生产实施方案通用15篇
为了确保事情或工作有效开展，就需要我们事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的生产实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
生产实施方案1
一、 检查时间
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
二、检查方式
（一）企业自查自纠。
各生产经营单位要结合本单位的安全生产特点，对安全生产责任制、规章制度和操作规程，以及生产环节、设施设备、重要场所等进行全面检查，对检查出的各类事故隐患进行登记，建立信息台帐，并填报隐患自查表，于20xx年元月18日前报镇安监站。对存在的一般隐患，应立即整改。对重大隐患要制定整改方案，明确整改目标、时限、责任和措施。
（二）镇政府负有安全监管职责部门专项检查和督察。
各负有安全监管职责的部门要严格按照职责分工，组织专业技术人员，深入现场，对本系统、本行业、本领域的生产经营单位进行专项检查，认真填写检查记录，依法促进隐患整改。并将检查和督察的情况进行梳理汇总，于20xx年元月18日前报送至镇安委会办公室（安监站）。
三、检查重点及内容
（一）建筑施工安全检查。
重点检查建设项目开工手续是否齐全；施工企业是否取得了安全生产许可证；施工单位安全生产责任制、规章制度是否健全，是否设立了安全管理机构，配备了专职安全管理人员，特种作业人员是否持证上岗；施工工程是否编制了安全技术措施和临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案；施工现场安全防范技术措施是否落实，安全警示标志是否齐全；起重吊装设备是否检验合格；是否为作业人员办理了意外伤害保险；施工企业人员个体劳动防护是否符合规定。
（二）烟花爆竹安全检查。
重点检查烟花爆竹零售经营单位是否擅自改变经营场所，是否超限量储存，是否经销非法产品和违禁品种，是否私自设立储存场所，是否存在吃、住、销“三合一”现象；是否存在非法生产、经营行为。
（三）道路交通安全检查。
执法所要切实加强农村道路交通安全监管和校车安全管理，对事故多发路段实施监控，确保安全畅通，要认真排查治理职责范围内的危险路段。
（四）人员密集场所安全检查。
重点检查文化娱乐场所、商场、市场、医院等人员密集场所的消防通道和紧急疏散通道是否畅通无阻；消防设施是否齐全完好；是否制定了完善的事故应急救援预案；从业人员是否经过消防安全培训。
（五）危险化学品安全检查。
重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程落实情况；作业场所是否完善了安全防范技术措施，是否制定了事故应急处置预案；安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；压力容器、压力管道、仪器仪表是否定期检测、检验；是否违法使用了国家明令禁止的原料；重大危险源是否落实了24小时全天候监控管理制度。
（六）非煤矿山安全检查。
重点检查开采作业现场的边坡角定期监测情况；爆破作业的.设计、规程和预防措施落实情况；是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为；新、改、扩建项目是否严格执行了安全设施“三同时”制度，是否存在非法改扩建现象；废弃采场的地质灾害治理情况。
（七）其它行业和领域安全检查。
学校、水利、特种设备以及供水、供电、供气等行业和领域也要根据本行业安全生产的实际，精心组织、周密安排、加强监督检查，及时发现和消除事故隐患，确保国庆期间生产安全。
四、检查要求
（一）精心组织，明确责任。
各负有安全监管职责部门要高度重视本次安全生产大检查，结合本部门实际，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，部门负责人要亲自部署，带队检查，认真查找隐患，有效落实防范措施，严密防范各类生产安全事故。凡因检查不到位、隐患不整改、责任不落实，酿成事故的，将依法严肃追究有关单位和人员的责任。
（二）迅速行动，认真检查，落实整改，消除隐患。
检查人员要深入各生产经营单位的每个环节，做到全面彻底、不留死角。对检查中发现的一般隐患，要责令立即整改；对一时难以整改的隐患，要责令企业制定整改方案，限期进行整改；对整改过程中无法保证安全的，要责令停产停业整顿；对逾期不整改或整改后仍不具备安全生产基本条件的，要依法进行处罚。
生产实施方案2
为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。
一、总体目标
各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。
二、组织领导
为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。
组长：谭邦华
副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波
成员：各行政职能科室负责人
领导小组下设办公室（院办公室内），由魏海波副院长担任主任，负责草拟、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。
领导小组职责：
组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。
副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理；副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理；副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。
各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。
三、工作重点
按照国家中管局《中医医院管理评价指南（20xx年版）》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。
医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。
护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。
预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。
药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。
总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与群体x事件发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。
政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。
财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。
院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx.3.10―20xx.3.15）
结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。
（二）全面实施阶段（20xx.3.16―20xx.5.31）
1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。
2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施（对一时难以整改到位的应说明情况），以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。
（三）总结验收阶段（20xx.6.1―“二甲”创建终评前）
由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调（联系）科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的.第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。
2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。
3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。
4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。
六、奖惩办法
（一）设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：（基本奖×风险系数×科室实有在岗人数）-扣发费用。
1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。
2、风险系数：
（1）领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。
（2）内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。
（3）门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。
（4）医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。
（5）院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。
（二）活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。
（三）全院每发生一起因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。
（四）凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员（含小组长），同等扣发“创建工作管理责任奖”：
1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”；
2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延（人为因素）不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”；
3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。
生产实施方案3
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以预防和减少各类事故为目标，在我区粮食行业扎实开展“三项行动”（即：安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动），完善安全生产制度体系，深化隐患排查治理，加大宣传教育力度。通过“三项行动”，强化粮食行业安全生产工作基础，提高粮食行业安全管理水平，推动粮食企业规范化管理活动不断深入，有效防范和遏制各类事故发生。
二、组织领导
召开专题会议，布置安全生产“三项行动”工作，成立湘东粮食分局安全生产“三项行动”工作领导小组，李秀瑰副局长（主持工作）任组长，邓玉高分局工会主席兼收储公司经理为副组长，分局机关各股室负责人为活动领导小组成员，活动办公室设在业务股。各单位也要建立相应组织，领导“三项行动”的开展。
三、工作范围
全区各类粮食仓储、购销、加工等企业。
四、工作内容
（一）执法行动
1、完善以隐患排查为主的安全检查。通过与安监部门联合开展粮食执法专门行动，加强与非国有粮食企业的联系，建立适当的工作渠道和机制。
