错峰生产方案

[推荐]错峰生产方案

　　为了确保事情或工作有效开展，就不得不需要事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么应当如何制定方案呢？以下是小编精心整理的错峰生产方案，希望对大家有所帮助。

错峰生产方案1

　　为全面贯彻落实国家、省、市大气污染整治工作要求，有效削减工业企业大气污染物排放量，有力应对冬季重污染天气。根据《山西省大气污染防治条例》《临汾市大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(20xx年修订版)》(以下简称《技术指南》)等法规和文件规定，以及《临汾市20xx-20xx年冬季工业企业错峰生产管控方案》有关要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以改善环境空气质量为核心，以完成国家、省、市下达的考核指标为目标，在严格执行市级错峰要求的基础上，结合工业企业生态环境治理绩效等级等确定错峰停限产比例，不断削减大气污染物排放量，强化细颗粒物和臭氧协同控制，倒逼企业污染防治设施升级改造，持续提升重点行业环保治理管理水平，努力打造行业标杆企业，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　二、管控范围

　　全县钢铁、铸造、砖瓦、混凝土搅拌、活性炭、铁矿采选等涉气行业企业。

　　三、管控时间

　　20xx年10月21日-20xx年3月31日。分两个时段实施，第一个时段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二个时段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限产时长在两个时段平均落实。

　　四、管控原则

　　(一)严格治理水平差异化管控。按照不同污染治理、环境管理水平实施不同措施管控，对绩效分级为A级、引领性的企业不予管控，对绩效分级为B、B-、C、D级和非引领性的企业分别实施不同措施管控，对达到超低排放改造标准且国家省市和社会普遍认可的标杆企业，予以适当调整生产比例。

　　(二)严格守法违法差异化管控。对错峰管控类别内企业实施违法加严管控，对其他工业企业实施“守法不管控，违法严管控”，协调推动生态环境高水平保护与经济高质量发展。

　　五、管控内容

　　(一)铸造用生铁行业

　　1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，限产20%。

　　3.被评定为C级的企业，限产50%。

　　4.被评定为D级的企业，按期完成超低排放改造评估监测并备案公示的，限产60%，其他的错峰停产。

　　（二）铸造行业（包括铸造用生铁企业的铸造工序）

　　1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，停产1个月。

　　3.被评定为C级的企业，停产3个月。

　　4.被评定为D级的企业，错峰停产。

　　（三）砖瓦行业

　　1.被评定为A级和引领性的企业，生产设施不予错峰。

　　2.被评定为B级的企业，停产2.5个月。

　　3.被评定为C级的企业，停产3个月。

　　4.被评定为D级和非引领性的企业，错峰停产。

　　（四）混凝土搅拌行业

　　在百日攻坚行动和20xx-20xx年冬防期间，出现涉气环境违法行为的，停产4个月。

　　（五）活性炭行业

　　1.冬防期间，按照《浮山县20xx年生态环境治理决战行动实施方案》（浮办发〔20xx〕9号）文件中活性炭企业治理标准和要求完成治理，生产设施自主减排、不予错峰。

　　2.达不到治理标准和要求条件的，错峰停产。

　　（六）选矿、铁矿开采及其它涉气行业

　　冬防期间，按相关要求完成深度治理的企业，生产设施自主减排、不予错峰；未按相关要求完成深度治理的企业，实施治理。重污染天气期间按预警级别响应重污染天气应急措施。

　　（七）其它新建项目

　　其它新建项目在建期间按预警级别响应重污染天气应急措施。

　　六、保障措施

　　（一）提高思想认识

　　冬季期间，实施工业企业错峰生产管控，对于有效降低污染物排放、完成年度空气质量指标具有决定性作用。各乡镇和县直有关部门要充分认识错峰生产管控的重要性和必要性，切实把思想和行为统一到县政府决策部署上来，坚决把管控各项要求落实到位。

　　（二）加强组织领导

　　县政府统一领导指挥全县工业企业错峰生产管控工作。县环委办按照县政府安排，做好错峰生产管控相关事项的组织、协调、督促、指导、通报、整改等工作。各乡镇和县直有关部门要分别履行错峰生产管控工作职责，加强对管控工作的领导、推进、落实，为管控工作提供坚强的组织保障，同时加大服务力度，协调督促企业利用错峰生产间隙期，加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修，及时协调解决错峰生产过程中出现的重点难点问题。指导企业结合错峰生产管控和重污染天气应急减排措施，编制“冬防工作一企一策”，明确细化停限产等管控要求。

　　（三）严格管控要求

　　错峰停限产期间，如遇其他类型生产管控的，其他类管控时限可纳入错峰时限;其他类管控措施严于错峰停限产措施的`，严格执行其他类管控措施。对部、省、市级错峰生产管控要求严于我县要求的，县环委办将根据实际情况下发通知，对管控要求进行调整。

　　（四）细化管控措施

　　县直有关部门要对照管控要求，指导企业提前调整生产计划，确保减排量不低于上一个“冬防”;要将管控措施细化到生产线、设备，明确相关停限产要求。限产方式优先选择错时或轮流停产措施，要将停产时限平均分配在第一和第二时段，停产时间优先选择在20xx年12月和20xx年1、2月份;停产方式严格采用生产线整体停产方式实施，无法整体停产的，严格按可停产生产线和生产设备停产以及不可停产工序产量限产相结合方式实施。

　　（五）强化执法监管

　　县直有关部门要加大执法检查力度，充分利用在线监控、用电管控等科技手段，持续开展错峰生产管控监督检查，严查重处环境违法行为，对涉嫌违法犯罪的，依法移交公安部门处置。对冬防期间发现存在自动监控数据造假、偷排直排的企业，加严一级管控，直至停产整治。对冬防期间未严格落实错峰生产的企业，环保绩效评级做降级处理或加大错峰管控比例，问题严重的，将违规企业纳入“黑名单”，涉及项目实施限制审批。对发现存在超标排放大气污染物的，对超标时段(以日计)实施等量补偿，对发生违法行为靠近冬防结束，停产时间不能达到应停产时限的，冬防结束后实施2倍补偿。对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的企业加大处罚力度。严格企业和负责人“双罚制”，对存在以上违法行为企业法定代表人、管理负责人和直接责任人，依法依规采取严厉处理措施。

　　（六）严肃追责问责

　　县政府组织对各有关部门错峰生产管控工作情况进行检查抽查，对发现落实不力、工作消极、行动迟缓的，将对相关部门主要负责人实施约谈惩戒，督促整改。对在管控工作过程中敷行应付、推诿扯皮甚至为不法企业和业主充当"保护伞”的，将由纪检监察机关严肃追究相关责任人责任。

错峰生产方案2

　　为有效消减工业企业大气污染物排放量，积极应对秋冬季重污染天气，10月19日，市政府办公室印发了《临汾市20xx—20xx年秋冬工业企业错峰生产管控方案》（以下简称《方案》），提出从20xx年10月21日到20xx年3月31日，对全市钢铁、焦化、铸造等重点涉气行业企业实施错峰生产管控，持续提升重点行业环保治理管理水平，协调推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　此次错峰生产管控范围包含钢铁、焦化、铸造、炭黑、砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤电厂等重点涉气行业企业。

