时，依法对相关道路采取交通限制；负责现场监测，指导现场人员疏散以及提供应急救援所需的有关资料。
4、联络负责人工作职责：根据现场救援指挥部安排，通知所有预案内人员；根据现场救援指挥部的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；保持与救援各方的通信畅通，传达信息等；负责对现场的拍照，记录。
5、职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆，严禁无证人员驾驶车辆。
6、严禁酒后驾车；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶员驾驶车辆；在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物（如镇静催眠镇痛抗高血压抗过敏镇咳止喘等药物）。
7、在雨雪和大雾等恶劣天气下，行车必须减速行驶；当能见度小于50米时，非紧急情况下任何车辆不准外出。
四、交通事故应急救援
（一）、应急响应
1、发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告；联络负责人通知预案人员赶赴现场；现场负责人采取措施以控制事故扩大，指挥各部门保护现场，抢救伤者，疏导交通，机械及重要物资转移，并迅速向当地交警部门报案；若出现伤亡事故，联络负责人按照项目办\公司《重特大突发事件情况报告规定》立即向项目办、公司应急管理办公室报告情况，同时向项目指挥部报告。
2、后勤负责人立即拨打120急救电话，同时与就近医院联系，立即组织将受伤人员转送医院。
3、机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥，参与保护现场，抢救伤者、联络通讯、车辆使用、调度及安全保卫工作。
4、按已确定的安全疏散路线，迅速将无关人员撤离；将重要物资转移；开辟应急道路，疏导交通，协助交警处理交通事故。
5、当事态扩大到项目部无法控制时，应马上与项目办、公司和地方政府联系，调集社会力量组织抢救。
（二）、应急救援
1、交通事故发生后，项目部各部门要服从命令、听从指挥、真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有方、凡因不服从命令，使救援工作开展不力，造成事故损失扩大的`，视情节给予处分，情节严重的，依法追究刑事责任。发生交通事故，在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保护好事故现场，不得毁灭证据。
任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件，抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯等，任何人都不得阻拦或拒绝。
2、现场控制措施：发生重大伤亡事故后，应急救援有权指挥现场小组成员采取有效措施，防止事故进一步扩大。这些控制措施包括：
发生了交通事故后必须立即停车，在车后设置警示标志，并开启警告危险信号灯，夜间还必须开启示宽灯和尾灯，制止肇事人员逃离现场。保护现场、抢救伤者，防止事故扩大。保护好现场同时采取有效措施抢救伤者，需要移动车辆和伤者时必须做好标志，以利于公安机关进行现场勘察和责任认定。
疏散现场无关人员，同时将受伤人员及时送往附近的医院。
组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移。
交通事故引起车辆火灾时，应坚持救人重于灭火的原则。坚持先控制、后消灭的准则，及时向火警119报告。通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最低限度。
组织施工人员，调集机械，开辟应急道路；安全人员负责指挥交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和单位领导便于事故处理。
3、现场保护：项目部在采取有效措施防止灾害进一步扩大的同时，不得随意破坏现场，事故得到控制，伤员在全部送往医院后，在交通部门事故调查完毕以前，施工现场负责人组织相关人员必须保护现场。在事故现场四周用警戒带维护。保护现场的主要目的：一是便于交通部门便于查明事故原因，二是便于保险部门统计受灾成因与财产损失情况等。
4、恢复生产：在事故抢救完成后，交通部门已对现场进行了勘探、定性，事故调查已结束，应立即组织人员恢复生产。
（三）、事故调查事故调查一般包括以下内容：
1、成立事故调查小组，根据事故造成的人员伤害与财产，据实上报。
2、在事故得到控制后，迅速保护现场调查取证，协调交通部门查明事故原因。
3、按照“事故原因没查清不放过、责任者没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过”的原则，及时准确地查明事故原因与性质。