2、进一步完善安全生产责任制，企业负责人为安全生产第一责任人。各单位要建立和健全各项安全生产工作机制，保证安全生产设施、设备、物资、防护用品及培训经费的投入，为安全生产创造良好的物质基础。
3、引导企业提高应急管理能力，制定和完善各种应急预案，落实应急救援物资的准备及人员的安排，定期开展应急预案演练。
（二）治理行动
1、做好储粮安全工作，加强作业安全和粮情检测，禁止违规装卸粮食，超设计容量装粮，发现违规储粮和不按规范操作立即进行整改。
2、严格规范熏蒸作业流程，完善和落实药品药剂的保管、领退、登记及残渣、包装物的处理制度。
3、高度重视防火、防汛、防盗、防极端天气等工作，要有针对性的开展预案准备和演练工作。
4、对收购、销售、出库、高空作业、使用机械设备、用电、基建、出租资产等易出现问题的环节要加强检查和防范，制定具体的操作规程和办法，并指派专人专管专抓。
5、严格库（厂）区管理，门卫要严格把好关，设置醒目的交通标识，杜绝无证驾驶和酒后驾车。
（三）宣传教育行动
1、坚持安全例会制度，坚持持证上岗，有针对性对各个岗位的`职工开展形式多样、内容丰富的培训活动。
2、设置板报、专栏、园地等积极开展多种形式的安全宣传活动，做好事故报告和通报工作，提高认识，引以为戒。
五、时间要求
“三项行动”的具体时间为7月29日至11月15日，8月10日前完成细化“三项行动”方案的工作；8月10日-11月15日完成“三项行动”的具体实施工作；11月20日前，将“三项行动”工作总结报分局业务股。
第一阶段：宣传发动。各单位根据实际情况，制定出形式多样的活动方案，召开各个层次会议进行动员发动，采取多种形式进行宣传，做到人人皆知。努力营造全系统关爱生命、关注安全、遵章守纪，使“三项行动”工作覆盖全系统，形成共同参与的良好局面。
第二阶段：全面实施阶段。安全生产“三项行动”工作要全系统、多层次同步进行。要与“安全隐患排查治理”工作相结合，杜绝事故必须从基础工作做起。整个工作全过程，做到不走过场，边查边改。在日常工作中研究把握粮食行业安全生产工作的特点和规律，规范流程和每个环节的具体操作。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任，认真部署，确保责任到位，工作到位。
（二）突出重点，全面推进。结合本部门的实际情况，有针对性地开展安全生产“三项行动”各项工作，重点领域和重点工作要实行挂牌督办，跟踪治理。
（三）注重综合治理。各单位应积极把安全生产“三项行动”工作和日常工作相结合，构建粮食行业安全生产长效机制。
（四）发挥示范效应。各单位对行动中的典型做法和好经验，在总结报告中汇总上报，并在本地区宣传推广。
各单位要坚持科学发展理念，以高度的责任感认真开展好安全生产“三项行动”，落实具体措施，并以此为契机，做到“警钟长鸣，常抓不懈”，认真吸取安全生产工作中的教训，进一步加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，努力构建粮食行业安全生产长效机制，确保安全生产，以粮食行业安全发展的良好局面向建国60周年大庆献礼。
生产实施方案4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实阆中市安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(阆安委【20xx】24号)文件精神，加强河溪镇中心卫生院职工安全知识教育，安全防范教育，全面加强安全生产基础工作，创新工作方法，排查、整改安全隐患，确保我院安全事故零发生，坚决杜绝责任事故。为构建和谐社会、确保一方平安创造良好的安全生产环境。
二、活动主题
突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零，其它安全事故为零。通过百日安全生产活动，实现领导安全责任意识明显提高，安全管理水平明显提高，全体干部职工防范意识明显提高，安全生产常识明显提高。
四、活动内容
(一)建立安全责任体系，认真落实安全生产责任制。
全体干部职工一定要充分认识自己肩负的责任，医疗行业虽然是救死扶伤，治病救人，为他人谋求健康的，但一时的疏忽，则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以，在这次活动中，院长在安全活动负总责，全体干部职工要增强安全生产意识，还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改，使本单位安全工作真正落到实处。
(二)全面开展安全宣传教育工作
河溪镇中心卫生院目前的中心工作要把安全放在第一位，认真开展安全生产教育，提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度，着重在落实上下功夫。
(三)做好重点环节的管理，提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
五、方法步骤
(一)第一阶段：
宣传发动阶段(20xx年12月20日-20xx年12月31日)
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规，做到全体干部职工家喻户晓，人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，努力营造全社会“关爱生命、关注安全、安全发展、遵章守纪”和“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的氛围。
2、加强“百日安全生产活动”期间值班制度，坚持24小时值班和领导带班制度，一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处置，并及时向阆中市卫生局报告。
(二)第二阶段：
全面实施阶段(20xx年1月1日-20xx年3月20日)
“百日安全生产活动”要扎实推进，河溪镇中心卫生院对本单位、扶农分院及村卫生室要一起开展。加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，全体职工天天抓，时刻把安全生产放在第一位，对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
1、牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作放在更加突出的.位置，确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
2、组织开展好本单位的安全生产大检查活动，特别要加强库房、供应室、辅检科、药房等重点部位和水、电、气及供氧等事故易发装置、管道、线路，毒、麻管理，进行拉网式督导排查。
3、加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容，预防医疗差错事故发生，倡导文明行医，优质服务。
(三)第三阶段
总结提高阶段(20xx年3月21日-20xx年3月31日)
对单位开展“百日安全生产活动”情况进行认真总结，并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施，以便进一步提高安全生产工作，并将“百日安全生产活动”工作开展情况上报阆中市卫生局。
六、组织领导及工作安排
(一)河溪镇中心卫生院“百日安全生产活动”小组名单
组长：侯建生
副组长：王玉强、龚琪刚、王仲祥、赵泽、冯阳
成员：鲜革、李仲敏、何林、李琼芳、李炯、杨春荣、
陈义坤、秦建春、刘萍、蒲金阳
领导小组下设办公室，由鲜革同志任办公室主任，负责“百日安全生产活动”日常工作。
(二)侯建生同志负责全面安全工作;王玉强、王仲祥同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;赵泽同志分管医疗、药品及用氧和供应室的安全;龚琪刚、冯阳同志负责扶农分院及村卫生室的医疗及防火防盗安全工作;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
生产实施方案5
公司各部、室：
为进一步建立健全安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制，完善对安全生产工作的监督管理，预防安全生产事故的发生，为公司创造良好的安全生产环境，结合公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全面巩固和深化安全生产“四大体系”（监管体系、责任体系、应急防范体系、教育培训体系），落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。
二、组织领导
组 长：
副组长：
成 员：各部室负责人
小组下设办公室，负责安全生产日常工作，负责情况的收集、汇总、上报等工作，办公室设在安全保卫部。
三、主要职责
1、主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，把安全生产纳入供水事业发展总体规划，专题研究、部署安全生产工作，明确集团领导安全生产分工，落实安全生产责任制，确保安全生产的必要投入。
2、分管安全生产工作的负责人是本单位职责范围内安全生产工作的具体责任人，对本单位职责范围内的安全生产工作负综合监管领导责任，定期召开安全生产例会，每月带队开展安全检查不少于1次，协调解决安全生产相关工作，组织开展安全生产考核，部署制定安全生产应急救援预案并组织演练，重大问题向主要负责人汇报，确保安全生产工作有人抓，有人管。
3、分管其他工作的负责人各自对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管业务工作范围内的重要内容，督促分管部、室制定和落实安全生产责任制，督促分管部、室开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作，支持配合分管安全生产工作的负责人做好安全生产工作。
四、工作内容
1、全面落实《安全生产目标和任务责任书》中各项内容；
2、做好城市供水管理工作，强化供水设施设备的维修维护，加强对水源水、供水水质的检测检验，确保供水水质达标及市民用水安全；
3、新建道路、小区等在安装供水管道过程中，督促承建单位完善供水设施，建立安全生产预警机制，确保正常稳定供水，强化突发事件应急处置和反恐怖工作能力、事故报告和调查处理工作；
4、各部室要建立健全领导班子成员安全生产责任制，深化安全生产“一岗双责”制度，落实安全生产监管责任，各部室负责人按照“谁主管、谁牵头，谁牵头、谁协调，谁协调、谁检查，谁检查、谁负责”的原则，对各自督管的工作承担安全责任，认真履行安全生产第一责任人的职责；分管负责人要按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作切实负起领导责任，在抓业务的同时抓好安全生产工作。
五、具体要求
加强领导，落实责任。安全生产工作是工作的重点，主要责任人要认真组织好安全生产工作，一把手是安全生产工作的第一责任人，班子各成员对所分管领域的安全生产负责，要具体组织好安全生产工作，各部、室要成立或完善相应的安全组织机构和制定落实“一岗双责”的具体措施，把安全生产工作落实到班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改措施方案。
六、严格执行安全生产责任追究制
有下列情形之一的'，对有关责任人员和相关领导追究责任：
1、因贯彻落实上级的方针、政策不力，或因决策失误，引发严重影响社会安定的安全事故和事件的；
2、因安全工作机构、人员、经费和目标管理责任制等得不到落实，导致本部门安全工作混乱，年度安全生产目标管理工作考核不合格的；
3、因忽视安全生产工作，导致发生生产安全事故的，发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的；
4、法律法规等规定的其它需要追究责任的。
生产实施方案6
一、指导思想和工作目标
(一) 指导思想。
