安全生产事故应急预案

时间:2024-08-23 15:36:40 生产/加工/制造 我要投稿

【合集】安全生产事故应急预案

  在日常的学习、工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编精心整理的安全生产事故应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【合集】安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案1

  一、目的和原则

  1. 目的:预防生产安全事故的发生,最大程度地保护员工的生命安全和财产安全。

  2. 原则:科学、合理、快速和有效的原则。

  二、预警机制

  1. 建立生产安全预警机制,包括现场检查、隐患排查、员工培训等环节。

  2. 定期组织演练和模拟演习,提高员工的应急意识和应对能力。

  三、组织架构和职责

  1. 危险源管控小组:负责危险源的识别、分析和管控,及时发现和解决潜在的安全隐患。

  2. 事故应急小组:负责事故应急处理、现场救援和伤员疏散。包括救援组、疏散组、通信组等。

  3. 领导小组:负责决策、协调和指挥应急工作,确保应急工作的顺利进行。

  四、应急流程

  1. 事故发生:及时掌握事件的'发生情况,并启动应急预案。

  2. 快速报警:通过电话、对讲机等方式迅速向应急小组成员发出报警信号。

  3. 现场救援:事故应急小组成员按照分工和责任迅速到达事故现场,进行事故救援和伤员疏散。同时通知医疗救护、公安等部门参与处理。

  4. 事故调查:事故应急小组及相关部门展开调查,查明事故原因和责任,并提出防范措施和教训。

  5. 恢复工作:事故处理完毕后,进行现场清理和设备恢复工作,确保工厂的正常运营。

  五、应急物资和装备

  1. 建立应急物资储备,包括急救药品、消防器材、防护设备等。

  2. 定期检查应急物资的有效性和完整性,确保能够在事故发生时立即使用。

  六、员工培训和演练

  1. 员工培训:定期组织员工参加安全培训,提高员工的安全意识和自我防护能力。

  2. 演练和模拟:定期组织应急演练和模拟,检验预案的可行性和有效性。

  七、事故预案的修订和完善

  1. 针对实际情况,及时修订和完善预案,确保预案的及时性和科学性。

  2. 定期开展评估,发现问题和不足,及时采取改进和优化措施。

  结语

  生产安全事故应急预案是对生产过程中突发事故进行应对的重要措施。在我们多年的工作经验中,我们深刻认识到制定科学合理的预案对保障员工安全和生产运行的重要性。通过建立良好的预警机制、有效的组织架构和职责分工、明确的应急流程和培训和演练,我们可以最大程度地减少生产安全事故的发生,并能够快速、有效地进行应急处置和恢复工作。同时,我们强调预案的修订和完善,以适应不断变化的生产环境和需求。只有这样,我们才能真正实现生产安全事故的预防和应急处置的目标。

安全生产事故应急预案2

  一、总则

  1、编制目的

  为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。

  根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。

  2、编制依据

  2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

  2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

  2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

  2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

  2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)

  2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

  2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)

  2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)

  2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

  2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

  2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)

  2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准

  3、适用范围

  本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。

  4、应急预案体系

  应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。

  5、应急工作原则

  遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。

  二、生产运行单位的危险性分析

  (一)生产运行单位概况

  大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。

  (二)危险场所及风险分析

  1、危险场所的确定及分布

  根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。

  (1)化验室风险分析:

  化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品

  硫酸:

  遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。

  (2)盐酸

  健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。

  慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

  环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。

  燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。

  (3)酸汞

  危险性类别:剧毒品

  健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。

  环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。

  燃爆危险:本品不燃,有毒。

  脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉

  淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:

  1)硫化氢的危险有害风险分析

  健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。

  亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。

  危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

  2)电危险有害风险分析

  ①电气火灾危害风险分析

  电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。

  ②触电危害风险分析

  本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。

  3)机械伤害的风险分析

  各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。

  ①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。

  ②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。

  4)噪声的风险分析

  装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。

  5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:

  (1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:

  ①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。

  ②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故

  ③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故

  ④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故

  ⑤人操作失误

  6)含铬废水产生铬泥的危险

  铬泥的危险有害风险分析

  在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。

  7)含水污泥的危险有害风险分析

  污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上

  8)催化氧化罐的风险分析

  在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。

  长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。

  9)反应池的风险分析

  在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:

  粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险

  (3)锅炉装置风险分析:

  由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。

  三、组织机构及职责

  (一)应急组织体系

  应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。

  (二)指挥机构及职责

  1、指挥机构

  总指挥:李坤污水处理厂厂长

  副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长

  张晓东污水处理厂主管技术副厂长

  牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长

  成员:卢义国给排水班班长

  王有明给排水班班长

  李伟中控班班长

  寇振宇中控班班长

  崔迪综合工房班班长

  李永福综合工房班班长

  赵立晶化验室主任

  申守恒电气班班长

  韩伟民锅炉班班长

  日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。

  2、职责

  (1)指挥领导小组:

  ①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;

  ②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

  ③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  (2)指挥部:

  ①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

  ②组织指挥救援队伍实施救援行动;

  ③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

  ④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

  (3)指挥部人员分工:

  总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。

  副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。

  (4)指挥部成员:

  专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。

  安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

  技术组组长:

  ①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;

  ②事故现场通信联络和对外联系;

  ③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

  ④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

  设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

  化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。

  工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

  专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

  四、预防及预警

  (一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施

  危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。

  (二)硫酸安全预防措施

  泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。

  消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。

  健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。

  (三)盐酸的安全预防措施:

  皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

  眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

  食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

  灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。

  泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

  (四)硫酸汞的安全预防措施:

  皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。

  眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

  食入:饮足量温水,催吐。就医。

  应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

  操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

  储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

  (五)硫化氢的.安全预防措施

  泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

  呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。

  眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

  身体防护:穿防静电工作服。

  手防护:戴防化学品手套。

  其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。

  急救措施

  皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。

  眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。

  灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

  (六)电气火灾的安全预防措施

  防止电气线路短路的措施主要有:

  a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。

  b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。

  c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。

  d)安装阀型避雷器进行线路保护。

  e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路

  触电事故预防措施

  (1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

  (2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

  (3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

  (4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

  (七)机械伤害的安全预防措施

  机泵传动皮带要安装安全防护罩

  (八)噪声伤害的安全预防措施

  工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器

  (九)高处坠落的安全预防措施

  (1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠

  (2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换

  (3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品

  (4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业

  (十)含水污泥的安全预防措施

  (1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏

  (2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩

  (3)同时严格执行硫化氢预防措施

  (十一)含铬污泥的安全预防措施

  (1)氨气的安全预防措施

  1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。

  2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序

  3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。

  (2)粉尘的安全预防措施

  粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。

  五、应急响应

  (一)响应分级

  1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。

  ①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);

  ②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;

  ③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。

  ④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

  2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。

  ①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);

  ②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;

  ③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。

  ④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

  3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。

  ①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;

  ②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;

  ③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;

  ④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。

  ⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。

  (二)事故发生后的响应程序及一般处理措施

  一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。

  ①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。

  ②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。

  重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:

  ①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。

  ②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

  ③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

  ④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。

  ⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。

  ⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。

  (三)污水处理厂危险目标的处置预案

  1、硫化氢中毒事故应急预案

  1.1总则

  1.2目的

  为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。

  1.3范围

  适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。

  1.5预案的启动条件

  ①硫化氢中毒类型划分

  1)刺激反应:

  接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。

  2)轻度中毒:

  有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。

  3)中度中度:

  有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等

  4)重度中毒

  昏迷、呼吸循环衰竭,休克等

  ②预案的启动

  根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:

  第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。

  第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施

  1.6应急指挥的组织机构及职责

  (1)应急指挥中心人员组成

  主任:李坤

  副主任:任海生张晓东牟桂良

  成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶

  (2)应急指挥小组人员组成

  组长:任海生

  副组长:张晓东

  成员韩传民卢义国

  (3)应急指挥组织机构职责

  1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作

  2)指挥抢救工作及人员疏散

  3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作

  4)负责委派工作人员到出事现场

  5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会

  6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施

  7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。

  (4)应急指挥部门职责

  ①生产组

  1)必要时协助当地医疗机构运送病人

  2)负责保障所属基层班组的生产运行

  ②安全环保组

  负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人

  ③财务(园区管委会)

  负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出

  ④厂技术组

  负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作

  (5)应急准备

  1)应急物资准备

  ①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通

  ②中控室应设置观测风向的简单装置

  ③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备

  ④含硫场所应有硫化氢声响报警系统

  ⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器

  ⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。

  2)紧急服务信息

  ①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件

  ②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址

  ③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等

  3)硫化氢的性质

  硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重

  4)一般护理常识

  ①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理

  ②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷

  ③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了

  ④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区

  (6)应急反应和行动

  现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为

  1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时

  2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况

  3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。

  4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。

  5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。

  6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时

  7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带

  8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心

  9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。

  ①胸外心脏挤压法:

  解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸

  救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

  掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀

  挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。

  ②口对口吹气法

  让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物

  将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅

  抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气

  吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍

  吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。

  对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。

  当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。

  1.7附则

  (1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告

  (2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。

  2、消防灭火演练方案

  根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。

  2.1指导思想

  以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。

  2.2演练的目的

  开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。

  2.3法律依据

  《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

  《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。

  《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。

  《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”

  企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。

  2.4演习要求达到的预期效果:

  污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。

  参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。

  演习确保安全。

  2.5演习领导小组:

  组长:李坤(总指挥)

  副组长:任海生、张晓东(执行指挥)

  张晓东(负责与园区管委会消防队联系)

  牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)

  成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)

  赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)

  刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)

  李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)

  王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)

  牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)

  申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)

  韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)

  王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)

  本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。

  2.6要求参加人员:

  ①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;

  ②污水处理厂各班班组长、安全员;

  ③化验室主任、非当班人员;

  ④维修班组长、电焊工;

  ⑤仓库管理员;

  ⑥污水处理厂值班员。

  欢迎不当班的其他员工参加观摩。

  2.7演习内容:

  ①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);

  ②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;

  ③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;

  ④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;

  方法:

  ①先由园区管委会消防队作示范表演;

  ②人员训练;

  ③抽考(随机抽考各类人员1名);

  ④由园区管委会消防队队长讲评。

  2.8物质器具准备:

  ①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)

  ②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);

  ③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)

  ④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)

  ⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)

  ⑥废机油、棉纱若干;

  ⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)

  2.9演习场地与时间安排:

  1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。

  2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)

  2.10安全注意事项:

  ①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。

  ②灭火时注意选择上风向。

  ③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。

  ④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。

  ⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。

  2.11其它事项安排:

  ①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。

  ②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。

  ③演习总结由安全环保组编写并上报。

  ④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。

  ⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。

  ⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。

  ⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。

  2.12人员的紧急疏散、撤离

  ①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。

  ②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。

  ③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。

  ④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。

  ⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。

  ⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

  2.13危险区的隔离

  ①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。

  ②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。

  ③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。

  ④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。

  2.14检测、抢险、救援及控制措施

  ①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。

  ②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。

  ③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。

  ④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。

  2.15现场救护、救治

  接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。

  救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。

  选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。

  急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。

  医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。

  经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。

  社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作,接治经现场转送来的伤员。

  2.16现场保护与现场洗消

  治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。

  事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。

  对人员的洗消

  对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。

  第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。

  第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

  第三步:清除任何可见的污染物,

  第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。

  对环境的洗消

  针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。

  2.17应急结束

  当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。

  善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。

  六、信息发布

  信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。

  七、后期处理

  在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。

  恢复生产运行

  根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结

  调查

  突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。

  总结

  应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。

  八、保障措施

  1通信与信息保障

  污水处理厂报警电话:0459-8393830

  2、应急队伍组成及分工

  污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:

  (1)通信联系组:由技术组负责。

  负责人:技术组组长。

  担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

  (2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责

  负责人:派出所所长。

  担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。

  (3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责

  负责人:设备组组长。

  担负抢险抢修指挥协调。

  (4)医疗救护组:由义顺乡医院。

  负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。

  (5)物资供应组:由车间负责

  负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。

  (6)运输组:由园区管委会车队

  负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。

  3、应急物资装备保障

  3.1应急救援装备、物资等

  3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作

  3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。

  3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。

  3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。

  3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。

  4、经费保障

  根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。

  5、其它保障

  5.1单位互助救援

  园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。

  5.2请求政府协调救援

  发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。

  5.3应急救援信息咨询

  安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,

  5.4保障制度

  为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:

  5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。

  5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。

  5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。

  5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

  按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。

  5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。

  5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。

  九、培训与演练

  1、培训

  1.1应急救援人员的培训

  应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。

  培训内容:

  1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。

  1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。

  1.2员工及公众应急响应的培训

  可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。

  培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。

  1.3培训目标

  ①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;

  ②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;

  ③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。

  ④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。

  2、演习

  指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

  2.1应急演习目标

  ①测试应急预案的有效性;

  ②检测应急设备的完好率;

  ③确保应急组织人员熟知职责和任务。

  污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。

  2.2演习内容

  内容包括:

  ①基本目标;

  ②日期和地点;

  ③参加组织;

  ④模拟事故;

  ⑤事故发展阶段;

  ⑥后期处置;

  ⑦对训练和演习进行适当的评价。

  污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。

  2.3预案变更

  每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:

  ①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;

  ②组织或程序中的关键人员发生变动;

  ③组织机构发生变动;

  ④外部救援机构的能力或功能发生变动;

  ⑤国家或地方政府法规发生变化;

  ⑥影响到预案实施的企业发生变动;

  ⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。

  十、奖惩

  由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。

  1.监督检查主体

  污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。

  2.奖励

  在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。

  3.惩处

  3.1各级应急工作组成员的责任

  应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;

  ①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;

  ②不按规定做好突发事故应急准备工作的;

  ③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;

  ④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;

  ⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;

  ⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;

  ⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;

  ⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;

  ⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。

  3.2污水处理厂车间班组的责任

  污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。

  ①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;

  ②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;

  ③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;

  ④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;

  ⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;

  十一、附则

  1、术语和定义

  1.1应急救援

  指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

  1.2危险化学品

  指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。

  1.3危险化学品事故

  指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

  1.5危险目标

  指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

  1.6分类

  指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

  1.7分级

  指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级

  1.8应急准备

  针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。

  1.9应急响应

  事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动

  1.10恢复

  事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。

  1.11应急预案备案

  应急预案备案部门是安全环保组

  1.12维护和更新

  安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核

  1.13制定与解释

  应急预案制定与解释单位是安全环保组

  1.14应急预案

  针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。

安全生产事故应急预案3

  根据市局展流通环节食品安全事故应急演练方案要求,县工商局结合实际,决定开展流通环节食品安全事故应急演练,按照《县工商局流通环节突发食品安全事件应急预案》(以下简称《应急预案》)的要求,特制定本演练方案。

  一、演练目的

  通过对设定食品安全事故的应急演练,建立完善处理流通环节食品安全突发事故的应急工作和《应急预案》,不断提高工商机关应对食品安全突发事件的组织指挥、快速响应和应急处置能力,切实保障群众生命财产安全。

  二、演练任务

  12315申诉举报中心接到县职教中心负责人的电话举报,该校部分学生购买了学校商店销售的xx品牌牛奶饮用后,出现了食物中毒症状。为防止“问题”牛奶再危害消费者的生命安全,县工商局立即启动《应急预案》,各工商干部迅速集结。在县工商局应急处置指挥部的统一领导下,各处置工作小组迅速行动,对县流通环节的“问题”牛奶开展拉网式的清查,进行应急处置工作演练。

  三、参演部门及人员

  (一)参演部门

  县局消保股(12315指挥中心)、经检大队、办公室、监察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、递铺工商所、昌硕工商所、孝丰工商所、梅溪工商所、市场工商所。

  (二)参演人员

  1、县局(22人):消保股(4人)、经检大队(6人)、办公室(4人)、监察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)

  2、工商所(5人):李建义、黄永、朱新伟、王卫金、高文斌。

  3、县职教中心的部分职工、医护人员。

  四、演练时间和地点

  时间:20xx年xx月xx日。

  地点:县职教中心、该学校商店。

  五、演练等级

  Ⅲ级应急预案响应。(一次中毒3例以上20例以下,无死亡)

  六、演练部署

  (一)组织机构

  成立县工商局食品安全事件应急预案演练指挥部及五个应急处置工作组。

  指挥部设在县局12315申诉举报中心。指挥长:刘克毅,副指挥长:陈xx、谢文荣、戴正华。下设应急演练办公室在县局12315申诉举报中心,办公室主任成员:

  1、现场调查处理组

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:第一时间赶赴事故发生现场,配合有关部门控制现场事态发展,做好救治工作,进一步了解中毒原因、过程;对县职教中心商店的xx品牌的牛奶进行检查和抽样送检,查清xx品牌牛奶的来源、数量等情况,并对xx品牌牛奶的来源(上级批发商)进行控制、调查,查清该牛奶的去向,对未销售的xx品牌牛奶进行封存;查封学校附近xx商店尚未销售的xx品牌的牛奶,制作现场检查笔录。

  2、市场清查组(设置一个清查场景配合媒体拍摄,但不作观摩)

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  分为五个小组开展工作。

  第一小组:

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:按照“六查、六看”的要求,组织全所干部对递铺所辖区食品经营户进行清查,检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况,并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。

  第二小组:

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:按照“六查、六看”的要求,组织全所干部对昌硕所辖区食品经营户进行清查,检查食品经营户建立和落实一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况,并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。

  第三小组:

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:按照“六查、六看”的要求,组织全所干部对孝丰所辖区食品经营户进行清查,检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况,并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。

  第四小组:

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:按照“六查、六看”的要求,组织全所干部对梅溪所辖区食品经营户进行清查,检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况,并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。

  第五小组:

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:按照“六查、六看”的要求,组织全所干部对市场所辖区食品经营户进行清查,检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况,并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。

  3、信息发布组

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:做好消费者的咨询、申诉、举报处理工作;“警示信息”的发布工作(第一时间将此次食品安全事件通报各级媒体,引导正面的`舆论导向,随事态发展及时更新)、宣传报道工作;收集相关信息整理上报市局、县政府和向有关部门通报;通过oa系统安排各股室、所(队)及时对流通环节xx品牌的牛奶进行清查,配合指挥部做好相关工作。联系新闻媒体对应急演练进行全程录制、报道。

  4、后勤保障组

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:负责应急演练的协调服务、宣传标识制作、对讲机及做好车辆等后勤保障工作。

  5、督查组

  组长:xx

  成员:xx

  主要任务:分别参加市场清查组开展监督和评估记录工作。按照相关程序和权限,督查参加演练人员是否认真履行职责,迅速到位,坚守岗位等。掌握各小组参演过程,记录相关情况,并对事故和演练中发生的违纪行为进行调查处理。

  (二)演练步骤

  1、事故发生:设定食品安全突发事故的时间、地点、人数等,以12315申诉举报中心接到举报起为演练开始。

  2、应急响应:包括事故报告、召开县局食品安全工作领导小组会议并向县政府及食安委领导汇报,会同xx及食安委领导对事故进行分析、指挥长宣布县工商局启动食品安全Ⅱ级应急预案响应,成立指挥部和五个处置工作组、进行分工、各处置工作组根据会议分工迅速开展工作。

  3、听取汇报:指挥部听取各处置工作组情况汇报,进行总结,分析存在问题。

  4、结束演练:指挥长宣布解除应急状态,演练结束。

  5、演练评估:办公室对演练情况进行汇总分析。

  七、相关工作要求

  (一)各参加机构和人员要高度重视此次食品安全突发事件演练工作,把演练作为今年食品安全监管工作的一项重要任务来完成。

  (二)为确保此次演练顺利进行,指挥部在演练前将组织召开演练工作协调会,确定车辆、服装等相关事宜,确保演练工作万无一失。

  (三)现场调查处理组、市场清查组要认真协调好涉及演练现场的超市、商场、食杂店的宣传引导工作,争取业主及广大消费者的理解支持;后勤保障组做好后勤保障工作;信息发布组做好演练的宣传报道工作。

安全生产事故应急预案4

  为了加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,更好地适应法律和经济活动的要求,结合企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好,更安全的环境。保证各种应急反应资源处于良好的`备战状态。和本企业施工生产的实际情况,特组织进行生产安全事故应急救援预案演练。

  演练简介,一名员工因为施工中的操作失误发生触电事故,项目及时启动应急预案,对触电者积极实施抢救过程中如何保障信息传达预案,小组成员如何履行职务,最后完美达到练习目的。演练目的,提高全员安全意识的同时,通过演练,使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高项目应急小组的协调作战能力。参加演练的相关部门,公司安全科领导,公司各职能部门,项目部,职能部门以及各作业班组。安排假设三名工人在浇筑三层窗台板时候,对作业人员进行安全交底,同时说明不能够乱接电源接电,必须要找电工,电工按照工厂安排好振捣棒的电源。一切落实结束之后,对作业人员示范开关只要扳动按钮就行,其他不要动交代,完成之后就到别处巡查。事故发生。

  一名工作人员未通知电工,上次把现实触电倒在电箱边,四肢抽搐。一名工人拉下漏电保护器的按钮。按下按钮之后,正在一边安排施工的工作人员听到惊叫声。一边跑向出事地点,一边用电话拨打120求救,并且向项目经理报告。总指挥在接到电话之后,决定启动项目生产安全事故应急预案,立即电话向公司报告,同时用电话通知抢险组组长啊在施工现场发生触电事故,立即按照项目生产安全事故应急预案,带领人员赶到事故地点进行检查,同时到配电房间拉闸断电,对现场所有用电进行检查,同时将落实情况随时报告。

  救护组长带领救护组成员赶到事故地点。对触电人员进行检查,同时将落实情况随时报告。疏散组组长立即按照项目生产安全事故应急救援预案,带领警戒组人员赶往出事定点,禁止闲杂人员出入,现场拉警戒带进行隔离,并且会进入的救护车停放在安全地点。随时准备将伤员送往医院,禁止其它无关车辆和人员进入,同时将落实情况随时报告。

