(优)道路交通安全应急预案15篇
在日常学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编为大家收集的道路交通安全应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
道路交通安全应急预案1
街道在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，健全机制，强化措施，切实加强应急管理工作，为社会稳定、经济发展创造了良好的外部环境。根据《关于做好年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件要求，我街道对年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将总结评估情况报告如下：
一、全街道突发公共事件基本情况
在区、街道、社区（村）三级共同努力下，我街道扎实有效开展应急管理工作，全年虽发生两起一般交通事故，处理得当，未造成较大影响，总体态势保持平稳。
1、自然灾害。我街道未发生较大火灾及暴雪灾害，未造成人员伤亡。我街道历年保持良好态势。
2、事故灾难。无重特大事故发生，发生两起一般交通安全事故，造成人XXX受伤，不同程度交通拥堵，未发生其他安全生产事故，安全生产保持平稳态势。交通事故发生后，我街道有关领导和派出所民警第一时间赶赴现场，抢救伤员，疏导交通，维持秩序，协助交警部门做好事故调查处理工作，两起事故均已处理得当，未造成较大经济损失和负面影响。
3、公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。
4、社会安全事件。我街道充分发挥综治、维稳、信访和各类调解工作机制，切实加强社会稳定工作，全力维护社会和谐稳定，年未发生重大、突发、群体性社会安全事件。
二、应急工作分析与评估
我街道党工委、办事处高度重视应急管理工作，制定印发了《XXX街道突发公共事件总体应急预案》，明确了街道应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。各社区、各部门按照党工委、办事处的部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制、机制，采取有效措施做好监测预警和防范处置工作，最大限度减少了各类突发事件损失，确保了全街道公共安全和社会稳定。
1、健全机制，有效应急。街道党工委、办事处把应对突发公共事件作为事关人民生命财产安全、事关社会稳定、事关经济社会发展全局的一项政治任务来抓。
一是成立了由街道党工委副书记、办事处主任担任组长，各社区居委会、相关各所站负责人为成员的街道突发公共事件应急委员会，统筹指挥、协调全街道应急管理工作的开展。配备了街道应急救援队伍，各社区也建立了应急救援队伍。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。
二是部门互动，工作到位。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。
三是信息畅通，反应灵敏。不断完善街道、社区两级突发事件监测预警预报系统，做到了全街道覆盖，同时完善了各项机制，确保信息报送有效及时。制定突发事件信息“第一时间”报告制度，确保“第一时间”知晓事件发生、“第一时间”投入处置。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。
2、完善预案，高效应急。坚持预防为主，完善应急预案体系，提升突发事件应对能力。一是认真抓好应急预案编制、修订工作。按照“纵向到底，横向到边”的要求，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，结合我街道突发事件应对工作的实际，制定自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全“四大类”突发公共事件各个环节的专项应急预案。二是加强应急预案演练，提高预案针对性和适用性。年初，拟定了应急预案应急演练安排计划，制定演练方案，并按方案有序推进各项预案演练，针对演练中出现的问题，及时修订预案，不断增强预案的针对性和实用性。
3、储备齐全，保障应急。我街道将安全生产等应急管理资金纳入财政预算。应急物资储备工作进一步强化，设立应急物资储备库，防汛防火、防寒防冻等各类物资储备齐全。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
4、处置得力，降低损失。我街道各有关部门切实加强组织指导，应急处置及时得力。6月11日位于XXX与XXX处发生一起摩托车和出租车碰撞事故后，具体负责的基层信息员在事件发生后第一时间按规定报告事故情况，我街道及时采取有力措施，有效救援，处理得当，有效预防了事件的影响及损失的扩大。
5、宣传到位，防范未燃。建立由包片领导牵头，包村干部及村主职干部配合的宣传机制，广泛开展防灾减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，全年累计发放各类宣传材料5000多份。结合阶段重点工作，通过宣传栏、明白纸、宣传画、微信等一切可以加大宣传的载体，做好防火、交通安全、防寒防冻等各类公共突发应急事件的`宣传工作，提高群众防范意识并做好防御措施。
三、存在的主要问题
我街道虽然在应急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。一是极个别干部对应急管理工作的重要性认识不深，重视不够；应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，群众对应急管理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是由于少数预案的科学性和操作性不够强，造成预案的落实不够彻底。三是应急演练不够经常。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高。五是应急管理专题培训工作需继续加强。
四、下一阶段工作建议
做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好以下三点：
1、规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构，确保应急办有编制、有人员、有经费等。
2、规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。
道路交通安全应急预案2
一、目的
为保证施工车辆在道路交通运输过程中发生车辆故障或车辆交通事故时，能够快速正确的采取应急处置措施，降低故障或事故造成的损失，保护企业员工及其他人员的人身安全，保护企业财产少受损失，减少对环境的破坏，特制定本车辆道路交通安全事故应急响应预案。
二、适用范围
单位所属车辆通行道路、施工场地、公司停车场所。
三、组织机构及职责
3.1车辆事故应急救援管理流程执行公司内应急处理相关管理架构。
3.2职责
1．公司车辆管理负责人负责车辆道路交通安全的管理和事故应急救援工作。
2．企业管理人员，是车辆道路安全管理和事故应急抢救工作的主要人员。接到车辆交通事故报告时，应立即向总经理汇报，并在总经理组织/指导下救援工作。
3．企业管理人员负责单位运输车辆的安排和行车安全管理，具体开展事故应急抢救工作。
4．公司车辆管理负责人负责对汽车车况及车辆管理工作的'监督检查，负责故障/事故车辆维修、报废管理。
5．公司车辆管理负责人负责协助车管所开展日常车辆安全监督管理和事故救援工作，负责交通事故的汇总上报。
6．公司财务部门负责提供应急救援及受伤人员医疗费用等经费。
7．公司车辆驾驶人员，应当学习并严格遵守国家有关道路交通安全法律、法规；按照操作规程安全驾驶、文明驾驶。发生交通事故时，应立即停车，迅速报警并保护现场。若造成人身伤亡的，应迅速拨打“120”医疗急救电话，并协助医务人员或其他抢救人员抢救伤者；若发生火灾，首先应扑灭初燃火灾，火势较大时则应拨打“119”火警电话；事故现场局面复杂的，还应拨打“110”匪警电话，请求公安警察的援救。把人身伤亡和车辆损失减少到最低程度。
8．车辆驾驶人员，应当配合事故现场交通警察的指挥，在事故调查完成后，尽快恢复交通。
9．车辆乘车人员，在发生道路交通事故时，应协助司机迅速报警，及时报告上级，并积极抢救伤亡人员。
四、应急响应
1、现场紧急处置险情，开展自救脱离险境：
⑴当机动车在道路行驶中发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人员应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。仅造成轻微财产损失，未造成人身伤亡且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
⑵当机动车在道路上发生交通事故，车辆驾驶人员应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，应当立即抢救伤员脱离险境，并迅速拨打交通事故处理报警电话“122”、“120”、“110”、“119”等急救电话。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明位置。
⑶当车辆发生交通事故或检修车辆遇有火灾时，驾乘人员首先应使用车上配置的干粉式灭火器，喷射火焰根部，扑灭初起火灾。若火势较大难以控制时，应迅速拨打“119”火警电话。做好自我保护，把车辆损失减少到最低程度。
⑷事故现场要做好保护，必要时增设警戒。
2、交通事故报告
当车辆发生交通事故时，当事的司乘人员要立即向部门及公司领导报告，报告的主要内容有：事故简要经过、事故地点、时间、单位、伤亡情况、司机姓名、车牌号码等情况。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。
3.公司的应急救援
⑴总经理应组根据事故报告中反映的事故性质、伤亡或车辆等财物损失大小等情况，决定采取何种级别的应急救援措施，必要时派人到现场协调处理。
⑵轻微事故、一般事故由事故当事人根据交警或公安交通管理部门的事故处理意见，妥善处理好各项事宜。视具体情节可派员前往协助调查处理。
⑶接到重大交通事故报告时，总经理带队立即赶赴事故现场，若在交通道路上必须配合交警等部门开展应急抢救工作、事故调查分析等，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故报告时，总经理应立即赶到现场指挥抢救工作，并委派专人负责做好事故善后工作。
⑸财务部门在发生人身伤亡事故时，要及时筹备资金，以供抢救伤者、修理事故车辆使用。
4.现场恢复
事故现场的抢救等工作完成后，经公安交通警察或交通管理部门调查、取证后，根据交警的指挥，要及时清理撤离事故现场，疏通道路交通。
五、事故调查处理
1．车辆交通事故由公安交通警察对事故的调查处理。
2．一般事故由事故发生后，报公司可视情节进行处理，对事故责任者可由公司研究按照有关规定处理。
3．车辆交通事故发生后，要及时通报车辆保险公司，对受损车辆评估，保险公司派员或委托经理部车管所对受损的车辆依据保险条款及时恢复车辆；及时做好车辆保险索赔工作。
4．发生重大事故必须及时上报公司。公司派员赶赴现场，协助交管部门并参与处理，对责任者按规定处理。
5．总经理根据交通警察对事故责任的.认定，妥善处理好伤亡者的经济赔偿工作。据交通警察对事故责任认定，提出对当事人的处理意见。
6．依据交通警察对事故的处置意见改进和实施防范措施。
六、应急资源
1．车辆均应配备常用检修工具、警告标志牌等警告标志。
2．每台车辆均应随车配备干粉式灭火器等消防器材，定期检查保养，确保消防器材能够有效使用。
3．取得机动车辆驾驶证件，具有驾驶资格的人员。
4．对违章违禁屡禁不止或不适合机动车辆驾驶的人员，应令其换岗、辞退。保证机动车辆驾驶人员的素质能够胜任其工作。
5．组织驾驶人员学习有关法律法规，提高司机的应急处理能力。
七、相关记录
1、车辆驾驶人员的“道路交通安全法”等法律法规的宣传教育、学习培训记录。
2、对车辆的检查、维修、保养记录。
3、车辆故障或事故记录。
4、车辆出勤报表。
道路交通安全应急预案3
为做好我校交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作和生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的定》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。
（一）交通安全事故应急处理的工作原则：
1．统一指挥原则；
2．紧急处置原则；
3．协调一致原则；
4．局部利益服从全局利益原则。
（二）交通安全事故应急处理的指挥体系：
1．成立学校交通安全事故应急处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2．领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
领导小组组长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
（三）应急响应过程和应急处理程序：
1、接警与通知:
事故发生后，在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的.事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、现场应急抢救、现场保护:
组长：
副组长：
成员：有关班级的班主任、有关任课教师
在场人员(包括行政、教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
医护人员到达现场后，应马上接替在场教师对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。受伤人员较多时，组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和相关教师随车参与救治。
班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；学校办公室通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。
