生产经营应急预案

时间:2024-10-23 11:42:37 生产/加工/制造 我要投稿

生产经营应急预案7篇(荐)

  在平凡的学习、工作、生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,可能需要提前进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编帮大家整理的生产经营应急预案,欢迎大家分享。

生产经营应急预案7篇(荐)

生产经营应急预案1

  一、安全生产领导小组名单

  组长:xxx

  成员:xxx

  二、应急救援组织机构

  安全生产指挥

  1、总指挥:全面组织和调动人员。

  2、副总指挥:协调总指挥工作,指挥人员扑救火灾和人员、物资的疏散,总指挥不在时履行总指挥职责。

  3、灭火行动组

  组长:xxx

  人数:20

  4、通讯联络组

  组长:xxx

  人数:2

  5、疏散引导组

  组长:xxx

  人数:3

  6、安全防护救护组

  组长:xxx

  人数:3

  三、扑救初期火灾的程序和措施

  1、遇到火灾时,应及时切断电源、火源,并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。

  2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品,抢救伤员和贵重物品。

  3、当火灾面积较大、情况较为严重时,要及时撤离现场。

  4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。

  四、报警和接警处置程序

  1、任何人发现火灾后,必须立即通知周围人员,报告火警: 可高声喊“着火了”,也可拨打“119”向消防队报警。

  2、消防值班人员接到火警信号后,应立即进行确认。当确认起火后,立即通知本单位人员赶赴现场,并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的部署,通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说:祖各庄东口乔本电器厂,并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。

  五、应急疏散的组织程序和措施

  1、将安全疏散门全部打开,清理、疏散各安全出口、通道内的杂务,保证疏散出口的安全畅通,组织在场人员就近从安全出口撤离。

  2、稳定火场逃生人员的`情绪,指导大家使用正确的逃生方法。引导大家做到安全疏散,防止发生挤伤、踩伤的情况

  3、将火场内的车辆及时疏散,注意疏导交通。

  六、火灾应急救援预案

  1、为有效迅速扑救火灾,疏散人员,尽可能减少火灾危害,根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规,制定本预案。

  2、在发生火灾时,按本预案操作程序,全面展开初期火灾的扑救、报警、疏散和安全防护。

  3、在市场内发现烟雾或接到火情报告,总指挥、副总指挥带领灭火行动组实行紧急扑救,在火灾初起或较小时使用干粉灭火器扑救。如在确定火灾无法用干粉灭火器扑救时,根据指令立即启动消火栓灭火,并立即报警。(报警电话:119)

  4、发生火灾事故,白天早8点到下午5:30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员,及时为消防车开道,引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。

  5、火灾的扑救过程中,如发生人员伤亡事故,白天在早8点到下午5:30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救,并把受伤人员迅速带离火灾现场。

  6、夜间发生火灾事故,由保安队实施紧急救援,同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场,按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。

  七、安全防护程序和措施

  1、划定警戒线,确定境界范围。严密保护现场,严防无关人员进入火场,防止坏人借机进行破坏和盗窃。

  2、协助医护人员救护火场受伤伤员。

  3、火灾扑灭后,保护现场,等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。并进行备案管理。

生产经营应急预案2

  第一章总则

  第一条为成为生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效成为生产安全事故,依据《中华人民成为国突发事件应对法》、《中华人民成为国安全生产法》等成为和《突发事件应急预案管理成为》(国办发〔20xx〕101号),制定本成为。

  第二条生产安全成为应急预案(以下简称应急预案)的成为、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及成为管理工作,适用本成为。

  第三条成为预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合成为、动态管理的原则。

  第四条国家成为生产监督管理总局负责全国应急预案的成为协调管理工作。

  成为以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内成为预案的综合协调管理成为。县级以上地方各级其他负有成为生产监督管理职责的成为按照各自的职责负责有关成为、领域应急预案的成为工作。

  第五条成为经营单位主要负责人负责组织成为和实施本单位的成为预案,并对应急预案的成为性和实用性负责;各成为负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的.职责。

