错峰生产方案

错峰生产方案【精】

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是有很强可操作性的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的错峰生产方案，欢迎大家分享。

错峰生产方案1

错峰生产方案2

　　为认真落实《京津冀及周边地区xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《山西省工业和信息化厅山西省生态环境厅关于落实xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理工业企业错峰生产要求的通知》《阳泉市人民政府关于印发阳泉市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《阳泉市打赢蓝天保卫战xx年行动计划》《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》《阳泉市社会独立洗选煤行业大气污染防治专项整治工作方案》等文件精神，贯彻落实市委书记关建勋、市长雷健坤在《全市秋冬季大气污染防治攻坚推进会》上的重要讲话精神，切实做好我市（阳泉市）重点工业企业秋冬季错峰生产工作，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战决策部署，坚持问题导向，以改善“秋冬季”环境空气质量为目标,围绕采暖期工业大气污染重点领域,突出抓好重点时段、科学精确实施重点行业企业错峰生产工作，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，促进我市xx-20xx年“秋冬季”环境空气质量目标圆满完成。

　　二、工作原则

　　xx-20xx年“秋冬季”重点行业工业企业实施差别化错峰生产，以控制重污染行业企业主要涉气排污工序为主，在落实错峰方案过程中，要坚持精准化原则，切忌“一刀切”。原则上，各县（区）工业错峰生产污染物减排量不得低于冬季居民采暖带来的新增量。错峰生产期间可根据月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。

　　错峰生产要与重污染天气应急减排措施相衔接，保证重污染天气应急减排需要，列入错峰生产方案的企业，要同时严格落实重污染天气预案有关要求，及时启动与预警级别相对应的应急减排措施。对于重污染天气应急预警不可临时中断的生产线或生产工序，减排量可通过提前采取错峰生产措施予以落实。如遇错峰生产要求与重污染天气应急减排措施要求不一致的情况，按二者中最严格要求执行。

　　三、实施时间

　　xx年11月1日0时—20xx年3月31日24时

　　四、工作任务

　　（一）所有涉气企业

　　除焦化企业外，对xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任务并通过验收的工业企业，予以停产治理。年度治理任务未完成不得恢复生产；长期停产企业，未达到年度治理要求不得擅自恢复生产。

　　重点对建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、铸造、有色、化工、独立洗选煤等重点行业涉气企业实施错峰生产。

　　对属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产50%，不影响生产安全的`情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业限产20%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产30%。xx年10月30日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。对满足环保排放要求且污染物排放总量小、对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产工序，可适度减少错峰。对承担供气、供热、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的企业，根据承担任务量由县（区）工信、生态环境部门核定最大允许生产负荷，报县（区）级人民政府批准，市工信、生态环境部门备案。如国家、省关于错峰生产有更严格要求，按照相关规定执行。

　　（二）建立错峰生产企业豁免清单

　　列入错峰生产豁免清单的企业必须符合以下标准之一：①完成治理任务且列入工信部门绿色工程示范的企业；②污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的企业。其中，焦化企业必须采取干法熄焦；③满足生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求的A级企业。

　　列入错峰生产企业豁免清单的企业可不予错峰。

　　（三）主要行业错峰生产

　　1、焦化

　　焦化企业严格执行特别排放限值要求，实施限产限排，出焦时间延长至48小时以上。

　　2、铸造

　　铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、200mg/Nm3（冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施）及以下的企业，错峰停产时间为xx年12月15日—20xx年2月29日；达不到上述标准的，停产整改。

　　3、建材

　　（1）砖瓦：企业生产设备完成环保设施提标改造，且原料燃料破碎及制备环节颗粒物排放浓度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙烧窑颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于30、150、200mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（2）耐火：企业达到《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》强制性排放要求的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；严于本省当前排放要求的，错峰停产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到强制性排放要求的，停产整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企业生产设备完成环保设施提标改造，水泥窑窑头、窑尾颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别稳定控制在10、35、100mg/Nm3以内，矿山开采中的破粉碎设施及其他通风生产设备颗粒物排放不高于10mg/Nm3，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（4）石灰：企业煅烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企业环保设施完善，炉窑有行业排放标准的稳定达到行业排放标准，没有行业排放标准的炉窑烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到30、200、300mg/Nm3；破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　4、有色化工

　　山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司二分厂停产；山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝一条生产线停产。

　　碳素企业煅烧、焙烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到10、100、100mg/Nm3以下的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　5、独立洗选煤

　　企业按要求完成污染防治深化治理任务的，限产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；未完成污染防治深化治理任务的，停产整改。

　　（四）其他行业

　　对于空气质量改善未达序时进度的地区，要将行政区域内较集中、成规模的特色涉气行业，统筹纳入错峰范畴，由各县（区）自行确定限产比例与错峰天数。

　　各县（区）可在上述工作原则及错峰生产任务的基础上，根据自身实际制定更加严格的错峰生产方案。

　　五、工作要求

　　1、进一步提高认识。要认真落实关于打好污染防治攻坚战和“保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”的讲话精神，充分认识错峰生产对于打赢蓝天保卫战的重要意义。

　　2、加强组织领导，科学制定方案。各县（区）人民政府、开发区管委会加强错峰生产组织领导，根据错峰生产要求，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一厂一策”的原则，完成辖区工业企业错峰生产方案的制定及清单编制工作，报市工信局、市生态环境局备案。

　　各相关企业要按照要求制定“一厂一策”的错峰生产实施方案，并明确具体的安全生产措施，将方案细化到企业生产线、工序和设备，确保措施符合要求、便于操作且安全可行，并报县（区）主管部门审核备案。

　　3、明确责任分工，落实监管职责。各县（区）人民政府、开发区管委会要严格落实错峰生产网格化监管职责，强化错峰生产企业的监督管理和执法检查，市工信、生态环境、能源（涉煤企业错峰生产）等部门按照错峰生产企业清单，开展监督检查，市统计局监督错峰生产企业产量，阳泉供电公司积极配合相关部门开展错峰生产，检查错峰生产企业用电量，确保错峰生产措施落实到位。

　　4、建立信息报送机制，跟踪落实错峰进度。为及时掌握错峰生产工作进展情况，错峰期间，各县（区）、开发区每月25日前将辖区内错峰生产工作进展情况报送市工信局、市生态环境局、市能源局。

　　5、加强舆论宣传引导，营造错峰良好氛围。各县（区)人民政府、开发区管委会要统筹安排舆论宣传引导工作，通过主流媒体及时发布信息，督促企业合理安排生产计划，平稳安全有序生产，营造良好的工作氛围。

错峰生产方案3

　　根据《朔州市人民政府办公室关于印发朔州市20xx-20xx年冬季工业企业错峰生产实施方案的通知》（朔政办发〔20xx〕32号）的部署要求，坚决打赢蓝天保卫战，切实做好20xx-20xx年冬季工业企业差异化错峰生产工作，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实中央和省委省政府及朔州市委市政府关于打赢蓝天保卫战的决策部署，以改善我市冬季环境质量为核心，以错峰生产减少污染物排放量为目标，围绕工业大气污染重点领域，坚持问题导向，严禁“一刀切”，科学精确实施错峰生产，引导企业开展深度治理，推进工业转型升级和高质量发展，促进我市20xx-20xx年冬季环境质量目标圆满完成。

　　二、错峰原则

　　（一）加大重污染天气频发的冬季工业企业生产调控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

　　（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任务的企业（包括无组织排放治理），予以停产治理。钢铁、建材、有色、化工等高排放行业达到相应行业大气污染物排放限值且完成无组织排放治理要求的企业，采暖期实施差别化错峰生产。

　　（三）属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的，限产50%，不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业，限产20%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的企业，限产30%。20xx年11月1日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。也可根据当地环境空气质量改善需求提高错峰生产比例。

　　（四）对承担供气、供热任务等民生任务的企业，根据供气、供热需求，报市人民政府确定限产比例。国家关于错峰生产有更严格要求的，按照国家有关规定执行。

　　（五）钢铁、建材、电力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，封存自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国五以上标准车辆承担运输任务。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。

　　（六）要建立错峰生产企业豁免清单。列入豁免清单的企业必须符合以下标准之一：

　　（1）完成治理任务的列入工业和信息化部绿色工厂示范的企业；

　　（2）污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的。

　　三、错峰生产实施时间

　　20xx年11月1日00时至20xx年3月31日24时。

　　四、工作要求

　　（一）落实各自责任。市工信、生态环境等部门要按照职责分工落实任务要求，加强协调、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展，以错峰生产倒逼企业提升绿色发展水平，优化区域产业结构，推动产业转型升级。相关企业要严格落实当地政府错峰生产要求，提前做好生产计划调整。

　　（二）细化措施方案。要围绕工作任务，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一企一策”的原则，及时制定20xx-20xx年冬季错峰生产实施方案，列出错峰生产企业清单，细化错峰生产措施，将错峰生产要求细化到企业生产线、工序和设备，明确错峰生产的'执行内容，确保可操作、可核查。可根据实际情况延长错峰生产实施时间，要指导辖区内参加错峰生产的企业提前1个月制定工作方案，按时上报备案。

　　（三）实施电力监控。要落实工业企业错峰生产用电监控制度，对错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，及时处理，并报送市工信局、朔州市生态环境局怀仁分局，市供电部门要按月将列入错峰生产企业用电情况报送市有关部门。

　　（四）严格监督检查。要加大对错峰生产工作的监督检查力度，督促错峰生产工作有序开展，严厉打击不执行错峰生产要求等违法行为，对未按照要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。加大巡查力度，对工作进度缓慢、措施不得力、监管等不到位的要追究监管责任。