抢救小组、保卫应组织在场人员，组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
(四)联络、教育：
组长：王保业
副组长：曹玉柱
成员：各班主任
1．接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2．工会、教育处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由学校办公室统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
(五)家长接待和后勤支援:
组长：
副组长：
成员：班主任
1．级部主任根据校领导通知启动本级部工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2．看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，分管安全领导、教育处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作；总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。
3．要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4．事故处理结尾阶段，由校党支部起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5．保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。
(六)事故调查:
组长：孙洋勇
副组长：金同松
成员：上级指派的领导，相关部门领导。
1．配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2．向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3．总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
（七）本预案在发布之日生效
道路交通安全应急预案4
1、总则
1.1编制目的
建立健全我街道重大道路交通事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我街道道路上发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通事故。
1.4工作原则
（1）以人为本，减少损失。在处置重大道路交通事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
（2）统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，各部门按照在处置重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通事故的各项措施，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
2、组织指挥体系及职责
街道重大道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构组成。
2.1组织指挥机构发生个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，或超出事发地市政府应急处置潜力的重大道路交通事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，街道道路交通安全工作领导小组立即转为街道重大道路交通事故应急指挥部（以下简称街道指挥部），负责组织指挥重大道路交通事故的应急救援行动。街道指挥部设在街道综治办。
2.1.1街道指挥部成员
总指挥：街道书记
副总指挥：派出所长、交警中队长
成员：党政办、安监办、综治办、派出所、交警中队、城管、消防等单位负责人。
2.1.2街道指挥部职责
（1）统一指挥全街道重大道路交通事故应急救援行动。
（2）负责启动本预案。
（3）对救援行动作出决策，下达命令和进行监督。
（4）协助有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
（5）向街道办事处报告事故和救援进展状况。
2.2日常办事机构
街道指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在街道综治办，负责综合协调和日常工作。主要职责为：
（1）受理重大道路交通事故应急救援演练方案。
（2）制订全街道重大道路交通事故规律、特点，用心预防重大道路交通事故，修订、完善本预案带给科学依据。
（3）统计分析全街道重大道路交通事故规律、特点，为用心预防重大道路交通事故，修订、完善本预案带给科学依据。（4）向街道指挥部提出启动本预案的推荐，并做好预案启动前的相关准备工作。
（5）完成街道指挥部交办的其他事项。
2.3现场处置机构
道路交通事故发生后，街道指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，派出街道指挥部部分领导和应急救援队伍赶赴现场，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场救援指挥部组成
一般道路交通事故（Ⅳ级）发生后，由街道重大道路交通事故应急指挥部负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援行动。较大道路交通事故（Ⅲ级）发生后，由街道重大道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调较大道路交通事故的应急救援和处置行动，街道指挥部视情派出工作组指导。个性重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故发生后，街道指挥部负责设立现场救援指挥部，指挥长由街道指挥部总指挥指派。现场救援指挥部设立前，由事发地村委会先期组织实施应急救援处置行动。现场救援指挥部应当设置于道路交通事故现场附近。
2.3.2现场救援指挥部主要职责
（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化状况，适时调整救援方案和力量调配，做出决策，下达指令。（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。
（3）持续与街道指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等状况，并根据上级重大道路交通事故应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。
2.3.3现场应急行动组
现场救援指挥部统一调配现场处置力量，根据道路交通事故现场应急处置实际需要，视情建立若干行动组，对事故
应急救援工作进行分工和落实。
（1）综合协调组：负责传达落实街道指挥部和现场救援指挥部指示，收集处理事故处置信息，协调其他工作组开展工作。
（2）事故救援组：负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。
（3）医疗救护组：负责对伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。
（4）治安保卫组：负责事故现场的安全保卫和秩序维护，并协助做好人员疏散工作。
（5）事故调查组：依据道路交通事故调查处理有关规定，负责查清事故原因，查明事故性质和职责，提来源理意见。（6）后勤保障组：负责应急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分级
根据道路交通事故严重程度、涉及范围等，划分为个性重大道路交通事故（I级）、重大道路交通事故（Ⅱ级）、较大道路交通事故（Ⅲ级）和一般道路交通事故（Ⅳ级）四级。
3.1个性重大道路交通事故（Ⅰ级）有下列状况之一的，为个性重大道路交通事故：
（1）已经或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成个性重大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成个性重大危害和损失的；
（4）其他个性严重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故（Ⅱ级）有下列状况之一的，为重大道路交通事故：
（1）已经或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成重大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成重大危害和损失的；
（4）其他严重的道路交通事故。
3.3较大道路交通事故（Ⅲ级）有下列状况之一的，为较大道路交通事故：
（1）已经或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的.；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成较大危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成较大危害和损失的；
（4）其他较严重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故（Ⅳ级）有下列状况之一的，为一般道路交通事故：
（1）已经或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重伤的；
（2）运载危险品车辆发生道路交通事故，已经或可能造成必须危害和损失的；
（3）因道路交通事故引发不稳定事件，已经或可能造成必须危害和损失的；
（4）其他一般道路交通事故。
4、预防与预警
4.1预防及预警信息
各级部门要制订对重大道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，逐步构成完善的预警工作机制。对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。交警低塘中队要加强对道路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。
4.2预警行动
各村、有关部门接到预警信息后应迅速核实状况，并用心采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时、有效地采取处置措施，将事故消除在萌芽状态。
4.3预警体系建设
有关部门要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，逐步构成完善的预警工作机制。
5、应急响应
5.1分级响应机制
重大道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内重大道路交通事故的应急救援和处置行动。
（1）应对一般道路交通事故（Ⅳ级），启动本重大道路交通事故应急预案。
（2）应对较大道路交通事故（Ⅲ级），启动本重大道路交通事故应急预案，街道指挥部视情派出工作组，赴事发地督导应急处理工作。
（3）应对个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，立即启动本预案；并同时及时上报市级有关部门请求救援。
5.2指挥与协调
个性重大（I级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故发生后，街道综治办立即核实和确认，将状况报告街道办事处，向街道指挥部提出启动本预案的推荐，根据总指挥的指令，迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开街道指挥部成员单位
会议，研究部署应急处置工作。必要时，总指挥亲自带领有关人员赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。根据事态发展和应急处置工作进展状况，街道指挥部及时组织协调各成员单位，根据职责分工采取行动。
5.3现场处置
事发地村委会和有关单位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。
5.3.1现场施救
各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
（1）在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，交管站用心协助运送伤员，必要时征用过往车辆。
（2）交警赶赴现场后，应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。
（3）派出所警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。
（4）遇有车辆坠河等事故，事发地村委会负责调集人员、工具进行营救、打捞。
5.3.2救护和医疗
卫生院负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，组织现场卫生防疫有关工作。
5.3.3应急救援人员的安全防护
参加现场应急救援的人员，务必加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。
5.3.4群众的安全防护
现场救援指挥部根据事故具体状况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫生部门组织医疗防疫与疾病控制。派出所负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。
5.3.5恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。
5.4信息报送与处理
（1）信息采取分级报送的原则。个性重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故信息应立即上报街道办事处。