　　值得一提的是，此次管控根据区域、治理水平、守法违法等因素进行区别管控。

　　在区域方面，在严格执行省管控要求的基础上，围绕空气质量改善重点，对“一城三区”和古县等重点区域的钢铁（不含独立轧钢）、焦化企业实施不低于50%错峰管控，对其他区域实施不低于省管控要求错峰管控。

　　在治理水平方面，按照不同污染治理、环境管理水平实施不同措施管控，对绩效分级为A级、引领性的企业不予管控，对绩效分级为B、B—、C、D级和非引领性的企业分别实施不同措施管控，对达到超低排放改造标准且国家、省和社会普遍认可的标杆企业，予以适当生产比例。

　　在守法违法方面，对错峰管控类别内企业实施违法加严管控，对其他工业企业实施“守法不管控，违法严管控”的措施。

　　为保证管控措施落到实处，各级各部门将持续开展错峰生产管控监督检查，严查重处环境违法行为，对涉嫌违法犯罪的，依法移交公安部门处置。对秋冬防期间发现存在自动监控数据造假、偷排直排的企业，加严一级管控，直至停产整治。对秋冬防期间未严格落实错峰生产的'，环保绩效评级做降级处理或加大错峰管控比例，问题严重的，将违规企业纳入“黑名单”，涉及项目实施限制审批。对发现存在超标排放大气污染物的，对超标时段（以日计）实施等量补偿，对发生违法行为靠近秋冬防结束，停产时间不能达到应停产时限的，秋冬防结束后实施2倍补偿。对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的，加大处罚力度。严格企业和负责人“双罚制”，对存在以上违法行为的企业法定代表人、管理负责人和直接责任人，依法依规采取严厉处理措施。

　　此外，市政府将组织检查抽查，对发现落实不力、工作消极、行动迟缓的，将进行全市通报、公开曝光，并对相关部门和县（市、区）主要负责人实施约谈惩戒，督促整改。对在管控工作过程中敷衍应付、推诿扯皮甚至为不法企业和业主充当“保护伞”的，将由纪检监察机关严肃追究相关责任人责任。

错峰生产方案3

　　为做好我镇20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作，最大限度降低生产污染排放，改善我镇空气质量，根据《孝义市委办、市政府办关于印发孝义市大气污染防治20xx-20xx秋冬季工业企业错峰生产实施方案的通知》(孝发发〔20xx〕66号)和《孝义市经济和信息化局关于对全市20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作进行调度的通知》(孝经信发〔20xx〕84号)，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　加大采暖季工业企业生产调控力度，最大限度降低生产污染排放，有效控制采暖期峰值污染问题，推进我镇空气质量明显改善。

　　二、实施时间

　　20xx年11月1日0时至20xx年3月31日24时(遇提前供暖或延后停暖情况，则相应调整)。

　　三、组织领导

　　镇政府成立错峰生产工作领导组，研究解决工作中存在的问题，组织协调开展各项工作，确保企业按要求停产。

　　组长：王治攀(镇党委书记)

　　常务副组长：任臣贵(镇政府副镇长)

　　副组长：镇党政班子成员

　　成员：环境监察中队、安监中心、所涉各村包村干部及各村负责人。

　　四、重点工作

　　加大建材行业错峰生产力度，全镇范围内的耐材企业(回转窑、梭式窑、蒙古包)、石灰窑等行业于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部实施停产。停产期间，所涉企业要按照《孝义市耐材行业环境保护专项治理工作方案》和《孝义市耐材企业环境管理规范化建设方案》要求，完成环境保护治理任务，实现污染物稳定达标排放。此次采暖季错峰生产结束后，停产的耐材企业必须通过市经信、环保、安监等部门联合验收后方可复产。

　　五、责任分工

　　(一)镇错峰工作领导组负责牵头组织、指导并督促有关工业企业实施采暖错峰生产工作。

　　(二)镇环保中队负责对所涉企业是否达标排放进行界定，并配合做好此次采暖错峰生产落实情况的`督导检查工作。

　　(三)镇安监中心要积极督促包联企业制定错峰生产实施方案，采取全天候驻厂的方式，确保企业限产措施落实到位。

　　(四)各相关企业是此次采暖错峰生产的实施主体，要结合生产实际，制定详细的错峰生产实施方案，并报镇错峰生产工作领导组办公室备案。在错峰生产期间，要切实按照有关规定及时停产，不得提前生产，积极支持节能减排和大气污染防治，履行企业社会责任。同时，企业要做好设备检修、技术改造、职工培训等工作，并保障职工工资待遇。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。为确保我镇工业企业错峰生产工作落到实处，取得实效，成立下堡镇20xx年采暖季错峰生产工作领导组，镇党委书记担任组长，分管副职任副组长，各相关站所、包村干部和村干部为成员。领导组下设办公室，办公室设在镇安监中心，办公室主任由安监中心主任担任。

　　（二）加强责任落实。各相关站所负责人要开展不定期督导、抽查，督促企业严格落实错峰生产方案。对不执行错峰生产方案要求，甚至偷排投放的，要依法从严从重处理并及时上报市错峰生产工作领导组，各站所要加强联系沟通和协作配合，建立健全情况通报、信息共享、联合执法等协作机制。

　　（三）加强宣传引导。各支部村委、各相关站所要充分利用村务公开栏、标语、微信平台等形式进行全方位的宣传报道，引导工业企业积极参与空气质量保障工作，主动配合我镇污染天气治理各项措施的执行。

错峰生产方案4

　　根据《朔州市人民政府办公室关于印发朔州市20xx-20xx年冬季工业企业错峰生产实施方案的通知》（朔政办发〔20xx〕32号）的部署要求，坚决打赢蓝天保卫战，切实做好20xx-20xx年冬季工业企业差异化错峰生产工作，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　落实中央和省委省政府及朔州市委市政府关于打赢蓝天保卫战的决策部署，以改善我市冬季环境质量为核心，以错峰生产减少污染物排放量为目标，围绕工业大气污染重点领域，坚持问题导向，严禁“一刀切”，科学精确实施错峰生产，引导企业开展深度治理，推进工业转型升级和高质量发展，促进我市20xx-20xx年冬季环境质量目标圆满完成。

　　二、错峰原则

　　（一）加大重污染天气频发的冬季工业企业生产调控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

　　（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任务的企业（包括无组织排放治理），予以停产治理。钢铁、建材、有色、化工等高排放行业达到相应行业大气污染物排放限值且完成无组织排放治理要求的企业，采暖期实施差别化错峰生产。

　　（三）属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的，限产50%，不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业，限产20%，其中，位于市区建成区及周边10公里范围内的企业，限产30%。20xx年11月1日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。也可根据当地环境空气质量改善需求提高错峰生产比例。