  第六条生产成为单位应急预案分为综合成为预案、专项应急预案和现场处置方案。

  成为应急预案,是指成为经营单位为应对各种生产成为事故而制定的综合性成为方案,是本单位成为生产安全事故的总体工作成为、措施和应急预案成为的总纲。

  成为应急预案,是指成为经营单位为应对某一种成为多种类型生产安全成为,或者针对重要生产成为、重大危险源、重大活动成为生产安全事故而制定的成为性工作方案。

  成为处置方案,是指成为经营单位根据不同成为安全事故类型,针对具体场所、装置成为设施所制定的应急处置成为。

  第二章应急预案的编制

  第七条成为预案的编制应当遵循以成为本、依法依规、符合实际、注重实效的成为,以应急处置为成为,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

  第八条成为预案的编制应当符合成为基本要求:

  (一)有关成为、法规、规章和成为的规定;

  (二)本成为、本部门、本成为的安全生产实际情况;

  (三)本成为、本部门、本成为的危险性分析情况;

  (四)成为组织和人员的职责分工成为,并有具体的成为措施;

  (五)有成为、具体的应急程序和成为措施,并与其应急能力相成为;

  (六)有成为的应急保障措施,满足本成为、本部门、本成为的应急工作需要;

生产经营应急预案3

  生产安全事故应急预案

  1总则

  1.1编制目的

  规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大同事地朋友亲戚老乡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。

  1.2编制依据

  依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

  1.4应急预案体系

  根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

  (1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

  (2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。

  (3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

  1.5应急工作原则

  遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。

  2生产经营单位的`危险性分析

  2.1生产经营单位概况

  有限公司坐落于如东县岔河镇,厂区周边为xxx,单位地址为号,距镇政府约x公里,占地面积,建筑面积xxxm2,职工总数xxx人,是一家朋友同事。单位生产车间xxxm2,有xxx等设备。

  2.2危险源与风险分析

  本企业是企业,企业存在、xxx等朋友,涉及到xxx,xxx等朋友源.这些老师源蕴含着朋友的危险。

  3组织机构及职责

  3.1应急组织体系

  (1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。

  (2)成立事故应急总指挥部。总指挥由老师朋友,如有亲戚老乡厂长不能老师时,由朋友同事长代任。副总指挥由同事副厂长和朋友亲戚长老乡。成员由老师科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

  安全生产事故应急救援组织结构图:

  3.2指挥机构及职责

  (1)应急救援总指挥部

  职责

  ①负责组织有关部门同事应急抢救预案。

  ②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。

  ③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

  ④负责组织人员和同事疏散工作。

  ⑤负责同事上级部门进行事故调查处理工作。

  ⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的同事及战友工作。

  ⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。

生产经营应急预案4

  第一部分 应急预案的编制

  一、术语定义

  1、应急预案

  为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

  2、应急准备

  针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

  3、 应急响应

  针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。

  4、应急救援

  在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。

  5、应急演练

  针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。

  二、预案的编制

  1、概述

  生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

  2、成立应急预案编制工作组

  生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。

  3、资料收集

  应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

  4、风险评估

  主要内容包括

  a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;

  6、编制应急预案

  依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。

  7、应急预案评审

  应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行 评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。

  三、生产经营单位预案体系

  1、概述

  生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。

  2、综合应急预案

  综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

  3、专项应急预案

  专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。

  4、现场处置方案

  现场处置方案是根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。

  第二部分 应急救援预案的.启动程序

  一、预案启动的条件

  应急救援领导小组接到施工现场发生事故的报警并核实后,立即报告单位第一管理者,由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位应急救援领导组报告。必要时,在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警(安监、消防、医院)。

  二、预案启动方式

  单位第一管理者,以下列方式分部预案启动命令:口头、电话、广播或书面签署。

  三、预案启动前的工作要求

  生产经营单位成立应急救援领导小组统一指挥事故的应急处理工作,组织实施各项应急工作。 四、事故发生后预案的实施

  在事故发生的第一时间内,施工现场的负责人根据现状,有权采取措施立即处理。必要时采取下列程序进行疏散:切断电源;人员疏散;设备撤离。同时向单位领导进行事故报告。单位领导接到事故报告后,迅速奔赴事故现场,同时向上级管理机构报告事故情况并启动事故应急实施预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。同时,按国家有关规定,向地方主管部门或人民政府报告。