　　（五）重视政策宣传。要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，加强正面宣传和反面案例曝光，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

　　（六）确保信息畅通。相关部门、错峰生产企业均要建立联系人，并将牵头部门及联系人报市工信局、朔州市生态环境局怀仁分局，确保信息畅通。自12月起，每月5日前上报上月工作落实情况，需要上级部门协调解决的问题及有关工作建议等可一并报送。

　　（七）加强错峰督导检查。朔州市生态环境局怀仁分局、市工信局根据工作实际和需要，会同有关部门对错峰企业的落实措施进行督导检查，定期通报，确保列入错峰生产方案的停限产措施落实到位。加强错峰生产执行情况检查，发现不满足豁免条件的企业，应及时从错峰生产豁免清单中剔除。

错峰生产方案4

　　11月1日起，被称为“史上最严”环境保护地方性法规的《山东省大气污染防治条例》正式实施。《条例》规定了包括实行错峰生产、建立联防联控机制、污染源头控制、大气污染物总量控制、重污染天气应急预警、约谈与暂停审批、对重大案件和突出问题的挂牌督办等12项监督管理制度。

　　“济南版”错峰生产方案出台《条例》规定，在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，由政府部门组织推行错峰生产。错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。

　　根据相关方案，济南市季节性工业企业生产调控措施实施时间为每年11月1日至下一年1月31日，实施对象为火电、钢铁、水泥、铸造、砖瓦窑和玻璃行业。根据“济南版”错峰生产方案，水泥、铸造、砖瓦窑行业除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的'生产线外，全部停产;燃煤发电机组(含自备电厂)除承担居民供暖任务的机组外，未达到超低排放的全部停产。

　　钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实施停产(按照国家、省有关要求执行)。

　　玻璃行业生产燃料更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源。“气质”改善未达标约谈政府主要负责人《条例》还规定，对超过重点大气污染物排放总量控制指标，或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市政府环保主管部门应当会同有关部门，约谈该地区政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

错峰生产方案5

　　为了打赢蓝天保卫战，切实做好20xx-20xx年秋冬季重点行业工业企业错峰生产工作，结合我县（壶关县，下同）实际，特制定本方案。

　　一、错峰生产范围

　　错峰生产行业：钢铁、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重点行业企业。

　　二、错峰生产时间

　　20xx年11月1日——20xx年3月31日。

　　三、错峰生产要求

　　1、按照市生态环境局提供的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（20xx年修订版）》，被评定为A、B、B-级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂，不纳入错峰（秋冬季鼓励采取协商自主减排）。我县磊发氧化钙经山西省生态环境厅确认为B级，符合要求。

　　2、被评定为C级、非引领性的企业，实施错峰生产。

　　3、被评定为D级的企业，或未按期完成治理改造任务的企业，实施停产（因生产工艺和安全因素无法停产的，实施最严格错峰）。

　　4、在重污染天气预警期间，错峰企业按照重污染天气预警级别采取相应的停限产措施。

　　5、各行业差异化管控清单可根据企业实际情况适当进行调整，总停产天数不变。调整企业需经县工信、生态环境部门同意后，报市工信、生态环境部门备案。

　　四、错峰生产措施

　　（一）钢铁行业：

　　1、钢铁企业名单：（金烨钢铁集团有限公司）

　　2、错峰生产措施：

　　在未预警期间：

　　A级、B级、B-级企业结合实际，自主采取减排措施。

　　C级企业：每座转炉（电炉）日出钢数不大于50炉，带动整体降低生产负荷。

　　D级企业：每座转炉（电炉）日出钢数不大于30炉，带动整体降低生产负荷。

　　重污染天气预警期间，企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（20xx年修订版）》执行。

　　（二）有色金属：

　　1、有色金属：（山西中钢再生能源回收利用有限公司）

　　2、错峰生产措施：

　　未预警期间：企业整体限产50%，停产75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。

　　重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。

　　（三）建材行业：（陶瓷、石灰、商砼）

　　1、商砼行业：

　　（1）企业名单:（蓝钻商砼、潞海商砼）

　　（2）错峰生产措施：

　　未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。

　　潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停产，20xx年2月11日至20xx年2月24日停产。

　　蓝钻商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。

　　重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。

　　2、石灰行业

　　（1）企业名单:（宏海高钙）

　　（2）错峰生产措施：

　　未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。

　　重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。

　　3、陶瓷行业：

　　（1）企业名单：（太行陶瓷）

　　（2）错峰生产措施：

　　未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停产。

　　重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。

　　（五）企业厂区内错峰运输：

　　钢铁、焦化、有色、化工等企业厂内运输用车一律实施错峰运输。厂区内作业车辆全部采取国三以上非道路移动机械。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。

　　五、错峰生产调度

　　对协同处置城市垃圾或危险废物的水泥企业及承担居民供暖、供气等民生保障任务的企业、保障重点工程和重大项目建设、维持环保设施政策运行或其他特殊情况的企业，若其排放的大气污染物达到行业特别排放值的'并已进行环保备案的，应根据其承担的任务量核定最大生产负荷，由项目单位申报，经县政府审核后，报市政府批准执行。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各企业是工业企业错峰生产的责任主体，要高度重视，明确责任，细化任务，安排进度，积极主动开展大气污染防治工作，加强环保设施运行维护，严格落实环境保护相关法律法规和标准，做好秋冬季错峰生产工作。

　　（二）制定错峰方案。各企业要根据本方案的要求，按照“一企一策”的原则，制定工业企业错峰生产方案，分类、分行业列出管控企业清单，将错峰生产要求细化到企业生产线、工序和设备，确保可操作、可核查。并于10月25日前将本企业的错峰方案报送县工信局、县生态环境局。

　　（三）强化任务落实。相关企业是本次错峰生产和企业厂区内运输的实施主体，要切实增强使命感和责任感，要制定具体的操作方案，明确停产生产线、工序或工艺环节、设备，将任务落实到具体生产线，具体责任人，积极为改善环境质量做贡献。

　　（四）严格监督检查。要严格落实错峰生产网格化监管职责，严格监督各企业落实秋冬季工业企业错峰生产任务，加大错峰生产企业的监督管理和检查，确保错峰生产措施落实到位。

　　（五）建立信息报送机制。为及时掌握错峰生产工作进展情况，从20xx年11月起，错峰期间，每月5日前将企业上月错峰生产工作进展情况报送县工信局、县生态环境局。

错峰生产方案6

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战决策部署，坚持问题导向，以改善“秋冬季”环境空气质量为目标,围绕采暖期工业大气污染重点领域,突出抓好重点时段、科学精确实施重点行业企业错峰生产工作，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，促进我市20xx-20xx年“秋冬季”环境空气质量目标圆满完成。

　　二、工作原则

　　20xx-20xx年“秋冬季”重点行业工业企业实施差别化错峰生产，以控制重污染行业企业主要涉气排污工序为主，在落实错峰方案过程中，要坚持精准化原则，切忌“一刀切”。原则上，各县（区）工业错峰生产污染物减排量不得低于冬季居民采暖带来的新增量。错峰生产期间可根据月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。

　　错峰生产要与重污染天气应急减排措施相衔接，保证重污染天气应急减排需要，列入错峰生产方案的企业，要同时严格落实重污染天气预案有关要求，及时启动与预警级别相对应的应急减排措施。对于重污染天气应急预警不可临时中断的生产线或生产工序，减排量可通过提前采取错峰生产措施予以落实。如遇错峰生产要求与重污染天气应急减排措施要求不一致的情况，按二者中最严格要求执行。

　　三、实施时间

　　20xx年11月1日0时—20xx年3月31日24时

　　四、工作任务

　　（一）所有涉气企业

　　除焦化企业外，对20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任务并通过验收的工业企业，予以停产治理。年度治理任务未完成不得恢复生产；长期停产企业，未达到年度治理要求不得擅自恢复生产。

　　重点对建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、铸造、有色、化工、独立洗选煤等重点行业涉气企业实施错峰生产。

　　对属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产50%，不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业限产20%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产30%。20xx年10月30日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的`，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。对满足环保排放要求且污染物排放总量小、对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产工序，可适度减少错峰。对承担供气、供热、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的企业，根据承担任务量由县（区）工信、生态环境部门核定最大允许生产负荷，报县（区）级人民政府批准，市工信、生态环境部门备案。如国家、省关于错峰生产有更严格要求，按照相关规定执行。

　　（二）建立错峰生产企业豁免清单

　　列入错峰生产豁免清单的企业必须符合以下标准之一：①完成治理任务且列入工信部门绿色工程示范的企业；②污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的企业。其中，焦化企业必须采取干法熄焦；③满足生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求的A级企业。

　　列入错峰生产企业豁免清单的企业可不予错峰。

　　（三）主要行业错峰生产

　　1、焦化

　　焦化企业严格执行特别排放限值要求，实施限产限排，出焦时间延长至48小时以上。

　　2、铸造

　　铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、200mg/Nm3（冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施）及以下的企业，错峰停产时间为20xx年12月15日—20xx年2月29日；达不到上述标准的，停产整改。

　　3、建材

　　（1）砖瓦：企业生产设备完成环保设施提标改造，且原料燃料破碎及制备环节颗粒物排放浓度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙烧窑颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于30、150、200mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（2）耐火：企业达到《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》强制性排放要求的，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；严于本省当前排放要求的，错峰停产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到强制性排放要求的，停产整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企业生产设备完成环保设施提标改造，水泥窑窑头、窑尾颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别稳定控制在10、35、100mg/Nm3以内，矿山开采中的破粉碎设施及其他通风生产设备颗粒物排放不高于10mg/Nm3，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（4）石灰：企业煅烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企业环保设施完善，炉窑有行业排放标准的稳定达到行业排放标准，没有行业排放标准的炉窑烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到30、200、300mg/Nm3；破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　4、有色化工

