建设项目报告
随着个人的文明素养不断提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。在写之前,可以先参考范文,下面是小编收集整理的建设项目报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
建设项目报告1
编制单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司
可行性研究报告按用途 :
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案
(2)用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。项目建议书、项目申请报告,该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告。项目申请报告,
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告和项目申请报告。
(5)用于企业上市的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
(6)用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格.
建设工程,指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要。根据专业数据显示:20xx年我国建筑业总产值再创历史新高,实现总产值7.59万亿元,同比增长24.1%;建筑业增加值22333 亿元,比上年增长18.2%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润2663 亿元,增长21.0%,其中国有及国有控股企业697亿元,增长23.9%,产值利润率达到 创纪录的3.51%,行
业盈利能力逐步增强。从长远来看,未来50年,中国城市化率将提高到76%以上,城市对整个国民经济的贡献率将达到95%以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞,也预示了建筑业更广阔的市场即将到来。
【建设工程行业发展】
“十二五”期间,我国对外承包合同额将继续保持增长,建设工程行业应利用这一有利条件,扩大工程机械出口。“十二五”期间,低碳经济,绿色化、人性化和安全性愈加受到重视。挖掘机市场中端市场为主的韩系品牌市场份额已经呈现明显的下降趋势,中国企业正在从低端向高端市场突进,以外资品牌占绝对优势的.市场格局有望在国内龙头企业的发力下得到有效的改观。近几年,中国建设工程行业并购重组事件频繁,大企业初现的同时,伴随的是中小型企业逐渐退出,中国建设工程行业大浪淘沙的年代或许已经到来。
随着建设工程行业竞争的不断加剧,大型建设工程企业间并购整合与资本运作日趋频繁,国内优秀的建设工程生产企业愈来愈重视对行业市场的研究,特别是对产业发展环境和产品购买者的深入研究。正因为如此,一大批国内优秀的建设工程品牌迅速崛起,逐渐成为建设工程行业中的翘楚!
【建设工程发展趋势】
(1)制度创新。通过建立现代企业制度,进行公司制改造和构造合理的企业集团内部运行机制,实行制度创新。建筑施工企业管理机制
需要对这些新情况、新问题,进行新的创新,构建科学、规范、有效、合理、协调的管理制度体系,从各个方面促进建筑施工企业管理的正常正确运行。从企业功能定位出发,确定制度创新的具体形式;建立和完善法人治理结构;建立国有资产管理监督营运体系。
(2)机制创新。企业机制创新要以人事、劳动、分配三项制度改革为重点。加大管理人员定期考核力度,建立优胜劣汰的用工机制,建立有效的经营管理者激励机制。加快配套法规建设,建立和完善招标投标法律体系。健全制度,规范管理,维护招标活动中当事人的合法权益。
(3)管理创新。在市场经济条件下,根据市场经营环境的变化和内部条件的改变,对传统的企业组织、经营理念、管理模式、方式和方法等进行调整和改进,建筑施工管理创新的必由之路是坚持管理机制的不断创新。在现阶段,建筑施工企业面临的发展问题是必须与时俱进,坚持管理机制的创新。由以物为中心的管理向以人为中心的管理转变;由企业自我评价向用户满意转变;由生产经营型向资本经营型转变;由企业整合向全面创新转变。
(4)项目管理的信息化趋势。随着现代化技术的不断更新与完善,计算机技术与网络技术不断的得到普及,这使得计算机信息管理系统受到越来越多的重视。在这样的环境推动下,给项目管理带来很多新的特点,与计算机结合的项目管理是项目管理发展的必然趋势,通过现代化的技术手段可以实现建筑企业的综合管理和信息实时共享,为企业带来了更大的利润空间,所以,新时期的项目管理必将成为信息化管理。
第一章 建设工程项目总览
一、建设工程项目名称
二、建设工程项目承担单位及负责人
三、可研报告编写单位
四、可研报告编制依据
五、建设目标、规模、内容、周期
六、总投资及来源
七、经济及社会效益
八、结论与建议
第二章 建设工程项目背景和发展概况
这一部分主要应说明项日的发起过程,提出的理由,前期工作的发展过程,投资者的意向,投资的必要性等建设工程项目可行性研究的工作基础。为此,需将建设工程项目的提出背景与发展概况作系统叙述,说明建设工程项目提出的背景,投资理由,在建设工程项目可行性研究前已经进行的工作情况及其成果,重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述建设工程项目发展概况的同时,应能清楚地 提示出建设工程项目可行性研究的重点和问题。
一、建设工程项目提出的背景
(一)国家或行业发展规划
(二)建设工程项目发起人以及发起缘由
二、建设工程项目发展概况
建设工程项目的发展概况指建设工程项目在建设工程项目可行性研究前所进行的工作情况,包括:
建设项目报告2
在20xx年下半年至20xx年下半年的五年中,我在本届县政府班子中,担任常务副县长,协助县长抓好县政府全面工作,并具体分管县政府办、财税、统计、人事、信访、监察、编制、审计、计划、老干、档案、史志、督查等工作,先后联系人大、政协、工、青、妇等工作。五年来,我以'三个代表'重要思想为指针,紧紧围绕经济建设中心,突出工作重点,讲求工作实效,创新工作方法,较好地完成了各项工作任务。现将本人五年来的履职情况汇报如下:
一、坚持苦练内功,提升执政水平
1、注重学习,提高理论思维能力。
五年来,我积极参加县委中心组和政府党组组织的学习活动,通读了《论加强和改进执政党的建设》、《党章》等必读书目;观看了焦裕禄、牛玉儒、任长霞等先进事迹影片;每年完成一万字的读书笔记和5000余字的学习心得。同时,我努力挤出时间自学,重点学习了构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列理论成果,学习了党的十六届四中、五中、六中全会精神。我还报考参加了省委党校的在职领导干部研究生班学习,经过三年的努力,取得了研究生毕业文凭。我坚持边学习、边实践、边思考,用先进的理论去指导自己的工作实践,又把实践中的体会加以归纳提高。
2、注重调研,提高科学决策能力。
我经常深入基层,广泛倾听群众意见,千方百计收集第一手资料,通过大量的调查研究去发现问题、判断问题,从而为解决问题提供行之有效的办法。为破解农业发展资金难题,我深入全县18个乡镇调查研究,探索加快农村发展新思路。针对我县工业发展落后的局面,我经常深入厂矿企业寻根把脉、研究对策。为充分挖掘财源建设项目,我深入调查、实地勘查、摸准项目。五年来,我通过深入调研,写出了《建立多元机制,加快农村发展》、《山区县加快工业发展步伐的思考》等十余篇调研文章在省、市级刊物上发表。通过在基层长时期的磨炼和不断总结经验教训,我的组织能力、协调能力、表达能力、写作能力、谋事能力得到了较大的提升,使自己在科学决策、驾驭全局等方面轻车熟路。
3、注重思考,提高开拓创新能力。
我在平时的工作中善于思考、开动脑筋,对现实问题进行理性思考和科学判断,形成新思路、新办法,从而更好地指导工作实践。为充分利用资源,更多地开发财源项目,我提出了对矿山、小水电、河砂等国有资源实行有偿转让开发的思路,五年共实现资产处置增值5000多万元。为加大财税征管力度,在李小坚县长的指导下,我同县四大家分管领导一道,不断探索竹木、车辆、房地产、煤炭和非煤矿产联合征管方式,逐步建立和健全了新的四项财税征管机制。仅竹木税费这一块,每年就为财政增收300万元以上。
二、坚持勤奋工作,提升行政能力
1、勤于实干,加快发展。
据《考核手册》逐日统计,我每年出勤都在330天以上,加夜班200多晚。20xx年下半年,我既担任分管教科文卫、计育的副县长,又兼任常务副县长,分管常务副县长的工作,一人挑着两人的担子。特别是20xx年陈优秀同志赴京挂职、由我代为主持政府全面工作期间,我在常务副县长的岗位上,顶住压力,克服困难,妥善处理了政府工作中的一系列重大事情,确保了县政府工作的正常运转和全县经济的稳定发展。今年,面对政府领导职数减少的新形势,我又主动承担起分管粮食、劳动保障、商务、工商、物价等工作,一人干着两名副县长的事。为加快我县经济发展,我千方百计加大跑项目、争资金的工作力度,特别是经过全县各级各部门的共同努力,已争取上级将我县纳入财政困难县范围、比照国家西部开发政策实施范围、以工代赈国债资金扶持范围、省贫县中最优先考虑安排扶持范围等优惠政策。仅20xx年,共向上申报项目129个,到位资金2.8亿元,较20xx年增加1.1亿元,增长210%。
2、勤于督查,狠抓落实。
对分管的各项工作,我坚持勤于督查,狠抓落实。为圆满完成每年省政府的8件实事,我总是加班加点召开督战会议,深入工地、现场检查指导,加强调度,协调解决落实过程中的种种难题。为保证每年财税收入任务的完成,我经常带领协税领导小组成员一道,深入企业摸税源,深入一线抓征管,深入基层督进度。为开展好金融创安工作,我多次召开有关会议,并通过行政、法律等手段,多次亲自带队清收欠账,取得了明显成效。截止到20xx年,全县金融机构不良贷款减少6350万元、不良资产率下降了5.3个百分点。在督查各项工作的过程中,只要是为了工作大局的事,为了落实县委政府决定的事,我敢于撕破面子,不留情面批评人和事。
3、勤于改革,创活机制。