  事故发生后,生产经营单位在24小时内向主管部门上报书面报告。依据有关规定协助相关部门进行事故调查处理,同时积极为早日恢复现场生产创造条件。 五、预案终结

  当下列条件具备后,本预案终结:事故现场处理完毕,事故善后工作已结束;查清事故原因,落实施工安全措施;事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育;施工现场已具复工条件;公司及主管部门已下达复工令。 六、应急救援预案的准备

  按照预案的要求,做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工地的备用设备、物资与应急抢险相结合,分类存放并保养好,发生事故立即启用。生产经营单位要定期进行检查,发现问题及时解决。

  七、应急救援预案的配合

  事故现场指挥部在发生事故后需要调集人员、调拨物资设备时,各单位、部门要服从命令顾大局,无条件的予以援助。

生产经营应急预案5

  摘要:根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会,对建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系进行了探讨。详细阐述了生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的8大基本要求、基本内客(即机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等)及其运行机制。指出只有建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系,生产经营企业事故应急救援预案才能得到落实。

  关键词:生产经营企业;事故;应急救援预案;管理

  为快速、有效处理事故,减少事故引起的人员伤亡和财产损失,《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规明确规定,对于可能引起群死群伤甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案。但目前许多企业,甚至许多地区的事故应急救援预案缺乏针对性、实用性和可操作性,尤其不知道如何实施事故应急救援预案管理。现根据多年从事有关安全管理体系研究工作的体会,对建立生产经营企业事故应急救援预搴的管理体系进行一些探讨,但愿能起到抛砖引玉的作用。

  20世纪70年代以来,随着工业化进程的深度发展,企业界日益意识到:如果组织(即企业)的管理体系不完善,就难以稳定地提高产品质量水平。质量管理和质量保证体系ISO9000由此应运而生,并在全球广泛应用。其后,人们发现单纯关注产品质量远远不够,持续发展取决于企业与环境、社会的和谐相处,进而对人的生存质量日益关注,环境管理体系ISO14000、职业安全卫生管理体系OHSASl8000相续诞生。3个管理体系分别从顾客、社会、员工的利益出发,建立了科学的企业管理规范,以期提高企业的质量水平、节能减排,减少质量事故、环境影响、安全事故带来的经济损失,增强企业综合发展实力。

  在上述背景下,生产经营企业事故应急救援预案管理需要参照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法,建立事故应急救援预案一体化管理体系,方能使事故应急教援预案落到实处。

   1.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本要求

  生产经营企业事故应急救援预案的管理体系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3个管理体系的优点进行一体化整合建设,统筹处理、交叉、融合各要素间的关系,确保生产经营企业事故应急救援预案管理体系选到如下要求:

  (1)企业事故应急救援预案管理体系的建设模式是以质量管理体系ISO9000为轴心,以满足事故应急救援预案的要求为导向,以过程管理为框架的“三位一体”组合模式。

  (2)事故应急救援预案一体化管理体系的整合建设工作必须进行系统策划,循序渐进的现代管理体系建设,做到相互协同,有目标、有计划、有程序、有培训、有演练,并能持续改进。

  (3)应急救援预案管理体系的成功建立与有效实施的关键是领导重视和积极参与,一体化管理整合建设是“一把手”工程。领导层要统一认识,高度重视体系建设,坚持以人为本,依法治企,一切行动严格按应急救援预案管理体系的规定执行,方能快速、有效地处理事故,并可增强体系的时效性。

  (4)保障和强化事故应急救援预案审查员队伍的建设是事故应急救援预案管理体系建立与运行水平持续提高的基础,必须明晰审查员的职能,以及与标准条款对应的职责分配关系;充分提高审查员的自身素质,在应急救援预案管理工作中要赋予审查员相应的权限。