　　山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司二分厂停产；山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝一条生产线停产。

　　碳素企业煅烧、焙烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到10、100、100mg/Nm3以下的，错峰停产50%，以时间（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　5、独立洗选煤

　　企业按要求完成污染防治深化治理任务的，限产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；未完成污染防治深化治理任务的，停产整改。

　　（四）其他行业

　　对于空气质量改善未达序时进度的地区，要将行政区域内较集中、成规模的特色涉气行业，统筹纳入错峰范畴，由各县（区）自行确定限产比例与错峰天数。

　　各县（区）可在上述工作原则及错峰生产任务的基础上，根据自身实际制定更加严格的错峰生产方案。

　　五、工作要求

　　1、进一步提高认识。不动摇、不松劲、不开口子”的讲话精神，充分认识错峰生产对于打赢蓝天保卫战的重要意义。

　　2、加强组织领导，科学制定方案。各县（区）人民政府、开发区管委会加强错峰生产组织领导，根据错峰生产要求，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一厂一策”的原则，完成辖区工业企业错峰生产方案的制定及清单编制工作，报市工信局、市生态环境局备案。

　　各相关企业要按照要求制定“一厂一策”的错峰生产实施方案，并明确具体的安全生产措施，将方案细化到企业生产线、工序和设备，确保措施符合要求、便于操作且安全可行，并报县（区）主管部门审核备案。

　　3、明确责任分工，落实监管职责。各县（区）人民政府、开发区管委会要严格落实错峰生产网格化监管职责，强化错峰生产企业的监督管理和执法检查，市工信、生态环境、能源（涉煤企业错峰生产）等部门按照错峰生产企业清单，开展监督检查，市统计局监督错峰生产企业产量，阳泉供电公司积极配合相关部门开展错峰生产，检查错峰生产企业用电量，确保错峰生产措施落实到位。

　　4、建立信息报送机制，跟踪落实错峰进度。为及时掌握错峰生产工作进展情况，错峰期间，各县（区）、开发区每月25日前将辖区内错峰生产工作进展情况报送市工信局、市生态环境局、市能源局。

　　5、加强舆论宣传引导，营造错峰良好氛围。各县（区)人民政府、开发区管委会要统筹安排舆论宣传引导工作，通过主流媒体及时发布信息，督促企业合理安排生产计划，平稳安全有序生产，营造良好的工作氛围。

错峰生产方案7

　　根据《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》（工信部联原〔20xx〕201号），现就我省进一步做好水泥常态化错峰生产有关事项通知如下：

　　一、提高认识，全面实施错峰生产

　　为坚决打赢蓝天保卫战，20xx年3月23日我省在全国率先发布《水泥工业大气污染物排放标准》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式实施，其中有组织排放的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物分别为10、50、100mg/m3，为目前执行的国家《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-20xx）特别排放限值的.50%、50%、31.2%。为进一步缓解水泥产能严重过剩矛盾，促进水泥行业绿色低碳发展和质量效益提升，进一步减少大气污染物排放，根据国家要求，所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。

　　二、科学谋划，有序组织错峰生产

　　各地要科学妥善谋划，将常态化错峰与差异化错峰结合起来，在春节、酷暑伏天、雨季和重大活动、重污染天气期间开展错峰生产，统筹做好水泥窑、环保设施检修及技术改造等工作。综合考虑我省各地环境空气质量月际变化和企业污染物治理水平，分区域、分等级开展错峰生产。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生产企业原则上于12月1日至次年3月31日实施错峰生产，合肥、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆等市水泥熟料生产企业原则上于冬季、雨季伏天实施错峰生产。其中，电石渣生产水泥熟料的生产线也应参与错峰生产；有全年协同处置城市生活垃圾、及有毒有害废弃物等任务的熟料生产线可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。重污染天气重点行业绩效评级为A级企业可在上述时间段内自行安排错峰时段，B级企业错峰生产时间不得少于30天，C级企业不得少于60天，D级企业不得少于90天。重污染天气应急响应期间，水泥熟料生产企业应按照企业绩效落实响应的应急减排措施实施，应急响应减排时间不计入常态化错峰时间。

　　三、发挥企业作用，实施错峰生产

　　我省水泥产能集中度高，其中海螺集团和中国建材集团在皖水泥熟料产能占全省产能70%以上，上峰、珍珠、盘景、磊达、相山等企业产能占20%以上。各地要指导上述企业带头做好错峰生产的时间和停窑顺序安排，执行错峰生产政策。其他水泥企业根据周边情况作出相应的错峰生产或降低生产负荷安排。在常态化错峰生产的同时，确保市场供应平稳有序。

　　四、增进行业自律，强化监督管理

　　省水泥协会发挥“桥梁和纽带”作用，编制水泥熟料企业错峰时间计划，调度错峰生产实施情况，及时反映错峰生产过程中存在的问题和建议，配合政府部门做好政策执行的督查等工作。各地要通过大气污染在线监测系统和排污许可等手段，加大错峰生产落实情况检查力度。

　　对错峰生产发现的问题和建议，可向省经济和信息化厅、省生态环境厅反映。

错峰生产方案8

　　为贯彻落实打赢蓝天保卫战和“四减四增”三年行动方案的有关要求，积极防治夏季臭氧污染，切实提高全市(淄博市，下同)空气良好率，根据《山东省大气污染防治条例》《20xx年全市污染防治攻坚战实施方案》(淄办发电〔20xx〕37号)要求，制定本方案。

　　一、实施时间及范围

　　(一)实施时间。20xx年7月—9月，共3个月。7月重点对PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃烧过程和氮氧化物排放的各类工业炉窑采取错峰措施，8月重点对玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有机化工、制药等行业采取错峰措施，8月—9月重点对石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取错峰措施。

　　(二)实施范围。实施范围为淄博市行政区域，实施行业重点是石化、有机化工、制药、PVC手套、水泥、建材等产生氮氧化物和挥发性有机物的行业企业。

　　二、基本原则

　　(一)突出重点。以管控臭氧污染为重点，对臭氧生成的前体物挥发性有机物和氮氧化物实施调控，突出影响臭氧生成的重点污染物、污染物排放量大的重点行业和重点企业、臭氧生成的重点时段，进一步降低全市污染物排放量，减少臭氧超标天数，提高空气质量良好率。

　　(二)分类管控。在保障全市污染物整体减排水平的基础上，按照环保装备水平、污染物排放水平、运行管理水平、经济绩效水平等因素，对同一行业不同企业实施分类评估。本方案中不同行业规定的限产比例为该行业基础限产比例，对污染治理水平高、管理效益好、排放强度低的企业可适当降低限产比例或实施绿色豁免，但应当从其他较差企业中提高限产比例来保障总体污染物减排量。对符合豁免标准(见附件)的绿色标杆企业，由企业提出申请，区县政府(管委会)统一批准，并向社会公开，同时报市生态环境局备案。要对绿色豁免企业从严审批，严格把握，批复后若出现达不到绿色豁免标准的情形，立即取消绿色豁免资格。

　　(三)保障民生。对重点企业涉及民生的，优先保障民生，在保障民生的基础上，可适当降低限产比例。对涉及VOCs和NOx排放的产品生产线，原则上可以不安排错峰生产。

　　(四)统筹结合。将夏秋季错峰生产和秋冬季错峰生产统筹结合起来，通盘考虑。对在市里规定的基础上，主动提高限产比例、扩大限产范围的行业企业，在秋冬季错峰生产和重污染天气应急过程中予以适当考虑，可以部分降低限产比例。

　　(五)实事求是。坚持从实际出发，切实降低污染物排放量。原则上，方案中规定的各项限产比例应当以停产的方式实现，停产的方式可以通过调整生产负荷(多条生产线)或停产天数来确定。确因连续生产不能停产的行业企业，以污染物的实际排放量和排放浓度核算限排比例。各区县重点行业企业错峰生产方式可以在市里规定的方式上提出更加符合实际情况的限产减排措施，但要基于减排污染物排放量，并征得相关部门同意。方案中所有限产比例以20xx年度实际产能(按照330天计算)或停产天数计算。

　　(六)确保安全。各行业企业执行错峰生产措施过程中要坚持安全第一的原则，特别是开停车期间，要提前统筹安排，做好相关保障措施，坚决杜绝因执行错峰生产措施引发安全生产方面的问题，确保生产安全。

　　三、错峰措施

　　(一)石油化工。有常减压装置或其他石油炼制类的企业，限产30%。多套相同装置的可采取停产部分装置计算，在20xx年实际产能基础上(按330天计算)核算限产30%的比例，或全部连续停产30天；单套装置的以连续停产天数计算，不少于30天。停产时间原则上安排在8月—9月。

　　(二)有机化工。指生产原料、辅助溶剂、中间体或产品中使用或产生有机物，工艺过程中发生化学反应的企业，限产30%。原则上以连续停产时间计算，错峰生产实施期内，需连续停产超过30天，停产时间原则上安排在8月。由于安全生产、保障民生等特殊情况，减少停产时间或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各区县审核后报市生态环境局审批。

　　(三)制药。生产过程中使用有机溶剂或其他有机物，涉及挥发性有机物排放，生产原料药、医药中间体或其他医药产品的企业，限产30%。原则上以连续停产时间计算，错峰生产实施期内，需连续停产超过30天，停产时间原则上安排在8月。由于安全生产、保障民生等特殊情况，减少停产时间或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各区县审核后报市生态环境局审批。