五年来,我同分管部门的领导一起,推行了一系列的财政改革。为规范部门和单位的财务收支,我推行了会计集中核算制度改革和政府采购制度改革。为从严控制财政供养人员增加,我实施了财政供养人员信息化管理改革。为确保教师工资的'按时发放,我对教育经费大胆实施'三项分离'改革,从根本上改变了新宁长期拖欠教职工工资的局面,确保了全县教职工医疗保险、养老保险、住房公积金的全面落实。为调整和完善县乡财政体制,我对乡镇财政实行'划分税种、核定收支、收入上缴、超收全留、短收全赔、一定三年'的财政体制,并加大了对乡镇财政转移支付力度,使乡镇财政困难逐步得到缓解。仅乡镇体制补助一项,就由20xx年的预算安排150万元,增加到20xx年的预算安排800万元,增加650万元,且20xx年又有新的增加。为加快政府收支科目改革步伐,我对卫生、民政、教育、计生、农业、畜牧等部门经费实行了综合预算体制改革,逐步改变了一些单位的苦乐不均现象。20xx年,又推行了国库集中支付制度改革。通过一系列财政制度的改革创新,我县财政支出压力得到了有效缓解,为县域经济发展注入了新的活力。
三、坚持统筹兼顾,提升工作绩效
1、狠抓财源建设,确保财税收入稳步快速增长。
针对我县财政特困的实际情况,我始终狠抓财源建设。每年年初,我就与县四大家领导一道,研究确定一批重点财源建设项目,这些项目每年为财政新增税收1000万元左右。地方财政收入增速也由20xx年的7.1%提高到20xx年的23.4%。同时,我坚持'两手抓',一手抓税收征管措施的强化,一手抓财政收入质量的提高。为提高财政收入质量,我不图政绩,坚持实事求是。20xx年底,我大胆地提出了将本不应纳入预算内管理的高中学费1000万元调出到预算外,以争取上级更多转移支付补助。现在,经过财政部门及各级各部门的努力,加上政策性因素,我县的上级各项转移支付补助已由20xx年的14751万元增加到20xx年的31497万元。税费结构比也由20xx年的52:48转变为20xx年的70:30,财税收入质量得到明显提高。
2、狠抓规范管理,确保必需支出到位。
一年一度的预算编制和追加方案,我坚持精打细算,突出保工资、保运转、保稳定。我分管财政的第一个半年里,即集中财力解决了拖欠教师工资600余万元的问题,随后又分两年全面解决了全县教师加入医疗保险的难题,逐年取消了对义务教育和高中教育学生学费的财政平调。同时,确保了全县各项重点工作的支出。仅20xx年,我县完成财政支出47169万元,较20xx年20030万元,增长135%。通过增收节支,全县财政历年累计赤字由20xx年的1803万元消化下降到20xx年的396万元,五年共消化财政历年累计赤字1407万元。为最大限度地节约财政支出,我推行了会计集中核算制度和政府集中采购制度,并清理出'吃财政空饷'人员320余人次,共为财政节约支出500多万元。我分管财政工作后的五年来,再没有出现过拖欠干部职工工资的现象,干部职工的政策性待遇也逐步得到落实。
3、狠抓依法行政,确保分管工作有序进行。
五年来,我认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规,坚持依法行政,严格依法办事。《行政许可法》颁布实施后,我组织县法制办,清理废止了92年来县政府出台的违背wto规则及有关法律法规的政策性文件99个。凡政府发出的重要文件,我都认真审阅,亲自把关,力求不出差错。为了从源头上遏制腐败,我充分发挥审计监督部门的作用,组织审计部门共完成审计单位265个,查出违纪金额2.8亿元,收缴财政入库560多万元,制止国有资产流失400多万元。人事工作方面,我率领人事部门推行了事业单位人事档案集中管理,建立了人才库,全面实施了事业单位用人聘任制,规范了教师的职称评聘工作,坚持了公务员录用'逢进必考'的原则。所分管的其它工作都有新的成效。
四、坚持廉洁自律,提升公仆形象
1、严格要求自己。我严格遵守党风廉政建设各项规章制度和政治纪律,保守党的机密,不信谣,不传谣。在工程立项及招投标、人事安排、资金分配使用、政府采购等方面敢于坚持原则,严守纪律,做到不乱批条子、不收红包礼金、不插手工程建设、不为自己的亲戚朋友打招呼。尤其是财政收支、经费审批自觉接受县人大及社会各界人士的监督,不循私情、不乱花财政一分钱。
2、严格落实责任。我按照市委、市政府《党风廉政建设目标责任书》和县委党风廉政建设责任分解的要求,把责任分解到县政府及县政府办党组成员的身上。督促分管部门认真学习有关法规、条例,要求各单位将党风廉政建设目标管理责任制落实到位,并按有关规定将各项内容分解到单位领导班子成员和各股室,层层签订责任状。我经常找各分管部门单位一把手谈话,对有不良苗头和倾向的,及时进行提醒和劝诫,做到防微杜渐。
3、严格要求亲属和身边工作人员。我加强了对亲属及身边工作人员的管理和教育,不允许亲属接受钱财,不准身边工作人员到下属单位索要钱财或礼品,不准利用自己的职权和影响办私事,要方便。平时除了陪客外,我坚持在食堂就餐,不接受请吃请喝。到基层检查工作,我总是轻车简从,不增加基层负担,更不铺张浪费。在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,我严格按照有关规定执行,平时该自己支付的开支坚决由自己支付。
五年来,尽管自己在思想、学习、工作等方面取得了一定的成绩,但我深知,我的思想、工作、作风与组织的要求还有一定的差距,与基层群众的期望还有较大的距离,如深入基层的时间不很多,开拓创新意识不够强等。今后,我将进一步加强学习,牢固树立执政为民的思想,常修为政之道,常干利民之事,常怀律已之心,永葆公仆本色。
建设项目报告3
年产XX吨优质大米加工厂建设项目 可行性研究报告
目录
一、项目概况
二、项目建设的必要性和可行性
三、项目市场供求分析及预测
四、项目建设地点选择分析
六、生产工艺技术方案
七、项目建设目标
八、项目建设内容、规模和投资概算
九、项目总投资及资金筹措
十、环境保护与安全措施
一、项目组织管理与保障措施
二、效益分析与风险评价
年产XX吨优质大米加工厂建设项目 可行性研究报告
一、项目概况
1、项目名称:安远乡年产XX吨优质大米加工厂建设
2、项目建设地点:
3、项目联系人: 联系电话:传真:
4、项目建设类型:新建
5、项目建设规模与内容:新建年产XX吨优质大米加工厂
6、项目投资估算:项目总投资为350万元。其中固定资产投资为300万元,流动资金50万元。
7、效益分析:项目建成后,年创利税120万元。
二、项目建设的必要性和可行性
(一)必要性
1、粮食是安天下的产业。国以民为本,民以食为天,农业是产粮的主业,无农不稳,无粮则乱,粮食是既有战略意义又有经济意义,粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证,同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平,建设小康社会打下良好的物质基础。
2、优质大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高,吃少吃好吃绿色产品成为人们的'消费主流,大米是中国人的主食,普通大米的市场越来越窄,优质大米越来越受人们青睐,生产加工优质大米,是市场消费的需要。
3、 优质大米加工是增加农民收入的需要。粮食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收成为制约农业农村经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值,是解决农产品增产不增收的唯一出路。
4、 发展粮食加工是增加财政收入的需要。安远是个工业基础薄弱的乡镇,工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入,直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小,只有走农产品深加工,把直接农产品通过工业转化为工业产品,政府财务部门才能获得利税收入.本项目通过先建种植基地,就地加工,适应了当前国家改革趋势,为解决安远财政增收难问题开辟了新的财源。
5、 粮食生产和加工面临着发展的机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨,为我国进行粮食改革提供良好环境,建立良好的粮食流通体制和运行机制,实现粮食购销市场化和市场主体多元化,充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其次,中国已加入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮食生产水平提高,粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强,使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加,为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间,第三当前粮价回升,国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措施,从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜,为粮食生产和加工的发展提供了良好的机遇。
建设项目报告4
20xx年,我市农桥建设项目在省厅的关心指导下,认真贯彻落实省农桥建设政策,全面完成了20xx年农桥建设任务。辖区财政已于3月初联合区农发局组织相关专业人员对全区27座农桥进行了检查验收。市财政、市水利局在区级验收的基础上对辖区内20xx年竣工的农桥工程项目进行了检查验收,现将检查验收情况汇报如下:
一、项目计划
20xx年我市辖区计划新建、改建农桥27座,计划总投资416万元,其中省财政补助208万元,市级财政补助41.6万元,区乡财政配套166.4万元。
二、验收情况
经验收,20xx年我市辖区实际新建、改建27座农桥,均能按时完工。实际完成投资474.83万元,其中省财政补助208万元,市级财政补助95万元,区乡财政配套171.83万元。与计划投资相比,增加了58.83万元。
1、农桥建设项目严格按照程序管理。严格做到“七定”,即定点、定位、定建设内容(新建、改建)、定建设规模(结构、长度、宽度)、定投资规模、定建设时间、定管护单位和责任人。委托招投标公司向社会公开发布招投标信息,进入正常、规范的招投标管理程序,确定20xx年辖区农桥建设中标单位。聘请监理单位全程监督施工过程。明确各单位职责,要求图纸设计单位要依据详实的水文、地质勘察报告和建设地点实际情况进行缜密设计;施工单位必须严格依图施工,对隐蔽工程、重要结构件的预制等等,必须经过监理单位签字认可;监理单位必须对每一座农桥建设进行全程监理,尤其是桥梁开工、主要结构件浇铸、各种建材测试检验等等,都要求出具和留存法定手续。为保质保量完成农桥建设任务奠定了坚实的基础。