（2）街道指挥部和事发地村委会应及时派员赴现场，核查、11了解并续报有关信息。
（3）信息报送方式可采取电话口头报。
5.5信息
（1）信息及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。
（2）重大道路交通事故应急指挥部会同有关部门及时组织报道。
5.6后期处置
（1）街道指挥部负责指挥、协调镇有关部门、事发地村委会及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序。
（2）保险公司应在交警的协调下，及时开展道路交通事故理赔工作。
5.7特殊类型事故处置
因道路交通事故引发重大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。
5.8事故调查
事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对职责人员提来源理意见。对重大道路交通事故中暴露出来的有关问题，镇
有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善预案，防止事故重复发生。
6、应急保障
6.1资金保障
处置重大道路交通事故所需资金保障，具体按照《朗霞街道突发公共事件救援、保障预案》组织实施。
6.2力量和装备保障
各村应根据本地区道路交通事故特点，成立相关人员组成的专门应急力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。
7、宣传、培训和演练
7.1宣传教育
要用心利用广播、宣传窗等载体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法意识和自我防护潜力。
7.2培训
组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训，提高救援潜力。
7.3演练
组织协调相关单位，适时开展处置重大道路交通事故的演练，不断提高应急处置潜力。
8、附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2奖励与职责对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关职责人的职责。
8.3解释部门
本预案由街道办事处负责解释。
8.4实施时间
道路交通安全应急预案5
为切实加强我县道路交通管理工作，提高紧急处置反应速度和综合指挥能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省道路交通事故应急预案》《桂阳县突发事件总体应急预案》《郴州市公安局交通警察支队道路交通突发事件应急预案》《桂阳县人民政府办公室关于印发〈桂阳县道路交通安全突发事件应急预案〉的通知》等法律法规和有关文件精神，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于我县境内发生因道路交通事故，装载危险化学品的车辆泄露、起火、爆炸，恶劣天气、自然灾害以及其他突然发生的严重影响交通安全畅通的事件，造成高速公路、国道、省道、县道等交通中断和车辆严重滞留的紧急情况。
二、工作原则
在县委、县政府和县公安局的统一领导下，按照快速反应、依法处置、统一指挥、以人为本的原则，切实做好道路交通突发事件应急处置工作。
三、组织领导
大队成立道路交通安全突发事件应急处理工作领导小组（应急指挥部）。由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主任，下设综合协调组、信息联络组、应急救援组、较大交通事故现场处理指导组，宣传报道组、督查维权信访组、后勤保障组。
（一）综合协调组
组长：值班大队领导；
副组长：大队办公室负责人
警力：办公室根据突发事件性质及任务安排。
任务：
1、负责指导基层开展现场处置及抢险救援工作。
2、具体实施应急管理的组织、协调和工作安排，并可根据事件现场情况及应急管理指挥部要求，适时调整部署应急救援力量或决定采取其它必要的应急救援措施。
3、加强与周边县市区公安交通管理部门的协调配合，互通情报信息。
4、加强与县政府应急、交通、公路、消防和卫生等部门的协调配合，维稳保畅。
5、根据道路实际情况或上级指令，指导交通分流。
（二）信息联络组
组长：分管办公室的大队领导；
副组长：办公室负责人
警力：办公室人员及队属各单位内勤。
任务：
1、实行24小时值班制度；负责应急事件的信息收集、整理、报送工作；传达、督促有关单位落实应急管理指挥部的指令。
2、加强与县委、县政府和县公安局、市公安局交警支队的联系，及时汇报工作情况，接受并传达上级指令。
3、搜集和掌握全县道路交通路况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态，了解辖区主干道、旅游景区交通流量。
4、汇总情报信息，分析研究对策。
5、第一时间调取事故车辆及驾驶人的相关信息，编发给赶赴现场的处警领导。
6、按市公安局交警支队的要求，填报《交通事故上报信息表》。
（三）较大交通事故现场处理组
组长：分管安宣股的大队领导；副组长：安宣股负责人
警力和车辆：安宣股警力和车辆。
任务：发生重特大道路交通事故或涉及客运车辆群死群伤的道路交通事故，立即赶赴事故发生地，开展事故救援、现场勘查、善后处理等事故处理应急管理工作。负责重大以上事故责任倒查的应对工作。
（四）应急救援组
组长：分管联系中队的大队领导和值主班的大队领导副组长：队属各单位负责人。警力如下：
一梯队（20人）：一中队10人，事发地辖区中队5人，客运股5人。车辆由各中队和客运股提供。
二梯队（20人）：一中队15人、科技股5人。车辆由一中队和科技股提供。
三梯队（20人）：除一中队和事发地以外的另外两个中队各10人，车管所5人、处罚中心5人。车辆由相关中队、大队办公室提供。
任务：根据上级的命令赶赴现场，协助党委、政府并指导维护交通秩序，开展疏导救援工作。
（五）宣传报道组
组长：分管法宣股的大队领导副组长：法宣股负责人
警力：法宣股根据任务安排力量。
任务：
1、加强与县电视台、交通广播电台、网络、报纸等新闻媒体的协作联动，发布路况及交通管制信息。
2、根据应急管理指挥部的统一指令，向社会发布路面阻塞信息、事故处置最新进展情况，并通过媒体告之群众公安交管部门采取的措施及疏散线路，做好舆情引导工作。
3、做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报导工作。对在道路交通事故应急处置中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人予以表彰奖励。
4、做好突发事件应急处理过程中的影像资料收集工作。
（六）督查维权信访组
组长：分管办公室的大队领导副组长：办公室负责人
警力：办公室根据任务安排力量。
任务：负责督促应急处置各项工作的落实，各单位勤务落实情况，依法依规维护民警的.正当权益；负责对相关单位和个人履行职责的情况进行调查，对玩忽职守、贻误时机且造成严重后果的，向上级有关部门报告并协助开展调查追究责工作；做好信访接待、矛盾化解和维稳工作，防止发生涉交集访、闹访、非正常上访和群体性的事件。
（七）后勤保障组
组长：分管办公室的大队领导副组长：办公室负责人
警力：办公室根据任务安排力量。
任务：
1、统一交通和通讯器材的分配、管理、调度，保障无线通讯联络畅通、车辆调配及时；
2、做好参与应急处置任务民警的后勤和装备保障工作，储备干粮、手电、雨衣、防毒面具和防滑链条等物资备用。
四、有关要求
（一）强化认识，高度敏感，充分认识突发事件应急处置工作的重要性，务必保持高度警惕。把各项工作措施落到实处。
（二）行动迅速，收集信息。各单位、各工作组接到指令后，要迅速赶到现场开展相应工作，并按照信息报送范围、时限等要求及时向指挥部办公室上报动态信息，确保反应敏锐、行动快捷，确保信息上报准确、及时。
（三）加强备勤，备齐装备。各单位、各工作组的人员要保持全天24小里通讯畅通，随时做好应急处突准备。在处突时，必须携带单警装备、执法记录仪、对讲机等装备。
（四）服从命令，文明执法。要听从指挥调度，迅速赶到指定地点开展处突工作。要文明、公正执法，积级预防各类群体性的事件。要严格按照处置群体性的事件的有关规定认真妥善处置。
道路交通安全应急预案6
一、总则
1、道路交通事故应急预案的目的
规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保道路畅通和工程建设项目顺利完成。
2、应急救援预案启动条件
项目部所属施工范围内发生交通阻塞、交通事故、恶劣天气构成道路交通安全威胁时，启动预案。
二、应急组织机构及职责
坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确各施工单位的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工中交通安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。
为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，各部门负责人为成员的安全生产应急救援领导小组，并设立应急救援领导小组管理办公室。项目安全生产领导小组成员如下：
组长：刘林旺副组长：晏一龙
成员：各部室及施工队负责人
1、应急小组组长主要职责：成立应急救援组织机构。
①、决定是否存在或可能存在的重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
②、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能发展过程，指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；
③、通报外部机构，与社会应急机构取得联系，决定请求外部救援或启动上一级预案（公司级）；
④、在施工现场内实行交通限制，协助场外应急机构开展服务工作，决定事故现场外影响区域的安全性，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑤、指导设施的部分停工，决定应急撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
⑥、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复；
⑦、负责确定救援工作的终止；
⑧、负责上报事故。
2、副组长主要职责：
①、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
②、如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动；③、安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带；
④、设立于应急中心的通行联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3、现场抢救组职责：
①、组织实施抢险行动方案，并不断加以改进；
②、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况；
③、寻找受害者并转移至安全地带；
④、抢运可以转移的场区内物资；
⑤、将可能引起新危险地物品转移到安全地带；
⑥、引导现场作业人员从安全通道疏散；
⑦、抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。
4、技术支持组职责：
①、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作；
②、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
③、指导抢险组实施应急方案和措施；
④、绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；
⑤、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保卫组职责：
①、责任事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢救人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序；
②、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅；
③、对场区内、外进行有效地隔离，疏散、引导施工现场外周边居民撤出安全危险地带；
④、负责保护事故现场，避免闲杂人等围观，鉴识事故发展情况等；
⑤、抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。
6、医疗救护组职责：
①、负责现场伤员的救护工作；
②、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；
③、对受伤人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医；
④、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；
⑤、使重度受害者优先得到救护。
7、后勤保障组职责：
①、负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢险物资；
②、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；
③、负责解决抢险救援人员的食宿问题；
④、负责应急器材的发放、管理及维护工作；
⑤、根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作；
8、善后处理组职责：
①、负责做好对遇难者家属的安抚工作；
②、协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；
③、负责保险索赔事宜的处理；