4、在事故处理完毕后，对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，按规定时间做好事故的结案工作，建立健全事故管理档案；认真分清责任，对事故责任者提出处理意见。
5、对受伤者及亲属进行安抚，发生死亡后按工伤程序处理。
五、道路交通事故应急预案
预案一：发生交通事故
当发生交通事故后，根据应急程序，应急小组接到事故汇报后立即报警，并通知应急救援小组组长，应急救援小组组长在得到有关通知后立即作出应急响应，通知各级应急专业小组，保证在最短时间内赶到事发地点，积极采取措施控制事态的发展。
应急小组组长根据事故情况做出判断，并采取相应的措施。
门批准后封闭附近道口，设立禁行标志，封闭交通。通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后，送往就近医院。交警到场后，积极配合交警部门工作。
5、施工路段因事故或车辆故障造成交通流的临时改道控制，目部安全领导小组应在交警、路政部门的监督和指导下展开工作；备注：除此以外，在发生交通事故时，项目部将密切配合业主和各部门，完成业主和各部门制定的各项紧急预案，并配合事故调查。
预案二：节假日施工
节假日本项目改建工期为24个月，期间将不可避免地遇到多次节假日，伴随着外出旅游、学生放假和务工休假人员的大规模流动，将形成客运高峰，并且具有明显的潮汐交通特性。
1、节假日期间施工应更加注重安全防护，严格规范设置和管交通导向标识、警示标志、在各入口设置宣传标语、告示牌等，同时现场应配备足够的协管员协助维持和疏导交通，保障车辆有序进行，防止交通堵塞。
2、在节假日期密切配合上级部门，申请交警及路政人员到现场帮助指挥，若发生交通事故，及时按应急方案进行分流。
3、根据工程分段情况，施工布置情况，施工现场合理地安排进出车道，工程车严格按指示和指挥行使，礼让其他车辆。
预案三：夜间施工
1、在夜间施工现场开口处增设一块“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相应的照明措施。在通行路段两侧每隔100米设置一处夜间交通引导警示灯。
2、施工现场的照明设备有关操作规程设置，保证施工机械设备正常运行、工作人员正常施工，施工驻地设置路灯，通行便道设置路灯和指示标志。
3、建立夜间巡查制度：电工在夜间必须加强巡查通行道路和施工作业区域所用照明设施，如不满足，则根据需要增加照明设施，同时将损坏的照明设施及时更换。
预案四：交通堵塞
发生交通堵塞时，应立即报警，并安排专人配合交警部门，协助疏导交通。
第五章、事故报告程序
一、事故报告程序及时限
生产安全事故发生后，事故单位应1小时内按照交通运输部《交通运输建设工程生产安全事故快报表》的要求向建设单位、项目的监管机构报告，并向当地人民政府安全监督管理部门报告。事故报告后出现新情况的，应及时补报。自事故发生之日30日内，事故伤亡人数发生变化的应及时补报。
二、事故报告流程
当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→现场项目部应急救援队→公司副总指挥→指挥部总指挥长→上级主管部门。
三、报警求救电话及联系方式
人民医院急诊室：0997—交警队联系方式：0997—消防队联系方式：119
医疗救护急救联系方式：120
应急报警电话：110
道路交通安全应急预案12
一、建立健全应急管理体系
一要完善应急指挥体系。根据人事调整和工作分工，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任”；
二要修订和完善应急预案。今年建立交通运输应急预案库，更新总体预案，逐步修订完善“长途客运、公交车辆、道路危化品运输、水上危化品运输、港口危化码头和公路交通”等领域专项应急预案，编制各类突发事件应急演练方案。
二、加强应急管理基础保障
一是加强应急队伍建设。加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通基层应急队伍建设，力争年底基本建成适应基层公路水路交通运输突发事件应对处置需要的.应急队伍；
二是加大经费保障力度。编列应急资金年度预算，设立突发事件应急工作专项资金，加强专项资金和经费的使用管理，确保经费保障到位；
三是加强应急物资储备和管理。建立规模适度、布局合理、管理规范、运行高效的应急物资储备体系，根据行业实际，建立县级道路、公路水路运输突发事件应急物资库，必要时与有关物资企业联动，形成资源共享机制，健全应急物资装备信息化管理制度，为应急处置提供有力保障。
三、着力提升应急处置技能
一是加强应急管理宣传教育。积极开展交通运输应急宣传教育进机关、进单位、进站场、进工地、进家庭“五进”活动，通过多媒体、宣传栏、内部网站、板报等平台，利用讲座、培训和专业技能竞赛等形式，抓好日常应急教育，提高交通从业人员应急防范意识和业务技能。