2、农桥建设资金严格按照规定管理。实行县级报账制管理。辖区政府及时下达农桥建设任务的文件,明确了各镇(园区)的建设任务和资金配套的.额度,确保了20xx年度农桥项目配套资金的及时、足额到位。根据《市农业项目资金报账制管理办法》要求,依据施工合同,依据监理开工令、支付令,按照工程进度预拨工程款,项目完工验收合格后还预留了部分资金作为工程保证金,在保证期结束后无重大建设质量问题时再拨付到位。
3、项目档案管理规范,资产移交及时。明确分工,确保档案及时完成归档。注重加强日常管理,及时做好竣工决算、竣工审计和财务结算等工作,及时与各镇(园区)签定管护协议、落实管护责任,及时做好财产移交工作。
三、优势与问题
我市辖区农桥建设工作,领导高度重视,部门配合规范运作,重抓质量,群众满意。依靠专业的工程专家、监管单位进行规划和管理,经过严格公开招投标产生的施工队伍能良好完成施工任务。财政按进度足额拨付工程款,也为桥梁建设按时保质完工提供了有力保障。
农桥验收的主要问题在于审计程序复杂,辖区政府要求农桥项目必须由审计部门进行审计,时间较长,影响及时进行竣工决算。
建设项目报告5
按照陇发改代赈〔20xx〕51号文件下达中央以工代赈资金496万元、用于礼县城关镇杨河村通组道路建设项目,现将项目建设情况公告如下。
一、项目建设情况
礼县城关镇杨河村通组道路建设项目。总投资金496万元,道路硬化8.75公里,新建三角边沟887m,梯形边沟为120m。新建路肩墙共计12处,共计843m。新建桥涵12座,永久性公示牌一座。项目20xx年3月份开工,5月份完成,现已竣工验收。
二、资金到位情况
计划投资资金496万元,到位资金462万元,资金到位资金率100%。礼县城关镇杨河村通组道路建设项目拨付462万元,拨付率100%。
三、项目效益
1、项目共发放劳务报酬75万元,吸纳农村务工群众141人,占比为中央投资比例的15%以上。
2、该项目实施后,改善乡村交通运输条件及投资环境,提高村民生产、生活条件,增加群众经济收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重视以工代赈项目中农民工工资支付,督促施工单位要按时足额拨付农民工工资,群众满意度高。
建设项目报告6
为促进农业产业升级,加强三产的融合,提高新兴农业和农村、农民的产业水平,经反复考察、论证和慎重决策,我公司决定投资建设“xxx”生态田园综合体建设项目。
一、 建设单位
单位名称:xxx
注册时间:xxx
统一社会信用代码:xxx,注册资本xxx万元。
公司类型:有限公司
主营业务:农业技术开发,农业信息咨询,农机服务,瓜果蔬菜、花卉种植及销售,园林绿化,草坪、盆景的培育及销售。
人员结构: 公司组织机构按《中华人民共和国公司法》的规定设置,实行董事会领导下的经理负责制,管理机构按照精干、高效的原则设置。 本项目设计定员为30人,其中管理人员6人,技术人员3人,普通员工15人,后勤人员6人。
二、项目简介
《“xxx”生态田园综合体建设项目》,总投资1450万元。
本项目已通过xxx县发改委立项并已经获得县国土、规划、环保、维稳等相关部门的核准批复(详情请登录xxx县政务网查验。项目名称:《“xx·xx”生态田园综合体建设项目》,项目代码:xxxxx)。
该项目共需流转315亩农用地,主要建设内容:
1.既有建筑装修改造工程3300平方米;
2.既有日光温室提升改造50座(50亩);
3.新建双杆四膜新型钢架大棚50亩;
4.新建集育苗、观光、展示、培训于一体的连栋大棚3000平方米;
5.苗圃建设50亩(银杏、国槐、栾树、法桐);
6.果园建设50亩(葡萄、石榴等);
7.改造绿化4000平方米;
8.新建道路3000平方米。
截止到目前,已完成既有日光温室提升改造50座(50亩)、既有建筑装修改造工程、果园建设25亩(葡萄、石榴)、苗圃建设20亩(国槐、法桐)、改造绿化4000平方米、新建道路3000平方米。
项目实施涵盖水果蔬菜设施种植、民宿、亲子教育、旅游、苗木以及相关农业休闲观光旅游等多种农村业态一体化发展。本公司以先进的经营理念和管理经验,利用当地良好的投资环境和建设地资源及区位等方面的`有利条件,突出现代农业产业园产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等功能作用,目标是将本项目打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准生态田园综合体,项目正式运营达产后,可实现年均销售收入500万元以上,年均利润70万元以上。为我县现代农业及休闲乡村旅游和乡村文化事业上新台阶作出应有的贡献。
我公司为初创公司,此项目为农业项目,投入巨大。我公司在运营中资金短缺,希望上级领导予以支持。
妥否
请批示!
建设项目报告7
襄阳市政府投资工程建设管理中心:
你单位报送的《关于报批泵站排放口加固工程可行性研究报告(代项目建议书)的请示》(襄政建字[xxx]75号)及相关材料已收悉。xxx年9月1日,我委邀请市规划局、市建委及相关专家召开了可行性研究报告评估会,根据专家组评估意见修改补充完善相关要件后,现对该项目可行性研究报告批复如下:
一、项目建设必要性
实施泵站排放口加固工程,有利于进一步完善城市排涝基础设施,提升我市大李沟以及小清河周边泵站汛期排涝能力,对完善区域市政基础设施和增强城市防汛排涝能力等具有重要意义。因此,实施该项目建设确有必要。
二、项目建设规模及主要建设内容
项目实施范围:该项目位于襄阳市樊城区大李沟以及小清河周边,主要包括清河口泵站、樊一泵站、牛首一号泵站3个泵站排放口加固。
主要建设内容:1、清河口泵站:改扩建挡水墙59米及相关配套工程;2、樊一泵站:新建护坡280米,加固挡墙26米及相关配套工程;3、牛首一号泵站:治理河道280米,重建排水出口及相关配套工程。
三、项目估算和资金来源
项目估算总投资498.63万元,其中,工程费用376.04万元,工程建设其他费用107.19万元,基本预备费15.4万元。根据《市区xxx年城建计划》(襄政发[xxx]6号)该项目资金来源为市建投公司投资。
四、项目建设工期
该项目建设工期6个月。
五、招投标意见
该项目有关招投标事项请按我委核准意见执行。
六、有关要求
1、请据此批复抓紧编制项目初步设计,深化完善前期工作,项目开工前若发生重大调整,须报我委重新批复。
2、项目开工后,请严格按照《统计法》的'有关要求,按时向统计部门报送相关统计资料。
3、项目在建设过程中要严格执行国家相关建设标准,严把工程质量关,严格控制项目投资,确保项目早日建成发挥效益。
附:项目招标核准意见
xxxx年9月22日
建设项目报告8
课题名称
中职畜牧兽医专业畜牧科案例教学研究
课题研究的背景和意义
课题研究的背景:
在中等职业技术学校的专业课教学中,经常出现这样一种现象:即考试成绩优异的学生,毕业后走向社会,在适应社会、服务于社会的时候,却出现了难以适应、不能够很好的服务于社会。相反,那些考试成绩一般,给人以老实印象的学生在走向社会以后却能够适应,尽可能的发挥他们所学的专业特长,更好的为社会服务,而且表现出一定的创造能力。就畜牧兽医专业而言,在我校该专业的毕业生中,这种现象就很明显。这到底是考试测评不合理,还是试题设计不够合理,拟或是其他什么原因造成的就很值得研究。
课题研究的意义:
1、有利于体现职业教育的特色。因为“职业教育是以满足社会需求为目的”,即就是说服务社会是中等职业学校的办学理念和办学特色。
2、有利于合理的评价职业教育。职业教育即要求学生“应知”,同时更要求学生“应会”。因此如何对职中生进行测评就显得尤为重要。规避一张试卷的简单评价方法已迫在眉睫,建立理论测评和技能考核势在必行。
课题名称的界定和解读案例教学(Case Method)是由美国哈佛法学院前院长克里斯托弗.哥伦布.朗代尔(C.C.Langdell)于1870年首创,后经哈佛企管研究所所长郑汉姆 (W.B.Doham)推广,并从美国迅速传播到世界许多地方,被认为是代表未来教育方向的一种成功教育方法。20世纪80年代,案例教学引入我国。
案例教学,就是在教师的指导下,根据教学目的.要求,组织学生对案例的调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动,教给他们分析问题和解决问题的方法或道理,进而提高分析问题和解决问题的能力,加深学生对基本原理和概念的理解的一种特定的教学方法。
中职畜牧兽医专业畜牧科案例教学就是针对中等职业技术学校畜牧兽医专业畜牧科的课程特点和学生实际,结合“应知”、“应会”的教学要求,以案例教学为突破口,分析导致学生高分低能的原因,进而归纳总结畜牧兽医专业测评与考核的方法。
课题研究的步骤和举措
研究步骤
(1)前期准备阶段(20xx.04—20xx.05)
界定研究问题,确定研究方向;
(2)课题研究阶段
①20xx.06——20xx.07制定课题研究计划
②20xx.07——20xx.08搜集个案资料
③20xx.08——20xx.09整理个案资料并进行诊断分析
④20xx.09——20xx.10个案发展指导和个案跟踪指导
(3)总结成果阶段。 (20xx.10——20xx.11)
撰写研究论文
研究方法
(1)文献法:根据研究目的搜集和分析相关资料,检索国内外已有的科研成果,了解相关的最新理论,为研究提供必要的依据。
(2)调查法:通过访谈、问卷、统计、典型调查和个案研究等方法,从实践中总结规律,发现问题,提出对策。
(3)行动研究法:通过对教学及管理实践的改革实验,把理论研究与畜牧兽医专业学生职业能力的培养实践有机结合,对研究成果进行必要的实证,在行动中研究,在研究中行动,边研究、边实践、边总结、边提高。
课题成果的预期和呈现:教师论文,个案分析等
建设项目报告9
现代生态农业示范园区,将秉持经济效益与社会效益并重,利益与环保并重,走绿色、生态、环保、节能、无污染之路。按“适度规模、标准化生产、产业化经营、促进循环经济发展”的总体思路进行规划设计和施工建设。力图既能给企业带来经济效益,又能极大的促进当地地方农业经济发展,带动当地农户共同致富。拟建设中的现代生态农业示范园区将以生猪养殖与水果、蔬菜、花卉苗木种植相结合,建设年出栏无公害生猪一万头规模的生态养殖场,园区将充分吸收当地农户参与猪场建设、饲养和种植,促进就业,以经济利益带动当地农户的参与积极性,从而带动园区周边农村经济发展;将充分考虑环保因素,通过周密规划,采用最先进的污水处理工艺,将影响环境的因素转化为企业发展的动力。