④、积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减少对环境的影响和破坏，消除不良社会影响；
⑤、做好其他善后事宜
9、生产恢复组职责：
①、在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场；
②、制定详细方案，恢复生产。
三、交通事故预防
（一）、应急组织准备
1、现场负责人工作职责：采取措施，防止事故进一步扩大；负责事故现场治安、交通指挥、设立警戒线，以防止与事故无关人员进入警戒区，指导人员疏散、各种物资保卫等；负责事故现场的保护。
2、后勤负责人工作职责：积极开展现场急救工作，尽量减少人员伤亡，待外援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，并组织参与实施抢险方案；负责生活保障、保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品；负责特种设备与其它物资、器材，为事故现场施救提供所需的机械和其它特种设备；负责资金保障等。
3、机械负责人工作职责：负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，障抢险道路的畅通；负责现场机械的调度，转移；必要时，依法对相关道路采取交通限制；负责现场监测，指导现场人员疏散以及提供应急救援所需的有关资料。
4、联络负责人工作职责：根据现场救援指挥部安排，通知所有预案内人员；根据现场救援指挥部的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；保持与救援各方的通信畅通，传达信息等；负责对现场的拍照，记录。
5、职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆，严禁无证人员驾驶车辆。
6、严禁酒后驾车；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶员驾驶车辆；在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物（如镇静催眠镇痛抗高血压抗过敏镇咳止喘等药物）。
7、在雨雪和大雾等恶劣天气下，行车必须减速行驶；当能见度小于50米时，非紧急情况下任何车辆不准外出。
四、交通事故应急救援
（一）、应急响应
1、发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告；联络负责人通知预案人员赶赴现场；现场负责人采取措施以控制事故扩大，指挥各部门保护现场，抢救伤者，疏导交通，机械及重要物资转移，并迅速向当地交警部门报案；若出现伤亡事故，联络负责人按照项目办\公司《重特大突发事件情况报告规定》立即向项目办、公司应急管理办公室报告情况，同时向项目指挥部报告。
2、后勤负责人立即拨打120急救电话，同时与就近医院联系，立即组织将受伤人员转送医院。
3、机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥，参与保护现场，抢救伤者、联络通讯、车辆使用、调度及安全保卫工作。
4、按已确定的'安全疏散路线，迅速将无关人员撤离；将重要物资转移；开辟应急道路，疏导交通，协助交警处理交通事故。
5、当事态扩大到项目部无法控制时，应马上与项目办、公司和地方政府联系，调集社会力量组织抢救。
（二）、应急救援
1、交通事故发生后，项目部各部门要服从命令、听从指挥、真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有方、凡因不服从命令，使救援工作开展不力，造成事故损失扩大的，视情节给予处分，情节严重的，依法追究刑事责任。发生交通事故，在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保护好事故现场，不得毁灭证据。
任何部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件，抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯等，任何人都不得阻拦或拒绝。
2、现场控制措施：发生重大伤亡事故后，应急救援有权指挥现场小组成员采取有效措施，防止事故进一步扩大。这些控制措施包括：
发生了交通事故后必须立即停车，在车后设置警示标志，并开启警告危险信号灯，夜间还必须开启示宽灯和尾灯，制止肇事人员逃离现场。保护现场、抢救伤者，防止事故扩大。保护好现场同时采取有效措施抢救伤者，需要移动车辆和伤者时必须做好标志，以利于公安机关进行现场勘察和责任认定。
疏散现场无关人员，同时将受伤人员及时送往附近的医院。
组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移。
交通事故引起车辆火灾时，应坚持救人重于灭火的原则。坚持先控制、后消灭的准则，及时向火警119报告。通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最低限度。
组织施工人员，调集机械，开辟应急道路；安全人员负责指挥交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和单位领导便于事故处理。
3、现场保护：项目部在采取有效措施防止灾害进一步扩大的同时，不得随意破坏现场，事故得到控制，伤员在全部送往医院后，在交通部门事故调查完毕以前，施工现场负责人组织相关人员必须保护现场。在事故现场四周用警戒带维护。保护现场的主要目的：一是便于交通部门便于查明事故原因，二是便于保险部门统计受灾成因与财产损失情况等。
4、恢复生产：在事故抢救完成后，交通部门已对现场进行了勘探、定性，事故调查已结束，应立即组织人员恢复生产。
（三）、事故调查事故调查一般包括以下内容：
1、成立事故调查小组，根据事故造成的人员伤害与财产，据实上报。
2、在事故得到控制后，迅速保护现场调查取证，协调交通部门查明事故原因。
3、按照“事故原因没查清不放过、责任者没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过”的原则，及时准确地查明事故原因与性质。
4、在事故处理完毕后，对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，按规定时间做好事故的结案工作，建立健全事故管理档案；认真分清责任，对事故责任者提出处理意见。
5、对受伤者及亲属进行安抚，发生死亡后按工伤程序处理。
五、道路交通事故应急预案
预案一：发生交通事故
当发生交通事故后，根据应急程序，应急小组接到事故汇报后立即报警，并通知应急救援小组组长，应急救援小组组长在得到有关通知后立即作出应急响应，通知各级应急专业小组，保证在最短时间内赶到事发地点，积极采取措施控制事态的发展。
应急小组组长根据事故情况做出判断，并采取相应的措施。
门批准后封闭附近道口，设立禁行标志，封闭交通。通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后，送往就近医院。交警到场后，积极配合交警部门工作。
5、施工路段因事故或车辆故障造成交通流的临时改道控制，目部安全领导小组应在交警、路政部门的监督和指导下展开工作；备注：除此以外，在发生交通事故时，项目部将密切配合业主和各部门，完成业主和各部门制定的各项紧急预案，并配合事故调查。
预案二：节假日施工
节假日本项目改建工期为24个月，期间将不可避免地遇到多次节假日，伴随着外出旅游、学生放假和务工休假人员的大规模流动，将形成客运高峰，并且具有明显的潮汐交通特性。
1、节假日期间施工应更加注重安全防护，严格规范设置和管交通导向标识、警示标志、在各入口设置宣传标语、告示牌等，同时现场应配备足够的协管员协助维持和疏导交通，保障车辆有序进行，防止交通堵塞。
2、在节假日期密切配合上级部门，申请交警及路政人员到现场帮助指挥，若发生交通事故，及时按应急方案进行分流。
3、根据工程分段情况，施工布置情况，施工现场合理地安排进出车道，工程车严格按指示和指挥行使，礼让其他车辆。
预案三：夜间施工
1、在夜间施工现场开口处增设一块“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相应的照明措施。在通行路段两侧每隔100米设置一处夜间交通引导警示灯。
2、施工现场的照明设备有关操作规程设置，保证施工机械设备正常运行、工作人员正常施工，施工驻地设置路灯，通行便道设置路灯和指示标志。
3、建立夜间巡查制度：电工在夜间必须加强巡查通行道路和施工作业区域所用照明设施，如不满足，则根据需要增加照明设施，同时将损坏的照明设施及时更换。
预案四：交通堵塞
发生交通堵塞时，应立即报警，并安排专人配合交警部门，协助疏导交通。
第五章、事故报告程序
一、事故报告程序及时限
生产安全事故发生后，事故单位应1小时内按照交通运输部《交通运输建设工程生产安全事故快报表》的要求向建设单位、项目的监管机构报告，并向当地人民政府安全监督管理部门报告。事故报告后出现新情况的，应及时补报。自事故发生之日30日内，事故伤亡人数发生变化的应及时补报。
二、事故报告流程
当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→现场项目部应急救援队→公司副总指挥→指挥部总指挥长→上级主管部门。
三、报警求救电话及联系方式
人民医院急诊室：0997—交警队联系方式：0997—消防队联系方式：119
医疗救护急救联系方式：120
应急报警电话：110
道路交通安全应急预案7
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
2.2应急组织机构职责
2.3水路交通应急体系主要应急任务
3.预防预警机制
3.1预警信息
3.2预防预警行动
3.3预警支持系统
3.4预警级别及
3.5预警预报解除
4.应急响应
4.1应急响应启动
4.2应急响应行动
4.3信息报送和处理
4.4通信
4.5指挥和协调
4.6应急处置
4.7应急人员和群众的安全防护
4.8信息
4.9应急结束
5.善后工作
5.1善后处置
5.2调查总结与评估
6.应急保障
6.1通信保障
6.2资源保障
6.3经费保障
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
7.2奖励与责任
7.3监督检查
8.附则
8.1名词术语解释
8.2预案管理与更新
8.3预案解释部门
8.4预案实施时间
1.总则
1.1编制目的
有效应对水路交通突发公共事件，迅速控制事态发展，最大程度地减少人员伤亡、环境影响和财产损失，保障水路交通安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、交通部《水路交通突发公共事件应急预案》、《湖南省水路交通管理条例》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域港口和航道发生的涉及人身安全、通过能力、环境资源、重要财产等方面的突发公共事件的预警预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）水路交通应急工作由政府统一领导，交通主管部门具体负责，相关部门（单位）分工协作，实施以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责的原则。
（2）根据相关部门（单位）的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责，保障应急工作机制和应急响应程序规范有序。针对水路交通突发公共事件的应急准备与支持保障、预警预防、应急响应和善后处置等应急全过程，建立结构完整、功能全面的应急体系。
（3）充分发挥各部门（单位）和社会公众的应急支持作用，在预警预防和应急指挥协调中将各相关部门（单位）的人力物力资源加以整合，实现信息共享。
（4）做好应对水路交通突发公共事件的日常思想准备、预案准备和工作准备，加强宣传、培训和演练，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急科技水平，确保预警预防和应急处置反应灵敏、运转高效。
2．应急指挥体系及职责
县、乡镇人民政府设立水路交通突发公共事件应急指挥机构，负责本行政区域水路交通应急工作。
2.1应急组织机构
成立株洲县水路交通突发公共事件应急指挥部（以下简称县水路交通应急指挥部），由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室主任，县交通局局长（书记）、县地方海事处处长任副指挥长，县水利局、县公安局、县安监局、县财政局、县公安消防大队、县电信局、县卫生局、县人武部、县武警中队、县环保局、县农业局、县公路局等单位为成员单位。
县水路交通应急指挥部办公室设在县地方海事处，由县地方海事处处长兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1县水路交通应急指挥部
领导、组织全县水路交通应急工作，传达贯彻省、市人民政府对水路交通应急工作的指示；拟订全县水路交通应急工作政策、制度和规定，组织制订县水路交通突发公共事件应急预案；决定启动与终止全县水路交通应急预警状态和应急救援行动；指挥重大、特别重大水路交通突发公共事件的应急处置；指挥、协调乡镇水路交通应急工作；组织后期处置与恢复、事件调查处理与奖惩。
2.2.2县水路交通应急指挥部办公室
承办县水路交通应急指挥部的日常工作，组织制定、落实预防预警和应急处置水路交通突发公共事件的政策、措施并贯彻实施；组织制定、修订和实施县水路交通突发公共事件应急预案，并指导全县水路交通突发公共事件应急预案的编制和实施；具体组织水路交通应急培训和演练；编制年度应急工作经费预算草案；负责搜集、分析、核实和处理港口、航道突发公共事件的信息，及时上报。
2.2.3县水路交通应急指挥部成员单位
县交通局负责水路交通突发公共事件的行业管理、组织县水路交通应急指挥部办公室和有关部门（单位）拟订全县水路交通突发公共事件应急反应机构方案；参与应急处置组织、指挥和协调并提供必要的应急保障资源和技术支持。
县水利局做好相关水利水电枢纽的运行调度工作，为水路交通突发公共事件预防和应急救援提供便利条件。
县公安局负责水路交通突发公共事件现场治安秩序维护、爆炸险情控制、危险品清除、协助遇难人员的营救，以及必要的公众隔离、保障交通畅通等。