　　（四）对承担供气、供热任务等民生任务的企业，根据供气、供热需求，报市人民政府确定限产比例。国家关于错峰生产有更严格要求的，按照国家有关规定执行。

　　（五）钢铁、建材、电力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，封存自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国五以上标准车辆承担运输任务。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。

　　（六）要建立错峰生产企业豁免清单。列入豁免清单的企业必须符合以下标准之一：

　　（1）完成治理任务的列入工业和信息化部绿色工厂示范的企业；

　　（2）污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的'。

　　三、错峰生产实施时间

　　20xx年11月1日00时至20xx年3月31日24时。

　　四、工作要求

　　（一）落实各自责任。市工信、生态环境等部门要按照职责分工落实任务要求，加强协调、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展，以错峰生产倒逼企业提升绿色发展水平，优化区域产业结构，推动产业转型升级。相关企业要严格落实当地政府错峰生产要求，提前做好生产计划调整。

　　（二）细化措施方案。要围绕工作任务，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一企一策”的原则，及时制定20xx-20xx年冬季错峰生产实施方案，列出错峰生产企业清单，细化错峰生产措施，将错峰生产要求细化到企业生产线、工序和设备，明确错峰生产的执行内容，确保可操作、可核查。可根据实际情况延长错峰生产实施时间，要指导辖区内参加错峰生产的企业提前1个月制定工作方案，按时上报备案。

　　（三）实施电力监控。要落实工业企业错峰生产用电监控制度，对错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，及时处理，并报送市工信局、朔州市生态环境局怀仁分局，市供电部门要按月将列入错峰生产企业用电情况报送市有关部门。

　　（四）严格监督检查。要加大对错峰生产工作的监督检查力度，督促错峰生产工作有序开展，严厉打击不执行错峰生产要求等违法行为，对未按照要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。加大巡查力度，对工作进度缓慢、措施不得力、监管等不到位的要追究监管责任。

　　（五）重视政策宣传。要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，加强正面宣传和反面案例曝光，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

　　（六）确保信息畅通。相关部门、错峰生产企业均要建立联系人，并将牵头部门及联系人报市工信局、朔州市生态环境局怀仁分局，确保信息畅通。自12月起，每月5日前上报上月工作落实情况，需要上级部门协调解决的问题及有关工作建议等可一并报送。

　　（七）加强错峰督导检查。朔州市生态环境局怀仁分局、市工信局根据工作实际和需要，会同有关部门对错峰企业的落实措施进行督导检查，定期通报，确保列入错峰生产方案的停限产措施落实到位。加强错峰生产执行情况检查，发现不满足豁免条件的企业，应及时从错峰生产豁免清单中剔除。

错峰生产方案5

　　为贯彻国务院关于打赢蓝天保卫战三年行动计划的工作要求，落实关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（芜湖）经济带的实施意见，切实做好工业企业错峰生产工作，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持问题导向，加大对钢铁、建材、铸造、有色、化工等高排放工业企业生产调控力度，优化工业企业年度生产方案，确保企业生产安全平稳有序。各县区政府、省江北产业集中区、开发区管委会（以下简称各县区）和市直有关部门要加强协调，严格执法监督，强化督察问责，全面实施攻坚行动。

　　二、实施阶段

　　本方案实施时间为20xx年9月1日至20xx年3月31日。

　　三、错峰生产要求

　　根据国务院关于打赢蓝天保卫战三年行动计划的要求，对下列行业实施错峰生产，限产比例为20%-50%，具体企业名单见附件1。

　　1.钢铁行业。以高炉设计产能核算停限生产线或采取轮产排班，限产时间总产能必须满足限产要求；球团（烧结）等工序按高炉设计产能同比例限停产，按生产线或轮产排班；焦化工序出焦时间延长至30小时以上。

　　2.水泥行业（不含粉磨站）。按设计产能核算停限生产线或采取轮产排班。

　　3.玻璃、陶瓷行业。原则上以去年同期产能（没有投产的生产线，按错峰前三个月月均产能计算）核算停限生产线或采取轮产排班。

　　4.铸造行业。指铸造熔炼设备（含铸造用生铁高炉），以设计产能核算停限生产线或采取轮产排班。

　　5.有色行业（仅限熔铸工序）。以设计产能核算停限生产线或采取轮产排班。

　　6.化工行业。燃煤锅炉设备停限产，以设计产能核算停限生产线或采取轮产排班。

　　7.其他未完成清洁化改造的企业。其中未完成清洁能源替代改造的10蒸吨/小时（不含）至35蒸吨（含）工业燃煤锅炉以及玻璃、陶瓷燃煤炉窑的企业在20xx年12月31日前限产20%-50%，以设计产能核算停限生产线或采取轮产排班，20xx年1月1日起禁止使用。对新发现的不在统计范围内的10蒸吨/小时（不含）至35蒸吨/小时（含）工业燃煤锅炉一律按照上述要求执行。

　　四、差别化调控措施

　　为积极引导和鼓励工业企业绿色环保生产，在错峰生产阶段采用科学、弹性、动态的差别化调控措施。

　　1.属于《产业结构调整指导目录》限制类的，根据国家相关要求，错峰生产比例提高不少于10%。

　　2.错峰期间，钢铁、水泥、玻璃等行业企业已全面达到超低排放要求的，经行业专家评估并报经市环保局审核认定，降低错峰生产停限产比例。

　　3.协同处置城市垃圾或危废等保障重大民生任务的水泥企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，经市环保局审核，核定的产能可不予错峰。

　　五、工作安排

　　1.明确责任分工，加强协调配合。

　　市经信委负责制定错峰生产方案，结合运行情况，适时修订和完善方案，确保各项措施落实到位。

　　市环保局会同市经信委负责落实错峰生产的`各项措施，同时全面加大执法监管力度，对偷排偷放等各类违法行为，依法依规进行严格处罚。

　　各县区对本辖区工业企业错峰生产工作负总责，主要负责人是第一责任人。

　　2. 错峰生产组织。各县区要根据错峰生产要求，在摸清本地涉及错峰行业现状的基础上，按照“一企一策”的原则，制定辖区内错峰生产实施细则。实施细则中应明确错峰生产企业总体状况、停限产企业清单，要具体到各乡镇（街道、园区），细化到企业，落实到生产线和设备，实行台账式管理，并载入排污许可证。对本辖区内其他涉气企业，根据属地实际情况，可结合本方案执行错峰生产，错峰比例原则上在20%-50%。实施细则（含任务台账）经主要负责同志签字盖章后，于20xx年9月10日前报市经信委、市环保局备案，并在县级以上政府的网站或媒体公布，作为考核和接受监督的依据。

　　3. 实行网格化监管。各县区要严格按照错峰生产要求，组织企业做好错峰生产工作，细化工作日志和运行台账，将各项停限产措施落实到位。要明确网格督察员，落实错峰生产企业监管责任单位、责任人，加强督导检查，严格落实网格化监管责任，确保工作无盲区、全覆盖。