二是扎实开展应急演练。结合交通运输应急管理工作特点，年内重点组织开展水上救生应急处置、恶劣气候路桥抢修抢通、公路水运工程防坍塌防高空坠落、车辆消防逃生、停车站场车辆紧急疏散、危险品运输应急处置等科目应急演练，演练可采取实战演练和模拟推演的形式，通过演练提升交通应对突发事件能力。各单位每季度第一个月5号前向局安委办报送本季度应急培训和演练计划，并按计划实施。
四、突出风险隐患排查治理
目前正值全国“两会”期间，结合上级要求和日常安全生产隐患排查治理工作，各单位、各部门要加强风险源排查与管控，定期组织开展“拉网式”安全隐患排查，落实隐患整改措施，确保责任、措施、时限、资金、预案等“五到位”，做到隐患排查、分析、整改闭环管理，严防事故发生。
五、强化应急管理日常工作
一是严格应急工作情况报送。各单位要明确专门部门和人员负责本单位应急工作情况的报送，对倾向性、预警性信息及时汇总、分析、研判和报送，不得信息倒流、迟报、漏报和误报。每月5日前向局安委办报告上月应急工作情况，主要包括突发事件发生起数、伤亡人数、经济损失、应急处置、特点分析、趋势研判、对策建议等内容。重大突发事件按突发事件处置规定及时上报。
二是做好数据分类上传工作。各单位要开展应急资源普查，及时将应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资储备、应急管理专家、应急预案和突发事件案例等相关信息及时上报，实现应急资源统一管理。
三是严格履行应急值班值守职责。各单位要做好应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃值班工作纪律，主要领导和分管应急处置工作的负责同志确保24小时联络畅通，确保能及时处置各类突发事件。
道路交通安全应急预案13
为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，特制定《望京镇20xx年道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政辖区内道路交通引发的紧急情况应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过6小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的.预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话向镇龙派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向镇卫生院求救。派出所和镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和联村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长同志担任，副总指挥由镇政府分管交通的领导、分管安全的副镇长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、卫生院、应急办、各站所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组（党政办牵头）：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由镇应急办主任蒲大章同志担任，成员由相关站所负责人组成。
2、事故抢险组（派出所、交管站牵头）：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组（应急办牵头）：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。
4、医疗救护组（卫生院牵头）：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人何熠担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由镇政府党委书记或镇长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）镇警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（四）大力整治事故隐患点。交管站要认真、详细排查镇境内交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措施。镇级相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故隐患点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。
道路交通安全应急预案14
1.总则
1.1编制目的
为提高我县道路交通安全突发事件应对能力，建立高效应急响应机制，有序开展各项应急处置工作,减少危害后果，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省安全生产条例》《山西省高速公路管理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《山西省道路交通安全应急预案》《忻州市突发公共事件总体应急预案》《忻州市突发事件应急预案管理办法》等法律法规及相关规定。