县安监局负责水路交通应急处置中的安全督促检查，督促落实安全措施。
县财政局负责审批县水路交通突发公共事件应急处置的资金预算，并监督使用。
县公安消防大队负责水路交通突发公共事件现场的`火灾扑救。
县电信局根据港口、航道应急工作的需要，提供有效的通信保障。
县卫生局组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。
县人武部负责组织、协调驻湘部队和民兵、预备役部队参与水路交通突发公共事件的应急处置工作。
县武警中队根据省水路交通应急指挥部的要求，组织人员及救生器材参与救援。
县环保局负责事发地上下游流域和周边区域的环境监测工作，提出污染防控和处置建议，协助核实污染损害情况。
县农业局负责核查和报告可能受到事故影响的农业用水水源保护区，通知所属管理部门采取应急措施，防止受到直接污染和废弃物的间接污染。
县地方海事处承担水路交通突发公共事件应急响应的日常组织、指挥和协调工作；负责调动专业和社会水路运输资源参与应急行动；负责水上交通监控管制、水上危险物和污染物清除、水上救助与打捞清障，以及提供水路交通运输应急保障等。
县公路局负责协调解决普通公路物资应急运输保障工作。
2.3水路交通应急体系主要应急任务
水运事故灾难事件：如航道中断、港口瘫痪受损、港口危险品事故、核幅射超标事故、港口环境污染损害、水运建设事故等。主要应急任务包括：保障并恢复水路交通能力、预警预防水运事故灾难的发生、应急处置水运事故灾难事件等。
水路交通突发社会安全事件：如恐怖袭击、暴力犯罪、集团犯罪、、破坏港口设施、破坏航道设施等。主要应急任务包括：降低各类社会安全事件的风险、保障航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
自然灾害事件：如气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等。主要应急任务包括：提供水路交通运输保障、保护航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
突发公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性不明疾病、重大食物中毒、重大动物疫情、重大职业中毒等。主要应急任务包括：保障水路交通能力和运输畅通、提供应急救援物资运输支持、阻断疫情传播和救助伤病员等。
3．预防预警机制
3.1预警信息
3.11信息内容：主要包括港口和航道突发公共事件风险源、诱发风险因素、突发公共事件影响、预警预防与应急对策以及其他内容等。
道路交通安全应急预案8
一、总则
（一）目的
为切实加强我乡辖区的公路、事故多发路段的道路交通安全管理工作，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，快速、及时、妥善地处理本辖区行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
（二）指导思想
以全省道路交通综合整治年为契机，根据省、市、县要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，确保将事故降至最低水平，将损失减少到最小，能及时抢救，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。
二、组织机构与职责
为了加强对道路交通安全生产事故应急救援的组织，乡人民政府成立道路交通安全事故应急救援领导小组。
（一）应急救援领导小组及其职责
主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；负责乡辖区各条路段交通安全。
具体责任路段如下：
（三）各项具体分工情况
1、警戒保卫工作，由乡派出所所长肖孟志牵头负责。主要职责是：
（1）组织派出所、交管办等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动。
（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
（3）配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃跑。
2、现场处理，由县一中队队长牵头负责。负责交通事故现场勘验、检查、调查情况3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；
（三）安全事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。
一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的'统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、组织机构及职责
1、xx完小道路交通安全应急处置指挥部
xx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xx完小校担任，副总指挥由xx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
（1）学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；
（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；
（3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况。
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
为确保全镇道路交通安全畅通，有效预防道路安全事故的发生，积极应对可能发生的特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据市政府办公室《关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知》精神，特制定本预案
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作
（一）特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。
三、情况汇报
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。
（二）在发生或得知紧急情况后，发生地村委会必须立即向镇政府报告，紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在第一时间内将有关情况向市政府报告。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路安全应急救援指挥部。总指挥由人大主席杨文高同志担任，副总指挥由镇副镇长刘新华、吴健、顾强、姜素梅同志担任，指挥部成员由各村及相关职能部门负责人担任，分别为朱志友、丁鑫、孙敏、王卫明、孙汉勤、倪金明、陆祥林、曹金荣、班加滨、丁辉、严海、夏友军、吴晓明、奚爱明、高风舞、顾世荣、唐勇、沈万华、杨从清、王恒铨、黄来扣、孙鹏、孙金才、邵兴华、沈建明、杜宏文。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况，督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生，研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策，决定启动或终止应急预案，统一领导，指挥紧急情况下的应急求援工作，解决应急处理中的重大问题，及时向上级报告事故应急处理情况，适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织，协调调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作，组长由吴健同志担任，成员由党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。
2、抢险救援组：在紧急情况下，（如出现严重的交通堵塞，发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等），主要职责是负责现场的交通管制和维护治安，清理路障，疏导车辆保障通行，事故抢险等工作，组长由姜素梅担任，成员由镇、村相关部门人员组成。
3、医疗救援组：如有人员伤亡情况，首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成
五、预案启动
紧急情况发生后，镇各有关单位要快速反应，立即启动应急预案组织实施紧急救援。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，立即就位并按照预案开展工作，紧急救援工作展开。
（二）综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩大。
（三）镇卫生院立即组织紧急救援，及时提供急救药品，器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府对发生的道路交通紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度，派出所、农路办、安监办、
等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。
八、加强交通安全宣传
认真开展“六个一”的宣传工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会，镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。
九、本预案自发文之日起执行。
道路交通安全应急预案9
为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，特制定《望京镇20xx年道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政辖区内道路交通引发的紧急情况应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过6小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话向镇龙派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向镇卫生院求救。派出所和镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和联村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长同志担任，副总指挥由镇政府分管交通的领导、分管安全的副镇长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、卫生院、应急办、各站所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的`方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组（党政办牵头）：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由镇应急办主任蒲大章同志担任，成员由相关站所负责人组成。
2、事故抢险组（派出所、交管站牵头）：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组（应急办牵头）：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。
4、医疗救护组（卫生院牵头）：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人何熠担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由镇政府党委书记或镇长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）镇警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（四）大力整治事故隐患点。交管站要认真、详细排查镇境内交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措施。镇级相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故隐患点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。
道路交通安全应急预案10
关键字：高速公路，应急管理，机制
中图分类号：U412文献标识码：A
1.高速公路应急机制的内涵
高速公路应急机制是指高速公路管理部门针对突发事件（包括自然灾害、交通事故、恐怖事件、、公共卫生事件等影响高速公路网正常运营的事件）可能对高速公路的安全通行带来的各种影响，制定各种应急预案，在突发事件发生后，迅速并顺利开展抢险救援工作，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
2.高速公路突发事件的特点和分类
2.1.高速公路突发事件的特点
（1）随机性：一般来说，突发事件发生的具体时间、地点、规模以及造成危害的程度都难以确定。
（2）危害性：无论何种类型的高速公路突发事件，都会造成不同程度的危害。这种危害体现在人员伤亡、财产损失、公路损毁、环境破坏等方面。
（3）复杂性：高速公路全封闭、高路基、站距长、车流量大，一旦发生突发事件，救援人员和车辆很难及时进入突发地点进行处置。有时为争取抢险时间不得不逆向行驶，增加了二次事故的风险。此外，突发事件的处置往往需要多个部门或单位进行协同配合，延长了应急反应时间。
2.2高速公路突发事件的分类