安全生产事故应急预案5

  为了确保我国生产安全的稳定性,保障广大职工的生命财产安全,特制定20xx生产安全事故应急预案。

  一、应急响应机制

  1.建立职责责任体系,并明确总负责人、应急指挥部指挥人、应急小组成员的职责。

  2.按照国家标准建立应急库房,统一储存应急物资和器材,并制定应急储备计划,确保库房的储备物资和器材符合相关国家标准。

  3.建立各种应急联络手段,并且实现与环保、安监等部门的联通,确保信息及时传达。

  二、危险源防控措施

  1.针对不同类型的危险源进行分类管理,根据不同的级别制定不同的管控措施,并加强危险预警、监测措施,迅速发现问题进行处理。

  2.加强安全生产标准的制定,明确安全管理人员的职责,并定期对关键岗位进行培训和交流,确保关键岗位人员的技能能力符合安全要求。

  三、应对措施

  1.赋予总负责人和应急指挥部指挥人在事故发生时独立采取必要处置措施和行政命令的最终决策权。

  2.制定应急预案,根据事故类型分为四个级别,并为不同级别分别制定不同的处置方案,确保应急处置工作及时到位。

  3.加强应急救援队伍的建设,制定人员组成方案、培训计划及各种应急器材的保养计划等,并与当地应急救援中心等单位建立联系,确保协调配合。

  4.建立应急灾害评估制度,对事故造成的人员伤亡、环境污染、财产损失等进行评估,确保对事故后果的评估及时准确。

  四、应急演练和检查

  1.定期组织应急演练,包括防范和应对不同级别的生产安全事故,加强员工安全意识,提高应急处置能力,开展评估分析,发现问题并及时改进。

  2.定期进行应急检查,巡视应急物资、设施器材的数量、质量是否符合标准,对应急状态如指数、响应时间、交通疏导情况进行核对等,确保设备、器材的完好可用。

  以上即为20xx生产安全事故应急预案,希望各企业根据实际情况加以实施,达到预期目标,确保职工生命财产的安全。在实际生产中,因为各种规章制度的不健全,甚至是无视规章制度的现象还是普遍存在。生产安全事故频发,不仅给社会带来了巨大的损失,也严重影响了企业的生产和经营。为了避免这种情况的出现,我们必须认真制定和实施生产安全事故应急预案,采取措施,加强对生产过程的管理和监督。

  首先,我们应该建立良好的应急响应机制。应急响应机制应该建立在充分的信息和资源基础上。我们应该加大设备和人员投入力度,确保所需物资和器材储备完备。应急响应机制应该明确各级应急救援人员的职责和工作内容,以确保危急时刻人员能够迅速响应,并进行有效处置。

  其次,我们应该加强危险源防控措施。危险源是生产过程中可能导致事故的潜在因素,防控危险源对于预防事故的发生起到非常重要的作用。我们应该尽可能地将危险因素降到最小程度,通过采取标准化、规范化的生产安全管理,达到更好的控制效果。

  第三,我们应该加强应急处置措施的建立。在预防措施做到位后,仍然需要在实际生产过程中出现意外事故时进行有效的应急处置。我们应该根据不同的事故类型建立相应的应急预案,避免因出现可能出现的突发情况时其应对方案不合理、不合规导致事故进一步发展。同时,我们也应该培养一支应急救援队伍,为遇到紧急情况时,提供最快速、最有效的应对方案。

  最后,我们需要定期组织应急演练和检查,为应对突发事件做好充分准备。这对于提升员工的应急处置技能,缩短应急响应时间,提高生产安全度量,具有非常重要的意义。

  总之,实施生产安全事故应急预案是保障员工生命财产安全的重要措施,也是维护企业生产稳定的必要手段。我们应该充分认识到生产安全管理的重要性,在制定和实施过程中采取切实可行的措施,努力做好生产环节的安全措施,确保事故不再发生。在现代社会中,各种危险因素不断增加,生产安全问题也成为企业必须重视的重点。许多企业已经将生产安全事故应急预案列为必备的一项制度,并在实践中取得了显著的成效。

  首先,在制定应急预案时,企业应该根据不同场所的特点和不同类型的危险源进行制定。例如,对于化学制品生产企业,应急预案中应详细列出有毒、易燃、易爆等常见危险品的特性和处理方法,制定切实可行的应急措施。对于钢铁生产企业,则应将防火、防爆、防雨等因素纳入应急预案,以确保生产过程中安全稳定。

  其次,在实施应急预案时,应注意保障人员的安全。通常情况下,一旦发生意外事故,人员的生命安全往往是最首要考虑的问题。因此,应急救援人员在处理现场问题时,应时刻关注自身安全,并合理分配资源,尽可能将人员从现场带离,降低风险和伤害。

  再次,企业应建立完善的'生产安全管理体制,督促员工全面落实应急预案。企业应该建立健全的管理制度和完善的员工培训机制,确保员工对应急预案有充分的了解和理解。此外,企业还要加强对现场情况的监测和数据分析,发现安全风险和不良预兆及时处置,为工作安全提供有力的保障。

  最后,企业还要不断完善应急预案,持续改进应急响应机制。事故处理是一个持续不断的工作,只有不断完善预案和技能,加强设备物资储备,才能够应对更加复杂多变的安全事件。因此,企业应不断总结经验,完善应急预案和应急响应机制,提升危机响应能力和应急处置水平。

  总之,制定和实施应急预案是企业保障员工生命财产安全的必备措施。企业需要全面认识生产安全的重要性,根据实际情况制定切实可行的应急预案,加强宣传教育和管理,不断完善预案和方法,确保企业安全稳定发展。相信在不断的努力下,生产安全事故将减少到最低水平。生产安全事故给企业员工生命财产造成了巨大的损失,因此制定应急预案成为了企业必须重视的问题。在制定应急预案时,企业应根据不同场所的特点和不同类型的危险源进行制定,针对不同场景制定切实可行的应急措施。在实施应急预案时,应保障人员的安全,尽可能将人员带离现场,降低风险和伤害。企业应建立完善的生产安全管理体制,督促员工全面落实应急预案。同时,企业还需不断完善应急预案和应急响应机制,持续改进技能和设备物资储备来提升危机响应能力和应急处置水平。只有这样才能够保证员工的生命财产安全,让企业得以安全稳定发展。

安全生产事故应急预案6

  为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防方针,进一步强化公司员工的消防安全教育,提高火灾防控能力和突发事件应变能力,学会正确使用灭火器和消防设备设施,我司定于20xx年03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。特制定消防演练计划。

  一、演练范围:

  本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。

  二、演练类型

  疏散、消防等实地演练。

  三、演练所需物资

  灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3KG、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个,消防水带2条。

  四、演练地点

  厂区前空地

  五、演练时间

  XX年03月25日14:00-16:00

  六、应急演练组织体系和职责划分:

  1、消防演练指挥中心:

  总指挥:XXX

  职责:负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。 分项指挥:XXX

  职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。 技术负责人:XX

  职责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。 信息联络负责人:XX

  职责:应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。 安全负责人:XX

  职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估,保证各项应急工作的安全、有序进行。

  2、参演人员:生产车间区域全体员工(包含工艺人员、品质人员和车间管理人员)。

  七、应急演练实施步骤

  1.消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。

  2.下午14时,消防演练开始,演练总指挥发布紧急疏散通知,员工进行紧急疏散集合,各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。

  3.参加紧急疏散演练人员集合完毕后,各班组清点人数,由演练总指挥讲述演习的目的和内容。

  4.由XX安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法,并进行现场操作演示。

  5.参演人员对灭火器的使用进行实际操作,具体操作步骤如下:

  (1)使用前要将瓶体颠倒几次,使筒内干粉松动;

  (2)除掉铅封,拔掉保险销;

  (3)左手握着喷管,右手提着压把,在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摇摆,喷射干粉覆盖燃烧区,直至把火全部扑灭。

  6.参演人员进行“抛水带”的实际操作,具体操作步骤如下:

  (1)水带连接。消防水带在套上水带接口时,须垫上一层柔软保护物,然后用镀锌铁丝扣紧;

  (2)水带的使用。使用消防水带时,应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方,充水后的水带应防止扭转或骤然折弯,同时应防止水带接口碰撞损坏。

  (3)水带铺设。铺设水带时,要避开夹锐物体和各种油类,向高处垂直铺设水带时,要利用水带挂钩,通过交通要道铺设水带时,应垫上水带护桥,通过铁路时,水带应从轨道下面通过,避免水带被车轮碾坏而间断供水。

  7.总指挥对消防演练进行点评,请观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。

  8.消防演练结束后,由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结,并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。 生产安全事故应急救援预案演练方案 篇7 为加强和推进全市安全生产应急演练工作,根据x安监应函〔20xx〕x号通知精神,按照《市政府安委会关于开展20xx年全市“安全生产月”和“安全生产六安行”活动的通知》(x市安〔20xx〕x号)要求,现就我市深入开展20xx年安全生产应急演练专题行活动有关事项通知如下:

  一、提高认识,加强领导

  安全生产应急演练是安全生产工作的`重要组成部分,是发现和改进应急管理薄弱环节的重要抓手,是提高政府和企业保障生产安全和处置生产安全事故能力、保障人民生命财产安全的重要手段,也是安全生产工作的最后一道防线。各县区、有关部门和单位要充分认识开展应急演练工作的重要性和必要性,高度重视并切实加强安全生产应急演练工作领导,明确工作目标和任务,落实保障措施,确保安全生产应急演练专题行活动落到实处。 二、落实责任,扎实推进

  一、要突出重点。

  各地区、各单位要把应急演练工作与“安全生产月”和“安全生产六安行”活动结合起来,做到同时部署、严密组织、认真落实。要结合重点行业专项整治和应急预案修订等重点工作,针对汛期和重大活动等重点时段,紧盯工业聚集区或高风险场所(岗位)等重点区域开展应急演练。

  二、要强化演练。

  各县区安全生产监管部门至少要组织开展一次以政府主导、部门联动、企业参与的安全生产应急救援指挥演练。各有关行业围绕监管的行业领域安全生产特点和重点,也要有针对性地组织开展安全生产专项应急演练工作,特别是非煤矿山、危险化学品、建筑施工、医疗卫生、交通运输、粉尘涉爆、城市燃气、劳动密集型企业等生产经营单位必须组织开展形式多样的应急演练活动。要督促其他企业结合本单位风险特点,全面开展车间、班组一线员工现场处置方案应急演练。

  三、要积极评估。

  各地区、各单位要把应急演练评估作为应急演练的一项重要内容,在每次演练工作结束后,要参照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-20xx)要求,积极开展应急演练评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见,确保应急管理工作持续改进。

  四、协调推进,确保实效

  一要加强督促。各县区安委会要把安全生产应急演练专题行活动纳入安全生产月和年度安全生产目标考核范围,加强情况跟踪、督查考核,推动应急演练专题行活动扎实深入开展。各县区安委会办公室要充分发挥综合协调、指导作用,积极推动各行业管理部门组织开展重点行业领域应急演练,形成统一协调、各司其责的工作格局。要在组织应急演练专题行活动的基础上,将应急演练作为一项经常性工作深入广泛开展,不断推动安全生产应急管理工作创新发展。 二要强化宣传。各地区、各单位要加大应急演练专题行活动宣传力度,要邀请主流媒体,全程采访报道典型应急演练活动;要收集整理应急演练视频、图片等资料,集中在主流网站、微博、微信平台推送应急演练专题报道;要制作应急科普知识等宣传资料,面向公众开展应急知识宣教普及,使社会公众了解防灾避险知识,掌握自救互救能力;要以应急演练专题行活动为契机,开展应急演练理论、技术等方面的创新研究。

