修订《城市规划设计计费指导意见》

修订《城市规划设计计费指导意见》范文通用

　　在经济建设快速发展的形势下，城市越来越大，各项基础设施远超负荷，生态环境越来越恶劣。城市中的人们既憧憬着城市文明高效的生活，又对乡村自然生态充满了向往，在这种情形下“生态城市”的理念应运而生，科学合理的城市规划是建设生态城市的必要手段和方法。

　　一、生态城市的特点

　　生态城市是一个复合系统，需要对城市的空间布局、基础设施、自然、生活环境与治安环境统筹兼顾，对能量、物质、信息高效利用，体现稳定、和谐与可持续发展的特性。以保证社会进步，生态保护以及经济发展三者高度和谐统一。生态城市与传统城市相比，主要有以下几大特点：

　　1、整体性与系统性的规划

　　生态城市不是单纯追求环境优美或自身的繁荣，而是在整体协调的新秩序下寻求发展，重视经济发展与生态环境协调，更注重人类生活质量的提高，不会以牺牲后代的利益为代价来保持目前的发展。

　　2、国际化的环境质量指标

　　城市的绿化率、人均绿地面积、管理水平、各种污染等环境质量等指标与国际环境指标接轨对城市人口控制劳动就业资源利用城市建设等方面实施高效率的管理以保证各种资源的合理开发和利用。

　　3、高效益运行的转换系统

　　在投入产出的整个转换过程中，达到自然物质投入量少，经济物质产出量多，废弃物排泄量少的目标。在产业结构方面表现为第三产业大于第二产业大于第一产业的倒金字塔结构。

　　4、高效率运转的流转系统

　　以城市现代化的基础设施为支撑骨架，为人流、物流、信息流、价值流与能源流的运作创造合适的条件，进而通过加速各种流动的有序运动活动中，减少经济损耗和对城市生态的污染。

　　5、和谐的人与自然以及人与人关系

　　生态城市的和谐性，突出人回归自然，自然融于城市。更重要的是在人与人关系上体现和谐，生态城市是营造满足人类自身进化需求的环境，充满人文文化气息，文化个性和文化魅力是生态城市的灵魂。

　　生态城市建设必须充分利用自然生态基础，才能建成真正意义上的生态城市，保护与提升两手抓。所谓提升，即利用现代城市规划理念和设计方法，科学合理的改造城市的自然生态，通过工程技术措施维持和提高其生态效益以及其共享性，更好的为人类服务，达到和谐共生。

　　二、现代城市规划和设计方法

　　1、坚持科学发展，以人为本的思想

　　随着经济的不断发展，人口的不断膨胀，城市的发展经常会出现“常规式”、“跨越式”，这些极速拓展的方式能够快速实现城市目标，但是对于城市长期发展的整个生态环境来说还是有一定的危险性。要保证城市建设的速度和质量就必须依靠科学发展。科学发展理念使城市规划在加强教育、科技、卫生、体育等方面的同时保护生态环境系统、建设公正公平的社会形态。用科学的手段实现挖掘城市规划发展的规律性、提炼出相应设计的方法对城市的长远发展将是有利无弊的。传统城市规划通常以来设计员的历史经验和传统设计方法，在规划中经常出现设计方案与建设实践脱节、管理与实践脱节的问题。所以要根据实事发展，提出适合现状的设计理论和方法，再结合“假设―概括―推理―实证”等科学的逻辑形式来指导城市发展。

　　2、因地制宜，保证规划秩序

　　任何一个合格的城市规划方案都一定是从这个城市的实际情况出发，充分了解城市当前的情况，才能结合实际规划设计出符合当前城市的规划设计方案。在城市规划中，要重点注重从规划的实际点出发，从民众最为关心的问题出发，逐步研究出一套完全适用于城市规划的方案来，同时要根据城市内部的环境，用科学的方式建设各项指标，对一些重大规划问题要进行不断的研究和探讨，以求以最有效的方法解决问题，避免在城市规划过程中造成巨大的有力财力损失。因此因地制宜，保证规划秩序至关重要。