1.3工作原则
统一领导、综合协调，属地为主、分级负责，以人为本、安全第一，纵横联动、快速响应。
1.4适用范围
本预案适用于我县行政区域内因极端恶劣天气等自然灾害、道路交通事故等严重影响道路交通安全的突发事件的应急处置工作。地震等不可抗力引发的严重地质灾害、气象灾害等情况，按照《忻州市突发公共事件总体应急预案》及相关专项预案执行，本预案作为配合预案执行。
2道路交通安全应急指挥体系及职责
2.1五寨县道路交通安全应急指挥体系
全县道路交通安全应急指挥体系由县指挥部及办公室组成。
2.1.1县道路交通安全应急指挥部
指挥长：分管公安工作的副县长
副指挥长：县政府办公室协管副主任，县公安局政委、县交通运输局局长、县应急管理局局长、县消防救援大队大队长、县公安局交警大队大队长。
成员：县委宣传部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局五寨分局、县交运局、县卫健体局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县工信局、市银保监分局五寨监管组、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、县公安局交警大队等有关单位负责人及分管领导。根据道路交通安全的突发事件影响情况，指挥长可抽调相关县直单位分管负责人为成员。
县道路交通安全应急指挥部(以下简称“县指挥部”)
下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由公安局交警大队大队长兼任。（县应急指挥部机构及职责见附件2）
县道路交通安全应急指挥部及其办公室负责组织、协调和指导本行政区域道路交通安全突发事件应急处置工作。县级指挥部是应对本行政区域道路交通安全突发事件的主体。
2.1.2其他
跨县的道路交通安全突发事件救援工作，由事故起始点所在县级指挥部指挥，市级指挥部予以协调。
2.2现场指挥部
道路交通安全突发事件发生后，如事件影响程度达到应急响应级别，政府在接到报告后，要协调各应急救援力量赶赴现场，成立现场指挥部，组织开展各项工作。
现场指挥部设指挥长、副指挥长，下设综合协调组、抢险救援组、医学救援组、安全保卫组、应急保障组、新闻报道组、善后工作组和专家组等工作组。各工作组的设立及人员组成可结合实际进行调整。公安部门可先成立案（事）件调查组，开展案（事）件原因调查。（现场指挥部工作组组成及职责见附件3）
3风险防控
各部门在道路交通安全方面的职责：
公安部门：严格剧毒化学品、民爆物品的购买审批和备案管理。
公安交警部门：加强路面巡查及重点车辆管控，分析研判辖区道路交通安全隐患，督促有关部门进行整改；进一步规范危险化学品运输车辆严格按照规定时间、规定路线行驶，消除隐患风险。
交通运输部门：做好道路巡检维护，健全各类道路安全附属设施，减少路面安全隐患；严格客、货运特别是危险化学品道路运输企业、从业人员、运输押运人员的审核准入门槛，对道路运输经营活动进行监督检查。
应急管理部门：督促危险化学品生产、经营单位落实安全主体责任，做好危险化学品源头管理，开展应急培训、宣传，加强队伍应急处置能力训练。
市场监管部门：加强对移动式压力容器等特种设备的质量检查，避免存在问题的罐式集装箱、汽车罐车等“带病”出厂上路。
4监测和预警
各成员单位根据职能开展监测预警，建立信息共享机制。自然资源、气象部门要建立地质灾害、灾害性天气监测预警机制，为道路交通安全提供风险等级预警，及时推送相关部门。
公安交警部门要建立“民警发现、群众发现、技术发现”为主的全方位、全覆盖、立体化的.道路交通突发事件监测体系，实现气象监测预警与公安交管应急处置互通融合，并通过各类媒体及时向社会发布预警信息，引导群众科学选择出行方式，提前进行车辆分流。
当发生雨、雪、雾、霾等灾害性天气或道路结冰，严重影响到道路安全，气象部门已发布黄色以上预警；危害重要国省道、重点景区（五寨沟、荷叶坪）道路交通安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等险情预计出现或已经出现，自然资源、气象等部门已发布黄色以上预警；或公路运营单位在工作中发现上述隐患影响通行情况，各成员单位应互通信息，及时向县指挥部办公室报告相关变化情况。
县指挥部办公室根据各部门报送的信息，开展分析研判，确定交通安全预警的发布和解除，加强所涉国、省道、景区（五寨沟、荷叶坪）道路等重要路段管控，密切关注天气变化和路面情况等，先行应急准备并报县指挥部。县乡（镇）两级应急指挥部及成员单位要按照职责做好应急准备。
5应急处置与救援
5.1信息接报核查
道路交通安全突发事件发生后，公安或交通运输部门接到报警或监控发现异常情况后，应立即指派就近的公安交警或交通运输部门工作人员赶赴现场核实情况，根据事件性质及严重情况，按照信息报送相关规定报送上级主管部门、事发地指挥部办公室。