  三要报送信息。各地区、各单位要落实专人负责应急演练工作信息报送,并于6月16日前将应急演练专题行活动联系人及联系方式、6月30日前将20xx年下半年应急演练计划报送市政府安委会办公室。“安全生产月”期间,每周三下午下班前将本地、本行业、本单位应急演练活动开展情况报送市政府安委会办公室,报送材料包括活动情况电子文本、视频、照片等。7月25日前,要将本地、本行业、本单位应急救援演练活动总结(含演练次数、参演人数、投入演练资金数以及宣教次数、培训人数等情况)和演练影像资料等报市政府安委会办公室。

安全生产事故应急预案7

  第一章总则

  1.1编制目的

  为了使公司经营的危险化学品过程中发生安全生产事故时,保证能迅速作出响应,有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作,加强对事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和财产安全,制定了本应急预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639—20xx)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局17号令)、《危险化学品事故应急预案编制导则》(单位版)及有关法律法规制定本预案。

  1.3适用范围

  适用于贵州省化工进出口有限责任公司在经营过程中发生事故后实施应急救援的内容和要求。

  1.3.1分类

  贵州省化工进出口有限责任公司经营过程中,可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

  1.3.2分级

  按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为二级:

  (1)Ⅰ级应急

  发生事故等级在公司所有力量不能处置时,请援外部救援力量,应急救援小组组长和公司其他全体人员全力配合各级外部应急管理机构开展应急救援工作。

  (2)Ⅱ级应急

  发生事故等级在本站所有力量能够处置时,由现场人员及时处置或应急救援小组组长统一指挥,进行处置。

  根据我公司的经营特点,事故主要为运输途中的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

  1.4应急预案体系

  公司安全事故应急救援体系由公司应急救预案、现场处置方案及相关岗位应急措施等组成。

  1.5应急工作的原则

  1.5.1以人为本,安全第一

  发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。

  1.5.2统一指挥,分级负责

  单位应急指挥组负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。

  1.5.3快速响应,果断处置

  生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

  1.5.4预防为主,平战结合

  坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员应急意识,做好物质和技术储备工作。

  第二章事故风险描述

  2.1单位概况

  单位名称:贵州省化工进出口有限责任公司

  地点:贵阳市陕西路37号6楼

  注册资金:100万元

  经济类型:有限责任

  主要负责人:郭林

  公司现有员工5人,其中主要负责人1人,安全管理人员1人,业务员1人,财务人员2人。设有事故应急救援小组,负责公司的应急救援工作。贵州省化工进出口有限责任公司只经营危险化学品,不生产和储存危险化学品。公司所经营的危险化学品由具有危险化学品生产资质的厂家进行生产。

  经营方式:贸易批发、不储存。

  经营流程:公司经营的危险化学品均是按购销合同,向危险化学品定点生产厂家购买危险化学品;由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点,购货方自提卸货;因此,公司经营过程中不承担装卸、仓储、运输危险化学品。危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。

  2.2事故风险种类

  公司的经营模式是贸易经营,经营场所是联系业务和开票据的办公场所,公司本身无任何危险源,公司经营过程中危险因素在运输环节,由于公司和生产厂家签订了购销合同,合同规定由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点,购货方自提卸货,危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。公司在应急体系的角色是协助运输单位和生产企业在运输过程中的事故应急管理,如实掌握所经营品种的物质特性,以便如实给客户提供应急救援方法和信息。

  公司经营过程中,可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。公司经营的品种有:黄磷、赤磷、高锰酸钾、磷酸。他们的物质物化性质及其危险危害特性以及发生的可能性以及严重程度及影响范围如下:

  2.2.1黄磷

  (1)理化性质

  危规:GB4.2类42001。

  黄磷是无色蜡样结晶体,有大蒜样臭味。分子式P4。分子量124.08。相对密度1.82(20℃)。熔点44.1℃。沸点280℃。蒸气相对密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有机溶剂。室温下,在空气中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黄磷蒸气遇湿空气可氧化为次磷酸和磷酸。在黑暗中可见淡绿色荧光。

  (2)消防措施

  用雾状水灭火,但必须注意防止飞溅,也可用沙土或泥土覆盖,待火熄和磷固化为止,并用湿砂覆盖,以免复燃。消防人员必须穿戴橡胶衣、裤、胶靴,并戴防毒口罩。

  (3)储运须知

  包装标志:易燃固体。副标志:毒害品。包装方法:(I)类。(a),用铁桶装,黄磷全浸没在水中。(b)装入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金属容器(使用塑料瓶时必须再装入金属容器内),物品必须完全浸没,严封后再装入坚固木箱中。(c)金属容器内用惰性气体封闭。储运条件:最好储存于低温、通风的专设库房,仓温保持在28℃。库内设水池或水缸,防止容器损坏,必须保持浸入水下或用惰性气体封闭。每天检查三次,必须保证水分应高出磷块5cm以上。发现包装破损或水分不足,应及时处理,加足水分。与可燃物、易燃物、有机物、爆炸物、氧化剂隔离,远离热源与火源。工作完毕及时用肥皂、清水洗净手、脸。储存期限:四个月。海运积戴:舱面或舱内。消防:用水淹浸,投弃有破损的容器。对这种物品通常习惯于装在金属大桶内,将桶装在深水舱中,然后用水将该舱注满。

  (4)泄漏处理

  对泄漏物处理,必须戴好防毒面具与手套。用湿砂土覆盖,铲入提桶,倒至空旷地方任其干燥,自行烧掉。

  (5)接触机会

  接触黄磷的工业包括:从磷酸钙制取黄磷,由黄磷加热制取红磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部门。工业用的磷中可能夹杂少量黄磷。接触红磷的有毒鼠药(磷化锌)、三硫化二磷、磷酸等工业部门。

  (6)侵入途径

  主要以蒸气及粉尘形式经呼吸道进入人体,也可经消化道及灼伤的皮肤吸收。

  (7)急救处理

  立即脱离中毒环境,脱去污染衣服,用大量清水彻底冲洗污染皮肤,注意灭火及清除磷粒。无法立即用水冲洗时先用湿布复盖创面。必要时需清创。用1%硫酸铜冲洗时需防止过量铜吸收而致铜中毒。

  经口中毒者必须彻底洗胃,洗胃可用0.2%硫酸铜液,需防止过量吸收引起铜中毒。腐蚀症状明显时洗胃需谨慎。忌服油剂。

  皮肤灼伤参见。对症治疗。

  2.2.2赤磷

  红磷与白磷的转化

  理化性质:紫红色粉末,无臭,无毒。在暗处不发磷光。微溶于无水酒精,不溶于水、二硫化碳。

  危险特性:遇热、火种、摩擦、撞击或溴、氯气及氧化剂都有引起燃烧的危险。

  储存注意事项:储存于阴凉、干燥的库房内,应专库专储。

  灭火剂:冒烟及初起火苗时用黄砂、干粉、石粉,大火时用水。

  2.2.3高锰酸钾

  (1)成分/组成信息

  (2)危险性概述

  危险性类别:5.1类

  氧化剂

  侵入途径:

  健康危害:吸入后可引起呼吸道损害。溅落眼睛内,刺激结膜,重者致灼伤。刺激皮肤。浓溶液或结晶对皮肤有腐蚀性。口服腐蚀口腔和消化道,出现口内烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、口咽肿胀等。口服剂量大者,口腔粘膜呈棕黑色、肿胀糜烂,剧烈腹痛,呕吐,血便,休克,最后死于循环衰竭。

  环境危害:

  燃爆危险:本品助燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。

  (3)急救措施

  皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

  眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

  食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

  (4)消防措施

  危险特性:强氧化剂。遇硫酸、铵盐或过氧化氢能发生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。

  有害燃烧产物:氧化钾、氧化锰。

  灭火方法:采用水、雾状水、砂土灭火。

  (5)泄漏应急处理

  应急处理:

  隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:收集回收或

  运至废物处理场所处置。

  (6)操作处置与储存

  操作注意事项:

  密闭操作,加强通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器,穿胶布防毒衣,戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。避免产生粉尘。避免与还原剂、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

  储存注意事项:

  储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过32℃,相对湿度不超过80%。包装密封。应与还原剂、活性金属粉末等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

  (7)运输安全

  包装方法:

  整车运输:塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶。零担运输:塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶(钢板厚0.5毫米,每桶净重不超过50公斤),外加透笼木箱。螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶(罐)外普通木箱。

  运输注意事项:

  铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。运输时单独装运,运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快,不得强行超车。运输车辆装卸前后,均应彻底清扫、洗净,严禁混入有机物、易燃物等杂质。

  2.2.4磷酸

  (1)标识

  中文名:磷酸

  分子式:H。PO。

  危险性类别:8.1类酸性腐蚀品

  危规号81501

  UN编号1805

  浓度:商品正磷酸的浓度一般为52%~54%P2O5,多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

  (2)物化性质:纯磷酸为无色结晶、无臭,具有酸味。

  (3)主要用途:用于制药、颜料、电镀、防锈等。

  (4)健康危害

  侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收。

  健康危害:蒸气成雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶J心、呕吐、腹泻、血便或休克,皮肤或眼接触可引起皮肤灼伤。’熳性影响:鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复接触可引起皮肤刺激。

  (5)燃爆危险特性、消防与泄漏应急处理

  危险特性:

  本品不燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气,能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。

  隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

  第三章组织机构及职责

  3.1应急组织体系

  3.1.1组长:

  副组长:

  当组长不在,且发生突发生安全事故时,由副组长代理组长职务,指挥应急救援工作。

  3.1.2应急救援人员

  在事故应急救援小组中,下设一名应急救援人员。公司人员的联系方式及应急电话见附录。

  3.2职责

  3.2.1应急救援组长主要职责

  (1)负责组织制定和修订发生的应急预案,每年年底公布公司应急领导成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,并上报给安全生产监督管理局备案;

  (2)负责组织监督公司应急预案的制定、应急救援准备、下达启动预案和关闭;

  (3)负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作,报告事故情况及善后处理情况。

  3.2.2副组长职责

  (1)负责危险化学品运输过程的安全管理工作,设备的日常维护;

  (2)当危险化学品运输过程有事故发生时,负责向组长汇报情况,并在组长未到达前,代理公司组长的职责;

  (3)成立事故应急救援小组后,负责配合组长完成现场的指挥工作,并帮助完成现场应急救援工作。

  3.2.3其他人员职责

  在生产安全事故发生时,李进负责通讯工作,根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110,并将情况上报给应急组长,在完成通讯工作后,负责救护现场受伤人员和应急疏散,然后协助完成现场的应急救援工作;负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。

  第四章预警及信息报告

  4.1危险源监控

  公司作为贸易公司不存在危险源,但公司有经营的危险化学品安全技术说明书,员工能熟悉掌握。

  4.2预警行动

  公司应急救援指挥组长根据预测结果,应进行以下预警:

  (1)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;

  (2)指令启动相关现场处置方案,通知相关人员进入应急状态;

  (3)指令相关人员采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

  4.3信息报告与处置

  4.3.1信息报告与通知

  当危险化学品运输过程有安全事故发生时,现场人员应立即向公司应急组长汇报,如果事故严重,应立即向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,汇报内容应包括:事故发生的时间、类型、级别、公司的24小时值班电话号码等。

  公司应急小组组长在接到报告后,启动相应级别的应急救援预案,立即通知相关人员,并根据事故情况,决定是否向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,同时应在1小时内向所在地安全生产监督管理局汇报。

  4.3.2信息上报

  事故发生后,事故现场人员应当立即向应急组长报告,应急组长接到报告后,根据事故情况,决定是否向当地应急部门(消防队、医疗机构及其他应急救援部门)报告;同时应在1小时内采用电话、传真等形式向云岩区及贵阳市安全生产监督管理局报告事故信息。

  第五章应急响应

  5.1响应分级

  事故应急救援小组全面负责经营过程中的应急救援工作,应急救援小组组长根据情况指挥现场救援。

  按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级别分为二级:

  (1)Ⅰ级应急响应

  发生事故等级为严重事故时,由本地政府应急机构统一指挥,应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

  (2)Ⅱ级应急响应

  发生事故等级为一般事故时,应由应急救援小组组长统一指挥,进行处置。

  5.2响应程序

  当发生安全事故时,公司根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急预案的响应级别,启动应急预案,采取救援行动,事态得到控制则应急结束;如果事态无法控制,应在保证自身安全的情况下,保护现场,申请支援。

  5.3应急处置

  应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。

  5.4应急结束

  当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援小组组长现场确认,宣告现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令,现场应急救援工作结束。

  应急结束后,应急救援小组组长应完成如下事项:

  (1)按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况,报告的内容应包括:

  企业概况;

  事故发生的'时间、地点;

  事故的简要经过;

  事故已经造成或者可能造成的伤亡人数;

  已经采取的措施;

  其他应当报告的情况;

  (2)安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作,向应急组长递交相关资料;得到应急组长同意后,方可开始现场回复重建工作;

  (3)安全员组织编写应急救援工作总结报告,上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料,应急救援工作总结主要从以下几个方面进行:

  ①应急预案的实施情况;

  ②应急反应的及时性;

  ③应急组织的协调配合情况;

  ④应急设备的充分性;

  ⑤人员的疏散情况;

  ⑥应急医疗救护情况;

  ⑦人员伤亡情况。

  第六章信息公开

  对外新闻发言人由应急救援组长担任;现场对外新闻发言人由副组长担任,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。

  第七章后期处置

  7.1善后处置

  (1)组长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复秩序,;

  (2)成立善后工作小组,协调事故的善后处置工作,包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。

  7.2经验教训总结及改进建议

  事故善后处置工作结束后,组长要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果;评估本预案的不适之处,提出修订建议。

  第八章保障措施

  8.1通信与信息保障

  建立、完善应急通信系统,在应急工作中确保应急通信畅通。确保经营场所内固定电话畅通,同时制定制度要求在经营场所外移动电话的正常使用。公司应急救援(外部、内部)联系电话见附件。

  8.2应急队伍保障

  本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统,加强应急人员的业务培训和应急演练,利用联动协调机制,提高装备水平;充分利用社会应急资源,签订互助协议,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障;加强员工应急能力建设,加强对外交流与合作,不断提高公司应急救援人员的素质。

  8.3物资装备保障

  依据本预案应急处置的需求,建立健全公司内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下,由应急救援小组组长统一调配使用。

  8.4其他保障

  应急救援小组组长负责对应急工作的日常费用作出预算,列入年度预算;生产安全事故应急处置结束后,应急救援小组组长对应急处置费用进行如实核销。

  第九章应急预案管理

  9.1应急预案培训

  为进一步明确各人员应急工作职责,使其获得应急处置知识与技能,贵州省化工进出口有限责任公司每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工,培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员,特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。

  应急人员的培训内容一般包括:

  ①如何识别危险;

  ②如何启动紧急警报系统;

  ③初期火灾的处理措施;

  ④各种应急设备的使用方法;

  ⑤防护用品的佩戴;

  ⑥如何安全疏散人群等基本操作。

  管理人员的培训内容一般包括:

  ①潜在的重大危险事故及其后果处理;

  ②报警的基本程序;

  ③灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

  ④基本防护知识;

  ⑤撤离的组织、方法和程序;

  ⑥在危险区行动时必须遵守的规则;

  ⑦自救与互救的基本常识等。

  培训可采取多种形式,如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录,并作好培训结果的评估和考核记录。

  应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。

  9.2应急预案演练

  贵州省化工进出口有限责任公司培训完成后,组织有关人员对培训效果进行评估,培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强培训或调离岗位,以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。

  9.3预案的修订

  本预案自发布之日起,贵州省化工进出口有限责任公司根据年度演练总结报告每年修订一次;三年后根据生产实际状况由发生的主要负责人授权重新组织编制。

  注意经常检查以下内容,如有变更及时修改事故应急预案:

  (1)应急人员的身份和电话;

  (2)应急物资的变化;

  (3)企业周边环境的变化;

  (4)企业附近交通的变化;

  (5)企业应急组织的变化。

  修改后应及时上报贵阳市云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局。

  9.4预案备案

  本预案由贵州省化工进出口有限责任公司负责编制,并按要求报送给云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局备案。

  本预案的最终解释权由贵州省化工进出口有限责任公司负责。

安全生产事故应急预案8

  一、总则

  (一)编制目的

  按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。

  (三)分类分级

  本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。

  根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:

  1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。

  2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件。

  上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。

  (四)工作原则

  1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

  2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

  3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

  4、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

  5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

  6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。

  (五)应急预案体系

  全镇安全生产应急预案体系包括:

  1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

  2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。

  (1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

  (2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

  (3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

  (六)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

  上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。

  按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

  镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。

  二、组织机构与工作职责

  1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:队长:

  副队长:

  队员:第一组:

  第二组:

  镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。

  2、指挥机构

  根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

  三、预测、预警

  各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

  突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。四、应急处置

  1、信息报告

  较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

  2、先期处置

  任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

  3、指挥与协调

  镇政府处置安全生产事故,主要任务是:提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项。

  4、扩大应急

  发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

  5、应急结束

  安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。

  五、后续工作

  1、善后处置

  善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调。主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

  2、调查与评估

  特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

  六、应急保障

  (一)各村企(事)业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍,镇机关相关部门要加强业务指导培训,强化应急协调配合,增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后,村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作,控制事态发展。

  (二)镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作,并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出,经镇财政所审核后,按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企(事)业单位和个人,镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门(政府)审批。

  (三)鼓励自然人、法人或者其它组织,按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

  七、宣传和培训

  各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力。

  八、责任与奖惩

  镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。生产安全突发事故应急预案精选篇5

  第一章总则

  第一条编制目的

  为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,在事故发生时,能及时做出相应的应急响应,最大限度地减少事故所造成的影响和损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定,以及集团公司相关制度和办法制定本制度。

  第二条适用范围

  生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本制度。

  第三条职责

  应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

  第二章编制

  第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

  (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

  (二)结合本单位的安全生产实际情况;

  (三)结合本单位的危险性分析情况;

  (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

  (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

  (六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本单位的应急工作要求;

  (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

  (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

  第五条应急预案编制人员

  应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成,必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案,对于涉及多个单位的厂级紧急情况,由主管部门(或其指定单位)负责编制。

  第六条应急预案的体系和内容

  应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT29639—2013),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,编制各级各类应急预案,并按照横向到边,纵向到底的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

  (一)综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容:

  (a)建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限;

  (b)指明危险物性质与危害;

  (c)可能发生的事故类型、原因,事故预防及应急保障;

  (d)发生事故或紧急情况时,预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施;如可能伴随的后果,应考虑的相应缓解措施,以减少与控制其造成的'环境影响;

  (e)应急设备、物资调拨;

  (f)重要设备和文件的保护;

  (g)应急联络,包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。

  (h)应急培训及预案演练等主要内容。

  (二)专项应急预案是针对具体的(存在的重大危险源)、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案,说明单一应急行动的目的和范围,通过危险源辨识,制定处置措施,程序内容具体详细,是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

  (三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  (四)应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

  第三章评审、发布、备案

  第七条应急预案的评审

  (一)应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

  (二)易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案,应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

  (三)预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

  (四)每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审,对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后,事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

  第八条应急预案的发布

  应急预案经评审或论证合格后,由本单位主要负责人签署印发。

  第九条应急预案的备案

  (一)本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。

  (二)各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

  (三)需要备案的应急预案包括:厂级综合应急预案、专项应急预案。

  第四章培训、演练、修订

  第十条应急预案的培训

  (一)各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括:本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

  第十一条应急预案的演练

  (一)本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练,以不断检验和完善应急预案,提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

  (二)对于可以组织演练的应急预案,在必要时由主管部门负责组织,各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

  (三)保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

  第十二条应急预案的修订

  制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

  (一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

  (二)生产工艺和技术发生变化的;

  (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

  (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

  (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

  (六)应急预案演练评估报告要求修订的;

  (七)应急预案管理部门要求修订的。

  (八)应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

  第五章附则

  第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

  第十四条发生事故后,相关单位应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门

安全生产事故应急预案9

  第一章

  总则

  第一条为建立和完善应急处理机制,增强应对突发重大药品安全事故的反应能力,确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位,把事故的损失降到最低限度,最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定,结合我院实际情况制定本预案。

  第二条药品安全事故应急工作,应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

  第三条药品安全事故,是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括:

  (一)群体性药害事故或药品不良反应事故;

  (二)自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制;

  (三)涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件;

  为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况,确保人体用药安全有效,维持正常的医药经济秩序,最大限度地降低危害和损失,根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害,造成或可能造成导致人身损害的事件。

  1.成立处置小组

  2.在医院领导指挥下,成立处置小组,小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时,其他相关科室密切配合,快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害,造成或可能造成导致人身损害,根据处置小组的指令,及时召集相关临床专家会诊,确定治疗方案,迅速开展医疗救护工作,尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害,药剂科迅速开展控制,追回等祥光应急工作,控制事态发展,确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围,确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序,同时,根据事态发展,及时统一做好宣传报道工作。

  3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程,包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质,确定人身损害的原因和药品的相关性。

  4.损害处理事件

  (1).假劣药品导致人身损害

  及时召回院内所有该种药品,封存,报上级部门备查;查看该种药品配送流程,检查该种药品的质检报告,配送公司的资质,如果质检报告和资质均符合要求,损害事件由配送公司负责。如果不符合要求,由药剂科核查负责人,损害事件由负责人负责。

  (2.)调剂错误导致人身损害

  及时追回患者手中的药品,换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因,明确责任人,分析原因,进行整改。

  5.损害事件后的整改,紧急情况处理结束后,处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括:发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结,及时修订相关制度,加强环节管理,制定整改措施。

  (四)引起新闻媒体关注,涉及药品监管的重大问题。

  第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,可能或已经对社会造成的不良影响,将药品安全事故分为三级。