　　(四)PVC手套。生产乳胶手套或PVC手套的企业，限产30%，以停产生产线数量或停产时间计算，停产的生产线数量应当在20xx年实际产量的基础上进行核算，停产天数应当是连续停产，不少于30天。停产时间原则上安排在7月—8月。

　　(五)水泥(不含粉磨站)。以山东省水泥行业协会《关于支持组织山东省水泥企业熟料生产线实施夏季错峰生产的'函》(鲁水协字〔20xx〕05号)文件中规定的停产时间为准，协同处理固废或危废的企业应当按照停产时间要求，核算限产比例和实际产量。停产时间为8月17日—9月5日，时间20天。前期6月1日-20日，未落实错峰要求的，需在本方案规定的夏秋季错峰期间一并补齐。

　　(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窑(炉)的企业，限产或限排15%，以NOx排放量或产品产量计算。限产或限排基数以20xx年度NOx实际排放量(以在线监控折算数据为准)或实际产品产量为准。停产时间原则上安排在8月。

　　(七)工业炉窑。使用煤及煤制品、天然气(不含电)等为燃料，有燃烧过程和氮氧化物产生的各类工业炉窑，限产20%。有多条生产线的，在20xx年实际产量或产能利用率基础上停产超过20%的生产线或全部连续停产超过20天；单条窑炉的，连续停产超过20天。在20%基础上主动提高比例、扩大范围的，超过的部分在秋冬季错峰生产期间，可以按一定比例予以核减，具体核减标准另行研究。停产时间原则上安排在7月。

　　四、保障措施

　　(一)全面摸底排查。各区县按照上述错峰原则及要求，摸清应当纳入错峰生产的企业及生产线名称、装置、设备等，同时调查企业20xx年度实际产量或产能利用率，分类建立工作台账，指导企业按照原则和要求制定具体的停限产实施方案，将各企业具体错峰措施和台账清单报市生态环境局备案。

　　(二)加强宣传引导。积极做好夏季错峰生产要求的宣传，引导企业主动采用先进的生产工艺和低污染物含量的原辅材料进行工艺改造，使用高效率污染治理设施主动降低污染物排放量，主动落实错峰生产限产措施。对工艺水平、治污效益、排放水平确实在全国行业内领先的工业企业，提出相应减免措施。鼓励重点行业企业根据夏秋季和秋冬季两个错峰时段，统筹制定企业停产检修计划，切实降低污染物排放量。

　　(三)严格监督执法。各区县要将企业落实夏秋季错峰生产情况纳入日常监管范畴，通过在线监控、日常巡查、不定期抽测等措施及时检查企业限产停产情况，对不落实错峰生产管理要求的企业依法作出处理。

错峰生产方案9

　　为贯彻落实省委、省政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》，建立健全重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，进一步改善环境空气质量，依据国家环境保护部、发展和改革委员会、财政部、国家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省联合印发的《关于印发〈京津冀及周边地区20xx年大气污染防治工作方案〉的通知》，制定本专项实施方案。

　　工作目标

　　加大雾霾机理研究，科学预报、加密会商、精准预警、有效应对。加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，制定企业错峰生产工作方案和任务清单。

　　水泥(含粉磨站)、铸造(不含电炉、天然气炉)等行业，采暖季全部实施错峰生产。

　　工作任务：

　　一、重污染天气应对工作

　　1、科学预报，提前预警。省市环保、气象部门分别负责环境空气质量监测和气象状况观测，环保部门会同气象部门根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况，准确预报未来3天城市环境空气质量。预测未来可能出现重污染天气时，加强会商，提前1至2天发布预警，省重污染天气应急响应办公室负责组织发布区域及全省预警，各市(含定州、辛集市)政府负责组织发布城市预警。

　　2、采取措施，及时响应。各市(含定州、辛集市)重污染天气应对工作成员单位要按照《重污染天气应急预案》制定的部门职责分工，各司其职，相互配合，提前采取有效的应急响应措施，督导机动车限行措施，施工工地扬尘治理措施等落实到位，重点督导停限产名单企业按照“一厂一策”采取轮流停产、限时停产、停产或限产大气污染物排放设备或工序的方式，达到应急减排目标，起到“削峰降速”的效果。重污染天气达到相应级别时要及时提醒公众采取防护措施。

　　3、成立专组，督导检查。在发布区域预警或全省预警后，省大气办组织督导检查组，对各地开展重污染天气应急响应工作，以及错峰生产企业进行督导检查。重点检查各地政府《重污染天气应急预案》中规定的预警发布和成员单位应急响应情况，以及大气污染物排放企业应急减排措施落实情况等，同时将督导检查情况报省大气办，省大气办汇总后在全省通报。各地在重污染天气预警期间，也要成立督导检查组，督导检查各县(市、区)应急响应措施落实情况，对未按要求履行职责的有关单位或个人依法依规进行责任追究。

　　4、认真总结，开展评估。各市(含定州、辛集市)政府对每次重污染天气应对过程进行评估，内容包括：重污染天气发生及预警发布情况，各部门响应情况，企业措施落实情况。每年5月前组织有关部门和专家开展前12个月的重污染天气应急工作评估，重点评估应急预案实施情况、应急措施环境效益，以及预案内容的完整性、预警规定的详实性、响应措施的针对性和可操作性、专项实施方案完备性，评估结果应在5月底前函告省重污染天气应急响应办公室。

　　二、错峰生产工作

　　1、电力行业。10月底前，各市(含定州、辛集市)环境保护局组织环境监测人员对辖区内燃煤发电机组(含自备电厂)进行监测，未达到超低排放标准的发电机组，上报当地政府责令其全部停产。(牵头责任部门：省发展改革委、省环境保护厅)

　　2、水泥、铸造和砖瓦窑企业。水泥(含粉磨站)、铸造(不含电炉、天然气炉)、砖瓦窑(不含以粉煤灰为主要原料，所有原辅材料和生产设施棚化仓化，煤改气、煤改电的加气混凝土切块砖厂)行业，除承担居民供暖、协同处置城市垃圾、危险废物等保民生任务外，采暖季全部实施错峰生产;承担保民生任务的`，根据承担任务核定最大允许生产负荷，每年9月底前报各市(含定州、辛集市)政府备案。(牵头责任部门：省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅)

　　3、钢铁企业。加大钢铁企业限产力度，各有关市(含辛集市)实施钢铁企业分类管理，按照企业污染排放绩效水平、所处的区域区位，以及对环境的影响程度，制定错峰停产方案。错峰停产方案要具体到重点县(市、区)，细化到企业，严禁“一刀切”，实现经济和减排双赢。石家庄、唐山、邯郸等重点地区，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。(牵头责任部门：省发展改革委、省环境保护厅)

　　4、焦化等化工类企业。在确保安全的前提下按照有保有压的原则，采暖季对没有排污许可证的焦化项目延长结焦时间至36小时，对国家产业政策限制类焦化项目延长结焦时间至30小时，对排放不达标的责令停产，全省焦化企业限产达30%左右。(牵头责任部门：省工业和信息化厅、省环境保护厅)

　　5、电解铝、化工类企业。各市(含定州、辛集市)采暖季电解铝厂限产30%以上，以停产的电解槽数量计;氧化铝企业限产30%左右，以生产线计;碳素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。(牵头责任部门：省工业和信息化厅、省环境保护厅)

　　6、涉及VOCs排放企业。涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶济的农药企业VOCs排放工序，采暖季原则上实施停产;由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省政府批准。(省工业和信息化厅、省农业厅、省环境保护厅)

　　保障措施

　　1、组织保障。省环境保护厅组织有关成员单位及相关人员组成技术支撑、督导考核等组织机构，建立健全重污染天气应急专家库，并做好业务培训。各市(含定州、辛集市)要成立独立的重污染天气应急响应办公室，统筹重污染天气的预测、会商、预报、预警与应急响应等工作。

　　2、经费保障。各级政府要逐步加大重污染天气资金投入力度，为重污染天气监测、预警、应急处置与救援、监督检查，以及基础设施建设、运行和维护，应急技术支持和应急演练等各项工作提供资金保障。进一步研究制定差别化排污收费等环境和经济政策，引导银行、融资租赁公司等金融机构加大对错峰生产企业的信贷支持和服务。

　　3、物资保障。各级大气污染防治工作领导小组办公室要制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划，明确各项应急物资的储备维护主体、种类与数量。各有关部门应根据各自职能分工，配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备，进行日常管理和维护保养，确保重污染天气应对工作顺利开展。

　　4、制度保障。有关成员单位及各市(含定州、辛集市)政府，要进一步加强重污染天气工作制度建设，按照职责分工制定相应的应急预案或方案，重点建立健全重污染天气预报预警、应急响应，以及落实对企业应急减排和错峰生产等督导检查等制度，实施社会动员以及驻厂监督员等工作机制。

错峰生产方案10

　　为认真贯彻落实国家和省有关文件精神，根据《山西省经济和信息化委员会关于报送钢铁、水泥等行业错峰生产计划的通知》(晋经信投资字〔20xx〕278号)和市政府办公厅《关于印发大同市20xx年—20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》(同政办发〔20xx〕16号)要求，加大采暖季工业企业生产调度力度，抓好全市各行业错峰生产，改善秋冬空气质量，确保完成省下达的.年度大气质量考核指标目标，为守护和巩固我市“大同蓝”发挥应有的作用，现结合我市工作实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进秋冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

　　二、错峰任务

　　对于涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的工业涂装及包装印刷企业涉VOCs排放工序，共有12家企业(名单见附件)未完成VOCs治理，现安排错峰生产，进行停产治理。