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发﹝20xx﹞23号和安委﹝20xx﹞4号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基” (基层、基础) 为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，全面提升企业安全生产水平。
(二) 工作目标。
1、企业安全生产水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，使企业的安全主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。
2、推进企业全面达标。通过开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争道路旅客运输企业（顺通公司）在20xx年10月底前达标，汽车客运站、城市公交企业（运发公交）、汽车维修企业（老河口市顺通运业有限责任公司汽车修理厂）在20xx年底前达标。
二、组织领导及目标
公司成立安全生产标准化创建工作领导小组，组长田维国、副组长李久超、李崇先，成员有各专线分公司、客运站、修理厂及相关科室负责人组成。领导小组办公室设在安全科，朱丽虹任办公室主任，具体协调两家公司各类创建达标工作。
企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。标准化达标级别将会和企业资质及客运站级别挂钩。各相关单位、相关责任人一定要高度重视安全生产标准化达标工作，认真学习考评细则，对照考评细则按照最高标准完成各项工作，确保顺通公司、客运站不低于二级，运发公交、修理厂不低于三级达标。
三、主要工作及部署
(一) 制订工作方案
安全科负责制定整体实施方案，并分阶段、分步骤、分单位安排
相关工作，各单位要结合实际情况，制定工作计划和安排，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
(二) 建立相关制度和标准
安全生产标准化考评工作要结合公司日常工作合并完成，在公司的实施方案及实施细则下达后，各单位要规范相关工作，严格按照标准完成各项考核指标，达标工作将纳入安全生产主体责任的考核范围，对未按规定完成相关工作的，要追究相关责任人的责任。
（三）时间安排
1、20xx年6至7月为达标准备阶段。各单位要根据公司的统一部署，对本单位的'工作进行一次自查，对不足之处做好整改，重点做好各种记录、台账的规范，各种资料的搜集、整理和完善等工作，要按照要求把整改后的内容作为持续性的工作。
2、20xx年8月为客运企业达标自查自评阶段。公司将组织专班，对照《企业安全生产标准化达标考评细则》逐项进行检查、评分，对未达到规定分数的项目限期进行整改，整改后仍不合格的，追究责任人责任。
3、20xx年9月为客运企业达标考评的申请阶段。公司在自评的基础上，形成自评报告，提出考评申请。
4、20xx年9至10月为客运企业迎接考评阶段。各单位要以高度的责任感做好各自的工作，以最高标准的要求，接受考评，确保顺利通过考评。
5、客运站、公交公司、修理厂的达标自评、考评时间20xx年另行安排。
（四）工作要求
1、提高认识。各单位管理人员要从根本上认识到，企业安全生产标准化达标工作关系的到企业的生存和发展，关系到企业的等级、信誉和业务拓展，必须要站在这一高度自觉接受达标责任。
2、要狠抓落实。标准化达标基础工作多，新项目新内容多，各单位责任人要在抓落实上下功夫、落在一个“实”字，要切实把新要求转变成常态工作抓实抓好。
3、严格工作纪律。达标工作所涉及到的各单位管理人员必须按照要求完成下达的各项任务，对达标活动因本人工作不落实而受到影响的，将严格追究责任，按照考核结果，加倍进行处理。
（五）具体工作安排（附表：《安全生产标准化达标工作责任制明细》）
生产实施方案7
中盐吉盐化安环字?20xx?17号
关于印发《中盐吉兰泰盐化集团有限公司 20xx年班组安全标准化建设实施方案》的通
知
集团公司各单位：
为继续完善集团公司班组安全标准化建设体系，进一步提高班组基础安全生产管理水平，促进生产作业人员履职，有效预防各类安全事故的发生，现将《中盐吉兰泰盐化集团有限公司20xx年班组安全标准化建设实施方案》印发给你们，要求各单位接到通知后，严格按照方案要求，认真组织落实。
附件：中盐吉兰泰盐化集团有限公司20xx年班组安全
标准化建设实施方案
中盐吉兰泰盐化集团有限公司20xx年3月31日
附件：
中盐吉兰泰盐化集团有限公司 20xx年班组安全标准化建设实施方案
为继续完善集团公司班组安全标准化建设体系，进一步提高班组基础安全生产管理水平，促进生产作业人员履职，有效预防各类安全事故的发生，制定本方案。
一、目标
通过班组安全标准化建设全年各项工作措施的实施，进一步促进班组安全管理自主化，努力实现个人无违章、岗位无隐患、班组无事故的.“三无”目标，年底公司内部验收达标率≥95%（职能部室、分公司班组达标率100%）。
二、成立公司班组安全标准化建设实施领导小组 组 长：李景林
副组长：史俊兰 杨 英 赵明强 袁军年 马占玉 杨永柏 杨小军 王以飞 祁 宏 刘昌国 张国栋 杜文轩
成 员：集团相关部室、分公司及各事业部、厂安全环保管理人员
领导小组对班组安全标准化建设工作负总责，统一领导班组建设的各方面工作，集团安环部负责牵头组织和布置协调，并对各单位工作进度和工作质量进行督促检查。
各事业部（厂）要成立本单位的班组安全标准化建设工作小组，主要负责人亲自挂帅，按照公司的统一安排部署，扎实开展和落实各项工作。
各单位分管安全生产负责人为本单位班组安全标准化建设工作第一责任人。
三、班组安全标准化建设实施范围
集团公司职能部室、分公司、事业部、厂（以下简称各单位）经人力资源部认定的生产班组。
四、班组安全标准化建设工作措施
1、班组安全标准化建设工作措施进度表
2、开展季度班组安全标准化“树标”竞赛活动，以各阶段须达到的目标、标准和工作开展过程作为评比重要指标，将优秀的工作方法及作品通过《安全生产通讯》、微信公众平台及其他平台进行宣传交流并表彰。 五、考核验收标准
1、阶段性工作考核标准按照安全生产目标责任书考核标准执行。
2、年度考核验收标准按照安全生产目标责任书年度考核标准执行。
3、阶段性与年度考核首先由各单位自行组织考核，考核覆盖率100%，达标率100%，集团公司根据各单位考核结果随机抽取不少于本单位班组总数10%的班组进行考评，被考评班组全部人员要脱产接受考核。
六、工作要求
1、各单位要高度重视班组安全标准化建设工作，根据方案要求，结合实际情况，制定本单位方案，严格按照时间节点完成各项工作，以确保班组安全标准化建设工作目标如期实现。
2、各单位在班组管理中要做到“六有”和“六无”，确保班组安全标准化工作的有效落实。
“六有”：安全有目标，管理有规章，操作有规程，检查有记录，考核有依据，班组有安全员。
“六无”：作业无“三违”，设备无缺陷，生产无事故，环境无隐患，制度无缺失，教育无遗漏。
中盐吉兰泰盐化集团公司办公室 20xx年3月31日
印发
生产实施方案8
一、组织机构
（一）墙体材料革新工作是一项系统工程，由县工业发展领导小组统一组织实施，并成立由县政府常务副县长任组长，分管工业、国土资源的领导任副组长，县工信、公安、规划、建设、环保、安监、国土资源、工商、供电、国税、地税、质监等单位主要负责人及镇（乡）长、街道办主任为成员的县禁止生产使用实心粘土砖（简称“禁实”，下同）专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体事务，办公室设在县工信委。各镇（乡、街道）也要成立相应的工作机构。各镇（乡、街道）和有关单位要密切配合、各司其职、各负其责，共同做好全面“禁实”工作。
（二）县工信委全面指导我县“禁实”工作，县墙革办具体负责“禁实”工作的组织协调和监督检查。各镇（乡、街道）要严格执行国家、省、市、县墙改政策，做好本辖区“禁实”工作，协同配合相关单位开展工作，扎实推进墙体材料革新工作。
（三）县墙革办依法归口县工信委管理。
二、“禁实”范围
本县行政区域内原则上禁止生产实心粘土砖。
本县城市规划区内建设工程要进一步禁止使用实心粘土砖（不包括二次重复使用的实心粘土砖）。
三、工作步骤
整个“禁实”专项整治工作分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各镇（乡、街道）和有关单位要充分发挥舆论导向监督作用，通过广播、电视、报纸、展览等宣传媒体，采取多种形式，加强对墙体材料革新工作的宣传；要大力宣传节约能源和土地资源与发展新型墙体材料的重大意义，大力宣传禁止使用实心粘土砖与保护土地资源、保护环境的重大意义，大力宣传在墙体材料革新工作中作出显著成绩的单位和个人。对拒不执行和违反有关政策法规、造成资源浪费和国有资金流失、严重污染环境的现象，要坚决予以曝光，努力营造推进墙体材料革新和依法禁止生产使用实心粘土砖的'社会氛围。
（二）调查摸底阶段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由县工信委牵头，各镇（乡、街道）和有关单位参加，深入实地调查摸底，摸清20xx年现有砖瓦生产企业，分类整理、登记造册、建好台帐。
（三）全面实施阶段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各镇（乡、街道）和有关单位要严格按照各自职责，全面开展专项整治工作，确保“禁实”工作取得实效。
四、主要措施
（一）各镇（乡、街道）要严格贯彻执行《省促进发展新型墙体材料条例》，会同县墙革办、国土资源局对本辖区砖瓦企业进行清理整顿。本县行政区域内占用耕地的所有实心粘土砖厂要在20xx年12月底前关闭到位。对原已取得采矿许可证和临时用地许可证且又不在耕地上取粘土的砖瓦企业，允许其通过技改成为达到符合新型墙体材料标准的生产企业。
（二）县工信委要制定新型墙体材料的发展规划和实施计划；组织新产品的开发研究，组织建设新型墙体材料节能示范小区；总结设计、施工和组织管理等方面的经验，并组织力量对原已取得采矿许可证和临时用地许可证且又不在耕地上取粘土的实心粘土砖瓦企业进行技术改造和转产工作。对现有不占用耕地生产的实心粘土砖瓦企业，要按照逐年递减10%以上的速度下达限产计划。
（三）县工商局要依据国家有关政策，配合相关单位依法取缔无照经营的砖瓦企业。对有严重违法、违规行为的砖瓦企业不予通过年检。
（四）县国土资源局要对已取得采矿许可证和临时用地许可证但违反规定占用耕地取土的砖瓦企业进行依法查处，依法注销其采矿许可证和临时用地许可证，并责成违法企业做好耕地复垦工作。
（五）县环保局要积极支持“禁实”工作，加大对污染严重的墙体材料生产企业的监管力度。
（六）县供电公司要全力配合“禁实”工作，对无证、无照的非法企业一律采取停电措施。
（七）县公安局要依法对破坏资源、拒不执行法律法规的违法犯罪分子予以严厉打击。
（八）县规划局要积极支持墙体材料革新工作，协同县墙革办做好新建、扩建、改建、搬迁新型墙体材料生产企业的规划选址工作，并将征收墙革专项基金纳入建筑工程规划前置审批。
（九）县建设局要加大对在建和报建工程项目的监督、审查力度，督促建设单位使用新型墙体材料；对在建和报建工程项目没有到县墙革办开具“省新型墙体材料专项基金专用票据”的，不予办理建筑施工许可证。
（十）县国税局要加强砖瓦生产企业的税务管理，严格执行财政部、国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》（财税[20xx]198号）精神，按适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。
（十一）县地税局要加强砖瓦生产企业的税务管理，依托综合治税平台，实行以砖瓦生产企业“耗用电度”核定管理办法征收。
（十二）县质监局要对新型墙体材料生产企业的产品实行质量跟踪，提供产品技术咨询、检验、指导和服务，禁止生产有毒、有害物质超过国家标准的墙体材料产品进入市场。
（十三）县安监局要加强新型墙体材料生产企业的安全监管工作。
生产实施方案9
根据县政府和教育局要求，结合我校实际情况，决定从20xx年12月29日至20xx年3月15日为我校深化安全大检查大整治活动期，现制定以下实施方案。
一、组织领导