  三级:一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响,危害较为严重,具有较为明显的蔓延势头,已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。

  二级:较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大,蔓延势头升级,危害程度增加,药品不良反应事故出现频繁等,已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

  一级:重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生,来势凶猛,危害程度激增,已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等,已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

  第二章组织机构

  第五条成立以分管副院长为总指挥,医院办公室主任、医教部主任为副总指挥,感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部,负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室,设在药剂科,负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

  第六条指挥部成员的主要职责:

  (一)药剂科:组织、协调药品安全事故的应急工作预案;负责药品、医疗器械、药包材监督抽验;深入现场,及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料,并采取有效措施,迅速控制事态蔓延。

  (二)医院办公室:负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况;负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

  (三医教部:负责制定受伤人员医疗救护方案;确定受伤人员专业治疗和救护临床科室;组织现场救护和伤员转移。

  (四)临床科室:负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

  第三章信息处理

  第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络,确保信息畅通,报告及时,准确无误。

  第八条在获悉有关药品安全事故信息时,指挥部办公室应立即向指挥部报告;不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

  第九条根据药品安全事故的发展过程,应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告,应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等;

  阶段报告,根据药品安全事故的发展趋势,及时报告突发事件的发展、变化、处置进程,以及采取的应对措施等;

  总结报告,内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨,提出今后对类似事故的防范和应对建议。

  第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的,应立即向指挥部办公室报告:

  (一)药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件;

  (二)群体性药害事故或药品不良反应事故;

  (三)报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息;

  (四)其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中,应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

  第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后,应对下列事项立即进行汇总、分析,并根据药品安全事故的变化趋势,及时向指挥部提出应急处理意见。

  (一)药品安全事故的类型、性质、等级;

  (二)药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势;

  (三)已经采取的控制措施及其效果;

  (四)药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员,要严格遵守有关保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前,不得擅自向社会发布或泄漏信息,以免引起社会不必要的.混乱。

  第四章应急响应

  第十四条针对三个级别的药品安全事故,设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

  (一)第一套预案,处于一级药品安全事故状态时启动,由指挥部总指挥下达启动预警指令。

  1、工作目标。减低损失率,减少死亡率,防止事故进一步蔓延。

  2、组织指挥。启动预警后,指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场,组织开展药品安全事故的处理,以控制药品安全事故的进一步发展。

  3、应急工作情况报告。实行零报告制度,应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

  4、所有工作人员服从统一调度,休假人员立即返回工作岗位,开通所有通讯工具,保持通讯畅通。

  5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班,值班人员中必须有一名科主任带班。

  6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系,协作开展应急工作,共同解决药品安全事故应急问题。

  7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

  8、加强与新闻媒体沟通,向媒体及时发布药品安全事故的动态,及时化解苗头性问题,稳定人心,消除恐慌。

  9、其他应对措施。

  (二)第二套预案,处于二级药品安全事故状态时启动,由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

  1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

  2、组织指挥。启动预警后,指挥部办公室应立即赶赴现场,以控制药品安全事故的进一步发展,同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时,应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

  3、应急工作情况报告。实行专报制度;实行双人24小时值班,值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

  4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系,随叫随到。未经指挥部总指挥批准,不得擅离职守。

  5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系,协作开展应急工作,共同解决药品安全事故。

  6、及时同有关新闻媒体联系,通报有关情况,稳定人心。

  7、其他应对措施。

  (三)第三套预案,处于三级药品安全事故状态时启动,由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

  1、工作目标。及时发现隐患,迅速排查险情。

  2、组织指挥。启动预警后,指挥部办公室应立即赶赴现场,以控制药品安全事故的进一步发展,同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

  3、启动应急值班制度。安排专人值守,确保信息联络24小时畅通,值班人员做好值班记录,并及时向指挥部汇报。

  4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系,通报信息、协调工作。

  5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督,及时收集、整理药品监管信息,密切关注、分析事态的进一步发展。

  6、引导舆论。联系新闻媒体,发布有关事故的信息,已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时,应立即向县政府报告。

  第五章附则

  第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后,应在2小时以内上报县政府。经批准,医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。

  第十六条在药品安全事故应急处置工作中,工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责,失职、渎职的,予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人,予以表彰和奖励。

  第十七条本预案由药剂科负责解释,自发布之日起实施。

安全生产事故应急预案10

  为提高我市对产品质量突发及重大事件紧急处置的能力,建立健全应对产品质量突发及重大事件的应急反应机制,规范我市开展产品质量突发及重大事件应急处理措施,有效预防、积极应对、及时控制各类产品质量突发及重大事件的发生,最大限度地减少产品质量突发事件造成的危害和负面影响,保障人民群众生命、财产的安全和良好的市场经济秩序,树立我市质监工作的良好形象。

  第二条

  本预案所称的.产品质量突发及重大事件,是指在市范围内产品质量问题严重而引起新密市政府、社会各界和新闻媒体关注的下列特定产品质量突发及重大事件:

  (一)造成或危及人民群众身体健康和人身财产安全的突发及重大事件;

  (二)被中央、省、市级新闻媒体曝光的突发事件;

  (三)执法受阻或暴力抗法造成人员伤亡;

  (四)中央领导,质检总局、省、市领导作出重要批示的重大事件;

  (五)其他可预见会造成严重后果的突发及重大事件。

  第三条

  根据突发及重大事件的危害和影响程度,分特大、重大、较大、一般四个级别,具体内容是:

  (一)特大事件,是指突然发生的事件影响重大,因假冒伪劣产品已造成人员中毒或死亡,需立即向市政府和市局报告,由省、市局组织协调处置的突发事件。

  (二)重大事件,是指假冒伪劣产品被中央新闻媒体曝光;中央、省委、省政府、市委、市政府和国家质检总局、市质监局领导做出重要批示的事件;假冒伪劣产品已经给人民群众造成重大损失;假冒伪劣货值在50万元以上,由省、市局组织协调处置的事件。

  (三)较大事件,是指假冒伪劣产品被省级新闻媒体曝光;市委、市政府和省局、市局领导做出重要批示的事件;假冒伪劣产品已给人民群众造成一定损失,产生不良后果,或假冒伪劣货值在20—50万元,由市局组织力量处置的事件。

  (四)一般事件,是假冒伪劣产品已给人民群众造成轻微损失、没有造成危害后果,或假冒伪劣货值在20万元以下需立即向市局报告的事件,由我局组织力量处置的事件。

安全生产事故应急预案11

  为认真做好我区道路运输车辆交通事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等相关法律法规的规定,遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,制订本预案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于安全生产和应急管理工作的决策部署,坚持生命至上、安全第一,牢固树立安全发展理念,恪守安全红线,筑牢安全防线,强化落实安全生产主体责任,扎实做好安全防范各项工作,全面提升应对道路运输车辆交通事故的快速反应、全力抢救、妥善处理的应急处置能力,最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失。

  二、适用范围和基本原则

  本预案适用于我区范围内处置道路运输车辆交通事故所采取的应急保障行动和措施。

  (一)以人为本,安全优先

  坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在道路运输车辆交通事故应急处置和实施救援过程中,坚持以人为本,把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位,牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点,把保护人民群众财产安全和事故损失降到最低限度。

  (二)统一领导,分级负责

  坚持现场指挥统一领导、统一指挥的原则。在区政府的统一领导下,区交通运输局及时安排属地交通运输所按照处置车辆交通事故中的职责分工和权限,根据车辆交通事故的性质、影响程度和安全责任,按照分级负责、协调有序、局部利益服从全局利益的原则开展道路运输应急救援、处置和善后工作。

  (三)预防为主,常备不懈

  坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急处置与预防工作相结合,科学规划、全面防范、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断,严格落实预防道路运输车辆交通事故的各项措施。

  (四)快速反应,处置得当

  坚持防止事故扩大优先的原则,加强部门间沟通协调、通力合作、密切配合、整合资源、信息共享、多方联动、快速响应,建立应对道路运输车辆交通事故的快速反应处置机制,快速、及时、得当处置车辆交通事故。

  (五)依法行政,合法处置

  实施道路运输应急保障措施时,征集、调用相关物资、车辆,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事。各单位应严格遵守有关法律法规规定,服从统一指挥,保障救援物资供给和车辆调度。

  三、指挥组织体系

  各交通运输所在区交通运输主管部门统一指挥下建立道路运输车辆交通事故应急处置指挥组织。

  (一)应急处置领导小组

  组长:李传国。

  副组长:张大伟、刘昕、章连彬、王祥安、朱军、葛雷、戴有苗

  成员:运管所机关股室负责人

  (二)应急处置领导小组职责

  统一领导道路运输车辆交通事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责区交通运输局交办的应急救援其他事项。

  道路运输事故发生后,领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。

  (三)现场应急处置机构

  道路运输事故发生后,根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。

  四、事故分级

  根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

  (一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

  (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

  (三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

  (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  五、事故报告

  (一)报告程序及要求。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于及时向交通运输局报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向交通运输局或者区安监局报告。

  (二)报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况和报告联系等。

  1.基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况;

  2.简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数(包括下落不明的.人数)、车辆毁坏情况;

  3.经济损失估计。事故及险情直接经济损失的初步估计;

  4.原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;

  5.控制情况。事故及险情发生后已经采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;

  6.相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路和货物名称等;

  7.报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式;

  8.其他应当报告的情况。

  六、应急预案启动条件

  我区范围内道路运输车辆发生突发道路运输事故,事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故发生地负有安全生产监督管理职责的道路运输所接到事故报告后,应当立即启动应急预案,其负责人赶赴事故现场,组织事故救援。

  七、应急救援结束处置

  (一)救援和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

  (二)事故调查。积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律法规进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员做出处理,对道路运输事故中所暴露的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修订完善预案,防止事故再次发生。

  八、应急保障体系

  (一)应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制,落实应急处置专业人员,并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。

  (二)建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

  (三)加强通讯信息报告。利用现代信息通讯技术,加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、迟报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

  九、预案演练

  道路运输车辆交通事故应急处置小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。

  十、奖励与责任

  (一)总结评估。道路运输车辆交通事故应急处置小组对应急行动结果、职责履行、组织、行动、平时准备和应急预案可行性及需完善、补充的项目等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。

  (二)表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。

  (三)责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规,追究相关责任人的责任。

安全生产事故应急预案12

  前言

  20世纪70年代以来,建立重特大事故应急管理体制和应急救援体系受到国际社会普遍重视,许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援法律、法规和政策。1993年国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》,将应急预案作为重大事故预防的必要措施,在职业安全卫生管理体系中,应急计划是关键的要素之一。煤矿作为高危行业,—通过建立重特大生产安全事故应急救援预案,应急救援预案是应急救援体系的重要组成部分,控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产造成的损失降低到最小程度。

  1 应急预案制定的依据

  依据《安全生产法》《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规,结合矿井实际,制定《煤矿重特大生产安全事故应急救援预案》。

  2 应急救援预案的基本原则

  制定应急预案的目的是为了发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,事故应急救援工作应当在预防为主的前提下,遵循“安全第一,积极稳妥,科学高效,首先救人”的原则,实行特急报告、统一指挥、分块负责、防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,确保矿区稳定。