5.2先期处置
公安或交通运输部门在核实道路交通安全突发事件后，应视情立即通知卫生健康、消防救援等部门赶赴现场开展先期处置。公安部门立即控制肇事嫌疑人员和车辆，固定现场，收取痕迹物证，开展初步勘察，防止原始证据灭失；公安交警部门设置警戒标识，必要时实施交通管制，防止事态扩大、二次事故等，严防次生灾害发生。距事发地最近的收费站要马上启用绿色通道，保障救援车辆、物资通行。消防救援、卫生健康等部门迅速调集装备、人员投入应急抢险救援，减少和控制损害后果。突发事件达到响应条件，公安交警部门应立即通过公安机关报县人民政府，请求组织开展应急救援，同时报上级业务主管部门。未达到响应条件，应按各自职责稳妥处置。
如涉及危险化学品运输车辆，应急管理部门在接到县指挥部指令或县指挥部办公室通知后，要协调、调动有关救援力量赶赴事故现场开展应急处置，并责成相关危险化学品企业做好危险化学品运输车辆所载货物的临时存放。如涉及移动式压力容器等特种设备，市场监管部门要进行监测认定，提出应急措施和设备处置方案，并开展相应的应急救援和查处工作。涉及上述两种交通事故，气象部门要对现场周边风向、风速、雨量等进行气象监测和预报，生态环境部门要赶赴现场对事发地周边进行监测，划定可能造成环境污染等次生灾害的区域并发出预警，开展相关先期处置。
县道路交通安全应急指挥部接到报告后，要立即启动应急响应，成立现场指挥部积极处置，控制事态发展。短时间内无法确定严重程度的，现场指挥部按初步预判的级别启动响应，后期结合实际变更响应级别、应对措施等。当突发事件的可控性和影响范围超出事发地应急能力时，要及时请求上一级人民政府援助。
5.3应急响应分级及响应程序
根据道路安全突发事件影响的严重程度、伤亡人数和处置需要等，按照《忻州市道路交通安全应急预案》应急响应分级，县级应急响应等级由低到高分为三级、二级、一级3个等级，分别对应相应应急响应程序。（响应条件见附件4）
5.3.1三级响应
发生道路交通事故，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以下失联、死亡，或5人以上10人以下伤亡的，或可能造成一定环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及3个以上相邻县；县指挥部认为需要启动三级响应的其他情形。
符合三级响应条件时，县指挥部办公室主任带队，派出相关人员赶赴现场，现场指挥处置应急工作。同时向县指挥部报告，县指挥部报告根据需要调派有关成员单位赶赴现场参与工作。
5.3.2二级响应
发生道路交通事故，造成5人以上10人以下失联、死亡，或30人以上50人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的，或可能造成较大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及5个以上相邻县的；县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。
符合二级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，迅速整合力量，派出由相关成员单位组成的工作组，由指挥长带队赶赴事故现场，迅速成立现场指挥部，指挥应急处置工作。根据现场情况，调派救援、增援队伍力量，积极开展救治救助、现场勘查等工作，减少或减轻危害后果；迅速做好车辆、通信、电力等保障工作，必要时调动通信指挥车、无人机、直升机参与救援保障；加强对重点部位和危险源的排查和安全处置，防止次生灾害发生；及时报送信息，适时举行新闻发布会，做好舆情引导；贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的各项指示精神和工作要求。
5.3.3一级响应
发生道路交通事故，造成10人以上失联、死亡，或50人以上伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成5人以上失联、死亡；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成5人以上失联、死亡，或30人以上伤亡的，或可能造成重大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及全县范围或3个以上相邻县国省道的；县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。
符合一级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，并通知各成员单位赶赴现场。县指挥部指挥长赶赴现场，组织协调各成员单位，迅速成立现场指挥部。在做好二级响应重点工作的基础上，县指挥部可利用各类信息平台进行事故灾情会商研判，作出决策部署，指导应急救援各项工作。同时，统一信息发布口径，畅通信息公开渠道。当部、省级、市级工作组到达事发地指导工作时，县指挥部按照指导意见开展应急处置。