  (5)广泛宣传、加强培训、通过广泛的宣传发动和有效的培训,营造组织(即企业)的安全氛围,特别强调“以人为本”的企业安全文化导向怍用,让员工知道事故应急救援预案管理体系建设的重要性及做好本职工作对事故应急救援预案管理体系的作用,增强员工参与的责住感和主动性。适时地引入现代管理知识和工具,有助于推进体系建立与运行,实现“全员参与、全过程控制、全面管理”的有效运行机制。

  (6)建立有效的约束与激励机制是事故应急救援预案管理体系的生命线,建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系应具有自我发现、自我完善的运行机制,持续改进。

  (7)事故应急救援预案一体化管理方针和目标必须与企业的经营发展总体目标相致,事故应急救援预案一体化管理体系必须是遵循企业的发展战略而进行的管理活动的客观反映。

  (8)事故应急救援预案一体化管理的卓越绩效管理模式体现了当代先进企业的管理水准,它涵盖了一体化管理体系标准的要求,它对组织(即企业)的管理水平提出了更高的要求。卓越绩效管理模式的导入必将进一步扩展管理范围、提升管理水平,适应组织(即企业)快速、有效地处理事故,减少事故引起的人员伤亡和财产损失。

   2.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容

  生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的基本内容有机构整合、文件整合、管理体系运行机制整合等。真正意义上的完全整合有赖于组织(即企业)有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。

  2.1 组织机构与职责的整合与建立

  2.1.1 组织机构的设置和职责范围的划分

  生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的整合首先要从组织(即企业)内部有关管理体系的组织机构入手,由于事故应急救援预案管理体系通常包含组织(即企业)所有的部门,特别是生产部门、辅助部门、后勤部门及相关现场,而且必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,需要明确企业事故应急救援组织机构设置和职责划分。

  生产经营企业必须设立事故应急救援指挥部,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  指挥部人员职责范围的划分。总指挥:组织指挥企业的应急救援;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:安全科长,协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫科长,负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产科长(或调度长),负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通信联络和对外联系;设备(机动)科长,协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;卫生科长(包括气防站长),负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;总务科长,负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;供销科长,负责抢险救援物资的供应和运输工作;环保科长,负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。

  2.1.2 培养事故应急救援预案一体化管理审核员

  审核员是组织(即企业)内部建立、整合、维护管理体系的主要力量,审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格,能够同时参与质量、环境、职业健康安全管理体系的运行、维护,并承担事故应急教援预案一体化管理的内部审核工作,以及接受外部认证机构的一体化审核。并配置必要的人力资源,确保体系的有效运行。

  2.2 应急教援预案一体化管理文件体系的整合与建立

  文件整合是作业整合的基础,由于有了文件化体系的'整合,就有可能将事故应急救援管理体系的运行、维护、现场管理、改进活动等进行标准化和规范化。

  2.2.1 管理手册

  事故应急救援预案一体化管理文件体系的管理手册,通常要以ISO9001—20xx版标准为基本模式,按照PDCA循环的规律和标准各个条款的功能,插人环境和职业腱康安全管理体系标准的相应要求,组合成事故应急救援预案一体化管理手册。管理手册的具体内容依据生产经营企业事故应急救援预案来编写。

  2.2.2 程序文件

  参照质量、环境、职业犍康安全管理体系3个标准的要求,编写一套“事故应急救援预案一体化管理程序文件”。也就是将3个标准中管理要求相同的条款进行整合(大约有11个条款),编写出一套“三合一”程序文件,因此,应该结合本组织(企业)的实际情况,依据生产经营企业事故应急救援预案,充分考虑可行性和可操作性,编制事故应急救援预案一体化管理程序文件。

  2.2.3 第3、4层次文件

  第3、4层次文件即组织(企业)的“作业指导书”、“操作规程”、“记录表单等”不受必须按照要素进行描述的约束,因此可以按照事故应急救援预案一体化管理文件体系的需要进行编写。主要有:预防事故的措施、事故处置、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、训练和演习、社会支援等作业指导书;事故应急救援预案一体化管理审核员的相关记录表单、事故应急救援装备巡检、事故应急救援人员培训、事故应急救援演练记录表单等,从而大大减少了文件管理的工作量,也方便了作业现场的使用。