按照产业培植与环境保护同步发展、经济效益与生态效益并重的发展思路。为进一步增强园区发展后劲,园区实行种养结合的开发模式,科学实施“沼气生态工程”,加大对“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-花卉苗木”循环农业建设,使园区的物质、能量、生态良性循环,成为我省资源节约型、环境友好型循环农业的示范。
1.1项目名称:生态循环农牧示范园建设项目
1.2项目建设单位:浙江农牧科技有限责任公司
1.3项目建设地点:县镇
1.4项目建设年限:一期建设:20xx年
1.5项目建设规模:现代生态农业示范园建设项目占地538亩,建设万头生态生猪养殖场;新建观光果园45亩;新建生态农业观光园180亩;配套建设集科研、教学、技术交流:农民种植、养殖技术培训基地;农家乐在内的休闲山庄,建筑面积6000余平方米,占林地100余亩。
1.6主要技术指标:生猪年出栏4万头;引进生猪品种3个,生猪排泄物无害化处理;引进优质水果品种5个,水果种植面积200亩;引进优质蔬菜新品种20个,花卉苗木优良新品种12个,筛选3-5个品种为园区主栽品种,蔬菜栽培面积70亩,花卉苗木栽培面积80亩,其中东南沿海型5连栋塑料温室4座(合计面积6400平方米),大跨度提高型单栋大棚50栋合计面积l6000平方米);新建水库容量为5.6万方;建设标准猪舍及配套管理用房38000余平方米;生活、管理培训)、科研、教学楼6000余平方米。
1.7主要建设内容:建设标准猪舍及配套管理用房38000余平方米,生活、科研、教学、培训楼6000余平方米:加固扩容山塘水库两座;新建生猪排泄物无害化处理工程;修建道路1.6千米;新建横跨45米、宽8.5米的桥梁1座;新架1.6千米高压线及上25OKVA变压器l
座;打深水井2个,建蓄水200立方水塔1个;新建果园45亩;新建蔬菜花卉基地、生态农业观光园180亩。
1.8园区功能分区与布局=园区分生猪生态养殖区、观光果园区、生态农业观光区、水产与科研教学、管理(培训)、生活区。
1.9投资估算:本项目总投资为5000万元,其中:生猪生态养殖区3500万元、生态农业示范区699.8万元、观光果园区50万元、科研、教学、培训基地3SO万元。流动资金500万元。请求上级给予 万元的项目扶持资金,该资金主要用于基地无污化处理工程、良种引进。 2.0资金来源:自筹1700万元,争取政府支持300万元,银行贷款3000万元。
2.1效益分析
2.1.1直接经济效益=年可获直接经济效益1000多万元,
2.2.2社会效益,稳定肉类市场,满足人民肉类消费的'需要;向社会提供优质安全的水果、蔬菜等农产品;推进农业科技成果产业化,提高农业综合生产能力;优化农业产业结构,促进农业增效,农民增收,
2.1.3生态效益:实行标准化生态养殖,改善生猪饲养环境和人居生态环境,园区实行种养结合,这样不仅可以降低农业生产成本,增加农业效益,而且促进物质、生态的良性循环,实现农业可持续发展,成为我省农业的资源节约型、环境友好型的循环农业的示范, 2.2可行性研究报告编制依据
2.3结论
初步分析表明,现代生态农业示范园建设符合国家的产业发展政策,对于推进社会主义新农村建设,提高农业综合生产能力和市场竞争力有重要意义,项目建设目标明确、方案正确、技术可行、投资合理,能够自我实现良性运转,项目建设是必要的和可行的。
建设项目报告10
一、绩效目标分解下达情况
20xx年11月,根据《广东省财政厅关于提前下达20xx年省级涉农专项转移支付资金的通知》(粤财农〔20xx〕132号)、韶关市财政局《关于提前下达20xx年省级涉农专项转移支付资金的通知》(韶财农〔20xx〕131号、韶浈财〔20xx〕113号)文件精神,提前向浈江区下达20xx年省级涉农专项转移支付资金12,518万元,其中用于我区农村“厕所革命”项目的资金为200万元。
20xx年3月,根据《广东省财政厅关于下达20xx年省级涉农统筹整合转移支付资金的通知》(粤财农〔20xx〕11号)、韶关市财政局《关于下达20xx年省级涉农统筹整合转移支付资金的通知》(韶财农〔20xx〕23号)文件精神,向浈江区下达20xx年省级涉农专项转移支付资金共1734万元。根据《关于下达20xx年第二批省级涉农专项转移支付资金的通知》(韶浈财〔20xx〕21号),此批资金未用于浈江区农村“厕所革命”项目。
以上为20xx年省级涉农统筹整合资金分两批下达我区资金共计14257万元。其中用于浈江区农村“厕所革命”项目的'资金200万元。全年执行数3.8048万元,用于支付浈江区农村“厕所革命”工程预算审核费用,预算执行率为1.9024%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
浈江区全年投入农村厕所革命项目资金为200万元,均为20xx年省级涉农统筹整合转移支付资金,全年执行数3.8048万元,用于支付浈江区农村“厕所革命”工程预算审核费用,预算执行率为1.9024%。执行率较低主要是因为我区农村厕所革命项目于20xx年底我局组织相关单位进行整体验收,20xx年1月项目验收合格并已将公共厕所移交镇管护,我局正督促施工方整理相关材料报区财政局进行审核结算,待区财政局审核结算后,结余的196.1952万元用于支付工程尾款,所以暂未支出。
(二)总体绩效目标完成情况分析
总体绩效目标:全区以建设经济实用的简易公厕为主,因地制宜建设无害化卫生公厕,全区共需新改建167座卫生公厕,其中新建旅游公厕18座,新建简易公厕149座。我区已完成总体绩效目标。
(三)绩效指标完成情况分析。(根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。
(1)数量指标:计划完成公厕建设167座,其中新建旅游公厕18座,新建简易公厕149座。全年实际完成所有目标值建设。
(2)质量指标:公厕建设达到设计标准。我区农村厕所革命项目所建公厕均按照施工图纸建设,并达到设计标准。
(3)时效指标:当年完工率达100%。我区20xx年完成34座无害化卫生公厕建设,20xx年完成133座无害化卫生公厕建设,当年完工率达标。
(4)成本指标:不超出预算。我区农村厕所革命项目预算审定金额(建安费)为1327.945177万元,施工合同价为1314.574798万元,成本未超出预算金额。简易公厕建设项目标准为6.5万元/座,旅游公厕建设项目标准为18万元/座,以上两类型公厕建设成本均未超出预算,合规合标。
2.效益指标。
(1)社会效益指标:村民生活质量有所提高。我区把农村“厕所革命”作为一项重要民生工程牢牢抓在手上,使农村无害化卫生公厕得以深入推进,在改善农村厕所卫生环境同时,引领农民改变传统卫生习惯,有力促进了乡风文明和美丽乡村建设,提升了农民生活品质。
(2)生态效益指标:改善村庄污水问题。我区新改建卫生公厕均为三格式化粪池模式无害化卫生公厕,可以有效改善农村厕所污水直排问题,通过无害化处理,改善村庄污水问题。
(3)可持续影响指标:建立农村厕所革命长效管护机制。在厕所革命公厕建设过程中印发了《浈江区农村公厕管理维护工作制度(试行)》,20xx年厕所革命项目已完成全部建设,目前已申请到20xx年度公厕管护资金,目前正在进行资金分配,待工程结算移交镇村后,将及时拨付给各镇公厕管护资金,确保公厕长效管护机制正常进行。
3.满意度指标。服务对象满意度指标:受益群众满意度≥90%。浈江区农村居民对农村厕所革命项目效果总体满意,涉农资金项目的实施明显改善了当地人民群众的居住环境、生态环境、公共服务设施等。根据部分项目所作的满意度调查可知,服务对象满意度均大于90%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
浈江区较好地完成了20xx年浈江区农村厕所革命项目涉农资金区域绩效目标。但仍存在一些问题:1.20xx年省级涉农统筹整合转移支付资金执行率较低。主要是由于项目结算进度较慢,计划20xx年4月完成项目结算,届时将完成资金全额支出。2.农村厕所革命长效管护机制待加强落实。由于工程尚未结算并移交镇村,所申请的各镇公厕管护资金暂未拨付到镇,待管护资金到位后,将及时督促各镇加强农村厕所革命长效管护机制落实。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
基本完成20xx年浈江区农村厕所革命省级涉农转移支付资金项目绩效目标,自评等级为“优”。拟在浈江区农业农村局政府信息公开平台进行公示。
建设项目报告11
为了加强“三农”工作,贯彻自治区政府提出的“部门协作、整合项目,重点抓好山区小流域综合治理与整村推进、扶贫开发紧密结合”的有关要求,探索财政支农资金管理的有效方式,按照“部门协作、整合项目、集中资金、突出重点、创新机制、提高效益”的原则,县在自治区财政厅、发改委、扶贫办、农牧厅、水利厅、林业厅等厅局的帮助支持下,经充分调研论证于年9月启动实施了泾源县区域生态环境与农牧业生产体系建设项目。目前该项目实施进展顺利,效果明显。
(一、项目区概况)
项目区总面积61km 2,折合91500亩,占全县总面积的5.4%。涉及六盘山镇、香水镇的14个行政村,总人口3215户13600人,占全县的11.1%。其中六盘山镇涉及47.8 km 2,占78.5%,11个个行政村,2500户10492人;香水镇涉及13.2 km 2,占11.5%,3个行政村,715户3108人。项目区以泾什公路香水镇米岗路口至六盘山镇什字312国道丁字路口段为中心向周围辐射,是外界进入的第一印象区,也是形象区。项目建设以区域生态环境综合治理和农牧业基础设施建设为切入点,以降雨集蓄和提高水资源利用效率为核心,以土地合理1利用为基础,以农、林、草、畜、药、旅游等产业开发和持续发展为主攻方向。
在总体布局上实行“林戴帽、林草、林药系带,坡改梯穿鞋,特色种植下川道”的格局。以泾什公路、乡村道路绿化、景观水利为带,以农田地埂防护林为网,以荒山造林、河滩造林为片,形成带、网、片相互交织的绿化效果,使流域内在短时间内达到四季长青、三季有花。各种自然景观和人文景观有机交融,旅游观光带的格局基本形成。真正把项目区建成“园林式生态园、产业结构优化的示范园、增加农民收入的经济园”,达到综合治理,美化环境,提升旅游品位,提高经济效益的目的。项目建设内容主要以基本农田、水土保持、造林、村庄绿化、禁牧围栏、乡村道路建设为主的基础设施建设项目;以特色种植业、草畜产业、生态能源项目为主的生产发展项目和农业实用技术推广培训三部分组成。项目总投资1541万元,其中财政资金932万元,银行贷款206万元,县自筹403万元。按项目划分:基础设施建设项目投资749万元,占总投资的48.6%,其中农田建设88万元,水保工程139万元,生态项目499万元,乡村道路建设23万元;生产发展项目749万元,占总投资的的48.6%,其中种植业项目124万元,养殖业项目455万2元,生态能源项目170万元;科技推广及培训24万元,占总投资的1.6%。项目管理费19万元,占总投资的1.2%。