　　3、运用现代化科学技术

　　当今社会科技飞速发展，城市规划的设计手段也在不断提高，由最初的画图到现如今的电子沙盘和虚拟城市模型，这为设计者提供了更高的设计效率和广阔的设计空间，同时也为决策者和公众展示了完美的设计方案，总体来说是给城市规划设计带来了革新局面，使城市规划设计更加趋于合理化、简便化、完美化。新科技CFD是模拟现实中流动现象的一种工具、GIS地理信息系统技术等成功的运用于城市规划当中，这些先进的技术都是现代城市规划设计中不可或缺的，这些技术也对城市规划设计产生了很大的影响，以全新的姿态展现了城市最独特和最具有特色的一面，也给人们的视野增添了色彩，使人眼前一亮。这也是城市规划设计的突破成就，城市规划设计人员提出的虚拟城市和数字城市的全新理念对实现现代化城市提供了技术支持，也为城市规划的发展奠定了良好的基础。

　　4、重点突出经济发展与环境兼顾

　　同样是要先了解这个城市，在城市规划过程中，要充分注重人性化及城市生态环境的保护。在城市规划建设前，要对城市内的历史建筑、风土人情、生态自然环境、资源等做好调研工作，并且在规划过程中要着眼中长期的目标与长远的利益相结合，将自然生态环境与规划建设相结合，充分强调出人与自然相融合的规划理念，确保城市经济与规划发展同步进行。因此，规划设计的过程中一定要注重城市的中长期发展目标，把眼观放得长远一些，充分强调出人与自然相融合的规划理念，确保城市经济与规划发展同步进行。

　　5、保障城市基础设施的完善

　　在进行城市规划设计的时候，还应该值得注意的一点就是，一定要保证城市基础设施的完善。城市基础设施是实施城市规划和完善城市功能的重要环节，是推动城市发展的巨大推动力所在，是实现现代化城市的重要目标和手段。在进行城市规划设计的时候，城市基础设施的设计是其中一个非常重要的设计，也是评价城市规划设计方案合理与否的一个非常重要的标准。因此，在城市规划中，对于基础设施的设计需要进行充分的调研和考察，全面的了解城市基础设施的完善情况，分析城市基础设施还有哪些方面需要进一步的改善，然后在进行设计的时候采用有效的措施去进一步完善城市的基础设施，实现城市的全部功能，促进城市的良好发展。

　　6、加强民众的规划参与性

　　在城市规划中，要加强民众对规划的参与性，充分强调民众的参与意识，提高民众的参与热情。加大对民众的规划意识和宣传教育的力度，提高民众对规划的参与技能，使民众能够真正地投入到城市规划建设中去。从而实现政府与民众的互动。另外，要想民众可以真正参与到规划中去，就必须将规划中的各项资金投入与支出情况对民众进行公开，使民众了解城市规划与自身的生存环境是密不可分的。

　　7、保护生态、绿色发展

　　地球是我们共同的母亲，是我们赖以生存的唯一的家园。急剧加速的城市化进程带来了严重的城市污染和生态环境的破坏，既无法保障当代人的可持续发展，又牺牲了下代人的利益。经验和教训告诉我们，城市化进程的发展必须要以生态保护为前提，不能拆了东墙补西墙，必须完善健全城市环境立法，保护水资源，保护耕地，建设美丽的生态城市。

　　结束语

　　总而言之，在城市经济快速发展过程中，越来越重视城市规划，良好的城市规划，不仅可以美化城市的形象，为人们提供一个舒适的生活环境，同时还会促进城市经济的发展。在城市规划设计中应该遵循一定的原则，根据城市的发展状况来合理的设计。城市规划是一门比较综合的学科，需要结合各方面的知识来对城市进行构建，保证城市的有序发展，促进城市经济建设。

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