　　错峰时间：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

　　责任单位：各县(区)人民政府、各县(区)经信局、环保局。

　　三、保障措施

　　1、加强组织领导。各县(区)政府对辖区错峰生产工作负总责，按照职责分工落实任务要求，加强协调、密切配合、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展，各部门单位要在本方案错峰生产要求的基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况所处区位，制定具体错峰生产实施方案。

　　2、实施电力监控。各县(区)要落实工业企业错峰生产用电监管监控制度，对全市错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，并报送市环境改善领导组办公室。

　　3、严格督查问责。各县(区)政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。对责任不落实、工作不得力的有关人员，严格实施问责。市环保局、市经信委将对各县(区)错峰生产情况进行督导检查。

　　4、注重宣传引导。各县(区)要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

错峰生产方案11

　　为全面贯彻落实国家、省、市、县决战“秋冬防”打赢污染防治攻坚战精神要求，进一步削减秋冬季工业企业污染物排放总量，有效应对重污染天气，决战决胜蓝天保卫收官之战。根据《山西省大气污染防治条例》《临汾市大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（以下简称《技术指南》）《临汾市2020-2021年秋冬季工业企业错峰生产管控方案》（临政办发〔2020〕55号）等法规和文件要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以环境空气质量持续改善为核心，以科学划定工业企业错峰生产管控为抓手，采取综合防控、协同减排等措施，突出对重点行业、重点时段、重点环节的精准施策、科学调控，实施差异化生产管控，避免“一刀切”，最大限度减少重污染天气的发生，全力助推人民群众获得更多蓝天幸福感、环境获得感，决战决胜蓝天保卫战。

　　（二）基本原则

　　1.坚持改善质量与保障民生相结合。始终将持续向好改善环境质量、保护人民群众身体健康作为根本底线，既严格落实省、市错峰生产相关要求，从严实施分类分级停限产，最大限度抵消不利天气造成的影响，有效防范重污染天气，又充分考虑民生保障，对承担城市供热、供气和涉危险废物处置的企业予以适当豁免。

　　2.坚持错峰生产与精准管控相结合。全县所有工业企业要严格落实错峰生产管控和重污染天气应急减排管控，重点行业企业要按照“一厂一策”要求，制定错峰生产管控方案和重污染天气应急响应操作方案，在常态下执行错峰生产管控措施，在重污染天气预警期间采取提高污染治理设施处理效率、应急停限产、运输管控等应急减排响应措施，确保各项管控措施“可操作、可监测、可核查”，积极有效应对重污染天气。

　　3.坚持绩效分级与动态调整相结合。参照《技术指南》，结合我县实际，以年度环保治理任务完成实际为基本要求，对所有涉气企业实施错峰生产动态管控清单，重点行业按照绩效分级从严落实分类分级管控措施；鼓励工业企业加快对标提升改造，根据企业环保升级改造进展情况，及时调整绩效等级，更新管控清单。同时，结合今年疫情防控与企业复工复产的有关规定，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

　　（三）管控范围与实施时间

　　全县所有涉气重点行业企业（详见管控内容），长流程钢铁、焦化、烧结砖瓦企业从2020年10月1日至2021年3月31日，其他行业企业从2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、错峰生产管控要求

　　（一）长流程钢铁行业

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评定为A级的企业，生产设施自主减排、不予错峰。

　　Ⅱ类：按照《技术指南》要求，被评定为B级的企业，限产20%。（以高炉、转炉产能为基数，以高炉、转炉停产数量、停产时间、停产负荷核定限产比例，高炉和转炉限产、停产的同时，配套的烧结、球团、轧钢、石灰等工序同步限产、停产。下同）

　　Ⅲ类：按照《技术指南》要求，被评定为B-级的企业，限产30%。

　　Ⅳ类：按照《技术指南》要求，被评定为C级的企业，限产40%。

　　Ⅴ类：按照《技术指南》要求，被评定为D级的企业，限产50%。

　　（二）焦化行业

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评定为A级的常规机焦企业，生产设施自主减排、不予错峰。

　　Ⅱ类：完成了《临汾市2019年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔2019〕35号）规定的有组织和无组织治理任务，采用了干熄焦工艺的，且对挥发性有机物（VOCs）进行了收集和焚烧处理的，常规机焦企业结焦时间延长至30小时。（分焦炉进行管控。下同）

　　Ⅲ类：完成了临气指办发〔2019〕35号文件规定的有组织和无组织治理任务，未采用干熄焦工艺的，且对VOCs进行了收集和焚烧处理的，常规机焦企业结焦时间延长至36小时。

　　Ⅳ类：未达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类条件的，常规机焦企业结焦时间延长至48小时。

　　（三）水泥熟料生产行业（不包括粉磨站工序）

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评定为A级的企业，生产设施自主减排、不予错峰。

　　Ⅱ类：按照《技术指南》要求，被评定为B级的企业，2020年12月1日至2021年1月31日停产。

　　Ⅲ类：按照《技术指南》要求，被评定为C级的企业，2020年12月1日至2021年2月28日停产。

　　Ⅳ类：按照《技术指南》要求，被评定为D级的企业，2020年11月15日至2021年3月15日停产。

　　（四）烧结砖瓦行业

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评定为A级的企业，生产设施自主减排、不予错峰。

　　Ⅱ类：按照《技术指南》要求，被评定为B级的企业，2020年12月1日至2021年1月31日停产。

　　Ⅲ类：按照《技术指南》要求，被评定为C级的企业，2020年11月15日至2021年3月15日停产。

　　Ⅳ类：未达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类条件的，错峰停产6个月。

　　（五）煤焦发运站、洗煤、混凝土搅拌行业

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的企业，生产设施不予错峰。

　　⑴按照行业整治要求，完成深度治理任务并通过验收；

　　⑵完成标准化车辆冲洗平台建设并正常使用，运输使用国五及以上（含燃气、不含改装）标准的车辆并严密封闭。

　　Ⅱ类：未达到Ⅰ类条件的企业，错峰停产4个月。

　　（六）独立石灰窑行业

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评为A、B级的，或满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔2019〕21号）要求，颗粒物、SO2、NOX排放限值分别达到30、200、300mg/m3，且以焦炉煤气、天然气、液化石油气或电等为燃料的企业，生产设施不予错峰。

　　Ⅱ类：同时满足以下2个条件的企业，限产50%。

　　⑴满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔2019〕21号）要求，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别达到30、200、300mg/m3；

　　⑵以煤为燃料。

　　Ⅲ类：未达到Ⅰ、Ⅱ类条件的企业，错峰停产4个月。

　　（七）石膏线/板行业

　　Ⅰ类：满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔2019〕21号）要求，颗粒物、SO2、NOX排放限值分别达到30、200、300mg/m3的企业，2020年12月1日至2021年2月28日停产。

　　Ⅱ类：未达到Ⅰ类条件的企业，错峰停产4个月。

　　（八）粉磨站和矿渣粉行业（包括有工业炉窑的熟料企业粉磨站生产线、独立粉磨站和矿渣粉企业）

　　Ⅰ类：按照《技术指南》要求，被评为引领性的企业，生产设施自主减排、不予错峰。

　　Ⅱ类：满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔2019〕21号）要求，颗粒物、SO2、NOX排放限值分别达到30、200、300mg/m3的企业，2020年12月1日至2021年2月28日停产。

　　Ⅲ类：未达到Ⅰ类、Ⅱ类条件的企业，错峰停产4个月。

　　（九）工业锅炉

　　未完成超低排放改造的燃煤锅炉和未完成低氮燃烧改造的'燃气锅炉，2020年10月1日起实施停产整治。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　秋冬季工业企业错峰生产管控是打赢蓝天保卫战的重要组成、重要抓手。全县各级各部门务必高度重视，强化“军令状和交总账”意识，压紧压实生态环境主体责任，在县政府统一领导下不折不扣落实到位。各乡镇、各有关部门是秋冬季错峰生产管控工作组织实施的责任主体，主要领导为第一责任人，要把重点行业错峰生产管控工作作为大事特事，摆在秋冬防攻坚工作的突出位置，落实到企业、生产线和生产设备，对列入管控的行业企业逐一明确监管责任单位和责任人值守。县工信局负责钢铁、焦化、水泥行业；县中小企业服务中心负责“散乱污”企业；县交通局负责汽修行业；县市场监管局负责家具制造及食品加工行业；县自然资源局负责石料厂、采石场等非煤矿山企业；县住建局负责水泥粉磨站、商砼搅拌站行业；县能源局负责洗煤、储煤、煤焦发运等涉煤行业；县文旅局负责包装印刷行业；其余未明确主管部门的企业由属地政府监管；市生态环境局曲沃分局负责对各乡镇政府和县直有关部门及企事业单位落实秋冬防减排措施的监督、检查和指导。各相关行业企业要结合错峰生产管控和重污染天气应急减排措施，编制“秋冬防工作一企一策”，明确限产、停产等要求。县大气办要加强协调、指导和督促，完善健全全县管控清单，并按时上报市大气办。各有关部门要充分发挥行业管理优势，明确职责分工，加强监管力度，坚决确保错峰生产管控工作如期完成。

　　（二）强化监督检查。

　　各乡镇和各有关部门要全面落实生态环境保护“一岗双责”“属地管理”的责任，按照“管发展管环保、管行业管环保、管生产管环保”的要求，持续开展错峰生产管控监督检查，重点检查职责范围内的企业错峰生产管控落实情况、企业污染物排放情况是否符合分类分级标准、是否按照管控方案细化落实到企业停产时间、具体生产线、工序和设备。对发现落实不到位的实行清单式管理，挂账督办，限期整改，对存在未批先建、超过排污许可证规定的排放浓度或排放量排放大气污染物、未落实错峰生产管控要求等违法违规情况的企业依法依规从严处罚，同时报县大气办采取降级加严管控。对未能如期完成年度生态环境治理工作任务、未按要求安装用电量管控系统，或安装点位未达到全覆盖要求的重点行业企业，要立即予以停产整治。同时，根据秋冬防期间疫情防控需要，在经市、县政府同意的前提下，县大气办将适时调整错峰管控的相关要求。