  3 应急救援预案的基本任务

  (1)立即组织营救受害人员,组织撤离或采取措施保护

  受威胁区域内的其它人员,并开展自救与互救工作。抢救受害人员是首要任务。

  (2)迅速控制灾害事故的.蔓延与扩大,对灾害事故的危害区域、危害程度等进行评估。及时控制事故是应急救援工作的重要任务。

  (3)查清事故发生的原因、事故性质及危害程度,做好事故调查工作。

  4 应急预案的适用范围

  (1)一次遇险3人以上事故;

  (2)水、火、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大顶板和全矿井停电事故;

  (3)暴风雨(雪)、地面火灾等事故。

  5 应急预案的主要内容

  应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指挥性文件,通常包括以下内容:

  (1)成立应急救援组织机构,设领导小组办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调组等。各小组按照制定的主要职责进行分工、有序开展工作;

  (2)应急救援保障措施;

  (3)应急培训和学习;

  (4)各类事故抢险指挥与决策;

  (5)灾后恢复等。

  6 应急预案的运作

  参与应急救援工作的各个机构协调配合、积极努力是圆满处理各种事故的基本条件。当发生事故时由事故地点(信息机构)首先发出信息,调度室接到信息后,立即采取措施,并通知应急指挥机构在最短时间内赶赴事故现场,投入应急工作。应尽可能注意各机构的优势和能力的协调,强调一体化管理,步调一致,行动要迅速,配备训练有素的救援人员和必要的设备等从而保证应急救援系统的有效运转。

安全生产事故应急预案13

  1总则

  1.1编制目的

  对于突发事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事态、实施救援、恢复生产,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故损失和影响降到最低点。

  1.2编制依据

  1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

  1.2.2《中华人民共和国消防法》

  1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》

  1.2.4《中华人民共和国环境保护法》

  1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)

  1.2.6《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

  1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

  1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号)

  1.2.9《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》

  1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知》泰安监发〔20xx〕3号

  1.2.11《关于印发<20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号

  1.2.12《肥城市人民政府关于印发<肥城市重大危险源监督管理办法(试行)>的通知》肥政发〔20xx〕2号

  1.2.13《肥城市人民政府关于印发<肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号

  1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx

  1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[20xx]43号)

  1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)

  1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx

  1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx

  1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx

  1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx

  1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

  1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》(交通部令20xx年第9号)

  1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》(鲁安监发[20xx]81号)

  1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》

  1.3适用范围

  本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故,包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。

  1.4应急预案体系

  事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案(现场处置方案)。

  专项应急预案包括:火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。

  1.5应急工作原则

  坚持以人为本,最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。

  2危险性分析

  2.1单位概况

  公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区,占地面积约20.97公顷,距西南石横镇政府约3.0km,与南面石横电厂相距约1.8 km,距东南查庄煤矿约1.8km,有专用道路2.5km向南与泰临公路相连,肥泰铁路支线直达厂区。

  公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂,西南侧为发电车间,地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。

  公司拥有4350D型焦炉一组二座,以及配套的化产回收设施,具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨,硫膏1000吨,硫铵7906吨,外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方,焦油1780吨,粗笨200吨。

  根据《危险化学品名录》(20xx版)的规定,肥城石横焦化有限公司生产过程中,所涉及的危险化学品主要包括:焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》(GB18218-20xx)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【20xx】56号)的规定,进行了重大危险源的辨识,辨识出以下重大危险源:①生产场所;②贮罐区:综合罐区、煤气柜;③干熄焦余热锅炉;④“输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

  2.2危险源与风险分析

  2.2.1主要危险源

  (1)粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中,与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应,易产生和积聚静电,有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

  (2)区域内煤气设施、管网泄漏,煤气大量扩散,可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物,遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒,当空气中的CO含量超过0.4%时可致人立即死亡。

  (3)苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量,一旦发生泄漏,会对周边环境造成污染;如果操作不当,导致火灾爆炸,对人员、设备可构成严重威胁。

  2.2.2危险区域划分

  根据公司生产储存危化品的品种、数量,危险性质以及可能引起的事故类别,确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域,列为公司应急救援危险目标。

  1号目标:化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱,干熄焦生产区域。

  2号目标:炼焦工段地下室(煤气管道及阀门)、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。

  3号目标:综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。

  2.2.3风险分析

  生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫(高温烫伤、化学灼烫)、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析,生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级,容器锅炉爆炸、灼烫为三级,其余为二级。

  2.3危险目标周围安全,消防个体防护设备器材及其分布

  公司1、2、3号目标危险场所,周围设有消防栓,泡沫灭火器,防火墙,贮槽附近设有防火砂,罐区有泡沫站、防雷保护,电气设备有可靠接地,煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道,有防静电接地,电机、照明等采用防爆型,现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品,包括空气呼吸器12套,防毒面具,长管式防毒面具10余套,A、B、C灭火器35kg10余个,其它灭火器100余个等,公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。

  3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分

  3.1应急救援组织体系

  3.1.1应急救援指挥部的组成

  公司成立事故应急救援指挥部,指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥,副总指挥由分管安全的总经理助理担任,成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院,各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室,办公室设在公司办公室,日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时,由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。

  3.1.2应急救援指挥部的职责

  (1)负责本单位预案的制定、修订;

  (2)组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;

  (3)检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。

  (4)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

  (5)组织指挥救援队伍实施救援行动;

  (6)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

  (7)组织事故调查、总结应急救援工作教训。

  3.2人员组成及职责划分

  3.2.1总指挥:王黎明

  (a)当灾害发生时,对应急现场进行统一指挥和调度工作。

  (b)负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

  3.2.2副总指挥:杨勇

  (a)协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

  (b)按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

  3.2.3办公室主任:王克新

  (a)负责成立事故应急处理小组

  (b)以生产调度室为信息枢纽,负责对内、对外联系,协调人员、车辆。

  (c)负责组织事故现场的应急处理。

  (d)负责组织人员清理事故现场,恢复生产。

  (e)负责紧急情况下的伤员急救。

  (f)负责洪涝事故的演习与修订工作

  3.2.4安全员:张厚尊、王波

  (a)负责组织对伤员急救。

  (b)发生事故时,负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制,对事故周围区域进行戒严。

  (c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。

  3.2.5设备科:荣爱军、方永峰

  (a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。

  (b)发生事故后,协助有关人员处理水、电、风、气。

  (c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况,组织人员抢修,恢复生产条件。

  (d)负责相关材料、物资的协调。

  3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

  4.报警、通讯联络方式

  所有应急成员的手机处于常开状态,确保应急期间信息通畅。

  指挥中心:公司调度室(视发生事故的地点及情况定)。

  应急电话:

  焦化公司24小时应急电话:

  总指挥:王黎明(13953887529)

  副指挥:杨勇(3995228)

  组员:

  办公室主任:王克新(3976919)

  生产技术副科长:李庆军(3982307)

  公司调度:许启银(3984824)高长荣(3977870)王瑞伟(3982505)

  公司安全员:张厚尊(3967165)王波(3961318)

  设备科长:荣爱军(3982655)副科长:方永峰(3976959)

  生产技术科科长:徐长征(3976976)备煤工段工段长:许光泉(3976166)

  炼焦工段工段长:李海燕(3976916)

  化产工段工段长:郭泗军(13954808905)

  火警:119(社会)

  急救中心:120(社会)

  5事故发生后,应采取的处理措施

  5.1事故报告程序

  当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障,处理不当而导致事态扩大时,现场人员应立即向当班调度汇报,调度接到通知后,要以最快速度到达事故现场指挥处理,同时报告给公司事故应急救援指挥部,需要外部救援时,同时报告总公司调度室,调动相关部门进行救助。

  5.2事故处理原则

  总指挥,副总指挥到达现场后,要迅速与当班调度取得联系,查明事故原因,确定应急方案,实施现场救援。

  (a)苯泄漏触发事件:⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良;⑵苯储槽,高位槽满液外溢;⑶装苯槽车时,接头处外漏。

  (b)煤气泄漏触发事件:⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。

  (c)硫酸、强碱泄漏:可因设备密封不严微量泄漏,有安全报警系统、岗位操作人员及时发现,采取工艺切断关闭阀门或倒槽。

  (d)苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责,带领抢险队迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根据泄漏部位的不同采取不同措施。

  (e)火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾,由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护,并及时报告总公司安环处消防科请求援助,用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。

  (f)扑救苯火灾时,应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器,水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。

  5.3人员紧急疏散、隔离

  5.3.1人员疏散

  当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时,正确紧急疏散撤离非常关键,由安全员负责,根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图,按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所,并建立警戒区域,在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。

  5.3.2危险区隔离

  当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时,视具体情况进行堵截,禁止流入地沟中,危险区边界设警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。

  5.4危险区检测,抢险、救援及控制措施

  当操作失误、工艺设备故障,引起危险化学品大量泄漏时,如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故,并波及周边区域,造成人员伤亡或财产损失。

  当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时,应采取以下应急救援措施:

  (a)最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。

  (b)调度室接到报警后,应迅速通知有关部门、工段,要求查明外泄部位和原因,下达按应急救援预案处置的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。

  (c)指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

  (d)发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因,凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主,如泄漏部位自已不能控制的,应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。

  (e)消防队到达事故现场后,消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器,穿好防护衣,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。

  (f)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援,如事故扩大时,应请求支援。

  (g)生产调度、安全员到达事故现场后,会同发生事故的工段,在查明泄漏部位和范围后,视能否控制,由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序,通过调度、工段值班长和班长迅速执行。

  (h)治安队到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位,厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。

  (i)生产调度到达现场后,查明危化品浓度和扩散情况,根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风向区域监测。确定结果,监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。

  (j)医疗救护组到达现场后,与消防队配合,救治伤员和中毒人员,重伤员及时送往医院抢救。

  (k)抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行设备,罐体维护抢修控制事故扩大。

  5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗

  医疗救护组由总公司职工医院负责,全面救护事故现场受伤中毒人员,选择有利地形,设置急救点,按照先重后轻,先危后重的程序实施救治工作,积极主动治疗一切伤员,对重伤员及时求助市医院治疗。

  (a)做好自身及伤病员的个体防护。

  (b)防止发生继发性损害。

  (c)应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。

  (d)所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。

  当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时,医疗救护组应立即处理,迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就医。如果身体接触,应脱去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液时行清洗,严重者就医。

  5.6现场保护与现场洗消

  现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。

  (a)苯小量泄漏,可采用桶接、围堤、阀门截断;也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗,稀释后放入废水系统。

  (b)苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,禁止四处溢流,流入下水道,也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害,用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。

  (c)煤气泄漏时,确保安全操作的前提下,切断泄漏源,合理通风。

  (d)硫酸泄漏,注意对硫酸雾的控制,加强通风与排气,工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后,穿防护服及佩戴空气呼吸器,用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。

  6应急救援保障

  6.1应急队伍保障

  6.1.1自主救援队伍:

  事故应急救援机构及成员员

  总指挥:经理

  副指挥:副经理,

  主要成员:安全员,生产技术科、设备科、调度负责人;工段长

  一般成员:各岗位值班员。

  6.1.2外部救援力量:

  公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司,在需外部支援时,公司报告该集团公司调度室,调度室可在最短时间内作出应急响应,安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。

  6.2应急物资装备保障

  6.2.1空气呼吸器17台 公司各工段

  6.2.2干粉灭火器 公司各工段

  6.2.3消防水系统 公司各工段

  6.2.4消防车1部 公司消防队

  6.2.5泡沫站1座 公司化产工段罐区

  6.3经费保障

  各部门对应急物资按照检查标准进行检查,发现问题及时反馈安全员办公室,由安全员向总经理提出申请报告,经总经理批示后转总公司安环处落实。

  6.4制度保障

  6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减少事故,平时落实岗位责任制和各项制度。

  6.4.2落实应急救援组织,确保救援组织的落实。

  6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具,专人保管,定期检查保养。

  6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。

  6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。

  6.4.6建立完善各项制度,值班制度及应急救援工具箱,各车间配备防护衣,空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯,以上各岗位24小时值班制。

  6.4.7检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查保管情况。

  6.4.8培训制度,进行专业培训,包括有毒有害物质信息介绍,应急救援职责分工及应急演练。

  6.4.9例会制度,每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。

  7预案分级响应条件

  7.1响应分级

  根据危害程度、影响范围和控制事态的`能力,将事故分为两个等级:

  一级响应:石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情,由应急总指挥负责。

  二级响应:工段能通过自身力量进行救援、抢险,消除险情,由工段值班长负责。

  7.2扩大应急响应程序

  当事故的危害程度、影响范围扩大,超出控制事故的能力时,应启动高级应急响应程序。

  根据事故的大小和发展态势,由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态,迅速采取有效的应急决策,明确重点保护区域及优先行动,合理、高效使用应急资源。

  事故发生后,现场人员立即向值班长报告,简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况,值班长立即向公司调度室(如发生人员伤亡,并向总公司安环处、总公司医院报告;如发生煤气泄漏、人员中毒,并向总公司安环处煤气救护站报告;如发生火灾,并向总公司消防科报告)及公司领导、有关科室领导报告。

  公司指挥部接到事故报告后,立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产,采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场,防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许,事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时,要做好标记。

  发生工段能够控制的事故后,积极采取必要措施,防止事故扩大。

  8后期处置

  8.1事故风险消除后,总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理,不得排放到排水沟。

  8.2总指挥立即尽快恢复正常生产,对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。

  8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估,找出存在不足对应急预案进行修订。

  9事故应急救援终止程序

  当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应立即开展如下工作:

  (a)由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门;

  (b)配合事故调查处理小组调查工作,提供有关信息;

  (c)事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。

  10应急培训计划

  每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训,包括应急救援人员培训和员工应急响应培训,通过培训,使岗位人员和救援人员,在突发情况下,知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。

  10.1培训计划:

  培训时间:视具体情况定,全年不少于6次

  培训人员:全公司各部门相关人员

  培训内容:应急预案相应内容

  记录和考核:培训要有相应的记录,不按要求参加应急预案培训及演习者,纳入当月考核。

  10.2演练计划

  目的:为能在事故发生后迅速准确,有条不紊的处理事故,提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力;提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失,平时必须做好应急救援演练工作,具体计划如下:

  10.2.1落实应急救援演练组织,本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援。每年初,根据人员变化,进行调整落实。

  10.2.2按照任务分工做好物资准备,专人专管救援器材。

  10.2.3定期组织救援演练和学习,各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。

  10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成,演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。

  10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习,相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.3应急预案的演习内容

  10.3.1岗位人员逃生演习

  10.3.2应急救援预案的启动和实施

  10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门(单位)、参加部门(单位)。

  10.3.4应急救援预案演练中和演练后,要进行记录和总结,对预案不断修订和完善。

  11术语

  11.1危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。

  11.2危险化学品事故:指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

  11.3应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

  11.4预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

安全生产事故应急预案14

  为有效应对突发性农机安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产、生活秩序,确保农村社会稳定,结合我乡实际,特制定农机安全事故应急预案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和以人为本的`指导思想,扎实抓好各类型拖拉机和其它农业机械的安全监理工作。对突发拖拉机及其它农业机械重特大事故应立即启动应急处理预案,并按程序逐级报告。做到报告及时准确,出案迅速果断,现场有效保护,实施救援快捷,快速处置得力。把事故伤亡人数,财产损失降到最低限度,作好善后工作,维护社会稳定。

  二、机构职责

  (一)、组织领导机构

  成立曾口镇农机事故应急处置工作领导小组,全面负责我镇农机事故应急处置工作的领导。

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)职能职责

  组长:掌握事故全面情况,制定现场抢救措施,现场组织、指挥抢险和排险工作

  副组长:对事故原因进行调查,负责现场取证、勘查、分析,写好调查报告,搞好事故责任认定,作好事故善后处置工作,稳定群众思想情绪,解决伤亡家属实际情况,维护稳定、避免上访。

  成员:分别成立现场指挥、医疗救护、治安维护、事故调查、善后处理、后勤保障等工作小组。按各自的分工协调行动,服从组长命令和调遣,保护好现场。组织救护和医疗人员,联络公安、交警等部门共同维护现场秩序,作好群众思想教育工作,确保现场救援正常进行。

  三、重大农机事故的报告

  1、各村(居)委会在本辖区发生事故后必须及时向镇农机应急处理小组报告;

  2、农机应急处理小组接到报告后立即带领事故处理人员赶赴现场,确定案情后,分别报告区农业局和区农机监理站。

  3、事故报告主要内容:事故发生时间、详细地点、肇事农业机械及其驾驶员基本情况、事故主要经过、事故伤亡情况,初步估算造成的直接经济损失和已采取的措施。

  四、重大农机事故现场处理

  1、接到事故报案后,镇农机事故应急处理人员立即到达现场,同时向区农业局、农机监理站报告,并采取有效措施保护现场,抢救人员,防止事故扩大以及疏通道路等,需要移动现场物件的,应当出示标志,绘制现场图,并书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  2、死3人以上、重伤10人以上的特大农机安全事故,区农业局长,镇党委书记,镇长必须到达事故现场,采取有效措施,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

  3、凡发生一次死亡2人以上的较大农机安全事故,区农业分管局长和镇党委,政府领导必须立即赶赴事故现场处置、组织事故救援。

  4、农机安全事故应急处理人员到达现场后,应立即着手开展下列事故处理工作:

  (1)组织医疗等单位和个人抢救伤员,按照就近抢救原则。

  (2)勘查现场,收集证据,其中包括:A、收集物证;

  B、现摄影、录像;C、绘制现场图;D车辆检验;E道路鉴定;F、尸体检验。

  (3)对事故现场进行严格保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  (4)寻找目击者,并询问当事人和证人。

  (5)及时疏导交通,依法监护肇事者。

  五、事故调查及处理

  1、根据《农业机械安全监督管理条例》规定,属于农机监理机关处理范畴的农业机械事故,应立即依法移交农机监理组织事故调查处理;不属于的,应依法移交交警机关或安监部门,并做好配合工作。

  2,对重大农机事故责任人,应依法移送司法机关。

  3,对重大农机事故管理责任人,依据事故责任追究制度提交监察部门。

安全生产事故应急预案15

  1总则

  1.1编制目的

  规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:

  (1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置10万人以上,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

  (2)超出省(区、市)人民政府应急处置能力,或者跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。

  (3)需要国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)处置的安全生产事故灾难。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

  (2)统一领导,分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下,各省(区、市)人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

  (3)条块结合,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。

  (4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  (5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

  2组织体系及相关机构职责

  2.1组织体系

  全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

  国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会,综合协调指挥机构为国务院安委会办公室,国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

  地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

  应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

  国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。

  2.2现场应急救援指挥部及职责

  现场应急救援指挥以属地为主,事发地省(区、市)人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄送国务院安委会办公室。

  涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难,根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。

  3预警预防机制

  3.1事故灾难监控与信息报告

  国务院有关部门和省(区、市)人民政府应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

  特别重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省(区、市)人民政府应当在接到报告后2小时内,向国务院报告,同时抄送国务院安委会办公室。

  自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构,安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报。

  发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

  3.2预警行动

  各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

  4应急响应

  4.1分级响应

  Ⅰ级应急响应行动(具体标准见1.3)由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时,事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

  Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

  4.1.1国务院有关部门的响应

  Ⅰ级响应时,国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。

  根据发生的安全生产事故灾难的.类别,国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

  4.1.2国务院安委会办公室的响应

  (1)及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

  (2)开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

  (3)根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

  (4)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。

  (5)对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的,国务院安委会办公室要及时上报国务院,同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

  (6)组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

  (7)协调落实其他有关事项。

  4.2指挥和协调

  进入Ⅰ级响应后,国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。

  国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省(区、市)人民政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。

  现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生地人民政府负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

  中央企业发生事故灾难时,其总部应全力调动相关资源,有效开展应急救援工作。

  4.3紧急处置

  现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

  根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。

  4.4医疗卫生救助

  事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

  卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求,及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

  事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫工作。

  4.5应急人员的安全防护

  现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

  现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

  4.6群众的安全防护

  现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

  (1)企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施。

  (2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

  (3)指定有关部门负责实施疏散、转移。

  (4)启用应急避难场所。

  (5)开展医疗防疫和疾病控制工作。

  (6)负责治安管理。

  4.7社会力量的动员与参与

  现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

  超出事发地省级人民政府处置能力时,省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援,国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

  4.8现场检测与评估

  根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

  4.9信息发布

  国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

  4.10应急结束

  当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

  5后期处置

  5.1善后处置

  省级人民政府会同相关部门(单位)负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

  5.2保险

  安全生产事故灾难发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

  5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

  特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查;必要时,国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

  安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。

  6保障措施

  6.1通信与信息保障

  建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

  有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理,定期向国务院安委会办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

  6.2应急支援与保障

  6.2.1救援装备保障

  各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况,各专业队伍按规程配备救援装备。

  6.2.2应急队伍保障

  矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

  6.2.3交通运输保障

  发生特别重大安全生产事故灾难后,国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

  6.2.4医疗卫生保障

  县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

  6.2.5物资保障

  国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业,应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。

  各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

  6.2.6资金保障

  生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

  6.2.7社会动员保障

  地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时,地方人民政府要为其提供各种必要保障。

  6.2.8应急避难场所保障

  直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

  6.3技术储备与保障

  国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。

  6.4宣传、培训和演习

  6.4.1公众信息交流

  国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。

  地方各级人民政府结合本地实际,负责本地相关宣传、教育工作,提高全民的危机意识。

  企业与所在地政府、社区建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

  6.4.2培训

  有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

  有关部门、单位可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

  地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

  6.4.3演习

  各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

  6.5监督检查

  国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

  7附则

  7.1预案管理与更新

  随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  7.2奖励与责任追究

  7.2.1奖励

  在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:

  (1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

  (2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

  (3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

  (4)有其他特殊贡献的。

  7.2.2责任追究

  在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  (1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

  (2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

  (3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

  (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

  (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

  (6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

  (7)有其他危害应急工作行为的。

  7.3国际沟通与协作

  国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系,组织参加国际救援活动,开展国际间的交流与合作。

  7.4预案实施时间

  本预案自印发之日起施行。

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