(二、项目完成情况)
项目完成情况)
截止目前,基础设施建设项目完成情况是:基础设施建设项目基础设施建设项目
1、新修农田建设500亩。完成4000亩任务的12.5%。
2、修建柳谷坊68座,栽柳桩1个,完成4座拦水坝及两个人工湖的基础开挖,砌护基础浆砌石350方,开挖土方1300方。
3、完成退耕15000亩,其中林草间作8000亩,林药间作7000亩,完成任务的100%。
4、完成荒山造林4500亩;河滩水保林2500亩;机修农田地埂造林800亩;村庄、道路及庭院绿化113560株,折合680亩。完成任务的100%。同时,项目区完成农户危房改造350户。
5、新修乡村道路2.4公里,完成任务的20%。生产发展项目完成情况是:
生产发展项目
1、中药材生产基地建设。建立以柴胡、黄芪为主的gap生产示范基地亩。建立六盘山山地中药材种苗繁育基地150亩。
2、马铃薯高效生产基地建设。建立优质专用薯生产基地1500亩。脱毒种薯繁育基地448.8亩。
3、特色经济作物生产。建立优质蚕豆生产基地1948.8亩。
5、养殖业项目和家庭生态能源建设项目正在积极组织实施当中。
3农民实用技术推广培训2500人次。
(效果 项目实施中,各相关部门遵循生态规律、经济规律,坚持生态优先和可持续发展的原则,使项目区域内的山、水、田、林、路、草得到综合治理,做到综合治理与建设社会主义新农村紧密结合、与整村推进、农民增收紧密结合。改善了生态环境、增加了农民收入、提高了农民的综合素质,实现了农业增产、农民增收、农村稳定的目标。做到了自然、人文的和谐统一,美化了家园,促进了草畜产业、旅游产业的快速发展,为我县新农村建设打下了坚实的基础。通过治理,使项目区域内的山变绿了,基本农田变平整了,沟壑内的河滩、水变美了,农民的生产生活条件有了很大的变化,农村面貌焕然一新。
(三、采取的措施)
项目实施中我县认真学习彭阳县小虎洼生态扶贫综合治理示范区的成功经验,严格按照“部门协作、整合项目、集中资金、突出重点、创新机制、提高效益”的原则,采取一系列行之有效的措施:
一是领导重视,部门协作。区域生态环境与农牧业生产体系建设项目是一项涉及面广、任务量大的系统工程,县乡村各级领导非常重视此项工作,县委李学明书记、政府马凯县长经常深入一线进4行规划、设计、监督,政府袁秉和副县长带领各相关部门负责人和技术人员勘察现场组织施工,涉及乡镇和部门按照“部门协作、整合项目、统一规划、分工负责”的工作思路,主动参与、积极协作,优化整合各部门在项目、资金、技术等方面的优势,提高了乡镇、部门的工作积极性和工作效率,确保了项目的顺利实施。
二是注重宣传,提高认识。组织机构,项目资金落实以后,最重要的就是如何提高县乡村各级领导,特别是项目区农民群众对这一富民工程的认识,为此,县委、政府和涉及乡镇、部门采取会议、培训等多种形式进行宣传,以提高认识,使部门之间相互配合、相互补位的合作意识得到了明显增强,实现了部门之间由过去的“单打独斗、相互扯皮”向现在的“全面协作、主动整合”的`转变,发挥了各部门的职能作用和技术优势,促进了部门之间“各负其责、各记其功、整合使用、整体推进”机制的建立;广大贫困农民自我发展意识明显增强,实现了广大农民在开发过程中由过去“被动式接受”向现在“主动式参与”的转变,真正做到了所有项目都是符合当地实际和农民意愿的,促进了项目总体效益的发挥,为项目的顺利实施奠定了良好的基础。
三是因地制宜,科学管理。项目实施采取以小流域为单位,对工程措施、林草措施、治坡措施与治沟措施在实施顺序上合理安排,使工程与生物、治坡措施与治沟紧密结合、互相促进。切实做到统一规划,分步实施。同时,立足于土石山区和旅游县的具体特点,因地制宜,把生态旅游贯穿于治理的全过程,采取“山、水、田、路、草”综合治理。项目具体实施中,严格按照国家重大工程建设项目的有关法律、法规及政策规定,坚持项目建设法人责任制、招投标制、监理制、合同制原则,对项目区所涉及的苗木、种子、基础母牛、禁牧围栏材料等统一实行政府采购,建立健全项目经营管理机制,通过科技培训、示范带动、技术服务和项目管理措施确保项目顺利运行。
四是强化项目资金管理。建立严格的项目资金管理使用制度,对已实施完工的子项目,在严格验收的基础上,项目资金实行报帐制管理。财政、审计、监察等部门对项目资金的划拨和使用进行全方位的监督检查,坚持厉行节约、专款专用。
建设项目报告12
按照省发改委,农业厅和州发改委、农业局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场建设项目的通知》要求和县委、县政府的要求。我县于20xx年9月拟定了《从江县生猪标准化规模养殖场项目实施方案》。
从江县生猪标准化规模养殖场建设项目总投资41万元,其中中央财政投资25万元,农民自筹16万元。计划建设生猪标准化规模养殖小区1个,发展项目20户。
按照黔东南州发展和改革委员会、黔东南州农业委员会文件(州发改产业[2010]108号关于转下黔东南州生猪标准化规模养殖场建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知),于20xx年10月底开始筹备、启动建设,在该项目的实施过程中,我县依据项目的建设内容和要求以及按照制定的实施方案,认真进行了项目的实施。经过一年的实施,项目建设基本结束,根据项目的规定和要求,我县项目实施单位对该项目进行了自查,现将自查情况汇报如下。
一、项目建设年度
项目建设年限为20xx年—20xx年;
二、项目建设完成情况
从江县20xx年生猪标准化规模养殖场建设项目落实在贯洞镇腊阳村实施,通过一年的实施。
一是完成新建标准化猪舍设施800平方米,完成投资20万元;
二是完成新建粪污处理池设施80立方米,完成投资12万元;
三是完成生产道路硬化设施100平方米,完成投资25万元;
四是完成疫病了防治器械设施1套,完成投资2万元;
五是完成供水管道1000米,完成投资2万元;
六是完成安装输送电线设施1000米,完成投资2万元;
七是完成项目管理费用0.5万元。
三、项目资金投入使用情况
根据中央、贵州批准项目建设内容,总投资41万元,其中中央财政扶贫资金25万元,按责任要求中央支持的财政预算扶贫项目资金分三期拔付,项目实施单位依据项目进度,向项目主管单位分别进行三次请款,即第一次于20xx年10月25日请款拨付15万元;第二次于20xx年12月20日请款拨付9万元;第三次于20xx年12月1日请款拨付0.5万元。
该项目实施以来实施单位向项目资金管理部门请款入帐运行共计投入资金25万元。在项目实施过程中已支出24.5万元,余款0.5万元,其中支出情况如下:
(一)新建圈舍补助12万元
(二)建粪污处理池补助8万元
(三)生产道路硬化补助1万元
(四)疫病防治器械补助1万元
(五)供水管道补助1万元
(六)安装输电线路补助1万元
(七)实施方案材料费0.5万元
四、主要措施和经验
为提高生猪标准化规模养殖水平,促进生猪生产稳定发展,保障市场供应。
一是项目在县委、县政府统一领导下组织实施,由发展和改革局、畜牧兽医局、项目建设户具体开展项目建设。项目实施单位成立项目实施领导小组,组织协调并解决项目实施中出现的困难和问题,落实人、财、物检查督促项目工作进程,制定具体的项目实施管理办法,监督实施过程中严格按照实施方案执行,督促项目,实施的各项任务落实。
二是项目技术建设由县畜牧兽医局主持,相关项目建设业立项目乡(镇)共同参与实施。由县畜牧兽医局抽调技术骨干力量组成技术小组,技术小组负责制定项目实施方案,技术指导,技术培训,实地指导项目实施技术建设。
三是由领导小组负责协调落实人、财、物,畜牧兽医局技术小组负责对养殖场(小区)的圈舍建设,自动饮水装置安装设计、规划,指导完成标准化圈舍的建设工作;发展和改革局、财政局负责项目实施的监督管理和资金使用的调度,监督工作;贯洞镇人民政府负责所在地的养殖场(小区)建设的组织协调工作;项目建设业主负责全力配合,按照方案要求和技术标准,投入自筹配套资金开展建设生产。
四是为保证该项目的实施质量,县畜牧兽医局编印“新农村建设畜牧业科技培训教材”,安排畜牧专业技术人员进驻项目村开展猪养殖及疾病防治技术培训,主要采取理论授课,实地操作,日常咨询和指导等多种形式进行,加大培训力度,使项目区养殖户基本掌握猪的饲养管理和疾病防治技术,确保了项目的实施。
五是加强对资金的.管理
1、项目的启动结合政务公开制度,将项目建设的时间、地点《财政扶贫资金报帐管理办法》的规定分3期进行拨款,项目资金到位后,严格资金使用程序,管好用好项目资金。项目实施人员摸清项目户建设基本情况后,分期分批进行登记造册,项目户签定盖章后,将建设项目补助款全部兑现给项目户。
2、为了确保项目资金的合理使用,县畜牧兽医局按照管理程序,将每笔项目资金使用完毕后,执行严格的请款批准及使用制度,依照项目实施内容、规模和进度,项目实施人员分期分批经项目户签字盖章领取项目补助经费,然后由项目村审核,并加盖村民委公章,再经项目乡核实后加盖乡人民政府公章,项目实施单位负责人核实签字后予以报帐。做到所有项目资金的使用均按照《财政扶贫资金报帐制管理办法》的有关规定使用项目资金,保证项目按计划进度实施。
六是为认真实施好该项目实施单位安排技术人员到项目村实施该项目,并严格按以下技术方案操作:
1、指导项目户圈舍建设规格均按:
①母猪舍长3.5米×宽2.5米×高0.9米。
②仔猪保温间长1米×宽1米×高0.9米,
③育肥猪舍长3.5米×宽2.5米×高0.9米,
④种公猪舍长4米×高1.2米,
⑤育肥猪舍每圈最多适宜养肥猪12头,达到1头/m2。
五、项目成效
1、经济效益
通过项目的实施后对社会经济发展,对提高农民收入、繁荣农村经济作重大贡献;项目实施后将新增产值184万元,利润98万元;实施项目后可有效地带动从江县三元商品猪的发展为社会提供优质三元杂交猪,充分发挥商品瘦肉型猪养殖经济效益。项目实施后将带动50大户从事三元猪的饲养,同时带动饲料加工,销售及生猪购销等,项目小区新增销售收入160万元。
2、社会效益
本项目带动面大,一方面可解决剩余劳动力参与项目建设,增强农民对生态环境保护的意识。另一方面可使科技成果有效的转化为生产力,充分利用科技指导生产,提高农民的科技养殖水平,带动周边地区农民参与生产。同时为从江县农业结构调整树立起典范,有力推进我县农业产业化的进程。在养殖户从粗放型向科技型,从数量型向质量型的转变,逐步改变传统的饲养方式,形成初具规模的养殖小区,涌现出大批的科技示范户,带动农户从事优质猪规范养殖,实现增收致富的目的。