　　（三）强化落实问效。

　　各乡镇和各有关部门在落实错峰生产管控要求时，要指导企业提前调整生产计划，重点行业减排量原则上不低于2019-2020“秋冬防”；限产方式优先选择错时或轮流停产措施，停产时间优先选择在2020年12月和2021年1、2月份；停产时，优先选择整体停产，无法整体停产时，优先选择次序依次为生产线停产、设备停产、按产量限产。对涉及居民供热的企业，要逐一核实供热能力和供热量，严格落实“供热解绑”“以热定产”等要求，未能做到“解绑”的，采暖季结束后实施1.5倍补偿。要核实错峰生产企业的车辆运输量，确保做到与生产设施停限产比例相匹配。重污染天气期间，要严格执行应急减排措施。县大气办将对秋冬季企业错峰生产管控情况进行动态审核，对照在线监测数据、用电管控系统、生产量、运输量等进行核查，对不能落实错峰生产管控、不及时响应重污染天气应急管控的，将依法实施高限处罚，并降级加严管控；同时建立重点管控行业主要领导包联机制，特别是涉及企业供热的，供热解绑包联领导要采取措施，确保相关要求落实到位，对未落实错峰生产管控和供热解绑承诺的有关责任人依法严肃问责。

　　（四）强化信息公开。

　　工业企业错峰生产管控清单将在官方媒体公示，接受社会监督，各乡镇和各有关部门要建立健全环境保护信息强制公开制度，及时回应群众关心的热点难点问题。重点管控企业要及时公布自行监测数据、错峰生产管控措施、重污染天气应对措施、环境违法处罚及整改等信息。鼓励有条件的企业通过电子显示屏的方式向社会公开各类环境信息，自觉接受社会监督。

错峰生产方案12

　　一、实施范围

　　全区所有水泥熟料生产企业（含电石渣水泥熟料生产线）。承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线，根据实际承担任务量核定最大允许生产负荷。

　　二、时间安排

　　20xx年12月1日至20xx年3月10日。

　　三、电石渣水泥熟料企业错峰置换

　　电石渣水泥熟料企业在错峰生产期间不能停窑的，应当主动寻求与区内非电石渣水泥熟料企业合作，由非电石渣水泥熟料生产企业在非错峰生产期间增加停窑时间予以置换补偿，未能达成错峰置换的，必须按照错峰生产的有关规定停窑。参与置换的非电石渣水泥熟料企业增加的停窑时间必须在冬季错峰停窑后连续进行，即增加的停窑时间与冬季错峰合并实施。电石渣水泥熟料生产线错峰置换的对象必须是非电石渣水泥熟料生产线且全年稳定运行。单条非电石渣水泥熟料生产线全年产能利用率低于30%（及实际开窑时间低于100天）的，不得参与置换（因长期与电石渣水泥熟料企业产能置换而停窑的`生产线除外）。

　　四、工作措施

　　（一）统一思想认识，严格执行水泥错峰生产规定。按照《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》中国涂料网，错峰生产作为减少冬春季大气污染排放和化解水泥产能过剩的有效手段，将成为常态化的运行机制。各企业要提高政治站位，以践行社会责任为己任，积极响应国家号召，严格执行国家错峰生产政策，合理缩短水泥熟料装置运转时间，有效压减过剩产能，避免水泥熟料生产排放与采暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染，坚决打赢蓝天保卫战。

　　（二）充分发挥行业协会作用，开展行业自律。自治区水泥协会要就错峰生产制定行业自律规定，约束各水泥熟料生产企业加强自律，维护行业秩序；组织区内水泥企业积极落实错峰生产计划，协助政府主管部门做好市场监督，主动帮助企业解决错峰生产中出现的实际问题；协调落实电石渣错峰置换，持续跟踪汇总电石渣水泥熟料加权平均售价、实际产量并定期公布；定期组织专项联合检查组，对全区水泥熟料生产企业错峰生产、能耗和环保等的执行情况进行实地检查，并及时上报反馈检查结果；定期开展明察暗访，加强监督，建立举报电话，通过微信、短信、电话、信函、电子邮件等渠道进行监督检查。同时要采取措施防止违规企业利用错峰生产哄抬水泥价格或低价倾销，保障市场稳定供给。

　　（三）加强部门协调，加大督导检查力度。

　　1.组织制定错峰生产实施方案。各市工业和信息化局、生态环境局要联合制定本市的水泥熟料企业错峰生产实施方案（见附件），明确错峰生产企业清单及停窑时间节点，实行台账管理，确保清单可操作性、可查询。并在11月27日（星期五）前分别报自治区工信厅、生态环境厅，公示公告后实施。

　　2.建立错峰生产调度制度。各市工信部门要按照行业管理职责，建立错峰生产工作调度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前报上报上月错峰生产工作落实情况，直至错峰生产结束），随时掌握重点企业错峰生产动态，对错峰生产执行情况进行督促督导，及时协调解决错峰生产中出现的问题。

　　3.强化监督检查。各市工业和信息化局、生态环境局要提前检查企业停窑准备工作情况，督促所辖企业按规定时间停窑，及时对辖区内水泥企业进行指导、监督和检查，12月1日要组成联合检查组到现场监督企业停窑中国涂料网，期间要不定时抽查停窑落实情况。必要时通过调取企业用电情况进行实时监控。生态环境部门要通过污染物排放在线监测平台，及时了解掌握企业错峰生产执行情况，组织开展冬季大气污染防治专项执法检查，依法查处超标排放，监测数据弄虚作假、违反排污许可证规定排放污染物的违法行为。要加大服务力度，协调督导各企业在错峰生产期间统筹做好设备检修、技术改造等工作，严格落实企业排放限值要求，有效降低供暖季大气污染，着力改善环境空气质量。要进一步畅通举报渠道，及时在门户网站上向社会公开电话、传真、电子邮箱、网络等多种举报渠道，对不执行行规行约、不守信不开展错峰生产的企业通过媒体公开曝光。

　　4.严格责任追究。自治区工信厅、生态环境厅将不定期开展错峰生产执行情况和污染物达标排放的专项监督检查。对不执行行规行约，不守信不开展错峰生产的企业水泥的生产方法，必要时进行约谈；对拒不改正的企业由自治区工信厅核实后，在年度更新并公告的水泥熟料生产线清单中注明，限制其产能置换指标交易，并取消享受自治区工信厅的各类奖补政策，列入严重违法失信企业名单。自治区生态环境保护领导小组办公室将错峰生产执行情况纳入自治区党委督查室、政府督查室和冬春季大气攻坚行动下派工作组帮扶指导内容。

错峰生产方案13

　　为做好我镇20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作，最大限度降低生产污染排放，改善我镇空气质量，根据《孝义市委办、市政府办关于印发孝义市大气污染防治20xx-20xx秋冬季工业企业错峰生产实施方案的通知》(孝发发〔20xx〕66号)和《孝义市经济和信息化局关于对全市20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作进行调度的通知》(孝经信发〔20xx〕84号)，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　加大采暖季工业企业生产调控力度，最大限度降低生产污染排放，有效控制采暖期峰值污染问题，推进我镇空气质量明显改善。

　　二、实施时间

　　20xx年11月1日0时至20xx年3月31日24时(遇提前供暖或延后停暖情况，则相应调整)。

　　三、组织领导

　　镇政府成立错峰生产工作领导组，研究解决工作中存在的问题，组织协调开展各项工作，确保企业按要求停产。

　　组长：王治攀(镇党委书记)

　　常务副组长：任臣贵(镇政府副镇长)

　　副组长：镇党政班子成员

　　成员：环境监察中队、安监中心、所涉各村包村干部及各村负责人。

　　四、重点工作

　　加大建材行业错峰生产力度，全镇范围内的耐材企业(回转窑、梭式窑、蒙古包)、石灰窑等行业于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部实施停产。停产期间，所涉企业要按照《孝义市耐材行业环境保护专项治理工作方案》和《孝义市耐材企业环境管理规范化建设方案》要求，完成环境保护治理任务，实现污染物稳定达标排放。此次采暖季错峰生产结束后，停产的耐材企业必须通过市经信、环保、安监等部门联合验收后方可复产。

　　五、责任分工

　　(一)镇错峰工作领导组负责牵头组织、指导并督促有关工业企业实施采暖错峰生产工作。

　　(二)镇环保中队负责对所涉企业是否达标排放进行界定，并配合做好此次采暖错峰生产落实情况的`督导检查工作。

　　(三)镇安监中心要积极督促包联企业制定错峰生产实施方案，采取全天候驻厂的方式，确保企业限产措施落实到位。

　　(四)各相关企业是此次采暖错峰生产的实施主体，要结合生产实际，制定详细的错峰生产实施方案，并报镇错峰生产工作领导组办公室备案。在错峰生产期间，要切实按照有关规定及时停产，不得提前生产，积极支持节能减排和大气污染防治，履行企业社会责任。同时，企业要做好设备检修、技术改造、职工培训等工作，并保障职工工资待遇。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。为确保我镇工业企业错峰生产工作落到实处，取得实效，成立下堡镇20xx年采暖季错峰生产工作领导组，镇党委书记担任组长，分管副职任副组长，各相关站所、包村干部和村干部为成员。领导组下设办公室，办公室设在镇安监中心，办公室主任由安监中心主任担任。