学校成立了全校深化学校安全生产大检查大整治领导组，统一领导全校深化学校安全生产大检查大整治活动工作，研究解决继续深化学校安全生产大检查大整治的共性问题和突出问题，组织协调开展此项活动。
组长：刘亚洲
副组长：倪晋奎
成员：全体行管人员
办公室负责深化安全大检查大整治活动的情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
二、检查整治范围和分工
学校重点检查消防、道路交通、施工建筑、电力、危险化学品、校园伤害、体育运动器械等，突出校园事故多发的重点区域，突出学校安全隐患反复出现长期未得到根治的'问题，具体分工如下：
1、各班班主任负责各班学生及教室的安全。
2、领导组负责电力、送暖设备、体育运动器械、楼道窗户、实验器械、消防设备等。
三、检查内容
1、各班班主任是否给学生每星期上安全教育课。
2、各班是否建设了安全责任体系 。
3、电力、暖气设备是否经常检查。
4、消防、实验器械是否存在隐患。
5、校园内外建设设施是否有不安全隐患。
6、对自然灾害引发事故的预案、物资储备、抢险队伍是否到位。
四、检查方法
此次继续深化安全大检查大整治活动，坚持立说立行、立行立查、立查立改，领导组要深入各班进行检查，发现问题立即展开对责任人调查处理，确保查整活动不走过场，确保学校安全。
五、工作措施
1、加强组织领导、继续深化安全大检查大整治活动领导组，组长要立即上手、亲自上阵、直接负责，扎实推进整治活动。各班将活动实施方案于12月30日报学校领导组办公室，每月30日前报送活动总结。
2、坚持真查真改。在查整过程中，要坚持边检查，边整改和“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁验收谁负责”的原则，以检查促整改，以查出的问题和隐患实行“零容忍”，对检查中发现的隐患，要责令限期整改。
3、严肃工作纪律。此次活动要认真组织，扎实开展。对活动开展过程中未按规定履行职责，弄虚作假、工作不扎实、图形式走过场的班级、部门主要负责人和责任人要严格按事前问责的有关规定追究责任。
4、加强宣传力度。要充分利用学校各种宣传媒介，采取各种方式进行广泛宣传。要充分发动和依靠广大教职工、学生、家长和社会群众，关心、支持和参与。要强化警示教育，抓住典型的生产安全事故和隐患排查治理不力的案例，对相关责任人依法依规从重处理。
生产实施方案10
为进一步落实非煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动非煤矿山企业安全形势持续好转，根据东政办发（20xx）39号文件精神，结合我公司实际，特制定本公司安全生产主体责任落实活动方案。
一、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实非煤矿山企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我公司安全形势持续稳定好转。
二、组织机构
为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。
组长：王兴宝
副组长：宋晓
成员：王广海 王广水 王广河
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，安全科兼任办公室主任。
三、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
（一）、自查自纠阶段（20xx年12月--20xx年2月）
公司名部门要以下几方面进行自查自纠，落实安全生产主体责任。
活动领导小组重点检查内容：
（1）依法生产经营情况
公司各部门应当依照法律、法规、规章标准和规程要求从事经营活动，严禁非法违法从事生产经营。
安全生产责任制和安全管理制度落实情况，我公司作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化主要负责人是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个班组，每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。
生产领导带班岗位制度的落实
带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题，难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。
（5）安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、机电、机械设备，安全等专业技术人员，并按规定配备符合资格的`安全管理人员，班组长及特殊工程操作人员。
安全投入情况
严格按照国家相关文件要求，保证安全费用专项资金的投入和使用。
安全教育培训和职工权益维护
对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗，建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、班组加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识，检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐整改效果评价制度，确保整改及时到位。
活动成员组重点检查内容：
（1）安全科：矿山安全生产规章制度制定和落实，建立健全各项安全管理制度、隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查、落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识，检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室，班组、每个岗位；加强火工品的安全管理，监督施工单位火工品的运输、使用，领退等管理制度的落实情况；建立及落实各级管理人员，技术人员的安全生产责任制，职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度，落实从业人员培训教育及考核情况，保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。积极开展安全知识普及工作，宣传新安全生产法、法律、法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化职工安全意识，促进矿山安全文化建设。
（2）生产科：根据矿山实际情况，对照《开采设计》进行安全施工，组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程。
（3）机电、机械组：矿山机电设备完好，电气设备达标，保证不乱接乱搭，线路规范，矿山所有机械设备，定期维护保养，及时对设备进行检查维修。
（二）分类整改阶段（3-6）
1、自查自纠阶段结束后，各科室、各班组岗位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报安全科。
2、隐患排查治理
（1）对于一般的安全隐患，由各科室、班组岗位组织整改、落实。
（2）对于重大安全隐患，安全科应该及时向活动领导小组汇报，并按照治理的目标和任务，采取的方法和措施和物资的落实，负责治理机构和人员治理的时限和要求，安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
（三）督查检查阶段（7-11）
对于发现的隐患，要及时下达整改通知书，督促各班组、岗位采取有效措施，明确责任人限期进行整改，确保隐患整改落实到位。
（四）考核总结阶段（12）
从12月份开始，由分管生产矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各班组、岗位及存在重大隐患的岗位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。
四、考核细则
1、所有班组、岗位发生一起安全事故，未造成人员伤亡的，罚款1000元。
2、所有班组、岗位发生一重伤一人次，罚款500元，两人次以上的罚款1000元。
3、存在重大隐患的，一经查出罚款500元。
五、工作要求
1、强化领导，各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实年活动”是20xx年生产目标考核的一项重要内容，各部门要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改，对因组织不力，督促检查不到位，导致矿山安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠、全面治理安全隐患，严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查，对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。
4、严格追究，对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理，另外要加大对班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣相衔接的安全管理体系。
5、加大宣传，要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和必要性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位职工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权，参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
生产实施方案11
为深入开展局系统“安全生产年”活动，根据《**市安全生产三项行动实施方案》精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真落实全市粮食系统“安全生产年”活动各项工作，围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”的主题，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产自查和督察行动、重点领域安全整治“三项行动”，严格落实各单位安全生产目标责任，全面推进基础工作，努力提高安全生产管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”这个主题，扎实开展局系统安全生产“三项行动”，稳步推进关于局系统安全生产年活动各项工作的顺利展开，进一步加大安全生产隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营行为，促进安全生产目标责任的进一步落实，强化安全生产力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展观念，增强职工安全意识，提高粮食行业从业人员的安全生产技能素质。通过推进局系统安全生产“三项行动”，不断强化安全生产长效机制，坚决杜绝安全事故，进一步促进粮食系统安全生产形势持续稳定。
三、重点对象、范围和主要任务
（一）系统安全生产“三项行动”的范围是：直属各粮库、各粮油购销企业、粮食加工企业及宾馆、零售粮店、主食厨房和出租场所，主要包括：电器设备、用电线路、锅炉、电梯、消防设施、危险化学药品的管理、车辆管理、操作人员安全培训和安全警示牌设置等。
（二）加大安全生产自查和督察力度。杜绝下列行为出现，必要时配合安全执法部门依法进行打击或查处：
1、无证或证照不全从事生产、经营活动的；
2、关闭取缔后又擅自从事生产、经营活动的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目的；
4、瞒报事故的或不按规定期限予以整改的；