　　4.建立信息定期报送机制。错峰期间，每月5日和20日（遇节假日顺延），将前半个月的工作进展情况报送市经信委、市环保局。

　　5. 加强舆论引导和宣传教育。各级经信、环保等部门要统筹安排舆论宣传引导工作，通过主流媒体及时发布信息，切实做好宣传报道和舆情引导工作。

　　六、其他要求

　　1. 请各县区明确一名联系人，并于 20xx年9月10日前将联系人信息表报市经信委、市环保局备案。

　　2. 省秋冬季工业企业错峰生产方案与本方案不一致的，执行省工业企业错峰生产方案。

错峰生产方案6

　　11月1日起，被称为“史上最严”环境保护地方性法规的《山东省大气污染防治条例》正式实施。《条例》规定了包括实行错峰生产、建立联防联控机制、污染源头控制、大气污染物总量控制、重污染天气应急预警、约谈与暂停审批、对重大案件和突出问题的挂牌督办等12项监督管理制度。

　　“济南版”错峰生产方案出台《条例》规定，在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，由政府部门组织推行错峰生产。错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。

　　根据相关方案，济南市季节性工业企业生产调控措施实施时间为每年11月1日至下一年1月31日，实施对象为火电、钢铁、水泥、铸造、砖瓦窑和玻璃行业。根据“济南版”错峰生产方案，水泥、铸造、砖瓦窑行业除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的生产线外，全部停产;燃煤发电机组(含自备电厂)除承担居民供暖任务的机组外，未达到超低排放的全部停产。

　　钢铁行业根据污染排放绩效水平进行排序，不能稳定达标排放的实施停产(按照国家、省有关要求执行)。

　　玻璃行业生产燃料更换为天然气、集中供应的煤制天然气或电等清洁能源。“气质”改善未达标约谈政府主要负责人《条例》还规定，对超过重点大气污染物排放总量控制指标，或者未完成大气环境质量改善目标的.地区，省和设区的市政府环保主管部门应当会同有关部门，约谈该地区政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

错峰生产方案7

错峰生产方案8

　　为贯彻落实市委、市政府打赢蓝天保卫战的决策部署，进一步深化大气污染治理工作，全面提高延安市环境空气质量，根据《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战20xx年工作要点》、《陕西省20xx年错峰生产实施方案》和《延安市打赢蓝天保卫战20xx年工作要点》要求，制定本实施方案。

　　一、工作任务及分工

　　（一）夏季错峰生产(20xx年6月1日-8月31日)

　　1．石油化工、煤化工、焦化行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，对石油化工行业实施限产；对煤化工、焦化行业统筹制定本县区停产检修计划（焦化行业也可通过停运部分装置方式）分别实施限产，以设计生产能力核算。（市工信委牵头，市发改委、市环保局配合，各县区政府负责）

　　2．水泥行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，对水泥（含特种水泥，不含粉磨站）行业实施限产，以设计生产能力核算。（市工信委牵头，市环保局配合，各县区政府负责）

　　3．表面涂装（含汽修）和包装印刷行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，对表面涂装（含汽修）、包装印刷行业实施错时生产，10：00-16：00停止生产。（各县区政府负责，市工信委、市环保局、市交通局配合）

　　各县区于9月8日前向市工信委、市发改委报送夏季错峰生产整体执行情况、存在问题、下一步工作安排和建议，抄送市环保局、市交通局。

　　（二）冬季错峰生产（20xx年11月15日－20xx年3月15日）

　　1．建材行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产。（市工信委牵头，市环保局配合，各县区政府负责）

　　2、焦化：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，对焦化企业实施限产，出焦时间延长至36小时以上。（市工信委牵头，市环保局配合，各县区政府负责）

　　3、石油化工、煤化工行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，石油化工、煤化工行业实施限产，以设计生产能力核算。（市工信委牵头，市发改委、市环保局配合，各县区政府负责）

　　4．粉磨站：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。(各县区政府负责)

　　5．电力行业：各县区根据省、市下达的环保考核指标，实行监测调控，制定采暖季优化电力调度方案，按照煤耗能效、排放绩效综合水平对电力行业精准实施错峰生产，县区高效清洁火电燃煤机组多发，在保证居民、企业正常需求的基础上，最大限度减少发电，热电企业严格落实以热定电，禁止超负荷发电。（市发改委牵头，各县区政府负责）

　　6．保障重大民生任务：各县区根据省、市下达的`环保考核指标，实行监测调控，承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷。（市工信委牵头，市环保局配合，各县区政府负责）

　　各县区于11月5日前向市工信委、市发改委报送冬季错峰生产方案，附县政府对保障重大民生任务生产线最大生产负荷的审批报告，抄送市环保局；20xx年3月30日前向市工信委、市发改委报送冬季错峰生产整体执行情况、存在问题、下一步工作安排和建议，抄送市环保局。

　　二、工作职责

　　（一）市工信委职责：市工信委是错峰生产的牵头部门，负责全市错峰生产的指导监督工作，适时组织开展全市错峰生产检查，及时汇总各县区工作情况，发现问题、反馈问题、协调解决问题。

　　（二）市发改委职责：配合开展错峰生产工作，指导监督电力行业错峰生产工作，指导石油化工行业错峰生产工作，参加全市错峰生产检查工作。

　　（三）市环保局职责：定期向牵头部门、各县区政府反馈各县区空气质量情况，参加全市错峰生产检查工作。

　　（四）市交通局职责：参加全市错峰生产检查工作。

　　（五）县区政府职责：县区政府是错峰生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，要分解落实目标任务，组织实施停限产计划并监督检查，按期报送工作总结。错峰生产期间，做好企业职工思想引导工作和安全预案的制定工作。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区政府切实加强组织领导，成立以主管领导为组长，发改、工信、环保、交通、住建、市场监管等部门共同组成的错峰生产工作组，相互配合，运用综合手段合力推进错峰生产工作有序开展。工作组要确定1名联系人，与市级各牵头部门加强联系，确保信息畅通。

　　（ニ）细化措施方案。各县区政府要围绕工作任务，制定工作方案，准确填写本地区总产能，错峰停限产比例，细化分解目标任务，生产计划要细化到企业生产线、工序和设备，要层层传导压力，逐级负责，层层抓落实。

　　（三）强化监督检查。对各县区错峰生产工作加大监督检查力度，督促错峰生产工作有序开展；各县区要加大巡查力度，对工作进度缓慢、措施不得力、监管不到位的部门要追究监管责任。

　　（四）重视政策宣传。各县区政府做好属地错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，加大正面事迹宣传和反面案例曝光力度。

错峰生产方案9

　　为进一步深化大气污染治理工作，全面提高我县环境空气质量，按照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打赢蓝天保卫战三年行动方案（20xx-20xx年）》和《延长县打赢蓝天保卫战三年行动方案（20xx-20xx年）》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、错峰时间

　　20xx年6月1日至20xx年8月31日

　　二、实施范围

　　错峰生产行业：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特种水泥，不含粉磨站）行业。

　　错时生产行业：表面涂装（含汽修）、包装印刷行业。

　　三、职责分工

　　（一）县经济发展局职责：县经济发展局是工业企业错峰生产工作的牵头部门，负责全县工业企业错峰生产的组织协调工作，适时组织各相关部门开展工业企业错峰生产检查，及时发现问题、反馈问题、协调解决问题。