3、生态效益
通过项目的实施,使广大农户积极参与优质猪的科学养殖,一是通过种植优质牧草有效保护生态自然资源;二是通过利用牲畜粪便发展沼气生态农业,有利于改善生活环境,为农业生产提供优质有机肥,减少化肥对土壤的污染。
六、主要问题及打算
(一)存在主要问题
1、项目建设资金压力大。受市场物价上涨因素的影响,项目基础建设成本大幅度上升,导致项目建设投资压力的增大,项目建设户自筹配套资金有限,项目建设资金压力加大。
2、生猪、猪肉市场价格不稳定性和波动性对项目的实施也有一定的负面影响。
3、项目户的文化素质水平不同,使生猪饲养管理技术跟不上,且农户经济能力低,投入不足。虽然在项目建设上国家给予一定的补助,是引导项目户发展养殖业。
(二)下一步打算
1、县畜牧兽医局积极抓好项目的后续管理。争取上级支持,对项目户后期资金的支持明确项目成果发挥持续效益。
2、继续深入项目村搞好培训等工作。通过努力,争取早日达到先进地区生猪标准化养殖小区的水平。
3、加强养殖生产防疫措施完善和实施
4、根据我县山区养殖业的特点,配套优质牧草的种植,提高养殖综合效益,逐步建立具有从江县山区特色的现代养殖发展模式。
项目实施中对存在问题我们要进行限期整改,不足之处,希望领导给予批评指正。
建设项目报告13
县政府督办室:
现将我局20xx年度民生工作自查情况报告报送前来,请审阅。
一、目标任务完成情况
(一)全面完成天保工程二期国有林管护工作目标任务:实施25.55万亩国有林森林管护,20xx年度计划投资418.73万元。
完成情况:完成《XX县天然林资源保护工程20xx年度森林管护实施方案》编制;签订了双向目标责任书;落实国有管护人员111人,签订了管护责任书,落实了管护区域、管护职责,对25.5510万亩森林实施了常年性有效管护。累计完成投资418.73万元。任务完成率100%。主要措施:坚持把森林资源管护放在核心地位。明确各级政府主要领导是森林资源管护的第一责任人,政府和部门齐抓共管,层层落实责任制。
一是认真履行天保工程管理政府和部门双向目标责任制;
二是落实森林管护人员的责任制,明确森林管护人员的`管护责任,做好巡山护林、认真填写巡山记录,严格考核考勤和奖惩制度,充分发挥森林管护人员一线护林的作用;
三是加强协调配合,强化检查监督,天保办与森防、资源等股室密切配合,不定期到各国有林业单位检查指导天保工作,发现问题,及时纠正。通过采取有效措施,落实各级管护责任,宣传了天保工程政策,使依法治林、依法管理措施落到实处,实现林区“三无”目标,森林资源得到有效保护。
(二)全面完成天保工程二期补偿集体和个人所有公益林工作目标任务:
林农自行管护公益林122.2661万亩,实施生态效益补偿,20xx年度计划投资1803万元。
完成情况:乡镇政府与林农签订了集体公益林管护合同,林农自行开展常年性公益林管护。122.2661万亩生态效益补偿金已划拨到乡镇,全部兑现到户,累计完成投资1803万元,任务完成率100%。
主要措施:
1、深入开展了集体林改“回头看”,积极消化林权纠纷,落实林地权属。
2、牵头联合县纪委、审计、财政开展资金兑付检查、督查。
3、组织对农户管护情况进行考核,确保“资金兑付到位,森林管护到位”,较好发挥了资金效益。
(三)全面完成巩固退耕还林成果工作目标任务:
巩固退耕还林成果15.8万亩,20xx年度计划投资1300万元。
完成情况:开展上一轮退耕还林成果巩固15.8万亩,对已实施的退耕还林全面实施管抚,兑现上一轮退耕还林政策补助1058万元,新增民族地区退耕还林粮食运费254万元。任务完成率100%。
主要措施:
1、坚持科学管理,确保工程质量。在退耕还林工程建设中,我县成立了以政府一把手为组长的退耕还林工程领导小组。坚持政府首长负责制、目标管理责任制、承包经营责任制、作业设计审批制、种苗采购招投标制、造林技术责任制、成效检查验收制、工程质量监理制、政策兑现公示制、信访查处反馈制等制度,使工程管理有章可循,逐步实现规范化和标准化。
2、完善退耕户信息,严格资金兑现。由县退耕办指导乡镇完善退耕农户身份信息、一卡通账号、退耕面积等资金兑现信息表,由县财政根据资金兑现信息表直接将政策补助资金通过一卡通兑现给农户,避免补助资金被截留、挪用的现象。
二、工作亮点
(一)创新护林模式,发挥森林资源效益,助推脱贫攻坚。在建设民生工程中,紧紧围绕脱贫攻坚,推行“土地变股金,股金变股份,农民变股东”、贫困户“入社自愿、退社自由,折资配股、增加系数,盈利多分、亏损少摊”的林业专业合作社模式,帮助贫困林农把林地资源变为加入专业合作社资本,解决缺乏资金、投入困难的问题,同时,基础设施、种养殖项目国家投资部分,配股到贫困户社员折算为配股系数,减少贫困户投资,降低风险,增加收入。
(二)创新建立“两项制度”,提升森林资源保护管理水平。建立“森林防火分层应急响应”制度,在森林火灾扑救上实行“四级响应、五梯队扑救”,实现了小火自救、大火互帮、区域联防的目标。建立“林权纠纷政府联动调处”制度,将林地纠纷同耕地等土地纠纷统一由县法制办牵头调解处理,20xx年4月在全省矛盾纠纷多元化解创新项目会上作推广交流发言,法制日报第1130期头版以《探索纠纷调处机制》为题,全国范围内推广。
三、存在问题
(一)项目单位投资与社会经济发展水平动态变化少,标准过低。近年来,劳动力成本增速较快,但森林管护资金没有随经济发展及时调整或调整幅度较小,群众管护责任心和重视程度有待加强。
(二)投资渠道单一,成果巩固缺乏后续支持。林业投造林项目投资主要是一次性建设中投资,而造林往往是“三分造、七分管”,项目实施后缺乏后续工程支持,公益林新造林成果巩固有一定难度。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强森林管护,完善管护办法,细化管护责任,创新管护方法,确保森林资源安全。
(二)进一步抓好成果巩固,开展成效调查,对成活率差的地块及时采取补植补造等措施,确保造林成效。
(三)进一步探索创新,在重点林区推广“村民轮流挂牌值班”等森林管护模式,提高管护效果。
建设项目报告14
一、工程概况:
工程名称:
工程地址:
建设单位:
设计单位:
勘察单位:
施工单位:
监理单位:
目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m2,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月,计划竣工日期为20xx年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为20xx年6月;7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月,计划竣工日期20xx年3月。目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。
二、自查组织人员名单
组长:
组员:
三、检查情况
(1)报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
(2)合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
(3)质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
(4)安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
(1)将本次检查出的问题限期整改。
(2)强化合同管理。
(3)加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。
建设项目报告15
一、项目基本情况及评价范围
(一)项目概况
1.项目背景
按照卫生部20xx年《医疗机构基本标准》规定和《妇幼保健院、所建设标准》,县级妇幼保健院住院床数为20-49张,每张病床净使用面积不少于5㎡,人均建筑面积约为40㎡。从麻江县妇幼保健院当时状况看,麻江县妇幼保健院病床数严重不足,仅有15张床位,并且病房面积狭小,每间病房平均面积不足15㎡,房屋格局也不合理,远远不能达到新形势要求的卫生费服务体系和医疗保健体系标准。因此,麻江县妇幼保健院以党的十七大精神和科学发展观为指导,按照省发展改革委有关文件的要求,申请新建妇幼保健院建设项目,拟全面该站其业务用房落后简陋的现状,以推动全县妇幼卫生工作的健康发展。
2.项目规划和立项批复概况
项目前期规划:麻江县妇幼保健院建设项目建设场址在麻江县新成区环城东路二号线旁,麻江县妇幼保健院院内,不需拆迁和新征土地,项目建设场地平整,基础配套设施完善,交通便利。新建1栋住院部综合楼4层,占地面积约640㎡,长40m,宽16m,层高3m,建筑面积3200㎡。计划项目建成后住院部病床总数达50张。
立项批复概况:20xx年09月14日麻江县发展和改革局文件“麻发改社会[20xx]33号”《麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复》。
(1)建设规模:新建住院部综合楼1栋(内设住院部大厅、游泳抚触中心、急救室、手术室、隔离分娩室、待产室、器械室、病房、护士站、值班室、办公室等功能室和辅助用房),总建筑面积为3374.53㎡。
(2)项目总投资:946.77万元;
(3)建设地点:麻江县杏山镇城关村。
3.项目建设概况
此项目参与的单位有勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位,项目主体建设方为贵州景顺建筑工程有限责任公司,于20xx年04月20日取得中标通知书,20xx年04月21日签订合同。麻江妇幼保健院建设项目于20xx年底完工,于20xx年3月正式入驻,入驻前未做验收。
4.妇幼保健院现状
妇幼保健院现有住院部综合楼1栋,共5层,其中1-4层已经对外开放,第5层处于毛坯状态。内设放射室、B超室、内二科、新生儿科、产科、手术麻醉科、办公室等。目前住院病床有30张。
(二)项目绩效目标
根据《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》(黔发改投资〔20xx〕1087号)精神和麻江县妇幼保健院的实际情况,有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件,改善医疗环境,大力推进卫生室事业的改革和健康发展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