5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
7、其它非法违法生产、经营的行为。
（三）深化安全生产专项治理。对下列行为进行严格治理：
1、安全生产系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的.；
2、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具完好率不达标以及不按规定进行检测检验的；
3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订和演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；
6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
7、单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
8、安全隐患治理不到位的。
（四）加强安全生产宣传教育。着力开展以下宣传教育活动；
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；
4、完善安全生产信息通报制度，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”、等集中宣传教育活动；
6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、方法步骤
各单位要统筹各项工作，把“三项行动”与局系统“安全生产年”活动有机结合起来，突出重点，科学地组织本单位开展好贯彻落实。
（一）制定行动方案，开展自查自纠（6月30日前完成）
各单位要按照市局“安全生产年”活动的要求，结合20xx年“隐患排查治理年”发现的突出问题，制定本单位“三项行动”工作方案。要注意抓好思想发动，提高认识，认真组织自查自纠，并针对存在的突出问题和薄弱环节，制订出整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各单位“三项行动”实施方案必须于6月25日前报送市局人事保卫处。
（二）加强督促检查，推进工作落实（7月1日至9月底）。
1、各单位要继续深入开展对安全隐患的治理工作，主要对象是各粮、油库、批发零售企业、加工企业及所属的宾馆、粮店、主食厨房、出租场所和车辆管理部门，严格落实整改目标，明确监管责任和排查治理责任。
2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等安全措施，严密防范因大风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，切实发挥板报、专栏等宣传载体作用，广泛宣传这次“三项行动”的重要意义，切实抓好安全生产法规政策和各项任务措施的宣传贯彻落实。
4、加大培训工作力度。加强岗前培训，推进职业安全教育，提高从业人员安全素质。
5、国庆节前，市局将组织对全系统开展安全生产大检查和第二阶段安全整治督察，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至11月底）。
1、进一步完善措施，提高效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产和超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防天然气泄露、防自然灾害以及道路交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
2、各单位要对“三项行动”开展情况及时组织检查和总结，并于11月10日前以书面形式将总结报送市局人事保卫处。同时市局将结合安全生产年活动组织开展综合督察。
五、几点要求
（一）加强组织领导，确保取得实效。各单位要切实加强对“三项行动”的组织领导，周密计划，确保“三项行动”的工作责任落实到每一个部门、每一个环节，要全面落实安全生产主体责任，坚持把“三项行动”放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放，积极强化各项安全措施，确保安全生产。尤其是对影响安全生产的突出问题要抓住不放，扎实进行隐患排查和整改治理，确保“三项行动”取得实效，促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。
（二）抓好协调筹划，保证整体推进。一是重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时上报，尽快解决；二是要积极探索掌握安全生产规律，总结安全生产经验，推动安全生产长效机制不断完善；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管，务求实效。
生产实施方案12
一、总体目标
以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手，以“三坚决两确保”目标为根本导向，以昂扬的斗志和坚定的决心，强化底线思维和红线意识，强化安全责任落实和夯实基层基础，全面落实“一线工作法”，强力开展打非治违，从严开展监管执法，着力落实企业主体责任，做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决守住安全生产稳定向好形势，为大力实施“一心四区”战略提供安全保障，为全县人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。
二、重点内容
树牢安全发展观念。按照监管、属地原则和“三个必须”要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点，深入组织打非治违、开展监管执法和推进双重预防机制建设。
（一）深入组织开展安全生产打非治违
深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，特别要强化行业监管单位“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，构筑人民防线，严格兑现奖惩，落实行刑衔接，坚决打击非法违法生产经营建设行为，始终保持安全生产严管高压态势。
严格按照年初《茶陵县安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出建筑施工、消防、燃气、油气输送管道等重点行业领域和人员密集场所，由行业主管部门牵头组织相关部门联合行动，全面清查，以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象，坚决遏制群死群伤事故的发生。
对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动；被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营；买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证；非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动；存在重大安全隐患不按时按要求落实整改；不具备安全生产条件从事生产经营活动；存在特种作业人员未持证上岗；未通过复产复工验收，擅自组织生产经营；未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切“非法违法”行为，要依法依规，从严从重处罚。
（二）深入强力实施安全生产监管执法
以新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》的宣贯实施为契机，动员住建、交通运输、消防、自然资源、水利、农业农村等负有建筑施工、工程建设安全生产监督管理职责的部门精心组织安排，以压实安全生产企业主体责任为重点，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化监管执法，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击、依法严惩，狠抓一批违法违规典型案例。
要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改，未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为，要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定，依法履行安全生产工作职责，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为，要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条，不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的`安全生产条件的违法行为，要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定，对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为，要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案（十一）》构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。同时，对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。
（三）深入推动落实高危企业双重预防机制
要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照《安全生产法》的要求，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。
要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上，按照“三个必须”的原则，不断完善工作机制，深化安全专项整治，切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动企业特别是高危企业全面辨识安全风险，科学评定安全风险等级，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施，确保企业安全风险全程可控。二要对监管企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患，要建立台账，落实技术和管理措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并向监管部门及时报告。要严格落实“一单四制”制度，建立健全重大隐患督办制度，推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法。对不认真落实双重预防工作机制，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。
三、责任分工
（一）建筑施工
全面深入开展在建房屋建筑和市政工程安全生产风险隐患排查整治。加大对重点区域、重点企业、重点项目和重点环节的监督检查力度，督促施工企业严格落实关键岗位人员持证上岗的规定和各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、建筑起重机械吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易发环节的安全隐患，按“一单四制”要求，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施，确保问题隐患整治消除。要继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击“三包一挂”违法行为，对建筑施工安全生产违法违规行为，要做到问题跟踪整改到位，违法事实查处到位。（责任股室：住建局质安站）