　　（二）市生态环境局延长分局职责：定期向县工业企业错峰生产牵头部门反馈空气质量情况，督促相关企业向社会公布污染排放等情况，配合开展工业企业错峰生产指导监督工作，参加全县工业企业错峰生产检查工作。

　　（三）县交通运输局职责：配合开展工业企业错峰生产工作，负责表面涂装（含汽修）行业错时生产工作，参加全县工业企业错峰生产检查工作。

　　（四）县市场监管局职责：配合开展工业企业错峰生产工作，负责包装印刷行业错时生产工作，参加全县工业企业错峰生产检查工作。

　　（五）县住房和城乡建设局：配合开展工业企业错峰生产工作，参加全县工业企业错峰生产检查工作。

　　（六）各镇政府、街道办职责：配合县上做好各自辖区内的相关企业错峰生产工作。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。要充分发挥县错峰生产工作领导小组的作用，定期组织领导小组各成员单位召开会议，研究安排工业企业错峰、错时生产工作。领导小组办公室要认真履行组织协调、督查落实等职责，确保错峰生产工作扎实开展。

　　（二）抓好工作落实。各相关部门单位要按照各自工作职责分工，制定工作方案，安排专人负责，抓好工作落实。同时要重视政策宣传工作，做好各分工领域的错峰生产政策宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，加大正面事迹宣传和反面案例曝光力度，切实增强企业的`主体责任意识。

　　（三）强化监督检查。作为错峰生产工作的牵头部门，县经发局要加大监督检查力度，对工作进度缓慢、措施不得力、监管不到位的部门单位要严肃追责，确保全县错峰生产工作落到实处。

错峰生产方案10

　　为认真落实《京津冀及周边地区xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《山西省工业和信息化厅山西省生态环境厅关于落实xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理工业企业错峰生产要求的通知》《阳泉市人民政府关于印发阳泉市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《阳泉市打赢蓝天保卫战xx年行动计划》《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》《阳泉市社会独立洗选煤行业大气污染防治专项整治工作方案》等文件精神，贯彻落实市委书记关建勋、市长雷健坤在《全市秋冬季大气污染防治攻坚推进会》上的重要讲话精神，切实做好我市（阳泉市）重点工业企业秋冬季错峰生产工作，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战决策部署，坚持问题导向，以改善“秋冬季”环境空气质量为目标,围绕采暖期工业大气污染重点领域,突出抓好重点时段、科学精确实施重点行业企业错峰生产工作，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，促进我市xx-20xx年“秋冬季”环境空气质量目标圆满完成。

　　二、工作原则

　　xx-20xx年“秋冬季”重点行业工业企业实施差别化错峰生产，以控制重污染行业企业主要涉气排污工序为主，在落实错峰方案过程中，要坚持精准化原则，切忌“一刀切”。原则上，各县（区）工业错峰生产污染物减排量不得低于冬季居民采暖带来的新增量。错峰生产期间可根据月度环境空气质量预测预报结果，适当缩短或延长错峰生产时间。

　　错峰生产要与重污染天气应急减排措施相衔接，保证重污染天气应急减排需要，列入错峰生产方案的企业，要同时严格落实重污染天气预案有关要求，及时启动与预警级别相对应的应急减排措施。对于重污染天气应急预警不可临时中断的生产线或生产工序，减排量可通过提前采取错峰生产措施予以落实。如遇错峰生产要求与重污染天气应急减排措施要求不一致的情况，按二者中最严格要求执行。

　　三、实施时间

　　xx年11月1日0时—20xx年3月31日24时

　　四、工作任务

　　（一）所有涉气企业

　　除焦化企业外，对xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任务并通过验收的工业企业，予以停产治理。年度治理任务未完成不得恢复生产；长期停产企业，未达到年度治理要求不得擅自恢复生产。

　　重点对建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、铸造、有色、化工、独立洗选煤等重点行业涉气企业实施错峰生产。

　　对属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施，限产40%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产50%，不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业限产20%，其中，位于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产30%。xx年10月30日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的，按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则，核定错峰生产负荷。对满足环保排放要求且污染物排放总量小、对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产工序，可适度减少错峰。对承担供气、供热、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的企业，根据承担任务量由县（区）工信、生态环境部门核定最大允许生产负荷，报县（区）级人民政府批准，市工信、生态环境部门备案。如国家、省关于错峰生产有更严格要求，按照相关规定执行。

　　（二）建立错峰生产企业豁免清单

　　列入错峰生产豁免清单的企业必须符合以下标准之一：①完成治理任务且列入工信部门绿色工程示范的企业；②污染物排放达到超低排放标准（没有超低排放标准的行业，污染物排放低于行业特别排放限值20%以上），且物料运输采用铁路运输或其他清洁运输方式的企业。其中，焦化企业必须采取干法熄焦；③满足生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求的A级企业。

　　列入错峰生产企业豁免清单的企业可不予错峰。

　　（三）主要行业错峰生产

　　1、焦化

　　焦化企业严格执行特别排放限值要求，实施限产限排，出焦时间延长至48小时以上。

　　2、铸造

　　铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、200mg/Nm3（冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施）及以下的企业，错峰停产时间为xx年12月15日—20xx年2月29日；达不到上述标准的`，停产整改。

　　3、建材

　　（1）砖瓦：企业生产设备完成环保设施提标改造，且原料燃料破碎及制备环节颗粒物排放浓度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙烧窑颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于30、150、200mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（2）耐火：企业达到《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》强制性排放要求的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；严于本省当前排放要求的，错峰停产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到强制性排放要求的，停产整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企业生产设备完成环保设施提标改造，水泥窑窑头、窑尾颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别稳定控制在10、35、100mg/Nm3以内，矿山开采中的破粉碎设施及其他通风生产设备颗粒物排放不高于10mg/Nm3，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（4）石灰：企业煅烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企业环保设施完善，炉窑有行业排放标准的稳定达到行业排放标准，没有行业排放标准的炉窑烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到30、200、300mg/Nm3；破粉碎设施颗粒物排放不高于10mg/Nm3的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　4、有色化工

　　山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司二分厂停产；山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝一条生产线停产。

　　碳素企业煅烧、焙烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到10、100、100mg/Nm3以下的，错峰停产50%，以时间（xx年12月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；达不到上述标准的，停产整改。

　　5、独立洗选煤

　　企业按要求完成污染防治深化治理任务的，限产30%，以时间（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生产线数量计；未完成污染防治深化治理任务的，停产整改。

　　（四）其他行业

　　对于空气质量改善未达序时进度的地区，要将行政区域内较集中、成规模的特色涉气行业，统筹纳入错峰范畴，由各县（区）自行确定限产比例与错峰天数。

　　各县（区）可在上述工作原则及错峰生产任务的基础上，根据自身实际制定更加严格的错峰生产方案。

　　五、工作要求

　　1、进一步提高认识。要认真落实关于打好污染防治攻坚战和“保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”的讲话精神，充分认识错峰生产对于打赢蓝天保卫战的重要意义。