5.4信息报送
信息报告要包括事件发生的时间、地点、已确认的伤亡人数、可能被困人员、涉事车辆、道路通行条件及运输货物等情况。涉及危险化学品要注明危险化学品名称、性质、形态、运载量、危害后果，是否发生泄漏、燃烧或者爆炸，可通过电话、传真、应急专用网络等方式进行紧急情况信息报送。
公安部门接到危险化学品运输交通事故报警，应立即通知路面巡逻民警赶赴现场处置，迅速报告县人民政府及上级公安机关，并通报当地交通运输、生态环境、卫生健康、应急管理、消防救援等部门。交通运输、应急管理等部门接到道路交通事故信息报告，尤其是危险化学品运输交通事故信息报告后，应当按照应急处置相关规定，迅速上报县人民政府及上级主管部门，并及时协调相关部门，做到信息共享、按职责处置。
县人民政府办公室接报道路交通事故信息后，应在规定时间内向上级人民政府报告事件情况，紧急事项可越级上报。
5.5舆情管控与信息发布
道路交通安全突发事件发生后，公安部门应启动网络信息监测工作，全面掌握网络舆情动态，及时采取措施应对处置，预防和消除不实信息传播、舆情隐患产生。
道路交通安全突发事件信息由现场指挥部统一发布，指挥部办公室协助做好相关工作。信息发布应当及时、准确，有重要变化应随时发布。涉密事件按国家有关规定执行。
5.6涉嫌犯罪排查
事发地公安部门应成立案事件调查组，在应急处置中及时保护现场，发现、固定、提取现场痕迹、物证，进行现场调查访问、调取监控录像，制作现场勘查工作记录，启用技侦手段分析研判，严格排查线索，第一时间开展道路交通事故勘验和涉嫌犯罪调查工作，排除刑事案件可能。
5.7响应结束
现场应急处置结束，由现场指挥部终止应急响应并报告市指挥部。县指挥部指导各部门做好善后各项工作。
6 总结评估
县指挥部办公室应及时对预警信息、应急响应、处置情况、应急保障、协同作战等进行总结评估。公安交警部门形成事故专项报告，报上级主管部门。各成员单位应总结经验教训，健全应急机制，夯实基础工作，完善应急预案。
7后期处置
7.1保险理赔和道路交通事故救助基金
7.1.1保险理赔
市银保监分局五寨监管组应组织、督促相关保险机构依据有关法律法规和保险合同开展事故查勘、抢救费垫付、代位求偿和保险理赔等工作；积极协调其他县保险监管部门及保险机构对非我县的事故车辆开展垫付、理赔工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
发生道路交通事故，公安交警部门应通知相关救助基金管理保险机构垫付道路交通事故受害人的抢救费用、丧葬费用，协助救助基金管理保险机构向道路交通事故赔偿义务人追偿垫付的救助基金。赔偿义务人未根据侵权责任全额偿还道路交通事故救助基金垫付费用的，公安交警部门应依法暂时保管有赔偿责任的肇事车辆。
发生一次性死亡3人以上、或重伤员5人以上、或伤亡人员达5人以上等社会影响大的道路交通事故，需要救助基金垫付抢救费用时，发生地救助基金管理保险机构应及时收集相关信息，并报告省级救助基金管理保险机构。省级救助基金管理保险机构应按照相关规定完成救助基金垫付工作。
卫生健康部门应监督医疗机构及时抢救道路交通事故受害人，依法申请救助基金垫付抢救费用。各医疗机构在收治道路交通事故伤员时，应启动绿色通道，先行抢救伤员，抢救结束后，按照相关规定提供依据，申请救助基金垫付。
7.2应急救援资金
根据现场情况调动和使用“动中通”卫星通信指挥车、无人机、直升机开展的应急救援费用，由现场指挥部与财政、应急管理部门协商，按照分级负担原则予以保障。
7.3司法救助
对道路交通事故受害人因经济困难或其他原因无力诉讼或者无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，应按照有关规定予以救助和帮扶。
8应急保障
8.1经费保障
县财政局在分级负担的基础上，应将高速公路交通安全应急经费列入同级财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。应急预案编制、评审、演练、宣传培训等工作相应纳入应急经费予以保障。对应急处置工作中征用的各种社会车辆、个人资产等应当按照有关规定给予补偿。
8.2装备保障
各成员单位要建立物资装备保障制度，加强各项应急物资储备，统筹县乡（镇）两级仓储资源。公安、交通运输、应急管理、消防救援等部门要整合应急资源，加强抢险救援工程、应急物资装备的建设，确保在道路交通安全突发事件发生时，能够及时调拨使用，满足应急工作需求。
8.3基础设施保障
交通运输部门要规范道路交通标志标识，加强应急避险设施建设，规范和保障隧道内配套设施的正常使用。应急管理部门要结合实际确定危险化学品生产、储存企业作为危险化学品暂存和卸载备选点，消除运输危险化学品事故车辆临时存放困难和隐患。
8.4数据共享保障
各成员单位要建立应急联络人制度，及时更新手机、办公、应急电话号码，确保部门间联络畅通。各成员单位要建立信息共享机制，实现相关应急管理类数据信息互通共享，切实保障应急工作需要。