高速公路事件按照是否可预测或是事件的随机性分两类：一类是可以预测的交通事件，如道路养护、设备维护、道路安检、危险品运输等。一类是不可以预测的交通事件，如交通事故、车辆拥堵、车辆抛锚、恶劣天气、自然灾害、设备故障、道路桥梁隧道意外损毁、货物倾洒等。
3.国内高速公路应急管理现状
我国高速公路发展，从80年代末开始起步，比西方发达国家落后近半个世纪的时间，但是，我国高速公路用十几年发展史就超过了发达国家几十年才能走过的进程。高速公路硬件配套方面已有长足发展，但需要配套的应急管理还相对滞后，突发事件应急管理在高速公路营运中越来越凸显出其重要性，提高突发事件应急管理是高速公路管理者面临的必须解决的课题。
4.高速公路应急管理存在的问题
高速公路突发事件应急管理是道路安全运营的前提和保障。没有完善应急机制，应急处置工作就会非常盲目，救援的高效性和及时性无法得到保障，一旦发生重大事件，将会增加人员伤亡比例和增大经济损失。从高速公路发生的各种突发事件实例来看，应急管理工作还比较落后被动，突发事件应急管理体系机构设置、响应机制、资源保障等方面都存在着明显不足。
（1）机构设置方面：一是缺少专门的决策核心机构。高速公路突发事件应急管理参与救助的组织包括交通、公安、医疗、消防等多个单位，各职能应急救援队伍在人事管理上彼此互不隶属，不能有效实现联动应急，极大地削弱了战斗力。另外，对跨地区的事件处理也缺少统一指挥、调度，更无法实现的地区间、部门间应急处置协作联动。
（2）预案制定方面：高速公路应急预案缺少针对性、实用性和可操作性，“预案手册化”推行力度不够，预案编修重形式，缺乏应急预案的指导管理、实战演练，各种应急预案及相关部门预案的衔接性不够，这些都无疑会降低高速公路突发事件应急处置的能力。
（3）信息系统方面：信息采集方面报警电话的不统一、信息渠道的不畅通是致使事件无法准确处理的重要原因；各单位的应急信息系统相互分割未形成共享机制，缺乏综合性的信息共享平台，缺少互通互连，间接的、多层的信息传达导致响应迟缓。
（4）应急保障方面：缺少专业性强经验丰富的处理人员，人员培训不到位，技术装备的不完善，多地区、多部门的应急物资调配权不能统一，布局不合理，难以实现资源有序调剂和最优配置。
4.构建高速公路应急体系，提升突发事件处置能力
路通则业兴，路畅则人和。高速公路部门应以交通运输部“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”十六字方针为指导，转变观念，将“保畅通、保安全，树品牌、树形象”作为公路管理的第一要务，建立高速公路应急体系，提升突发事件预警能力和处置能力，需要规范四个方面的“全面建设”。
4.1全面规范应急中枢建设
高速公路突发事件应急管理涉及到交通、公安、医疗、消防、特种物品处置等诸多单位、部门，上述各部门的紧密配合与协调工作是圆满处理各种事件的基本条件。应急管理常设中枢机构，便于理顺管理体制，建立一路多方共同管理的高速公路应急管理平台，协调开展突发事件应对工作，有助于各单位、部门之间纵向与横向联动，同时有助于地区之间的交流与合作。
4.2全面规范应急预案建设
由于高速公路突发事件的情况千变万化，十分复杂，各种意外的情况都可能发生，故处理预案本身应考虑到各种可能发生的情况，并制定出各种不同的应变措施。
4.2.1要制定周密、可操作性强的应急预案。预案制定的目的是为了付诸于行动，预案内容的周密性直接影响行动的效果。要把握住高速公路突发事件的特点，制定有效实用的应急预案包括道路施工、雾雪恶劣天气、路面结冰、隧道火灾、危险品泄漏、交通事故引起道路阻塞的处置预案等，在实践中检验其合理性并反复改进。一个细节考虑不到，就可能造成难以估计的后果。预案必须做到“与时俱进”，确保应急预案的周密实用。
4.2.2要提高对多项齐发的复杂事件的应对能力。突发事件有时多项齐发，如恶劣天气引发重大交通事故等。要积极探索多项齐发事件的应对措施，分析研究其特点与状况，制定出符合实际的应急机制，以应对各种复杂的突发事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人员的应急作战能力。人是预案的执行者，也是应急机制中最核心的部分。要通过经常性开展应急演习、应急培训、军事训练等多种方式，提高路政管理人员的.应急处理能力。
4.3全面规范应急信息平台建设
完善的信息系统能最大程度的利用路网内的信息和资源优势，提高高速公路突发事件快速协调和联动处置的能力。
4.3.1建立应急指挥信息平台。实现现场图像音频传输、信息发送、视频会商等功能，保障枢纽发挥统一指挥调度的作用，同时满警、消防、医疗、清障等部门的信息共享交流的需求。
4.3.2统一报警渠道。一个反应迅速、运行良好的突发事件处理机制必须第一时间获取信息。道路使用人报警是事件信息采集的一个重要来源。目前高速路发生事故可以拨打的求助电话有公安110、交通12328、市政府热线96110、路政事案电话96660、高速集团服务电话96659以及高速公路24小时值班电话。接警报案电话多重设置是应急机制的最大弊端。
4.3.3增设信息传播渠道，扩大信息覆盖范围。为广大车主提供及时、可靠、适用的路况信息，需要在更大的范围内，建立专门的信息网络，把天气信息、车流信息、预警信息、地质信息、可公开的事故事件处理信息、交通拥堵预测信息等通过公路沿线的LED信息栏、情报板等设施或交通电台、网站、短信、服务热线、微博微信等各种媒体媒介进行及时。
4.4全面规范应急救援体系建设
4.4.1建设路警联动队伍。路警联动中的“路”是指公路，包括公路建、养、管、收等各项工作。“警”是指公安交警，包括查处交通违法、处理交通事故、维护交通秩序、处置交通突发事件等工作。目前，按照我国公路、公安职责的分工，高速公路由高速公路交通主管部门和高速公路公安交通部门共同管理。公路、公安管理部门按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反应”的原则，实现联合巡查、联合执法、联合施救、联合疏通。
4.4.2建设骨干救援队伍。高速公路一旦遭遇恶劣天气或突发事件，单靠高速公路路政、高速交警的力量是远远不够的，需要消防、医疗多个部门齐心协力，共同合作，才能解决问题。新《消防法》第37条规定“消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，应急救援是公安消防的法定职责，而且消防属于部队建制，机构网络密布，军事化管理，队伍训练有素，反应快、专业性强，尤其是处理化学危险品、易燃易爆、车辆碰撞、火灾不仅经验丰富，而且有专用设备做支撑，是应急救援中一支重要力量。要加强当地消防、医疗、安监等部门和民间志愿救援组织的沟通协作，建立常态化应急救援队伍。
4.4.3建设专家应急救援队伍。主要各行业、各领域具备一定专业技术水平或管理水平的专家型人才组成，发挥其在现场救援、决策咨询等方面的指导作用。
道路交通安全应急预案11
随着新开通线路的增多，线网规模的不断扩大，广州地铁线路运营面临着巨大的风险和挑战。一是线路客流量越来越大。从1999年地铁1号线开通的日均17万人次，到日均620万人次，客流量飞速翻倍上升。二是地铁运营场所处于地下，形成封闭的环境，聚集密集的人员，通风和疏散都受到极大限制。近几年，地铁又成为破坏与恐怖袭击的主要目标之一，地铁安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是运营设备系统复杂，导致故障的潜在环节和因素多。地铁内部有车辆、信号、电力、环控、火灾、自动售检票、屏蔽门、防淹门等多个专业系统，任何一个系统故障都会产生严重的后果。随着建设规模和经营规模的不断扩大，广州地铁安全隐患和风险也呈现了上升的趋势，安全形势越来越严峻。
为了进一步加强安全生产管理工作，强化应急处置能力，推动广州地铁安全生产管理向科学化、制度化、信息化方向发展，提高安全预警和应急处置的管理水平，广州地铁提出从传统安全管理模式向科学安全管理模式的转变，开始进行安全预警与应急平台的工程建设。
体系结构介绍
广州地铁安全预警与应急平台是以城市轨道交通安全科技为核心，以信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。该系统具备风险分析、信息报告、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。
广州地铁安全预警与应急平台的建设从城市轨道交通行业应急管理的特点出发，具有轨道交通行业特点。遵循国家应急平台体系建设相关标准，建设中力求符合国家及省市对安全与应急管理的要求，支持异地、异域、异构数据交换，能够与上级政府部门实现互联互通；全面涵盖城市轨道交通安全与应急管理的业务范围；“大系统、小机构”的建设与管理工作模式，为城市轨道交通行业应急管理提出了新思路；为城市轨道交通行业应急管理提出了技术平台和应用示范，提供了更加科学、更加完善、更加实用的技术管理手段和方法。
广州地铁安全预警与应急平台的体系结构如图1所示。
依托于该体系，应急指挥场所内设大屏幕显示系统、应急通信系统、数字会商系统、图像接入系统、综合控制系统、音响系统、视频会议系统等。并接入各条运营线路的综合监控系统、视频监控系统，以及建设线路的各工点视频监控系统，实现建设与运营现场视频等信息的实时监视，各安全监测子系统信息的实时查看；通过网络、电话、传真、短信息等多种方式，实现预警与应急处置信息的准确、快捷传递。如图2所示。
综合应用软件系统的总体功能架构可概述为“九五一”模式，遵循国家应急平台体系建设技术要求，按照突发事件应急管理“事前――事中――事后”的`处理主线，划分为9个核心功能模块：预警预测、日常事务、预案管理、资源管理、应急值守、应急处置、事态评估、模拟演练和系统维护。结合广州地铁日常安全检测子系统的建设情况，实现5个安全监测子系统的无缝接入：建设安全管理子系统、设施安全监测子系统、运营机电设备安全检测子系统、运营关键设备安全检测自系统、安防子系统。此外，基于满足政府的需要和企业管理的需要，依据广州市各类重大活动，应急平台还可定制不同专题功能，如“春运专题”“广交会专题”等。如亚运会期间，广州地铁结合特殊安保要求，设置了1个针对亚运安全保障的亚运专题模块，实现亚运期间场馆周边、亚运抢险组织、资源配置、救援点布置等的管理。安全预警与应急平台综合应用软件系统的总体功能架构如图3所示，综合应用软件系统的实现界面如图4所示。
创新和探索
应急平台综合应用软件系统建设中遵循SOA（面向服务的）体系架构，集成了当前先进的各类软、硬件及通信技术，主要在以下9个方面做出了创新和探索。
实现了建设期应急和运营期应急统一管理，打造了新线从建设期到运营期的全生命周期的一体化应急管理模式。
符合国家、住建部及省市对安全与应急管理的要求，具有轨道交通行业特点，遵循国家应急平台体系建设标准建设，可以实现与上级政府部门间的平滑对接和互联互通。
解决了多个监控系统间的海量异地、异域、异构信息的共享，实现重大风险源预警和应急处置的紧密结合。
集成了电话、语音、短信、图片、视频等各类应急通信技术，实现了突发事件信息的快速，提高应急通知的效率。
探索了城市轨道交通行业应急资源的分类和图符标准，并基于WebGIS（网络地理信息系统）技术，实现了城市轨道交通行业各类应急资源的统一管理、快速定位和动态调度。
探索了城市轨道交通行业突发事件的分级分类处理标准，采用数字化预案技术，实现应急预案的动态生成。
建立了覆盖“突发事件接报――视频会商――处置――总结”这一全过程的应急管理，实现了事件相关的数据、话音、图像等各类信息的留痕管理，为事后总结和统计分析提供了基础。
道路交通安全应急预案12
一、总则
（一）目的
为在道路交通事故发生后能及时、有效地实施应急救援工作，增强事态控制、善后处置能力，建立健全我县道路交通安全事故应急处置机制，一旦发生较大以上道路交通安全事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
（二）工作原则
1.政府领导，部门联动的原则。道路交通事故应急处置在县突发公共事件应急指挥部统一领导下，由道路交通事故应急处置机构集中管理，并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，实行分级负责制，分级发布和启动应急预案，落实各职能部门的责任及指挥权限。
2.条块结合，分级管理的原则。道路交通事故应急处置以事故发生地为主进行，按安全生产事故处理的权限，实行分级管理。
3.就近救援，快速反应的原则。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构作出反应，迅速调派人员、装备赶赴事故现场实施救助行动，需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救助；事故的有关情况应按规定向当地人民政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。
4.相互协作，整合资源的原则。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生等部门和保险机构的力量积极参与救助，及时化解险情，最大限度降低损失，并将相关信息及时通报参与处置工作的相关部门。
5.平战结合，军民结合的原则。道路交通事故应急处置，应加强平时应急反应演练，一旦发生事故能够做到反应快速、处置有效，并根据救援的需要协调武警、民兵与公众参与救助。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定，结合我县道路交通安全实际，制定本预案。
（四）道路交通事故现状与趋势
我县属山区高原地形，公路通行条件较差，道路周边环境较为恶劣，加上道路交通流量不断增大及道路运输企业扩展，交通事故致死率相当大，呈现死、伤严重等重大交通事故高发的特征。
（五）风险分析
1.风险车辆。主要有营运性客、货车辆，旅游车辆，装载危险化学品车辆等。
2.风险时间。主要包括元旦节、春运、清明、五一节、中秋节、国庆节、赶场天等。
3.风险道路。主要包括高速公路、省道、县乡道路、安全防护设施缺乏的公路。
（六）适用范围
本预案适用于处置本县境内重大以上道路交通事故。
（七）事故级别认定标准
根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故(I级)、特大道路交通安全事故(Ⅱ级)、重大道路交通安全事故(Ⅲ级)和一般道路交通安全事故(Ⅳ级)四级。
1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重伤3—9人或直接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重伤10人以上或直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接经济损失一百万元及其以上、一千万元以下的事故。