   3.生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系的运行机制

  建立有效的生产经营企业事故应急救援预案一体化管理体系运行机制是事故应急救援预案管理体系的生命线,建立并强化对管理体系运行效果测评、审查员的管理考核与激励机制是促进事故应急救援预案管理体系持续改进、有效运行的保障。事故应急救援预案管理体系具有自我发现、自我完善的运行机制,方能持续改进。

  3.1 管理策划的协调一致

  生产经营企业事故应急救援预案目标和指标都需要定期更新。随着组织(即企业)的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生,组织(即企业)需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可承受风险等。为了与时俱进,不断适应市场竞争的需要,组织(即企业)还需要不断地提出更高的经营目标,其中也包括与生产经营企业事故应急救援预案管理体系目标有关的内容,例如:原辅材料消耗定额、不合格品率、重大工伤事故发生率、重大交通事故发生率、重大财产损失率、劳动生产率等,生产经营企业事故应急救援预案管理体系的整合应体现在管理体系策划(方针、目标、管理对象)的协调一致,以及与组织(即企业)经营目标的协调一致。

  3.2 审查员的管理考核与激励机制

  建立审核员的管理考核与激励机制是事故应急救援预案一体化管理体系的重要环节。审核员必须具备事故应急救援预案一体化管理资格,能够承担事故应急救援预案一体化管理的内部审核工作,以及接受外部认证机构的一体化审核。审核员可以从企业现有的安全管理人员中进行严格培训产生,以确保事故应急救援预案一体化管理体系的有效运行。

  3.3 持续改进共同提高

  持续改进是管理体系提出的要求,也是组织(即企业)内部管理和自我发展追求的目标。持续改进的含义是:通过改进和强化管理体系达到提高组织(即企业)各种绩效的目的。因此,生产经营企业事故应急救援预案管理体系使之质量、环境、职业健康安全管理体系三位一体,这就要持续改进。组织(即企业)要经过不懈的努力,才可能使管理体系从合并变成兼容,从兼容变成融合,从一时的融合达到长久的融合,实现3个管理体系的共同提高,以及达到质量、环境、安全、卫生绩效的不断提高。这个过程可以通过生产经营企业事故应急救援预案管理的几个方面来考虑:即过程控制的优化、管理职能的简化、管理人员的多能化、文件构成的简约化、记录设置的合理性、监视和测量的有效性、自我完善的推动力等。

   4.结语

  国务院办公厅转发国家安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作意见的通知》(国办发[20xx]13号)指出:建立企业预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。各企业要根据有关法律、法规、标准的变动情况,应急预案演练情况,以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况,及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查,实现预案之间的有机衔接。只有通过建立生产经营企业事故应急救援预案的管理体系,才能使生产经营企业事故应急救援预案得以落实。

生产经营应急预案6

  1、范围

  本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。

  本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

  2、规范性引用文件

  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 20000.4标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容AQ/T 9007生产安全事故应急演练指南

  3、术语和定义

  下列术语和定义适用于本文件。

  3.1应急预案emergency plan

  为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

  3.2应急准备emergency preparedness

  针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

  3.3应急响应emergency response

  针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。

  3.4应急救援emergency rescue

  在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。

  3.5应急演练emergency exercise

  针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。

  4、应急预案编制程序

  4.1概述

  生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

  4.2成立应急预案编制工作组

  生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。

  4.3资料收集

  应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

  4.4风险评估

  主要内容包括:

  a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;

  b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;

  c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。

  4.5应急能力评估

  在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。

  4.6编制应急预案

  依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。

  4.7应急预案评审

  应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。

  5、应急预案体系

  5.1概述

  生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应跟据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。