　　（二）加强责任落实。各相关站所负责人要开展不定期督导、抽查，督促企业严格落实错峰生产方案。对不执行错峰生产方案要求，甚至偷排投放的，要依法从严从重处理并及时上报市错峰生产工作领导组，各站所要加强联系沟通和协作配合，建立健全情况通报、信息共享、联合执法等协作机制。

　　（三）加强宣传引导。各支部村委、各相关站所要充分利用村务公开栏、标语、微信平台等形式进行全方位的宣传报道，引导工业企业积极参与空气质量保障工作，主动配合我镇污染天气治理各项措施的执行。

错峰生产方案14

　　为全面贯彻落实国家、省、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，进一步削减秋冬季工业企业污染物排放总量，有效应对重污染天气，根据《山西省大气污染防治条例》，参照省内外错峰生产管控办法，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以环境空气质量改善为核心，将工业企业错峰生产作为狠抓秋冬季大气污染防治攻坚、有效应对重污染天气、打赢蓝天保卫战的重要举措。突出对重点时段、重点行业的科学施策、精准调控，基于污染排放绩效水平实施差别化管理，切实增强错峰生产管控的精准性、科学性、针对性和有效性，避免“一刀切”。

　　（二）基本原则

　　1.坚持底线思维。保护人民群众身体健康是重污染天气应对的根本底线，错峰生产是减少工业排放强度的重要措施。各县（市、区）要深刻把握国家、省、市关于错峰生产的要求，严格落实各项减排措施，确保各项污染物排放达到相应的减排比例，确保环境空气质量明显改善。对涉及居民供暖等重大民生保障项目，要提前开展热源调整或备用热源建设，在保证停限产减排措施实施的同时，保障民生供应。

　　2.坚持分类施策精准减排。以年度环保治理任务完成情况为基本要求，对所有涉气企业实施动态停限产管控；以优先控制重污染行业主要涉气排污工序为主，综合生产装备、能源消费、污染排放、治理水平、运输水平等因素，实施分类分级管控；根据区域环境容量的差异，实施分区管控。推动工业企业加快提标改造、升级转型、布局调整，实现高质量发展。

　　3.坚持常态管控与应急相结合。错峰生产管控评级不等同于重污染天气重点行业应急减排绩效评级。重污染天气期间，重点行业应按照应急减排绩效评定结果，结合《临汾市重污染天气应急预案（xx年修订）》中有关要求采取减排措施。重点行业企业要按照“一厂一策”要求，制定错峰生产管控方案和重污染天气应急响应操作方案，在常态下执行错峰生产管控措施，在重污染天气预警期间采取进一步停限产、运输管控、提高污染治理设施处理效率等应急响应措施，有效应对重污染天气。

　　（三）实施时间

　　平川县（市、区）从xx年10月1日—20xx年3月31日；山区县从xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、错峰生产管控要求

　　（一）所有涉气企业

　　钢铁、焦化企业根据治理情况实施动态评定分级。除钢铁、焦化企业外，xx年9月30日前，对未按期完成深度治理改造任务并通过验收的工业企业，以及未按要求完成用电管控系统建设的所有工业企业，予以停产治理。深度治理任务和用电管控系统建设未完成不得恢复生产；长期停产企业，未达到深度治理要求和完成用电管控系统建设的不得擅自恢复生产。

　　（二）重点行业

　　1.钢铁行业（含高炉铸造一体和铁合金企业）

　　Ⅰ类：同时满足以下3个条件的，企业可结合实际，自主采取减排措施。

　　⑴满足《临汾市xx年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔xx〕35号）要求并通过验收核查的标杆企业；

　　⑵主要生产设备（高炉、烧结机、转炉、轧钢等）不属于《产业结构调整指导目录》限制类和淘汰类；

　　⑶按照《关于加强钢铁行业煤气放散治理的紧急通知》（临环发〔xx〕39号）完成煤气放散治理并通过验收。

　　Ⅱ类：同时满足以下2个条件的，限产30%。（以高炉产能为基数，以高炉停产数量、停产时间、停产负荷核定限产比例，高炉停产的同时，配套的烧结、球团、转炉、轧钢同步停产。下同）

　　⑴按照《临汾市xx年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔xx〕35号）要求，全面完成深度减排治理并通过验收核查的企业；

　　⑵按照《关于加强钢铁行业煤气放散治理的紧急通知》（临环发〔xx〕39号）完成煤气放散治理并通过验收。

　　Ⅲ类：同时满足以下2个条件的，限产50%。

　　⑴按照《临汾市xx年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔xx〕35号）要求，完成钢铁行业有组织排放治理任务并通过验收核查的企业。

　　⑵按照《关于加强钢铁行业煤气放散治理的紧急通知》（临环发〔xx〕39号）完成煤气放散治理并通过验收。

　　Ⅳ类：达不到Ⅲ类条件的，涉及居民供热的企业限产70%，不涉及居民供热的停产。

　　2.焦化行业

　　Ⅰ类：满足《临汾市xx年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔xx〕35号）要求并通过验收核查的标杆企业，企业可结合实际，自主采取减排措施。装备和治理水平不同的生产线实施分类管理（下同）。Ⅱ类：同时满足以下2个条件的，结焦时间延长至36小时；清洁热回收焦炉结焦时间延长至150小时左右。

　　⑴按照《临汾市xx年钢铁、焦化行业深度减排实施方案》（临气指办发〔xx〕35号）要求，全面完成深度减排治理并通过验收核查的企业；

　　⑵熄焦方式为干熄焦。

　　Ⅲ类：稳定达到焦化行业特别排放限值标准的，结焦时间延长至48小时（清洁热回收焦炉结焦时间延长至180小时左右）。

　　Ⅳ类：达不到Ⅲ类条件的，焦炉炭化室停止装煤。

　　3.火电行业

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的，企业可结合实际，自主采取减排措施。

　　⑴烟气主要污染物颗粒物、SO2、NOX排放浓度分别在基准氧含量6%的条件下不高于5、35、50mg/m3标准。

　　⑵完成标准化车辆冲洗平台建设并正常使用，运输使用国五及以上（含燃气）标准的车辆并严密封闭。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，涉及居民供热的企业采暖季后立即停产整治，治理不达标不得恢复生产，不涉及居民供热的停产。

　　4.水泥行业（不含粉磨站）

　　Ⅰ类：同时满足以下3个条件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停产。

　　⑴完成超低排放改造，水泥窑烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别在基准氧含量10%的条件下不高于10、50、150mg/m3的标准；

　　⑵完成标准化车辆冲洗平台建设并正常使用，运输使用国五及以上（含燃气）标准的车辆并严密封闭；⑶按要求完成在线监测设施的更新改造和联网传输。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，全部停产。

　　5.铸造行业

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的，正常生产。

　　⑴满足《临汾市铸造行业环境保护综合整治实施方案》（临气指办发〔20xx〕9号）要求并通过验收；

　　⑵采用电炉作为熔炼设备，且冲天炉已拆除。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类的，全部停产。

　　6.砖瓦行业（不含非烧结砖瓦）

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停产。

　　⑴按照《临汾市砖瓦行业环境保护综合整治实施方案》（临气指办发〔xx〕22号）要求完成治理验收，在线监测设施联网传输并稳定达标；

　　⑵完成标准化车辆冲洗平台建设并正常使用，运输使用国五及以上（含燃气）标准的车辆并严密封闭。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，全部停产。

　　7.煤焦发运站、洗煤、混凝土搅拌行业

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的，正常生产。

　　⑴按照行业整治要求，完成深度治理任务并通过验收；

　　⑵完成标准化车辆冲洗平台建设并正常使用，运输使用国五及以上（含燃气）标准的车辆并严密封闭。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，全部停产。

　　8.陶瓷行业

　　Ⅰ类：完成深度治理任务且采用焦炉煤气、天然气、液化石油气或电等为燃料的企业，正常生产。

　　Ⅱ类：以煤（含煤气发生炉）为燃料的企业xx年12月1日至20xx年2月29日停产。

　　9.石灰窑行业

　　Ⅰ类：同时满足以下2个条件的，正常生产。

　　⑴满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔xx〕21号）要求，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别达到30、200、300mg/m3；

　　⑵以焦炉煤气、天然气、液化石油气或电等为燃料。

　　Ⅱ类：同时满足以下2个条件的，限产50%。

　　⑴按照《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气〔xx〕56号）要求，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别达到30、200、300mg/m3；

　　⑵以煤为燃料。

　　Ⅲ类：达不到Ⅰ、Ⅱ类条件的，全部停产。

　　10.石膏线/板、矿渣棉、炭黑

　　Ⅰ类：满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔xx〕21号）要求，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别达到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停产。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，全部停产。

　　11.粉磨站（有工业炉窑的）

　　Ⅰ类：满足《临汾市工业炉窑综合治理方案》（临气指办发〔xx〕21号）要求，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别达到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停产。

　　Ⅱ类：达不到Ⅰ类条件的，全部停产。

　　12.工业锅炉。没有完成超低排放改造的燃煤锅炉和没有完成低氮改造的燃气锅炉,xx年10月1日起实施停产整治。

　　三、配套管理办法

　　（一）各县（市、区）要严格按照错峰管控相关要求，组织对辖区内所有企业深度治理任务完成情况进行核查，在xx年9月30日前将企业底数、各行业未完成深度治理任务和行业治理任务的停限产企业名单报市大气办，经市大气办审核修改后备案，作为监督检查、考核评定的依据。