4.特别重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故，或一次造成直接经济损失一千万元及其以上的事故。
二、组织指挥体系及职责
（一）组织机构
1.在县突发公共事件应急指挥部的'领导下，组建县道路交通事故应急救援指挥部，专门负责重大及以上道路交通事故应急处置工作。指挥部办公室设在县公安局，负责日常工作。各乡镇人民政府应参照本预案建立相应的专门指挥部和日常工作机构，制定一般和重大道路交通事故的应急预案，负责本行政区域内道路交通事故应急处置工作。
2.县道路交通事故应急救援指挥长由县人民政府分管领导担任，副指挥长由县安监局、县公安局主要负责人担任，成员由县安监局、县公安局、交通局、县民政局、县卫监局、县农业局、县电信局、保险公司、各乡镇人民政府及相关部门负责人组成。指挥部办公室主任由县公安局分管道路交通安全工作的副局长兼任。特大、特别重大事故由县人民政府主要领导任指挥长，副指挥长和指挥部成员做相应调整。
（二）主要职责
1.指挥部主要职责：组织领导和指挥全县重大以上道路交通事故应急处置工作。决定启动和终止道路交通事故县级应急预案；组织力量处置重大以上交通事故；检查督促各乡镇、部门贯彻执行国家、省、地、县道路交通事故应急救援工作部署的落实情况；制定本县道路交通事故专业救助力量、装备、设施的发展规划；根据需要，协调武警和民兵支援，动员社会力量救助。
2.指挥部办公室主要职责：负责指挥部日常工作，执行指挥部决定。对重大以上道路交通事故应急救援统一接警和受理，发布预警信息，确定事故性质和救援要求，制定并适时调整应急救援措施，及时掌握、分析重要信息，报告事故最新情况，总结评估应急救援行动。
3.相关部门职责：
县安监局：协助公安部门处理道路交通安全事故，组织对责任事故涉及的有关人员和单位进行调查。
县交通局：负责应急所需交通工具的征集调度保障，应急救援工具所经道路、水域交通路线的畅通，负责调度指挥附近船舶对道路交通事故落水（失踪、遇难）人员进行搜寻、救助、打捞。
县公安局：负责维护事故现场治安秩序，确保救援行动和善后处理正常进行，负责现场勘验、调查取证、疏导交通、追捕责任事故逃逸人，对事故死亡、失踪、受伤人员进行核实等工作。
县卫生计生局：负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡，建立交通事故伤员抢救绿色通道。
县民政局：负责对家庭生活困难的获救人员提供必要的生活救助，协助对遇难人员进行善后处理。
县农业局：负责配合有关部门做好涉及上道路行驶的拖拉机等农用车辆重特大道路交通事故处理工作。
保险机构：在第三者保险赔付最高额度内，负责做好特大道路交通安全事故伤员的抢救治疗费用的垫付工作。
县通信企业：负责事故应急救援所需的无线、有线通讯网络的畅通。
事故发生地人民政府及有关部门:负责事故现场保护并进行先期处置，及时向县人民政府和有关部门如实报告事故初步情况，保障各级应急救援队伍的工作和生活所需条件。
三、预警机制
（一）信息报告
公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，查明事故的死、伤人数或失踪人数后，及时报告县人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并立即报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间、地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。
（二）预警发布
县公安局交警大队根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托公安指挥中心应急平台，报请指挥部发布预警。
四、应急响应
（一）应急处置响应程序
1.发生一般道路交通事故，由事故发生地乡镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。
2.发生重大以上道路交通事故，县应急救援指挥机构立即启动预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。
3.上级预案启动后，下级预案处于启动响应状态。
4.发生涉外道路交通事故，根据应急救援工作需要，外事部门参与应急处置。
（二）应急处置程序
1.接警处理。道路交通事故应急救援指挥机构接警后，要认真记录报告内容，组织开展处置，并立即向本级人民政府和上级道路交通事故应急救援指挥机构报告。
2.启动预案。县道路交通事故应急救援指挥部对接报信息及时研判，做出是否启动本预案决定，决定启动预案后，立即组织成立现场指挥部，通知应急救援成员单位处置队伍进入现场，并调派所需装备，现场指挥部协调各工作组开展应急处置。
3.值班。预案启动后，立即实施24小时值班制度，迅速收集、汇总事故动态情况，做好值班记录，随时保持与事故现场联系，及时向有关部门通报事故信息，根据需要紧急调度应急处理所需人员、装备和物资，如事态扩大难以控制，由现场指挥部向应急救援指挥长请求实施扩大应急。
4.解除预案。
肇事车辆或人员等事故对象已脱离险境，污染源已得到有效控制或消除，经全力救助无结果并经科学评估后认定进一步的应急反应已无必要，可宣布解除预案，并将实施应急处理工作的全过程详细记录，存档备查。
（三）指挥和协调
1.根据本县道路交通事故特点，应急指挥应充分体现“就近救援、快速反应”的原则，事发地乡镇人民政府应快速调动各种资源，或组织事发地社区、农村基层组织开展先期应急处置，及时控制事态，努力降低或减少损害。县应急救援指挥部办公室要及时与事发地乡镇人民政府及有关部门联系，了解先期处置情况，及时报告本级应急救援指挥部，并将本级应急救援指挥部的处置决策及时传达事发地乡镇人民政府及有关部门。
2.县应急救援现场指挥部设立综合协调组、人员清查组、医疗救护组、事故调查组、善后工作组、技术组等处置工作组，本预案启动后，各组按照各自职责分工迅速开展工作。
3.处置工作组牵头部门及职责：
综合协调组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：协助指挥部领导综合协调各工作组的处置工作，及时沟通、传递、综合报告现场处置情况；制定处置工作方案并组织实施；在处置紧急事故时，可以归并后勤保障工作，即落实应急物资、通迅、生活等保障措施；负责信息报送和新闻发布。
人员清查组：牵头单位为县公安局。其主要职责是：对死亡、失踪、受伤人员进行调查核实，并整理人员名单，进行户籍处理。在处理紧急事故时，可以归并安全保卫工作，组织警力对现场进行警戒、控制。
医疗救护组：牵头单位为县卫生计生局。其主要职责是：组织、调度医疗卫生机构对伤员提供抢救、转移和收治，对现场进行消毒防疫。
事故调查组：牵头单位为公安局交警大队。其主要职责是：查明事故原因，认定事故性质和违法行为，判明事故责任，评估事故损害后果，提出整改措施或建议，形成事故成因分析报告。
善后工作组：牵头单位为县民政局和保险公司。其主要职责是：妥善做好死亡（失踪）、受伤人员善后处理有关事宜。县民政局负责协助有关单位做好死亡人员尸体处理，并对特别困难，符合救助条件死亡人员家庭提供临时生活救助；保险公司按照有关规定及时理赔，协助现场指挥部做好现场抢险救援和社会稳定工作。
技术组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：组织有关专家或技术人员为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。
（四）扩大应急
当道路交通事故在各乡镇难以处置时，由事发地应急救援指挥部报请县应急救援指挥部决定扩大应急。涉及危险化学品运输发生特大交通事故的，由县应急救援指挥部调集各种处置预备力量投入处置工作。当事态特别严重且本县力量难以胜任时，及时向州、省报告，并以县人民政府名义向州、省有关部门请求支援。
（五）应急救援人员安全防护
参与事故应急处置行动救援人员，应由有关部门提供必要的安全防护设备（如：参与油类泄漏或化学危险品抢险行动的人员，由消防部门提供防护装备等），并在作业时穿戴。
（六）社会力量动员
发生重大以上道路交通事故，专业应急救援力量薄弱不能胜任时，县人民政府动员民间力量参与救助。
（七）新闻报道
新闻报道体现知情、客观的原则。道路交通事故由县人民政府统一发布重大以上事故相关信息，公开的内容一般为事故经过、事故原因、损害后果及救助情况。一般以上事故报道，由县道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；重大事故报道，应经州道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特大道路交通事故报道，应经省道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特别重大道路交通事故报道，应经省人民政府新闻办公室批准。
（八）应急结束
县道路交通事故应急救援指挥部根据事故处置情况，经过核实后，可以宣布解除应急预案。
五、信息共享和处理
（一）信息采集
1.以县道路交通事故应急救援指挥部为枢纽，建立道路交通事故应急信息管理系统，连接县乡两级应急救援指挥部办公室，实现全县道路交通事故信息互联互通、资源共享。
2.常规信息采集。利用有线或无线传输方式，对车辆所有人、经营人、乘客或通过事故发生地乡镇人民政府及有关部门采集有关事故发生时间、地点、经过、原因及道路、损失、救援情况等信息。
3.现场信息采集。利用询问、录音、照相、录像等设备，以及法律允许的手段，通过询问有关人员，查阅有关车辆行驶记录、资料及其他的原始文书资料，检查车辆及有关设备的证书、人员证书，核实事故发生前车辆的行驶状态、技术状态，检查车辆及货物的损害情况及人员伤亡情况，勘查事故现场并搜集物证，进行技术鉴定等采集信息。
（二）信息处理
1.县道路交通事故应急救援指挥部办公室收集整理各乡镇人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室上报的一般以上道路交通事故信息，对动态信息进行研判和处理，并根据事故性质、程度及影响范围的判断，及时向县道路交通事故应急救援指挥部提出是否启动应急预案的建议，同时向有关部门报送一般以上道路交通事故信息，确保信息真实、准确。
2.县道路交通事故应急救援指挥部办公室负责本县内发生的重大以上交通事故信息的接报和处理工作，按照规定及时将相关信息上报州道路交通事故应急救援指挥部办公室，并随时续报现场采集的相关动态信息。
3.信息交流
发生一般以上道路交通事故，涉及相关行业的，还应向相关行业主管部门通报。
（1）遇到火灾、爆炸导致的交通事故，及时向消防部门通报。
（2）遇到事故车辆坠入江河的，及时向海事部门通报。
（3）交通事故中的死亡、失踪人员涉及港澳台胞或外国人员的，及时向外事部门通报，由外事部门按照国家规定程序和要求处理。
六、后期处置
（一）善后处理
重大以上道路交通事故死亡人员的遗体由县人民政府组织处理，事故责任单位和个人按有关规定负责承担相应善后事宜。
（二）社会救助
社会所捐款物，由县民政局统一管理，审计局监督使用。
（三）保险
所有机动车必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保第三者责任强制保险。鼓励车辆所有人或经营人参加机动车辆保险和人身意外伤害保险。事故车辆或人员参加保险的，由其投保的保险公司按规定及时理赔。
（四）调查和总结
负责事故调查的公安机关，在调查取证结束后，依据事实和证据做出调查结论，制作《交通事故认定书》，并制作事故综合报告，提出经验教训及改进建议，报县人民政府和上级公安机关。
七、保障措施
（一）装备保障
道路交通事故应急救援装备包括交通工具、急救药品、器材、通信工具等。县人民政府建立应急物资储备制度，需要调动时，保证可用、适用。县公安、卫生、交通部门和通信企业负责应急物资的储备和筹集，并及时更新和补充。
（二）资金保障
各相关部门和乡镇人民政府要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
（三）医疗保障
医疗部门组织和参与现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，要指挥紧急救治伤员的医院。
（四）治安保障
公安部门迅速进入事故现场，维持治安秩序，保障搜救、调查、善后等工作有序开展，保护群众生命财产安全。
（五）通信保障
电信、移动、联通等单位要建立通信调度指挥网络，为处置道路交通安全事故提供通信与信息保障。
八、附则
（一）预案管理
本预案是县人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件，各乡镇人民政府、各部门应遵照执行，各乡镇要参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。
（二）专用术语
道路。是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括公共停车场等用于公众通行的场所。
交通事故。指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
救援。是指利用现有人力资源和装备，确定事故位置，开展拯救人员活动，为其提供医疗或其他服务，并将其转移至安全地点的行动。
（三）预案调整修订
本预案可以根据国家法律、法规的调整，以及道路交通安全管理形势变化，主管部门或协作部门职能调整等因素修订。
（四）奖惩
根据应急处置工作实际情况与救助效果，对在应急处置工作中表现突出的单位和个人予以奖励，对在应急处置工作中滥用职权、玩忽职守或有重大过失的，依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（五）制定与解释
本预案由县公安局交警大队负责解释。
（六）预案实施时间
本预案自公布之日起施行。
道路交通安全应急预案13
1、总则
1.1目的
最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保全镇道路交通安全畅通，特制定本预案。
1.2依据