对该项目进行绩效后评价的主要目的,是为了全面了解财政预算资金的实际使用状态,检验项目是否实现了立项时的建设目标:有效改善麻江县及其周边地区居民特别是广大妇女、儿童的医疗条件,改善医疗环境,大力推进卫生室事业的改革和健康发展。同时确保财政预算资金投入形成的基本建设项目质量情况,查找项目建设中可能存在的问题,给出相应的改进建议,总结项目取得的经验,推进基本建设类项目绩效评价工作的进一步完善。
通过绩效评价,掌握项目决策情况,包括项目立项(立项依据必要性、立项程序规范性)、绩效目标(绩效目标合理性、绩效指标明确性)、资金投入(预算编制科学性、资金分配合理性);项目过程,包括资金管理(资金到位率、资金使用率、资金使用合规性)、组织实施(管理制度健全性、制度执行有效性、政府采购规范性、项目自评、合同管理、项目监理、项目验收)、项目产出,包括产出数量(实际完成情况、床位使用率)、产出质量(质量合格率)、产出时效(完成及时性)、产出成本(成本节约率);项目效益,包括项目效果(社会效益、病人对项目满意度、医院工作人员医生对项目满意度、患者家属对项目满意度)。
(二)绩效评价依据、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价依据
(1)《中华人民共和国预算法》;
(2)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《财政部关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》)(财预〔20xx〕167号)、中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发〔20xx〕29号);
(3)《预算绩效评价共性指体系框架》(财预〔20xx〕53号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)》(黔府办发〔20xx〕34号)、《贵州省级财政专项资金管理实施细则(试行》(黔财预〔20xx〕63号)、《贵州省预算绩效管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕5号)、《贵州省省级部门预算支出绩效目标管理实施办法》(黔财绩〔20xx〕8号)《贵州省省级部门预算支出绩效评价实施办法》(黔财绩〔20xx〕10号)、《麻江县部门预算支出绩效评价实施办法(试行)》(麻财通〔20xx〕64号);
(4)相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、资金及项目管理办法;
(5)中央、省相关政策规定和财务会计制度。部门职能、中长期发展规划,年度工作计划和项目规划。行业标准及专业技术规范等;
(6)预算、可研、评估,决算、审计,稽查和验收等报告;
(7)其他相关资料。
2、评价指标体系
3、评价方法
本次绩效后评价是对项目执行情况进行全方面的综合性评价,通过制定评价指标体系,收集和分析项目绩效信息,从项目决策、项目过程、项目产出和项目效益四个方面进行逐项打分和结果评定。评价工作的内容主要是通过收集项目工程资料、开展问卷调查和访谈、现场勘察核对。通过对收集资料的整理、检查、核验、计算、比对,对项目相关各方进行问卷调查和访谈得到的信息,结合评价指标体系,对该项目进行全面的审视和评价。依照评价指标进行考评,测量出考评结果,考评结果分为四个等级。90分(含90分)以上为优秀,90-80分以上为良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下为不合格。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
开展该项目绩效评价工作前期,我们已配备和明确评价工作小组及其职责分工,按照重点性、突出性原则确定绩效评价对象。
2、组织实施
在委托单位麻江县财政局指导下,分头分工开展工作,在被评价单位提供资料的基础上,通过评分和评级的方式,对项目情况进行绩效评价,并根据评价结果提出相应的建议和意见。同时,在评价过程中我们得到了被评价单位的支持和配合。
三、各项目评价指标综合评价及说明
1、“项目决策”项目评价指标分值16分,评价得分16分,具体如下:
(1)“立项依据必要性”指标分值2分,得分2分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知,项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策,得1分;项目立项与部门职责范围相符,属于部门履职所需,得1分。
(2)“立项程序规范性”指标分值2分,得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复等文件,项目按照规定的程序申请设立,得1分;事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策,得1分。
(3)“绩效目标合理性”指标分值3分,得分3分。根据可行性研究报告、麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)、麻发改社会〔20xx〕7号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院室外附属工程实施方案(代可研)的批复,项目有绩效目标,得分1分;项目绩效目标与实际工作内容具有相关性,得分1分;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平,得分1分。
(4)“绩效指标明确性”指标分值3分,得分3分。根据可行性研究报告,将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,得1分;通过清晰、可衡量的`指标值予以体现,得1分;与项目目标任务数或计划数相对应,得1分。
(5)“预算编制科学性”指标分值4分,得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕18号麻江县发展和改革局关于转发《贵州省发展改革委关于下达贵州省重大疾病防治设施建设项目20xx年中央预算内投资计划的通知》的通知、可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,预算编制经过科学论证,得1分;预算内容与项目内容匹配,得1分;预算额度测算依据充分,按照标准编制,得1分;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配,得1分。
(6)“资金分配合理性”指标分值2分,得分2分。根据可行性研究报告、麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,预算资金分配依据充分,得1分;资金分配额度合理,与项目单位或地方实际是否相适应,得1分。
2、“项目过程”项目评价指标分值23分,评价得分17.48分,具体如下:
(1)“资金到位率”指标分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,实际到位资金为625万元;根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,计划使用资金为946.77万元,资金到位率66.01%,得分为3×66.01%=1.98分。
(2)“资金使用率”指标分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,实际到位资金为625万元;实际支出资金为669.40万元,资金使用率为107.10%,得分3分。支出明细如下表:
(3)“资金使用合规性”指标分值4分,得分3.5分。
通过查阅相关支出凭证及附件,资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,得1分;支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号,支付麻江县自来水公司39,762.00元,仅见收据,未见发票;20xx年9月凭证12号,支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19,199.00元,发票金额为22,462.83元,相差3,283.83元,相差金额为税额,未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号,支付工程进度款260万元,在未签订合同情况下,仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况,资金的拨付部分手续不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合项目预算批复或合同规定的用途,得1分;未见截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,得1分。
(4)“管理制度健全性”指标分值2分,得分2分。根据麻江县妇幼保健院建设项目管理制度、麻江县妇幼保健院建设项目专项资金管理制度、财务科工作制度了解,已制定或具有相应的财务和业务管理制度,得1分;财务和业务管理制度合法、合规、完整,得1分。
(5)“制度执行有效性”指标分值2分,得分2分。通过查阅相关资料及现场沟通了解,项目实施遵守相关法律法规和相关管理规定,得分0.5分;项目调整及支出调整手续完备,得分0.5分;项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料齐全并及时归档,得分0.5分;项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等落实到位,得分0.5分。