　　（二）错峰管控的重点行业中，钢铁、焦化行业深度治理任务完成情况由企业自主验收，市生态环境局组织核查，实施绩效评级；其余行业深度治理任务完成情况由各生态环境分局按要求组织验收核查，实施绩效评级；未完成验收的视为未完成深度治理。

　　（三）秋冬季错峰生产管控期间，市大气办将组织行业责任部门对企业进行不定期抽查，开展县（市、区）互查。对未按照管控措施执行的企业实施停产整治；应纳入而未纳入重点行业名单的.企业，一经发现，立即实施停产，秋冬季不得恢复生产。

　　（四）对纳入错峰生产管控的工业企业实施评级动态调整，对污染排放不能稳定达到治理标准要求、存在环境违法行为、重污染天气应急减排措施落实不到位的工业企业，直接纳入企业最低评级。

　　（五）工业企业错峰生产管控措施要确保可操作、可核查。限产比例优先考虑采取按时段停产方式，停产时段应安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天气易发期间；其次考虑按生产线或设备停产，确实因工艺原因无法停产的，按负荷限产。涉及供热企业要严格按照供热解绑承诺要求，确保满足错峰生产管控要求的基础上保证供热。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。我市xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产管控在市政府统一领导下实施，各县（市、区）政府是本地秋冬季错峰生产管控工作组织实施的责任主体，主要负责人为第一责任人，要把重点行业错峰生产管控工作作为大事特事，摆在秋冬防攻坚工作的突出位置，制定本地落实方案，落实到企业、生产线和生产设备，对列入管控的企业逐一明确监管责任单位和责任人值守。各有关部门要充分发挥行业管理优势，明确职责分工，加强监管力度，对分管行业制定现场监管方案，确保错峰生产管控工作扎实推进。

　　（二）强化监督检查。各县（市、区）和市直有关部门要按照“管发展管环保、管行业管环保、管生产管环保”的要求，持续开展错峰生产管控监督检查，重点检查各地企业错峰生产管控落实情况、企业污染物排放情况是否符合分类分级标准、是否按照管控方案细化落实到企业停产时间、具体生产线、工序和设备。对发现落实不到位的实行清单式管理，挂账督办，限期整改，对存在环境违法问题的依法依规处罚；决不允许借中央、省级环保督察、专项督察、执法检查等名义采取一律停工停业停产的敷衍整改、机械整改、表面整改做法。

　　（三）严格追责问责。市大气办将对秋冬季企业错峰生产管控情况进行动态审核，对照在线监测数据、用电管控系统、生产量、运输量和环境税等，对工业企业进行核查，对有环境违法行为、未能落实错峰生产管控方案、不及时响应重污染天气应急管控措施等情况将依法实施高限处罚，并降级加严管控；各县（市、区）要建立重点管控行业主要领导包联机制，特别是涉及企业供热的，供热解绑包联领导要采取措施，确保相关要求落实到位，对未落实错峰生产管控和供热解绑承诺的县（市、区）有关责任人依法严肃问责

　　（四）加强信息公开。全市工业企业错峰生产管控清单将在官方媒体公示，接受社会和群众的监督，各县（市、区）和市直相关部门要把信息公开作为推动秋冬季错峰生产的重要抓手，建立健全环保信息强制公开制度，及时回应群众关心的热点难点问题。重点管控企业要及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环境违法处罚及整改等信息。鼓励有条件的县（市、区）、企业通过电子显示屏的方式向社会公开环境信息，接受社会监督。

错峰生产方案15

　　为全面贯彻落实国家、省、市大气污染整治工作要求，有效削减工业企业大气污染物排放量，有力应对冬季重污染天气。根据《山西省大气污染防治条例》《临汾市大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(20xx年修订版)》(以下简称《技术指南》)等法规和文件规定，以及《临汾市20xx-20xx年冬季工业企业错峰生产管控方案》有关要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以改善环境空气质量为核心，以完成国家、省、市下达的考核指标为目标，在严格执行市级错峰要求的基础上，结合工业企业生态环境治理绩效等级等确定错峰停限产比例，不断削减大气污染物排放量，强化细颗粒物和臭氧协同控制，倒逼企业污染防治设施升级改造，持续提升重点行业环保治理管理水平，努力打造行业标杆企业，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　二、管控范围

　　全县钢铁、铸造、砖瓦、混凝土搅拌、活性炭、铁矿采选等涉气行业企业。

　　三、管控时间

　　20xx年10月21日-20xx年3月31日。分两个时段实施，第一个时段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二个时段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限产时长在两个时段平均落实。

　　四、管控原则

　　(一)严格治理水平差异化管控。按照不同污染治理、环境管理水平实施不同措施管控，对绩效分级为A级、引领性的企业不予管控，对绩效分级为B、B-、C、D级和非引领性的企业分别实施不同措施管控，对达到超低排放改造标准且国家省市和社会普遍认可的标杆企业，予以适当调整生产比例。

　　(二)严格守法违法差异化管控。对错峰管控类别内企业实施违法加严管控，对其他工业企业实施“守法不管控，违法严管控”，协调推动生态环境高水平保护与经济高质量发展。

　　五、管控内容

　　(一)铸造用生铁行业

　　1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，限产20%。

　　3.被评定为C级的企业，限产50%。

　　4.被评定为D级的企业，按期完成超低排放改造评估监测并备案公示的，限产60%，其他的错峰停产。

　　（二）铸造行业（包括铸造用生铁企业的铸造工序）

　　1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，停产1个月。

　　3.被评定为C级的企业，停产3个月。

　　4.被评定为D级的企业，错峰停产。

　　（三）砖瓦行业

　　1.被评定为A级和引领性的.企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，停产2.5个月。

　　3.被评定为C级的企业，停产3个月。

　　4.被评定为D级和非引领性的企业，错峰停产。

　　（四）混凝土搅拌行业

　　在百日攻坚行动和20xx-20xx年冬防期间，出现涉气环境违法行为的，停产4个月。

　　（五）活性炭行业

　　1.冬防期间，按照《浮山县20xx年生态环境治理决战行动实施方案》（浮办发〔20xx〕9号）文件中活性炭企业治理标准和要求完成治理，生产设施自主减排、不予错峰。

　　2.达不到治理标准和要求条件的，错峰停产。

　　（六）选矿、铁矿开采及其它涉气行业

　　冬防期间，按相关要求完成深度治理的企业，生产设施自主减排、不予错峰；未按相关要求完成深度治理的企业，实施治理。重污染天气期间按预警级别响应重污染天气应急措施。

　　（七）其它新建项目

　　其它新建项目在建期间按预警级别响应重污染天气应急措施。

　　六、保障措施

　　（一）提高思想认识

　　冬季期间，实施工业企业错峰生产管控，对于有效降低污染物排放、完成年度空气质量指标具有决定性作用。各乡镇和县直有关部门要充分认识错峰生产管控的重要性和必要性，切实把思想和行为统一到县政府决策部署上来，坚决把管控各项要求落实到位。

　　（二）加强组织领导

　　县政府统一领导指挥全县工业企业错峰生产管控工作。县环委办按照县政府安排，做好错峰生产管控相关事项的组织、协调、督促、指导、通报、整改等工作。各乡镇和县直有关部门要分别履行错峰生产管控工作职责，加强对管控工作的领导、推进、落实，为管控工作提供坚强的组织保障，同时加大服务力度，协调督促企业利用错峰生产间隙期，加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修，及时协调解决错峰生产过程中出现的重点难点问题。指导企业结合错峰生产管控和重污染天气应急减排措施，编制“冬防工作一企一策”，明确细化停限产等管控要求。

　　（三）严格管控要求

　　错峰停限产期间，如遇其他类型生产管控的，其他类管控时限可纳入错峰时限;其他类管控措施严于错峰停限产措施的，严格执行其他类管控措施。对部、省、市级错峰生产管控要求严于我县要求的，县环委办将根据实际情况下发通知，对管控要求进行调整。

　　（四）细化管控措施

　　县直有关部门要对照管控要求，指导企业提前调整生产计划，确保减排量不低于上一个“冬防”;要将管控措施细化到生产线、设备，明确相关停限产要求。限产方式优先选择错时或轮流停产措施，要将停产时限平均分配在第一和第二时段，停产时间优先选择在20xx年12月和20xx年1、2月份;停产方式严格采用生产线整体停产方式实施，无法整体停产的，严格按可停产生产线和生产设备停产以及不可停产工序产量限产相结合方式实施。

　　（五）强化执法监管

　　县直有关部门要加大执法检查力度，充分利用在线监控、用电管控等科技手段，持续开展错峰生产管控监督检查，严查重处环境违法行为，对涉嫌违法犯罪的，依法移交公安部门处置。对冬防期间发现存在自动监控数据造假、偷排直排的企业，加严一级管控，直至停产整治。对冬防期间未严格落实错峰生产的企业，环保绩效评级做降级处理或加大错峰管控比例，问题严重的，将违规企业纳入“黑名单”，涉及项目实施限制审批。对发现存在超标排放大气污染物的，对超标时段(以日计)实施等量补偿，对发生违法行为靠近冬防结束，停产时间不能达到应停产时限的，冬防结束后实施2倍补偿。对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的企业加大处罚力度。严格企业和负责人“双罚制”，对存在以上违法行为企业法定代表人、管理负责人和直接责任人，依法依规采取严厉处理措施。

　　（六）严肃追责问责

　　县政府组织对各有关部门错峰生产管控工作情况进行检查抽查，对发现落实不力、工作消极、行动迟缓的，将对相关部门主要负责人实施约谈惩戒，督促整改。对在管控工作过程中敷行应付、推诿扯皮甚至为不法企业和业主充当"保护伞”的，将由纪检监察机关严肃追究相关责任人责任。

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