　　2、加强组织领导，科学制定方案。各县（区）人民政府、开发区管委会加强错峰生产组织领导，根据错峰生产要求，在摸清辖区内涉及错峰生产行业现状的基础上，按照“一厂一策”的原则，完成辖区工业企业错峰生产方案的制定及清单编制工作，报市工信局、市生态环境局备案。

　　各相关企业要按照要求制定“一厂一策”的错峰生产实施方案，并明确具体的安全生产措施，将方案细化到企业生产线、工序和设备，确保措施符合要求、便于操作且安全可行，并报县（区）主管部门审核备案。

　　3、明确责任分工，落实监管职责。各县（区）人民政府、开发区管委会要严格落实错峰生产网格化监管职责，强化错峰生产企业的监督管理和执法检查，市工信、生态环境、能源（涉煤企业错峰生产）等部门按照错峰生产企业清单，开展监督检查，市统计局监督错峰生产企业产量，阳泉供电公司积极配合相关部门开展错峰生产，检查错峰生产企业用电量，确保错峰生产措施落实到位。

　　4、建立信息报送机制，跟踪落实错峰进度。为及时掌握错峰生产工作进展情况，错峰期间，各县（区）、开发区每月25日前将辖区内错峰生产工作进展情况报送市工信局、市生态环境局、市能源局。

　　5、加强舆论宣传引导，营造错峰良好氛围。各县（区)人民政府、开发区管委会要统筹安排舆论宣传引导工作，通过主流媒体及时发布信息，督促企业合理安排生产计划，平稳安全有序生产，营造良好的工作氛围。

错峰生产方案11

　　为贯彻落实《工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅关于开展京津冀及周边地区20xx-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》《河北省工业和信息化厅河北省生态环境厅关于印发〈河北省20xx-2022年采暖季钢铁行业错峰生产工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941号）精神，进一步巩固钢铁去产能成果，促进钢铁行业绿色低碳发展和质量效益提升，持续改善区域环境空气质量，结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，深化钢铁行业供给侧结构性改革，推动钢铁行业实现碳达峰碳中和、促进行业高质量发展。聚焦全市采暖季环境空气质量的重点县（市、区）、重点企业、重点时段，结合各企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免“一刀切”。抓住关键的炼铁环节，对焦化、烧结、球团等相关配套设备实施全流程管控，按照“可操作、可核查、可统计”原则制定具体实施方案，强化事中事后监管。

　　二、基本原则

　　（一）坚持政府引导、企业主体。正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。政府科学制定错峰规则，维护市场公平竞争秩序。企业合理安排生产运营，自觉履行社会责任，激发市场主体活力，保障钢铁生产供给平稳有序。

　　（二）坚持分类指导、差异管控。合理安排承担供暖任务的钢铁企业错峰时间，优先保障民生和社会公共需求。把握市场供求规律，科学安排集中错峰时段，有效保障供给和减少污染。鼓励环保水平高、管理规范、装备先进企业发展，适当减少先进生产线错峰时间。

　　（三）坚持科学谋划、注重实效。系统研究生产供应和市场需求，科学制定错峰生产规则，引导企业合理安排生产计划，保障生产高效、供给稳定。发挥龙头企业市场主导作用，调节规避集中错峰，协调市场供需动态平衡。

　　三、总体安排

　　（一）实施对象。钢铁冶炼企业，环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施，但须确保错峰生产期间粗钢产量同比不增加。20xx-2022年度新投产且单线运行的搬迁企业可自主采取减排措施，但须按照错峰比例压减粗钢产量。

　　（二）错峰时间。本轮次采暖季错峰生产分为两个阶段，第一阶段为20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二阶段为20xx年1月1日至20xx年3月15日。

　　（三）工作目标。第一阶段，严格落实《河北省20xx年粗钢产量压减工作方案》（冀发改产业〔20xx〕1098号）要求，确保完成我市粗钢产量压减目标任务。第二阶段以削减采暖季增加的大气污染物排放量为目标，原则上全市钢铁企业错峰生产比例不低于上一年同期粗钢产量的30%。

　　（四）错峰安排。钢铁企业根据错峰时间和规则，结合企业实际，科学制定错峰生产计划。企业错峰生产计划经所属县（市、区）政府同意后，于20xx年12月10日前报市工业和信息化局，由市工业和信息化局联合市生态环境局对企业错峰生产计划开展错峰规则符合性审查。

　　四、错峰规则

　　（一）B、B-、C、D级企业根据不同环保绩效评级执行差异化错峰生产比例，环保绩效评级越低错峰生产比例越高，企业环保绩效等级以20xx年10月10日前评定情况为准。

　　（二）重点对长流程企业实施错峰生产。错峰以高炉设备停产为基础，不得以减负荷生产方式代替，企业停产高炉设备产能天数占当前在产高炉产能天数的比例计算方法为（∑（停产高炉产能×停产天数））/（在产高炉总产能×74天）。与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等生产设备错峰生产比例不得低于高炉错峰生产比例。

　　（三）对20xx年以来中央环保督察、钢铁去产能“回头看”检查等发现存在违法违规行为的钢铁企业，错峰比例上调5%。

　　（四）对未列入工业和信息化部钢铁行业规范公告的钢铁企业（新投产但暂未经工信部规范公告的企业除外），错峰比例上调5%。

　　（五）对20xx年1-9月份产能利用率超过120%的钢铁企业，错峰比例上调5%。

　　（六）对吨钢（以粗钢产能计）供热面积大于2平米的钢铁企业，错峰期间最高生产负荷比例按照实际供暖面积需求（以上一年度供暖面积计）与2倍粗钢产能的比值来确定。

　　（七）对提前关停产能置换装备、新建装备20xx年一季度未满负荷生产的企业，为其补足粗钢产量核算基数，计算方法为（（受影响的装备产能/365)×受影响天数）。对产品属国家《产业结构调整指导目录（20xx年本）》鼓励类的企业，错峰比例下降2%。对存在国家《产业结构调整指导目录（20xx年本）》限制类冶炼工艺和装备的企业，错峰比例上调2%。

　　（八）重污染天气应急响应和重点时段管控期间，按照有关规定严格执行应急减排措施。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）要高度重视钢铁行业错峰生产工作，严格落实属地责任，制定辖区错峰生产实施方案，明确责任分工，建立领导包联机制，组织辖区钢铁企业落实国家、省、市方案要求，严格按照“一企一策”错峰生产计划执行。错峰生产期间，企业可结合实际在保持停产比例不减的情况下，申请动态调整减排措施，经市工业和信息化局、市生态环境局批准后执行。各县（市、区）20xx年1月起，每月10日前将错峰生产工作进展（包括辖区钢铁企业错峰生产落实情况、各县（市、区）政府督导检查情况等）分别报送市工业和信息化局和生态环境局，确保工作有序推进，切实做到守土有责、履职尽责。