  5.2综合应急预案

  综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

  5.3专项应急预案

  专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。

  5.4现场处置方案

  现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。

  6综合应急预案主要内容

  6.1总则

  6.1.1编制目的

  简述应急预案编制的目的。

  6.1.2编制依据

  简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。

  6.1.3适用范围

  说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。

  6.1.4应急预案体系

  说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。

  6.1.5应急工作原则

  说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。

  6.2事故风险描述

  简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。

  6.3应急组织机构及职责

  明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。

  6.4预警及信息报告

  6.4.1预警

  根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。

  6.4.2信息报告

  信息报告程序主要包括:

  a)信息接收与通报

  明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。

  b)信息上报

  明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。

  c)信息传递

  明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。

  6.5应急响应

  6.5.1响应分级

  针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。

  6.5.2响应程序

  根据事故级别和发展态势,描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应

  急等响应程序。

  6.5.3处置程序

  针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确

  处置原则和具体要求。

  6.5.4应急结束

  明确现场应急响应结束的基本条件和要求。

  6.6信息公开

  明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。

  6.7后期处置

  主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估

  等内容。

  6.8保障措施

  6.8.1通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系

  方式和方法,并提供备用方案。同时,建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息

  畅通。

  6.8.2应急队伍保障

  明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。

  6.8.3物资装备保障

  明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条

  件、管理责任人及其联系方式等内容。

  6.8.4其他保障

  根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保

  障、医疗保障、后勤保障等)。

  6.9应急预案管理

  6.9.1应急预案培训

  明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关

  应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居

  民,要做好宣传教育和告知等工作。

  6.9.2应急预案演练

  明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总

  结等要求。

  6.9.3应急预案修订

  明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。

  6.9.4应急预案备案

  明确应急预案的报备部门,并进行备案。

  6.9.5应急预案实施

  明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。

  7专项应急预案主要内容

  7.1事故风险分析

  针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。

  7.2应急指挥机构及职责

  根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

  7.3处置程序

  明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。

  7.4处置措施

  针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。

  8现场处置方案主要内容

  8.1事故风险分析

  主要包括:

  a)事故类型;

  b)事故发生的区域、地点或装置的名称;

  c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围;

  d)事故前可能出现的征兆;

  e)事故可能引发的次生、衍生事故。

  8.2应急工作职责

  根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确各岗位人员的应急工作分工和职责。

  8.3应急处置

  主要包括以下内容:

  a)事故应急处置程序。根据可能发生的`事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。

  b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

  c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。

  8.4注意事项

  主要包括:

  a)佩戴个人防护器具方面的注意事项;

  b)使用抢险救援器材方面的注意事项;

  c)采取救援对策或措施方面的注意事项;

  d)现场自救和互救注意事项;

  e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;

  f)应急救援结束后的注意事项;

  g)其他需要特别警示的事项。

  9附件

  9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式

  列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,当发生变化时及时进行

  更新。

  9.2应急物资装备的名录或清单

  列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。

  9.3规范化格式文本

  应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。

  9.4关键的路线、标识和图纸

  主要包括:

  a)警报系统分布及覆盖范围;

  b)重要防护目标、危险源一览表、分布图;

  c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线;

  d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识;

  e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。

  9.5有关协议或备忘录

  列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

  附录A

  (资料性附录)

  应急预案编制格式

  A.1封面

  应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案

  名称、编制单位名称、颁布日期等内容。

  A.2批准页

  应急预案应经生产经营单位主要负责人(或分管负责人)批准方可发布。

  A.3目次

  应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:——批准页;

  ——章的编号、标题;

  ——带有标题的条的编号、标题(需要时列出);——附件,用序号表明其顺序。

  A.4印刷与装订

  应急预案推荐采用A4版面印刷,活页装订。

生产经营应急预案7

  依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T-20xx),生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估(哪儿危险,有多危险)、应急能力评估(自己能救自己吗?需要别人救你吗?)、编制应急预案和应急预案评审(能否进行实操、能否指导救援)6个步骤。

  1、生产经营单位结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作。明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。

  2、资料收集

  应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行企业的事故资料、同时收集本单位安全生产技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。

  3、风险评估

  (1)分析生产经营单位存在的`危险因素,确定事故危险源。

  (2)分析可能发生事故及后果,并分析可能产生的次生和衍生事故。

  (3)评估事故危害程度和影响范围,提出风险防控措施。

  4、应急能力评估

  在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果完善应急保障措施。

  5、编制应急预案

  依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果、组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。

  6、应急预案评审

  预案编制完成后,生产单位应该组织评审。评审分为内部评审和外部评审。内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审后,由生产经营单位主要负责人进行签发实施,并进行备案管理。

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