《介休市突发公共事件总体应急预案》《介休市道路交通安全预警信息发布规定》《介休市道路交通安全应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因自然灾害、恶劣天气、道路通行条件缺失，运输危化品发生危害等严重影响道路交通安全的情形的应急处置。
1.4工作原则
以人为本，安全第一，预防为主，减轻损失，统一指挥，分组负责，属地为主，条块结合，快速反应，加强协调。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
张兰镇道路交通安全指挥部
总指挥：侯世文（张兰镇镇长）
常务副总指挥：阴晓波（人大主席）
副总指挥：各包片负责人
成员：燕玉芳（交通管理员）
王维东（安监站站长）
张观伟（水利水保站站长）
各村村委主任、各包村下乡负责人、各企事业单位负责人
下设办公室，办公室设在张兰镇道路交通管理办公室，办公室主任由杨正茂担任，成员有燕玉芳、王维东。
2.2主要职责
负责在紧急情况下全镇交通安全工作的统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置重大决策，负责道路安全监管，协调道路交通安全应急处置救援工作。
3、预警
3.1预警
根据天气、道路通行条件变化对道路交通安全的影响工程和范围，道路交通安全预警分为三个等级，即一级（红色）预警、二级（橙色）预警、三级（黄色）预警。
（1）一级（红色）预警
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在48小时以上的。
（2）二级（橙色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
（3）三级（黄色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
4、应急处置
分级响应：
Ⅰ级（红色）响应：
因天气恶劣道路通行条件缺失，运输危险化学品发生危险等严重影响交通安全，有关部门发布一级预警时，镇指挥部立即启动Ⅰ级响应，及时协调镇村相关单位和社会力量，全力做好先期处置工作，同时将有关情况上报政府部门及有关单位，当上级接管指挥处置时，镇指挥部全力做好处置配合工作。
Ⅱ级（橙色）响应：
当收到Ⅱ级预警但预警情形尚未出现时，镇指挥部及各村涉及的各企事业单位要立即启动24小时值班制，做好应急准备工作，进入待命状态，当收到Ⅱ级预警且预警情形已经出现时，镇指挥部、各村、各成员单位应当立即启动相应应急响应；镇指挥部要派专人及时赶赴现场指挥，协调、督促应急处置现场，必要时向市指挥部请示。
Ⅲ级响应：凡发生地和乡镇工作人员进行统一部署，组织协调，指挥应急处置，需要有关应急办量支援时，可以向市指挥部提出请求。
信息报送与处理：
Ⅲ级响应启动后，指挥部要向镇政府上报处置信息，ⅡⅠ响应启动后，镇指挥部办公室要按照镇政府指示要求向市指挥部办公室上报处置信息，主要内容包括：应急处置事件的类型、发生时间、地点、影响范围，已采取及即将采取的应急措施；已掌握的.其他初步情况，应急具体负责人及联络人的有关情况。
应急处置结束24小时可采用网络或书面的形式上报上级指挥部，处置的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理问题后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况后期处置。
应急结束后，镇个人民政府、镇道路交通安全指挥部应及时对预警信息、应急响应、处置能力、保障水平、协同作战工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
5、奖惩
要对处置道路交通安全紧急情况做出突出贡献的单位和个人及时表彰奖励；对在处置工作中责任不落实、措施不到位、失职渎职的依法追究相关职能部门直接责任人及负责人的责任。
6、本预案自发布之日起实施。
道路交通安全应急预案14
为了有效的预防及和及时有效的消除道路运输突发事故，保障人民群众的的'生命财产安全，确保在车辆发生事故时，能及时、迅速、有效的实施救援，根据《道路运输安全条例》第三十二条规定精神要求，结合我镇实际情况，特制定本预案。
一、成立葛沽镇交通事故突发事故领导小组
组长:李树国
副组长:朱凤起、暴亭琨、胡双柱、潘俊琴、韩世莲、
胡振刚、董玉斌、张宏
成员:袁锡道、纪燕、李建军、马键、于池、
许志军、张玲、陈爱莲
成员单位包括:政办、镇农委、镇安监站、镇武装部、镇综治办、镇综合执法队、镇财政所、镇卫生院、镇派出所及各村居。
领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，办公室主任有农委主任袁锡道兼任，办公室电话:
镇各所属部门也要成立相应的交通运输事故分组，组长由各相关部门主任兼任，并将分组名单上报镇农委。
二、成员单位职责
1、镇农委:负责组织协调道路运输安全工作，对镇域内各运输公司及其车辆进行安全检查和督导，对所有运输企业要做到及时消除隐患事故，落实好镇域内道路交通安全事故的各项工作。
2、政办:负责协调道路运输突发事件中的通信和后勤运输保障工作。
3、镇安监站:协调相关部门，对道路运输突发事件中事故的调查与处置工作。
4、镇武装部:负责组织突发事件应急救援队伍及施救工作。
5、镇财政所:负责保障救援资金的筹备落实工作。
6、镇卫生院:负责道路运输事故中伤员的救治工作。
7、镇综治办:负责案件后续社会稳定工作。
8、镇综合执法队:负责事故现场秩序稳定。
9、派出所:负责对事故发生地进行安全保卫和事故调查及治安工作。
三、应急救援工作的原则
1、坚持以人为本的原则，以保护乘客及救援人员生命安全为基本原则，切实保障人民群众的生命财产安全。
2、坚持就近救援原则，交通事故发生时，附近村居要及时立即进行组织自救，并向上级部门进行汇报事故情况。
3、坚持统一指挥原则，如发生道路交通安全事故，任何参加救援工作的成员单位和个人必须听从应急领导小组的统一指挥。
4、领导小组应根据预案要求，加强应急救援知识的培训教育，进行应急救援演练，并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订，提高应急救援反应能力。
四、落实责任
各有关单位应按照有关规定，做好相应准备，落实相应负责人，事故发生后，镇要动员社会各方力量，按照本规定做到统一指挥，相关部门和单位应通力协作，充分发挥各部门职能作用，确保发生突发事件时能及时救援，妥善处理，将损失降到最低。
道路交通安全应急预案15
一、总则
1.编制目的
以人为本，提高快速反应和应急能力，将应急救援工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障人民群众的生命财产安全，确保我镇生产安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2.编制原则
坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减少事故造成的损失。
3.编制依据
依据有关法律、法规以及县《总体应急预案》相关条款制定。
4.工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对。
建立预警和处置生产安全事故快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。确保早发现、早报告、快处理等环节紧密衔接，一旦出现隐患或事故，快速反应，及时准确处置。
5.适用范围
本预案用于指导预防和处置发生在我镇的道路交通事故，适用于本辖区内的机关、村社、事业单位（部门）、企业等。
二、应急救援组织机构设置及其职责
为加强对道路交通事故应急救援工作的组织领导，镇政府成立武平镇生产安全事故应急救援领导小组，领导小组人员组成如下：
组长：李俊镇党委副书记、镇长
副组长：马勇镇党委委员、副镇长、人武部长
成员：许勇武平派出所所长
杨省镇党政办主任
罗成波镇应急办主任
谭应君镇财政所负责人
向美蓉镇社会事务办主任
陈小红武平卫生院院长
领导小组下设办公室在应急办，由罗成波同志负责日常工作。领导小组负责日常事务及组织协调、督促检查辖区内各企业、单位落实相关各项措施。
同时设立后勤保障组、医疗救护组、警戒与治安组。办公室、各工作组主要职责如下：
办公室：由应急办、党政办工作人员负责，承担沟通联络、组织协调工作。
后勤保障组：由农服中心、计生办、经发办等负责，负责现场救援人员的办公场所、食宿、相关物资准备等后勤保障工作。
医疗救护组：由卫生院负责，提出医疗卫生资源调配方案并组织实施。组织有关人员对伤亡人员实施现场救治、处置和转送工作。
警戒与治安组：由派出所负责，负责事故现场安全保卫、重点嫌疑人监控、治安管理、交通疏导和人员疏散工作，并制定紧急情况下安全保卫方案。
应急情况发生时，即时成立现场救援指挥部。现场救援指挥部为镇生产安全事故应急救援领导小组的临时派出机构，负责统一指挥现场救援工作和分配、调度人力、物力等相关物资。
三、预防预警机制
1.信息监测与报告
领导小组办公室实行预防预警机制，各村、各单位、各部门负责建立监测网络，设立监控点，发现安全事故及道路隐患，应及时向政府值班电话报告（70660008），镇政府在接到报告后，及时与相关部门联系，并负责向县政府报告有关情况，镇政府在接到报告后应立即启动应急预案。
2.应急信息报送主要内容
（1）事件发生的时间、地点、规模、当前状况等基本情况；
（2）事发地相关部门已做的工作和采取的措施；
（3）造成的影响；
（4）需要报告的其他事项。
四、分级响应
一旦事故发生，我镇分别启动相应的应急响应程序。
1.三级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应已能完全应对发生的事故，事故的发生没有造成人员被困，事故事态已被完全控制且没有扩大的情况，没有需疏散或现场避险的人员。
响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组派出人员进行情况调查，排查相应安全隐患以防止次生事故的发生，并对发生生产事故的企业、单位、部门提供必要的医疗、物资帮助。
2.二级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能完全应对发生的事故，但事故已受到控制，事故的发生造成少数人员被困或受伤，事故事态有扩大的可能性，需疏散或现场避险。
响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组即时组成现场救援指挥部，各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告1小时内组织相应人力、物力赶赴现场救援。同时通知县有关部门做好相应的救助准备。
3.一级响应
情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能应对发生的事故或初期响应失败导致事故不受控制，且事故的危害性较大并较易扩散，事故的发生造成较多人员被困或受伤且危险状况无法解除。
响应行动：各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告40分钟内组织相应人力、物力赶赴现场救援。即时请求临近乡镇和县有关部门提供援助。
五、响应程序
1.接警。事故发生初期，事故单位或现场人员应迅速启动本企业、本单位的应急预案，采取自救措施，全力抢救受伤人员和财产，疏散有关人员，保护现场和控制事态发展，并立即报警（电话：110、120、119），同时报告镇值班室。
2.确定响应级别及预案启动。镇值班室将情况报告镇道路交通事故应急救援领导小组，由领导小组根据具体情况决定启动相应级别的响应程序。
现场指挥。镇生产安全事故应急救援领导小组接值班室报告后启动应急预案，并组织、指挥各小组到位，并在镇生产安全事故应急救援领导小组的统一指挥下，开展事故的处理与救援工作。
现场恢复。现场救援结束后，应急救援领导小组在保护好现场以利事故调查的`基础上，恢复区域秩序和组织疏散的人员恢复正常的生活，必要时提供相应的物资援助。
六、保障措施
1.交通运输保障。本镇长备有荣威SUV、猎豹两辆车，根据镇应急领导机构的指令随时执行应急运输任务，同时及时做好重点公路的除雪、除冰和清障工作，保证在最短时间内恢复通车。
2.应急队伍保障。按照《武平镇安全生产应急救援预案》等文件的规定，组织应急救援队、应急突击队。
3.通讯保障。将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。
4.医疗卫生保障。由镇卫生院进行现场救治，与县医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
5.治安保障。根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，提请公安治安大队警力支持，进行安全警戒。
6.资金保障。原则上本镇自筹，如数额过大，申请县政府解决。
7.物资保障。购置必要的生活、抢险物资备用。
8.社会动员保障。事故难以控制时，动员社会公众志愿者援助救灾。
七、应急结束
由镇道路交通事故应急领导小组根据应急工作进展，适时公开发布信息，宣布应急状态解除。
八、后期处理
1.善后处置。
响应结束后，应急领导小组应妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。后勤保障采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染进行清理收集，防止隐患隐藏。
2.社会求助
向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专款专用。
3.保险
与县财产保险公司建立保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。
4.调查总结
事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。
九、附则
1.我镇每三年组织对本预案进行一次评审，并根据评审结论组织修订。
较大道路交通事故发生后，根据评估报告需要对本预案进行修订的，报请镇领导批准后进行修订，并将修改内容通告相关部门。
2.本预案由武平镇人民政府负责解释。
3.本预案自发布之日起实施。
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