　　（二）落实主体责任。各钢铁企业为错峰生产实施主体，要统筹协调谋划，处理好错峰生产和经营管理的.关系；要科学组织，保障钢铁市场供应和员工工资福利。错峰生产期间统筹做好冶炼装备检修、技术改造等工作，着力改善生产环境。骨干企业要充分发挥引领带头作用，持续推进行业治理体系和治理能力现代化，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

　　（三）确保任务落地。各企业错峰生产计划要落实到生产线、生产设施和时间段，明确具体高炉、转炉（电炉）、烧结、球团、石灰窑的停产时间，以及具体焦炉的错峰时间和措施。全市范围内隶属同一集团的钢铁企业可统筹使用错峰生产指标，但需确保高炉停产产能天数与粗钢压减量达到要求。

　　（四）强化监督检查。各县（市、区）要对错峰生产工作实行台账式管理，通过电量分析、现场核查、台账核查、运输核查、在线监测、卫星遥感等手段持续跟踪辖区内钢铁企业错峰生产工作落实情况，确保企业严格执行错峰生产计划。各县（市、区）要按月向社会公示企业错峰生产落实情况，接受社会监督。各县（市、区）要将错峰生产实施情况纳入钢铁企业排污许可证管理，对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的企业加大处罚力度。市工业和信息化局、市生态环境局将适时组织检查，对工作进度明显滞后、属地责任落实不力、错峰生产计划执行不到位等问题严重的县（市、区）和企业在全市范围内予以通报，必要时进行约谈。

　　（五）加强舆论引导。各县（市、区）要充分利用传统媒体、新兴媒体等各种渠道，大力宣传错峰生产对巩固去产能成果、节能减排、促进行业转型升级、提质增效的重大意义，提升钢铁企业的责任感、荣誉感和自律意识，营造良好舆论氛围。及时掌握钢铁行业错峰生产执行情况，解决执行中出现的各类问题，防止借机炒作，保障钢铁行业平稳运行。

错峰生产方案12

　　根据《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》（工信部联原〔20xx〕201号），现就我省进一步做好水泥常态化错峰生产有关事项通知如下：

　　一、提高认识，全面实施错峰生产

　　为坚决打赢蓝天保卫战，20xx年3月23日我省在全国率先发布《水泥工业大气污染物排放标准》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式实施，其中有组织排放的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物分别为10、50、100mg/m3，为目前执行的国家《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-20xx）特别排放限值的50%、50%、31.2%。为进一步缓解水泥产能严重过剩矛盾，促进水泥行业绿色低碳发展和质量效益提升，进一步减少大气污染物排放，根据国家要求，所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。

　　二、科学谋划，有序组织错峰生产

　　各地要科学妥善谋划，将常态化错峰与差异化错峰结合起来，在春节、酷暑伏天、雨季和重大活动、重污染天气期间开展错峰生产，统筹做好水泥窑、环保设施检修及技术改造等工作。综合考虑我省各地环境空气质量月际变化和企业污染物治理水平，分区域、分等级开展错峰生产。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生产企业原则上于12月1日至次年3月31日实施错峰生产，合肥、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆等市水泥熟料生产企业原则上于冬季、雨季伏天实施错峰生产。其中，电石渣生产水泥熟料的生产线也应参与错峰生产；有全年协同处置城市生活垃圾、及有毒有害废弃物等任务的熟料生产线可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。重污染天气重点行业绩效评级为A级企业可在上述时间段内自行安排错峰时段，B级企业错峰生产时间不得少于30天，C级企业不得少于60天，D级企业不得少于90天。重污染天气应急响应期间，水泥熟料生产企业应按照企业绩效落实响应的`应急减排措施实施，应急响应减排时间不计入常态化错峰时间。

　　三、发挥企业作用，实施错峰生产

　　我省水泥产能集中度高，其中海螺集团和中国建材集团在皖水泥熟料产能占全省产能70%以上，上峰、珍珠、盘景、磊达、相山等企业产能占20%以上。各地要指导上述企业带头做好错峰生产的时间和停窑顺序安排，执行错峰生产政策。其他水泥企业根据周边情况作出相应的错峰生产或降低生产负荷安排。在常态化错峰生产的同时，确保市场供应平稳有序。

　　四、增进行业自律，强化监督管理

　　省水泥协会发挥“桥梁和纽带”作用，编制水泥熟料企业错峰时间计划，调度错峰生产实施情况，及时反映错峰生产过程中存在的问题和建议，配合政府部门做好政策执行的督查等工作。各地要通过大气污染在线监测系统和排污许可等手段，加大错峰生产落实情况检查力度。

　　对错峰生产发现的问题和建议，可向省经济和信息化厅、省生态环境厅反映。

错峰生产方案13

　　为认真贯彻落实国家和省有关文件精神，根据《山西省经济和信息化委员会关于报送钢铁、水泥等行业错峰生产计划的通知》(晋经信投资字〔20xx〕278号)和市政府办公厅《关于印发大同市20xx年—20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》(同政办发〔20xx〕16号)要求，加大采暖季工业企业生产调度力度，抓好全市各行业错峰生产，改善秋冬空气质量，确保完成省下达的年度大气质量考核指标目标，为守护和巩固我市“大同蓝”发挥应有的作用，现结合我市工作实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进秋冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

　　二、错峰任务

　　对于涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的工业涂装及包装印刷企业涉VOCs排放工序，共有12家企业(名单见附件)未完成VOCs治理，现安排错峰生产，进行停产治理。

　　错峰时间：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

　　责任单位：各县(区)人民政府、各县(区)经信局、环保局。

　　三、保障措施

　　1、加强组织领导。各县(区)政府对辖区错峰生产工作负总责，按照职责分工落实任务要求，加强协调、密切配合、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展，各部门单位要在本方案错峰生产要求的'基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况所处区位，制定具体错峰生产实施方案。

　　2、实施电力监控。各县(区)要落实工业企业错峰生产用电监管监控制度，对全市错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行监控，研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，并报送市环境改善领导组办公室。

　　3、严格督查问责。各县(区)政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。对责任不落实、工作不得力的有关人员，严格实施问责。市环保局、市经信委将对各县(区)错峰生产情况进行督导检查。

　　4、注重宣传引导。各县(区)要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

错峰生产方案14

　　为了进一步改善城市环境空气质量，切实抓好20xx-20xx年“秋冬季”大气污染防治工作，根据晋城市及我市《20xx年大气污染防治行动计划》和《晋城市经济和信息化委员会晋城市环境保护局关于做好20xx-20xx年“秋冬季”工业企业错峰生产工作的通知》(晋市经信字〔20xx〕112号)文件要求，决定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重点，深入开展工业企业秋冬季错峰生产的攻坚行动，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　以中央环保督察为契机，坚持问题导向，以重点行业、重点工业企业实施秋冬季错峰生产为举措，认真贯彻落实好晋城市及我市20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作要求，深入推进工业企业秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动，力争持续有效改善市区环境空气质量。