(6)“政府采购规范性”指标分值3分,得分2分。通过查阅支出相关合同、凭证等资料了解,已签订合同且确定合同金额9,559,146.77元,未签订合同已完成支付138,645.43元,已签订合同未确定合同金额但已支付60,000.00元,合计应支付9,757,792.20元。问题一,采购未见询价比价资料,如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35,000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207,346.00元未见招投标或询价比价资料。问题二,开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理,文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日,建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日,项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费,未签订合同已经开工并且支付项目费用。部分供应选择的依据及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供应商确定的时效性及时,得1分。
(7)“项目自评”指标分值1分,得分0分。项目单位对项目未自评,本指标不得分。
(8)“合同管理”指标分值2分,得分2分。通过查阅合同了解,合同注明结算方式、付款时间等内容条款设置全面,责任划分明确,对服务质量要求、违约责任等核心要素均有详尽的描述,得1分;合同期限具备和理性,能够保障项目有序、合规、顺利实施,得1分。
(9)“项目监理”指标分值1分,得分1分。通过查阅监理日志、监理报告等相关资料,财务监理单位有效履行了财务监理职责,得0.5分;严格有效的执行了财务监理合同约定的内容、相关财务监理实施细则,得0.5分。
(10)“项目验收”指标分值1分,得分0分。
通过现场了解,麻江县妇幼保健院建设项目已经完工,并于20xx年3月入驻,但未进行工程验收,并且未进行消防验收就进驻,违反《中华人民共和国消防法》第六章第五十八条规定,依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者验收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。该指标不得分。
3、“项目产出”项目评价指标分值29分,评价得分20.24
分,具体如下:
(1)“实际完成情况”指标分值4分,得分3分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,麻江妇幼保健院新建1栋住院部综合楼,建设项目按多层建筑设计,层数为地上4层,总建筑面积3374.53㎡,由于该建设项目未进行验收,根据现场查看及沟通了解,截止20xx年5月31日,现场已完成新建1栋住院部综合楼,层数为地上5层,其中第5层为毛坯状态,其余四层已投入使用,床位30张,未达到预计50张指标要求,该指标酌情扣分1分,得分3分。
(2)“床位使用率”指标分值4分,得分0分。通过麻江县妇幼保健院提供8月床位使用情况了解,8月实际开放总床日数为30*31=930天,实际占用总床日数164天,床位使用率为17.63%,床位使用率<60%,不得分。
(3)“质量合格率”指标分值7分,得分6.46分。由于该建设项目未进行验收,该指标根据监理基础评估报告、主体评估报告、节能验收等资料,通过建设材料、设备等检测情况来测定该项目的质量合格情况。送检测数有26项、合格24项,主要系砂浆5组均合格、水泥1份均合格、混泥土9组均合格、砖检4份合同2份、屋面挤塑板3份均合格、铝合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及时性”指标分值7分,得分4分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,项目计划建设工期为12个月。项目于20xx年4月22日开工,截止20xx年3月入驻,项目已经完工,但未进行验收,通过麻江县妇幼保健院的超期完工情况说明,该项目酌情扣分3分,得分4分。
(5)“成本控制率”指标分值7分,得分6.78分。根据麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复,项目计划投资9,467,700.00元;通过查阅合同、凭证等相关资料,项目实际应支出9,757,792.20元,已经支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具体以实际支出为准)。超出预算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。项目支出汇总表如下:
备注:经了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他应支付未支付情况。
4、“项目效益”项目评价指标分值32分,评价得分28.54分,具体如下:
(1)“社会效益”指标分值11分,得分11分。通过现场调研及沟通,麻江县妇幼保健院建成后,明显的改善患者,特别是广大妇女、儿童的就医条件,缓解医疗供求不平衡,对推进卫生事业的改革和健康发展,保障经济和社会发展与稳定具有重要作用,该指标得分11分。
(2)“患者对项目满意度”指标分值7分,得分5.96分。问卷调查涉及满意度5项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分),清楚1项(清楚1分、不清楚0分),每份问卷调查满总分16分。问卷调查发放8份,收回8份,有效问卷8份。平均满意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指标得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“医院工作人员对项目满意度”指标分值7分,得分5.50分。问卷调查涉及满意度6项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分),每份问卷调查满总分18分。问卷调查发放15份,收回15份,有效问卷15份。平均满意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指标得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家属对项目满意度”指标分值7分,得分5.50分。问卷调查涉及满意度11项(非常满意3分、满意2分、一般1分、不满意0分),每份问卷调查满总分33分。问卷调查发放9份,收回9份,有效问卷9份。平均满意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指标得分=86.87%×7=6.08分。
四、评价结论
经复核,评价结论如下:麻江县的“麻江县妇幼保健院建设项目”项目绩效评价等级为“良好”,综合评价平均得分82.26分。具体情况见下表:
五、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1、项目资金到位率低
截止20xx年5月31日,实际到位资金为6,250,000.00元;计划使用资金为9,467,700.00元,资金到位率66.01%。现在工程已经完工,项目实际应支出9,757,792.20元,已经支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具体以实际支出为准),项目资金到位率低,项目的验收及完善受到影响。
2、部分采购不规范
(1)采购未见询价比价资料,如:与贵州豪力岩土工程有限公司签订35,000.00元地质勘查合同未见询价比价资料;与范乾军签订新大楼消防工程合同207,346.00元未见招投标或询价比价资料。
(2)开工时间、合同签订时间、文件下达时间逻辑不合理,文件下达时间为20xx年2月5日麻发改社会〔20xx〕10号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的批复、20xx年9月14日麻发改社会〔20xx〕33号麻江县发展和改革局关于麻江县妇幼保健院建设项目初步设计的批复;工程开工令时间为20xx年4月22日,建筑工程施工许可证时间为20xx年10月20日至20xx年4月19日,项目建设主体工程合同签订日期为20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260万元主体工程建设费,未签订合同已经开工并且支付项目费用。
3、项目未自评
部门人员对绩效评价的认识不足,未对项目进行自评。
4、项目未完成验收即投入使用
麻江县妇幼保健院建设项目已经完工,并于20xx年3月入驻,但未进行工程验收,并且未进行消防验收就进驻。存在一定的安全隐患,医院使用过程中一旦出现意外情况,难以界定责任归属。
5、部分支付附件不全
支出手续不完整。如:20xx年12月凭证16号,支付麻江县自来水公司39,762.00元,仅见收据,未见发票;20xx年9月凭证12号,支付新大楼水管工程、未见合同、光明水泵店提供管件计量表未见妇幼保健院工程验收人或负责人签字、计量表金额为19,199.00元,发票金额为22,462.83元,相差3,283.83元,相差金额为税额,未见税额由妇幼保健院自行承担相关说明;20xx年10月凭证16号,支付工程进度款260万元,在未签订合同情况下,仅根据20xx年6月28日中标通知书支付(此项中标通知书后期作废)等情况。
(二)建议
1、实施部门结合自身状况分析资金到位率低的情况,结合县财政部门,合理安排资金,使项目能顺利完成,为达到预期的目标做好基础。
2、加强对政府采购法及其实施条例、招投标法、贵州省政府采购相关文件的学习,严格执行相关采购流程及限额的规定。
3、开展绩效培训,提高认识,进行项目自评并形成系统规范的报告。提高部门人员对绩效评价的认识,及时开展项目自评,将项目组织开展情况、资金安排及使用情况、目标任务完成情况及实施成效,规范撰写项目绩效自评报告并在规定时间将自评报告及相关佐证资料及时上报。加强项目实施过程的监督,纠正项目实施中的偏差,有效促进项目的进展,实现项目目标。
4、建议项目应当通过全部验收完成后再移交使用。如果是因为项目设计变更导致工期超过初始工期,应加强前期设计审核和项目工程进度管理,合理安排工期,全面验收后再投入使用。
5、加强对原始凭证的复核,对原始单据不全的凭证,不得给于报销,完善报销手续,保证资金支出的安全性和合理性。
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