（二）装饰装修
重点对全县大型商业综合体装饰装修消防安全进行专项整治。检查装饰装修企业安全生产管理体系各项规章制度健全和落实、消防设备设施配备、消防安全教育培训和消防演练、易燃、易爆物品存放、安全管理人员到岗履职等情况，整治未取得装饰装修施工许可证擅自施工；施工过程中擅自改变原定消防设计；施工现场电焊、气焊等动火作业未按规定办理审批手续；施工人员未持证上岗或不具有施工资质；作业现场未采取防火措施等问题。（责任股室：住建局建工站、消防股）
（三）城镇燃气
重点检查各燃气门站、储配站、气化站、加气站、充装站、调压站、供应站、储气罐等燃气设施安全生产运行与管理，防火防爆措施落实，消防灭火设施配备，安全生产管理体系各项规章制度健全和落实，企业安全生产责任制落实等情况；各类燃气安全隐患整改情况，特别是老旧小区燃气隐患，市政燃气管道占压、穿越铁路、穿越密闭空间、小区隔潮层、人口密集区（包含菜市场等综合市场类）安全隐患整改情况；严厉查处各燃气企业，特别是瓶装燃气企业非法经营、储存、倒灌和违规充装液化石油气等行为（责任股室：住建局燃气办）
（四）物业行业
对城市物业小区开展电气火灾及电动自行车消防安全综合治理。重点整治物业小区内乱拉、私接电线及充电设备、占用消防通道及楼梯间；电动摩托车、电动自行车乱停乱放，堵塞消防通道等问题。（责任股室：住建局局住房股、住保中心物业科）
（五）人防工程
要加强在建人防工程安全隐患排查整治。要对早期单位人防工程的安全管理、早期公共人防工程维护管理、单建式平战结合工程的监管责任、人防设备生产企业安全生产主体责任等落实情况进行全面检查；重点突出消防设施设备运行及维修保养情况，消防通道、安全出口畅通情况，违规堆放杂物、电动车违规充电等情况，消防安全标志标识是否到位等。（责任股室：住建局人防股）
（六）预拌混凝土生产
重点对预拌混凝土生产企业安全生产责任落实情况、是否按规范进行生产作业及安全措施落实情况进行排查，严格查处安全管理混乱以及无资质预拌混凝土生产行为。（责任股室：住建局建工站）
（七）其他行业领域
1、加强农村房屋管理。重点抓好房屋建筑普查、指导乡镇街道加强农房建设管理等问题。（责任股室：住建局危改办）
2、加强城市供水、污水处理行业安全隐患排查整治。突出水质安全、生产运行、维护施工等环节的安全隐患排查整治，确保行业安全。（责任股室：住建局公事办、县自来水公司）
3、加强市政设施建设监管。对在建的市政设施、老旧小区改造项目进行安全隐患排查整治，确保项目安全。（责任股室：住建局城建股）
各企业要结合百日大会战工作要求，落实企业主体责任，对标对表，全面开展自查自纠，切实做好安全防范与隐患整改工作。
四、进程安排
从20xx年11月1日开始，至20xx年1月30日，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日起至11月5日）
各监管股室，对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单向分管领导、局党组报告。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传，广泛发动、形成声势；鼓励和引导人民群众拨打“12350”或其他举报电话，监督举报安全生产非法违法行为，及时兑现举报奖励。
（二）攻坚督导阶段（11月5日至20xx年1月15日）
对监管企业、工地、单位进行全覆盖排查，摸清底数，并对百日大会战情况建立台账；对所有重大风险隐患拉条挂账，明确整改或管控责任人，逐条交办，逐条整改，严格实施闭环管理。切实做好迎接省市县对安全生产百日大会战工作开展情况专项督查准备，全面掌握监管领域存在的突出问题，并能提出切实可行的意见建议，推动重大隐患与历史遗留问题能得到整改销号。
（三）巩固提高阶段（20xx年1月16日至1月30日）
对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收，对完成整改的及时销号；对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责；对百日大会战开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，进一步落实到三年攻坚行动中去，建立健全风险隐患排查治理长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长贺新强任组长，其他班子成员为副组长，各股室长为成员。领导小组下设办公室，由局总工程师尹光荣任办公室主任，质安站长周敏、建工站长尹新华、燃气办主任孔彪、消防股长谭华平、法规股长刘富义、质安站刘疆等同志为成员，负责具体组织、指导、协调、督导全县住建领域百日大会战活动。其他负责同志要切实履行“一岗双责”，切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。
（二）实行挂图作战。对百日大会战情况（突出问题、重大隐患、开展督导检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量）进行逐月调度并上报县安委办。
（三）形成激励约束。县安委办将对百日大会战工作扎实、成效明显的单位，要给予鼓励表扬，好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的，将予以通报约谈，因工作不实导致事故的，将从严问责。要坚决做到“三个一律”：凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府依法予以关闭查封，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追责。
（四）强化社会监督。县安委办将在电视、电台、报刊、新媒体等媒体开设专栏，对百日大会战进行跟踪报道；要畅通各类举报投诉渠道，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面。要集中在媒体公布先进典型、举报处理、重大风险辨识、重大隐患挂牌、停产停业、关闭退出、追究责任、“行刑衔接”等情况。
生产实施方案13
第一章
总则
第一条
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范电力安全隐患（以下简称“隐患”）排查治理，提升本质安全水平，有效防范各类事故和电力安全事件发生，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）、《电力安全隐患监督管理暂行规定》（电监安全〔20xx〕5号），结合公司实际，制定本规定。
第二条
本规定所称隐患，是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失等。
第三条
各级企业应树立“隐患就是事故”理念。做到与反违章、安全检查等日常基础工作相结合，建立隐患识别、评估、防控和治理等全过程管理体系。
第四条
各级企业应加强生产、基建等全过程的危险源辨识和控制，按照国家行业标准和规范，落实完善工程、技术和管理措施，防止危险源控制措施失效成为隐患。重点加强火电厂液氨罐等重大危险源的管理，坚决防范重大危险源成为重大隐患。
第五条
公司系统电力生产、建设等单位隐患排查治理及其监督管理工作，适用本规定。
第二章
管理职责
第六条
集团公司职责
（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程和政府相关部门工作要求，制定隐患排查治理管理规定；
（二）组织公司系统全面深入开展隐患排查治理工作，研究存在的共性与突出问题，提出对策；
（三）对Ⅰ级重大隐患进行挂牌督办，验证治理效果等。
第七条
二级公司职责
（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和集团公司工作部署，组织所属企业开展隐患排查治理工作，研究存在的共性和突出问题，制定并落实改进方案；组织开展隐患审查认定和治理效果评价；
（二）督促落实隐患排查及整改工作；对Ⅱ级重大隐患进行挂牌督办；
（三）按时上报隐患排查治理工作信息等。
第八条
基层企业职责
（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和上级单位工作部署，制定本企业隐患排查治理工作规定，全面开展隐患排查治理工作；
（二）开展隐患排查治理，分析存在问题，安排并落实好所需费用，制定治理方案并予以实施；
（三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患；
（四）及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告。
第九条
各级人员职责
（一）企业主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应履行下列职责：
1.组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度。
2.定期组织全面的事故隐患排查。
3.保障事故隐患排查治理的相关资金投入。
4.及时消除事故隐患，督促检查安全生产工作。
5.法律、法规和上级规定的其他职责等。
（二）生产技术管理部门对企业的生产设备、生产设施及相关规章制度执行等工作全面负责，及时落实事故隐患治理专项费用，定期向安全监督管理部门报送隐患信息。
（三）安全监督管理部门负责对事故隐患排查治理工作实施监督管理，负责企业安全管理制度的制定，监督各部门、班组安全管理制度的执行和涉及人身安全等方面的事故隐患排查治理工作，监督重大事故隐患治理责任制、整改及防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定。
（四）消防管理部门和环保管理部门对火灾、环保等安全隐患排查负责，及时落实事故隐患治理专项费用，定期向安全监督管理部门报送隐患信息。
（五）各级从业人员是所辖生产设备、安全设施、执行各种规章制度等事故隐患排查的责任主体，负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改治理，并根据职责分工，定期报送事故隐患信息。
第三章
分级分类
第十条
隐患分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。
第十一条
根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。
第十二条
重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。
（一）Ⅰ级重大隐患主要包括：
1．人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐患。
2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。
3．设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。
4．大坝安全隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的隐患。
5．其他事故隐患：可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。
（二）Ⅱ级重大隐患主要包括：
1．人身安全隐患：可能导致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。
2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故的隐患。
3．设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失100万元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。