9附则
9.1预案管理
各乡（镇）和各成员单位应结合本地、本部门实际，制定本地、本部门道路交通安全应急处置预案。
县、乡（镇）人民政府和各成员单位要积极开展应急演练，对预案的可操作性进行检验和评估，并根据预案管理规定和实际情况变化，适时组织预案修订。
9.2说明
本预案所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.3本预案由县公安局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。之前印发的道路交通安全应急预案同时废止。
道路交通安全应急预案15
1、总则
1.1目的
最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保全镇道路交通安全畅通，特制定本预案。
1.2依据
《介休市突发公共事件总体应急预案》《介休市道路交通安全预警信息发布规定》《介休市道路交通安全应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因自然灾害、恶劣天气、道路通行条件缺失，运输危化品发生危害等严重影响道路交通安全的情形的应急处置。
1.4工作原则
以人为本，安全第一，预防为主，减轻损失，统一指挥，分组负责，属地为主，条块结合，快速反应，加强协调。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
张兰镇道路交通安全指挥部
总指挥：侯世文（张兰镇镇长）
常务副总指挥：阴晓波（人大主席）
副总指挥：各包片负责人
成员：燕玉芳（交通管理员）
王维东（安监站站长）
张观伟（水利水保站站长）
各村村委主任、各包村下乡负责人、各企事业单位负责人
下设办公室，办公室设在张兰镇道路交通管理办公室，办公室主任由杨正茂担任，成员有燕玉芳、王维东。
2.2主要职责
负责在紧急情况下全镇交通安全工作的统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置重大决策，负责道路安全监管，协调道路交通安全应急处置救援工作。
3、预警
3.1预警
根据天气、道路通行条件变化对道路交通安全的影响工程和范围，道路交通安全预警分为三个等级，即一级（红色）预警、二级（橙色）预警、三级（黄色）预警。
（1）一级（红色）预警
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在48小时以上的。
（2）二级（橙色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
（3）三级（黄色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
4、应急处置
分级响应：
Ⅰ级（红色）响应：
因天气恶劣道路通行条件缺失，运输危险化学品发生危险等严重影响交通安全，有关部门发布一级预警时，镇指挥部立即启动Ⅰ级响应，及时协调镇村相关单位和社会力量，全力做好先期处置工作，同时将有关情况上报政府部门及有关单位，当上级接管指挥处置时，镇指挥部全力做好处置配合工作。
Ⅱ级（橙色）响应：
当收到Ⅱ级预警但预警情形尚未出现时，镇指挥部及各村涉及的各企事业单位要立即启动24小时值班制，做好应急准备工作，进入待命状态，当收到Ⅱ级预警且预警情形已经出现时，镇指挥部、各村、各成员单位应当立即启动相应应急响应；镇指挥部要派专人及时赶赴现场指挥，协调、督促应急处置现场，必要时向市指挥部请示。
Ⅲ级响应：凡发生地和乡镇工作人员进行统一部署，组织协调，指挥应急处置，需要有关应急办量支援时，可以向市指挥部提出请求。
信息报送与处理：
Ⅲ级响应启动后，指挥部要向镇政府上报处置信息，ⅡⅠ响应启动后，镇指挥部办公室要按照镇政府指示要求向市指挥部办公室上报处置信息，主要内容包括：应急处置事件的类型、发生时间、地点、影响范围，已采取及即将采取的应急措施；已掌握的其他初步情况，应急具体负责人及联络人的`有关情况。
应急处置结束24小时可采用网络或书面的形式上报上级指挥部，处置的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理问题后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况后期处置。
应急结束后，镇个人民政府、镇道路交通安全指挥部应及时对预警信息、应急响应、处置能力、保障水平、协同作战工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
5、奖惩
要对处置道路交通安全紧急情况做出突出贡献的单位和个人及时表彰奖励；对在处置工作中责任不落实、措施不到位、失职渎职的依法追究相关职能部门直接责任人及负责人的责任。
6、本预案自发布之日起实施。
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