　　二、总体要求

　　按照国家、省、晋城市关于采暖季错峰生产的总要求，以错峰生产减少的污染排放量不得少于取暖新增排放量为原则，对钢铁、铸造、焦化、建材、化工等高排放行业，实行差别化管理，严禁“一刀切”方式，采取更加精准的措施，实施秋冬季错峰生产，加强联防联控，严格环境执法、严格督察问责，确保工业企业错峰生产起到实效。

　　三、实施错峰生产的行业及要求

　　（一）实行差别化错峰生产

　　1.企业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，应少限产或不予限产。

　　2.对使用天然气、电、电厂热力等清洁燃料或热源的铸造、陶瓷、砖瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、矿物棉等企业可不予限产。

　　3.属于《产业结构调整指导目录》限制类的，要提高限产比例或实施停产。

　　4.未完成特别排放限值改造或无组织排放治理的工业企业，纳入错峰生产方案中，实施停产治理。

　　5.涉及居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物、保障重点工程或环保设施运行以及其他特殊情况的，市经信局、环保及主管部门要严格审核，根据承担任务量核定最大允许生产负荷，制定细化执行方案，9月10日前由市经信局报高平市政府，高平市政府向晋城市政府统一报备。坚决杜绝以保障民生为由规避错峰生产要求，不纳入错峰生产的项目。

　　错峰生产清单一经确定，不得随意调整，未经备案或擅自调整的，按未落实错峰生产要求处理。

　　（二）错峰生产行业及要求

　　1.焦化、铸造行业

　　焦化企业：限产30%，20xx年10月1日前达到大气特别排放限值且完成无组织排放治理的，可不予限产。

　　铸造企业：铸造熔炼设备（含铸造用生铁高炉）采暖期实施停产，满足达标排放要求的电炉、天然气炉，以及安装烟气排放自动监控设施，且颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到20、100、150毫克/立方米的`铸造熔炼设备，可不予限产；

　　各种铸造熔炼设备在橙色及以上重污染天气预警期间应停产。特殊情况确需生产的，9月10日前由各企业向经信局提出申请，经信局统一报高平市政府，高平市政府向晋城市政府报批。

　　2.建材行业

　　加大建材行业错峰生产力度，水泥（不含粉磨站）、砖瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、矿物棉、石膏板等建材行业，除符合上述差别化错峰生产条件的，采暖季全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。石灰窑限制30%（以企业数量计）；

　　商砼搅拌站实施末位停产（根据环保检查发现的问题，由环保局每月一评）。

　　3.化工行业

　　煤化工行业采暖季限产30%，建议以整厂停产或整条生产线停产的方式执行。

　　4.医药行业

　　涉vocs排放工序，在采暖季实施停产，由于民生等需求确需生产的，9月10日前由各企业向经信局提出申请，经信局统一报高平市政府，高平市政府向晋城市政府报批。

　　四、实施时间

　　焦化行业错峰生产时间：20xx年10月1日0时—20xx年3月15日24时。

　　铸造、建材、煤化工、医药行业错峰生产时间：20xx年11月15日0时—20xx年3月15日24时。

　　五、保障措施

　　（一）高度重视，精心组织。市经信局、中小企业局等企业主管部门及企业所在地乡（镇）政府、办事处要提高政治站位，统一思想认识，广泛调研，摸清底数，制定工作方案，加强组织领导，盯住薄弱环节，采取更有效的针对性措施，扎实做好我市秋冬季工业企业错峰生产工作。

　　（二）细化分工，明确职责。市经信局和中小企业局要组织、指导有关工业企业，制定落实好“秋冬季”错峰生产方案。20xx年9月10日前，全市焦化、铸造、建材、煤化工等行业相关企业要制定“一厂一策”错峰生产，将方案细化到企业生产线、工序和设备，并报市经信局备案。

　　（三）严格督查，务求实效。市经信局、市环保局、中小局等部门要组成联合督查组，采取专项督查，明察暗访等方式，对企业错峰生产落实情况进行跟踪督查。按照“网格管理、即督即办、立行立改、追责问效”的督查原则，及时向责任单位移交督查发现的问题。对于督查中发现的问题要立即着手进行整改，对措施不力、进度迟缓、未按期完成整改任务的责任人追究相关责任。

　　（四）强化宣传，正面引导。各级各有关部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，做好政策的宣传解读，正确引导企业实施错峰生产，并对实施情况进行跟踪报道，切实做好信息发布、宣传报道、舆情引导等工作，全力营造落实秋冬季错峰生产工作的良好氛围。

错峰生产方案15

　　日前，山东省淄博市政府办公室印发《淄博市20xx年夏秋季工业企业错峰生产实施方案》的通知，宣布从7月份起开展为期3个月的夏秋季工业企业错峰生产，此次错峰生产实施范围为PVC手套、工业炉窑、玻璃（含日用玻璃）、有机化工、制药、石油化工、水泥（不含粉磨站）等，最高限产30%。

　　据实施方案，7月重点对PVC手套、有燃烧过程和氮氧化物排放的各类工业炉窑采取错峰措施，8月重点对玻璃（含日用玻璃）、有机化工、制药等行业采取错峰措施，8月—9月重点对石油化工、水泥（不含粉磨站）等采取错峰措施。

　　制药，生产过程中使用有机溶剂或其他有机物，涉及挥发性有机物排放，生产原料药、医药中间体或其他医药产品的企业，限产30％。原则上以连续停产时间计算，错峰生产实施期内，需连续停产超过30天，停产时间原则上安排在8月。

　　PVC手套，生产乳胶手套或PVC手套的企业，限产30%，以停产生产线数量或停产时间计算，停产的生产线数量应当在20xx年实际产量的基础上进行核算，停产天数应当是连续停产，不少于30天。停产时间原则上安排在7月—8月。

　　水泥（不含粉磨站），以山东省水泥行业协会《关于支持组织山东省水泥企业熟料生产线实施夏季错峰生产的函》（鲁水协字〔20xx〕05号）文件中规定的`停产时间为准，协同处理固废或危废的企业应当按照停产时间要求，核算限产比例和实际产量。停产时间为8月17日—9月5日，时间20天。前期6月1日-20日，未落实错峰要求的，需在本方案规定的夏秋季错峰期间一并补齐。

　　玻璃（含日用玻璃），有玻璃熔窑（炉）的企业，限产或限排15%，以NOx排放量或产品产量计算。限产或限排基数以20xx年度NOx实际排放量（以在线监控折算数据为准）或实际产品产量为准。停产时间原则上安排在8月。

　　工业炉窑，使用煤及煤制品、天然气（不含电）等为燃料，有燃烧过程和氮氧化物产生的各类工业炉窑，限产20%。有多条生产线的，在20xx年实际产量或产能利用率基础上停产超过20%的生产线或全部连续停产超过20天；单条窑炉的，连续停产超过20天。在20%基础上主动提高比例、扩大范围的，超过的部分在秋冬季错峰生产期间，可以按一定比例予以核减，具体核减标准另行研究。停产时间原则上安排在7月。

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