4．大坝安全隐患：可能造成水电站大坝漫坝、结构物或边坡垮塌、泄洪设施或挡水结构不能正常运行的隐患，或者造成燃煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设施损坏的隐患。
5．安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任制未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位，发电机组（风电场）并网安全性评价未定期开展，水电站大坝未开展安全注册和定期检查，燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安全评估等隐患。
6．其他事故隐患：可能导致发生《火灾事故调查规定》和《公安部关于修改的决定》规定的火灾事故隐患；可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。
第十三条
一般隐患是指可能造成电力安全事件，直接经济损失10万元以上、100万元以下的设备事故，人身轻伤和其他对社会造成影响事故的隐患。
第四章
认定原则
第十四条
事故隐患等级应在客观因素最不利的情况下，按照其可能直接造成的最严重后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可能导致不同等级事故（事件）的最严重程度认定。
第十五条
人身安全隐患的认定
（一）死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算，可能导致重伤的按死亡计算。
（二）在特定条件下，确认不会导致人身死亡和重伤的隐患，可以认定为人身轻伤。
第十六条
电力安全事故（事件）隐患的认定
（一）在认定隐患可能造成发电厂或者变电站全厂（站）对外停电事故（事件）时，不考虑其可能对电网造成的电压波动。
（二）在认定隐患可能造成发电机组故障停运事故（事件）时，不考虑其可能导致的电网减负荷。
（三）供热电厂停止供热是指所有时间段的供热中断。
第十七条
设备设施事故隐患的认定
（一）设备设施事故隐患的认定应按照隐患可能造成最严重的设备设施损坏计算。造成设备部分零部件损坏，但无法更换损坏零部件的，应计算整套设备的损失。
（二）隐患可能造成的财产损失费用，包括固定资产损失，或者为恢复其功能所发生的备品配件、材料、人工、运输、清理等费用以及事故罚款、赔偿费用等。
（三）设备设施的修复和整改时间认定，按照设备设施正常采购、修复及更换时间来计算，特殊设备考虑厂家标准制造时间。
第十八条
大坝安全隐患的认定
按照《水电站大坝运行安全管理规定》，安全等级评定为险坝的水电站大坝，定为Ⅰ级重大隐患；安全等级评定为病坝的水电站大坝，定为Ⅱ级重大隐患。按照《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》（电监安全〔20xx〕3号），安全等级评定为险态灰场的.燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅰ级重大隐患；安全等级评定为病态灰场的燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅱ级重大隐患。
第十九条
安全管理隐患的认定
（一）安全监督管理机构未成立，是指未按照国家有关法规要求设立独立的安全监督管理机构。
（二）安全责任制未建立，是指未能明确企业各级领导、职能部门、工程技术人员和现场生产人员在生产运营和建设施工中应负有的安全责任。
（三）安全管理制度严重缺失，是指未按照国家法律法规、国家和行业标准要求建立健全各项规章制度。发电企业和电力建设项目按照电力安全生产标准化达标评级标准，“法律法规与安全管理制度”部分得分没能达到36分以上的。
（四）应急预案严重缺失，是指企业未能按照国家、行业和集团公司有关应急预案要求编制综合应急预案；或者编制的应急预案内容不符合要求。
（五）应急演练未开展，是指没有按照演练计划开展应急演练或虽已开展应急演练但无相关记录和总结的。
（六）安全培训不到位，是指未按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，实行三项岗位人员（企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）持证上岗和先培训后上岗制度。
（七）发电机组（风电场）并网安全性评价未开展，是指未按照《发电机组并网安全条件及评价（试行）》、《风力发电场并网安全条件及评价》要求开展并网安全性评价工作的。
（八）水电站大坝未开展安全注册和定期检查，是指水电站未按照《水电站大坝运行安全管理规定》开展大坝安全注册和定期检查。燃煤发电厂未按照《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》开展贮灰场大坝安全等级评定。
（九）未执行“三同时”制度，是指新建、改建、扩建项目的安全、职业健康、消防、环境保护等设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（十）特种设备未通过检验，是指锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备未按规定进行登记、通过检验合格或超期使用。
第二十条
火灾事故隐患的认定
（一）影响人员疏散或者灭火救援的；
（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存储化学品的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他违反消防法规的情形。
第二十一条
环境污染事故隐患的排查认定
按照因危险源泄漏可能对人身、设备设施、大气、水源等方面造成的危害程度，以及因环境污染可能引发的跨行政区域纠纷的严重程度认定。
第五章
排查治理
第二十二条
各基层企业要将隐患排查治理与安全生产各项工作有机结合起来，建立健全日常、定期、专项隐患排查治理工作机制。
（一）日常隐患排查
1.日常巡回检查。
2.设备“点检”和定期分析。
3.各级生产管理人员的日常检查等。
（二）定期隐患排查
1.技术监督定期（预防性）检查、试验、化验等。
2.重大危险源评估、并网安全性评价、安全风险评估、大坝定检与注册、两措检查等。
3.季节性安全大检查：春检、秋检、防汛度汛。
4.安全性综合评价自查评和专家查评、安全生产标准化等。
（三）专项隐患排查
1.安全保电检查：包括重大法定节假日、社会活动、庆典等，具有重大影响和特定规模的安全保电检查。
2.结合国家、行业、企业安全生产形势等组织开展的专项或专业检查。
3.结合集团公司要求和企业自身需要组织的专项安全检查。
4.针对特定事故开展的专项检查等。
第二十三条
隐患排查应分工明确、责任到人。各基层企业要组织生产管理、安全管理和一线人员开展隐患排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对照安全生产规章制度和规程、标准进行。各类排查应发动全员参与、认真细致，定期排查应全面系统、专业深入，专项排查应突出重点、具有针对性。
第二十四条
各级企业应加强隐患的闭环管理。隐患应按治理计划进行整改验收，验收合格予以注销备案，不合格的重新组织整改。企业应每年落实隐患治理专项资金预算，确保隐患治理资金需求。
第二十五条
隐患治理前应建立监控方案，主要包括以下内容：已采取的临时安全措施、隐患状态监控责任人、隐患状态汇报时间间隔等。
第二十六条
企业应根据隐患可能造成的最大后果制订相应的应急预案，明确隐患进一步扩大时采取的应急措施。
第二十七条
企业强化隐患治理前实行应急值守，落实24小时值班制度，建立信息沟通和事故响应应急机制，有效保障安全生产。
第二十八条
各级企业应制定实施事故隐患排查举报、奖励制度，对发现、排除和及时报告事故隐患的有功人员，按隐患可能导致的后果依据相关规定给予奖励和表彰。
第二十九条
各级企业应建立隐患排查教育培训制度，开展专项培训，提高全员隐患排查治理能力。基层企业对承包承租项目应监督落实承包单位隐患排查工作。
第三十条
上级公司应加强现场监督检查，及时掌握重大隐患整改工作进度，对于隐患整改责任不落实、未能按期完成整改的基层企业，约谈基层企业主要领导和分管领导，根据情况派驻督导组。
第六章
挂牌督办
第三十一条
重大隐患实行审查与挂牌督办制度。
（一）企业自评为重大隐患的，应即时向二级公司报告。涉及消防、环保、防洪、航运和灌溉等重大隐患，要同时报告地方人民政府等有关部门协调整改。
（二）二级公司对重大隐患应及时组织评审，构成重大隐患的，应在5个工作日内下达重大隐患挂牌督办通知单并挂牌督办，同时报告集团公司。
（三）集团公司负责对重大隐患进行审查，构成Ⅰ级重大隐患的，向二级公司下达重大隐患挂牌督办通知单并进行督办。
第三十二条
重大隐患挂牌督办通知单主要包括：督办名称、督办事项、整改和过程防控要求、办理期限、督办解除程序和方式。
第七章
信息报送
第三十三条
二级公司应每月5日前向集团公司、政府相关部门报送上月隐患排查治理情况（见附表1，于每季度第一个月5日前报送上季度隐患排查治理总结，元月5日前报送上年度总结。
第三十四条
重大隐患实行即时报告制度。信息报告按附表2填报；经评估为Ⅰ级且整改时间超过180天的重大隐患，应于2个工作日内将重大隐患信息报送政府相关部门。
第三十五条
对排查评估、及时上报隐患并得到有效防范、治理的，应给予通报表扬和奖励；对于隐患排查治理工作开展不力，导致发生内部统计及以上事故的，按照集团公司相关规定进行考核。
第八章
附则
第三十六条
本规定由集团公司火电产业部、水电与新能源产业部负责解释。
第三十七条
本规定自印发之日起执行。
生产实施方案14
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20xx]23号）、国务院领导小组《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（国安委[20xx]4号）精神，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，防范和减少各类事故的发生， 按照交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[20xx]175号）和市交通运输局、市运管处有关文件要求，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以强化安全生产“双基”（基层、基础）建设为重点，以全面规范安全生产管理为目标，以公司安全管理长效机制为框架，建成标准化的安全管理长效机制。通过开展企业安全生产标准化建设，有效提高我司安全生产水平，企业安全生产形势持续稳定向好发展奠定坚实基础。
二、工作目标
（一）安全生产水平明显提升。通过开展安全生产标准化建设，促进体制机制不断完善，安全主体责任得到进一步落实，员工素质实现稳步提高，安全管理能力不断进步，推进安全生产形势持续稳定好转，努力实现公司安全发展的长远目标。
（二）预防责任事故发生，努力实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的安全工作目标。到20xx年达到******
（三）实现企业全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化，岗位操作标准化，运行程序标准化和管理环节标准化。
三、达标要求
按《道路危险货物运输企业安全生产达标标准》的二级标准，在今年4月底前完成《安全生产标准化管理长效机制》初稿，广泛征求各单位意见进行修订，5月底送公司高层管理人员审评，6月底进行自评总结、资料汇编成册，完成全部工作，7月底之前申请考评验收。
四、主要内容
按照《道路危险货物运输企业安全生产达标标准》二级标准的考核内容予以制订，共16大项。
（一）安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的安全考核指标，制定实现安全工作方针与目标的措施；二是制定企业安全生产中长期规划和年度计划；三是制定安全生产目标考核与奖惩办法；四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。
（二）管理机构和人员。一是成立安全生产领导小组，要求职责明确，实行主要领导负责制；二是设置独立的安全生产管理机构；三是建立定期召开领导小组会议或安全例会制度；四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
（三）安全责任体系。按照公司新的定岗定员，建立“一岗双责”责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责，明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责，明确层级负责的安全生产责任书。
（四）法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、标准规范，并及时转化为本公司规章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各个岗位的安全生产操作规程。
（五）安全投入。建立安全生产费用提取和使用管理制度。
（六）装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度，建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度，建立警示标志和安全防护的管理制度。
（七）科技与信息化。建立GPS监控系统管理、使用、维护及分析报告、值班制度。
（八）队伍建设。制定年度及长期的安全培训计划，建立安全宣传教育培训档案。
（九）作业管理。建立安全生产值班计划和值班制度，建立驾驶员行车安全档案管理制度，车辆技术管理制度，车辆安全检查制度。
（十）危险源辩识与风险控制。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。
（十一）隐患排查与治理。建立安全隐患排查治理的.管理制度，结合“部门周自查、单位月集中排查”，明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核管理。
（十二）职业健康。建立职业健康的管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动合同。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。
（十三）安全文化。建立与《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004）相符的企业安全文化。
（十四）应急救援。按应急预案编制导则，制定生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项应急预案和处置方案；制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。
（十五）事故报告调查处理。建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。
（十六）绩效考核与持续改进。 建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，不断修改完善《安全生产标准化管理长效机制》。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。为加强安全生产标准化建设工作的组织领导，公司成立由张纪康任组长、公司其他领导任副组长、公司领导小组成员为成员的领导小组。办公室设在安全科，负责日常协调工作和汇总编篡工作。
各单位要增强对安全生产标准化工作重要性的认识，使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手。参照公司的实施方案，设立相应的组织机构。
（二）分头实施，共同推进。安全生产标准化建设工作分两级开展，同时推进。公司机关各部门按照其工作职能，负责完成各自系统的工作任务。基层各单位协助参与《公司安全生产标准化管理长效机制》建设工作，并分别完成本单位的《安全生产标准化管理长效机制》。
（三）总结经验，挖掘亮点。公司各部门、基层各单位要注重在工作中不断归纳总结和积累提高，认真收集整理安全生产工作中好的经验和做法，有效促进安全生产标准化达标的质量和水平。公司对各单位安全工作好的做法建立采用登记制度，并适时召开全司安全生产标准化推进工作会议，总结和通报各单位工作经验，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展，走出具有我司特色的安全生产标准化建设路子，确保标准化工作卓有成效的完成。
（四）健全机制，务求实效。各单位要将安全生产标准化工作开展情况纳入月度安全生产工作动态考核，月安全动态报告于每月底前报送公司安稽部。同时，公司将对各单位开展安全生产标准化工作情况进行通报，对标准化工作开展得好的单位予以表彰，对落实不力、进展缓慢的单位予以批评，确保工作取得实效。
*****运输有限公司
20xx。*。*。
生产实施方案15
根据《湖南省水利厅安全生产专项检查大纲》和上级的要求，我站组织有关工程技术人员对大水江水库的安全生产进行了专项检查。现将检查情况汇报会如下：
一、安全生产监管
从总体上看，大水江水库具有完善的安全监管体制，具有健全的水库安全生产管理制度。上级主管部门对水库安全生产的检查和督促也非常到位。大圳管理局根据防洪保安反恐防暴的实际需要成立防洪保安领导小组，作为水库防洪保安反恐防暴的应急指挥机构。领导小组下设办公室（局执法监督室），负责对全局所辖水库安全生产工作的检查与督促。大水江水库管理单位大水江水电管理站也成立了相应的水库安全生产的工作机构，具体负责对本水库安全生产的日常防范和应急处置，并接受上级有关部门的指导。今年我站根据水库安全生产的形势、灾害的重点与存在的主要问题，确定了监管的重点区域，重点部位，提高了工作的针对性，有效性，同时抽调敬业精神强，业务素质高的精干力量组成自查队伍。把握重点，明确责任，对水库安全生产中存在的隐患，逐项落实整改措施，落实整改责任人和整改期限。妥善制订防洪措施和应急预案，确保跟踪监管到位。在防汛期间根据上级的要求明确了水库的防汛行政责任人和技术责任人。水库防汛行政责任人由武冈市人民政府分管农业的副市长张献礼同志担任。技术责任人由大圳管理局水建科科长袁仁强同志担任。上级主管部门经常检查和指导我水库的安全生产工作。汛前督促我水库进行汛前安
全大检查。督促指导我站采取措施，消除隐患，在强降雨到来之际，提前预警，在重大节假日利用电话、传真或亲临现场等方式指导我们及早做好防范工作。并对水库值班人员值班情况进行抽查，严格责任追究制度，严肃值班纪律。
二、水库安全生产责任制
我站始终把水库安全生产放在首位，全面贯彻“安全第一，预防为主，防治结合”的安全工作方针，加强水库安全生产教育，对干部职工灌输水库安全生产、安全防范知识。提高广大干部职工和技术人员的安全生产意识和自觉性。
我站成立了大水江电站安全工作领导小组，大水江水电管理站站长唐永君同志任组长，覃显国、曾令兵、廖民安、周卫明、文德胜任副组长，安全保卫专职负责人由办公室廖建国同志担任。我们完善了水库安全运行的各项规章制度，加强安全教育培训，强化现场安全管理，建立健全隐患排查治理工作。根据分级分部门负责的`原则，层层落实责任制。开展对水利工程安全隐患的专项整治，认真落实水库、渠道运行及防洪度汛的各项安全措施。水文气象观测、工程监测、调洪演算和预报等工作由生产股许弟龙、欧培洲、阳豪杰、李辉宙等同志负责。临时照明线路的架设和柴油机发供电等工作由曾令兵、周卫明、毛红军等同志担任。应急物资的调运和储存由邓小艳同志担任。水库安全领导小组及专干经常对水库安全生产进行检查。监督水库值班人员做好水库工程维护和保养工作。做好水库水情、雨情、工情的监测工作。加强对水库大坝的巡逻守护，
定期对水库大坝、副坝、输水隧洞、溢洪道等要害部位进行检查，发现隐患和险情及时处理与汇报。
今年4月，我站按照上级的要求，及时召开了大水江水库防汛抗旱工作会议，成立大水江水库防汛抗旱指挥部，明确了各防指成员及成员单位，并按照分级分部门负责的原则对各防指成员及成员单位进行了分工，认真落实了责任制，职责明确，各防指成员及成员单位履行职责到位。
三、大坝安全管理
水库安全生产目前存在的问题：一是水库本身存在较严重的安全隐患，属病险水库，还未做除险加固处理。目前带病运行。大坝、副坝坝基渗漏，大坝坝体散渗严重。溢洪道进口处有一小山头未做削坡处理，山垭过流能力不够。输水压力隧洞沿衬砌交界处淘蚀，管壁严重锈蚀。二是水库安全监测设施缺乏，施工时排设的安全监测点已损坏，大坝目前已无沉陷、位移、渗流设施，，大坝安全监测全凭目测，凭经验判断，安全监测手段落后。三是部分干部群众存在麻痹、松懈的现象。大水江水库自1976年关闸蓄水以来，仅1994、20xx年蓄满水，流域内没有发生特大洪水，部分干部群众的防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈，少数部门和乡镇的防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，没有引起足够的重视。一些群众在水库和渠道保护地范围内种庄稼，栽树、取石等屡禁不止。
尽管如此，我站按上级要求和现行规定建立与健全了大坝定期安全检查和鉴定制度。认真落实水库安全生产的各项措施。我站生产股
值班人员经常对大坝进行维修和养护，加强对大坝、副坝的监测力度。每日安排专人监测水库水情、工情、雨情，如遇强降雨，则加密观测次数，重点部位的观测结果由带班领导签字。出现隐患及时处理与上报，力争将隐患消灭在萌芽状态。值班人员经常清除了大坝、副坝内外坡杂草，对内、外坡松动风化的护坡块石进行嵌填与更换。经常对排水沟进行疏通。对启闭设备进行了除锈、打油养护，以确保启闭设备完好，大坝、副坝正常运行。
水库投入运行至今，大坝先后出现多次险情，虽经二次大维修和除险加固，但大坝、副坝、溢洪道三大主体建筑存在的问题仍很严重，目前呈带病运行状态。为根除隐患，对大坝进行彻底治理，20xx年3月，大圳管理局委托湖南省水利勘测设计总院有关专家对大水江水库进行安全检查鉴定，大坝安全类别评定为三类坝，水利部大坝安全管理中心复核为三类坝。大圳管理局向省水利厅递交《大水江除加固工程初步设计报告》，项目计划报国家发改委和国家水利部。现除险加固方案已经制定，除险加固资金已经到位。除险加固工程项目招标、投标工作正紧锣密鼓地进行。
四、应急方案
根据《中华人民共和国防洪法》和《大坝安全管理条例》，大圳管理局每年编制《大水江水库防洪应急预案》和渡汛计划，以应对水库大坝突发重大险情。应急预案报邵阳市防汛抗旱指挥部批准。今年我们又细化了抢险措施和特大洪水防御方案，应急预案的内容全面，科学合理，可操作性强，对可能出现的垮坝方式和淹没范围
进行了科学预估。报警通信系统畅通，大水江防汛办公室装有固定电话，24小时有专人值班，各防指成员均有手机，24小时开机。应急预案对转移人员、转移路线、安置地点均规定得比较具体，尽最大可能保障水库安全和受灾群众的生命财产安全，保证受灾群众在灾后得到妥善安置。五、对今后工作几点看法
在今后的工作中，我们要进一步健全和完善水库安全生产责任制。各责任人要认真履行职责，各司其职，各尽其责。
在今后的工作中，我们应切实做好科学防控工作，强化水库的安全管理。完善水库日常管理制度。进一步完善水库巡查制度，加强对雨情、水情、工情的监测力度。进一步完善防汛值班制度，确保24小时有领导带班，有人员值班。进一步完善水库启闭设备的检修制度。定期进行检查、维护。进一步建立和完善信息化设备的管理制度，确保设备正常运行。
在今后的工作中，我们应科学调度洪水。洪水调度要以水库安全为前提，以批准的汛期调度运用计划为依据，以充分发挥水库的防洪作用，要正确处理防洪和蓄水的关系，科学调度，科学用水。努力实现水资源的优化配置，要严肃防汛纪律，兴利调度必须服从防洪调度，杜绝超汛限水位运行事件发生。
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