安全生产应急预案14篇[精品]
在学习、工作或生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常需要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编为大家整理的安全生产应急预案，希望对大家有所帮助。
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安全生产应急预案 篇1
一、总则
1、编制目的
为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。
根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。
2、编制依据
2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)
2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)
2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)
2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)
2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准
3、适用范围
本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。
4、应急预案体系
应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。
5、应急工作原则
遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。
二、生产运行单位的危险性分析
(一)生产运行单位概况
大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。
(二)危险场所及风险分析
1、危险场所的确定及分布
根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。
(1)化验室风险分析:
化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品
硫酸:
遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。
(2)盐酸
健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。
慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。
环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。
燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。
(3)酸汞
危险性类别:剧毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。
环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。
燃爆危险:本品不燃,有毒。
脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉
淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:
1)硫化氢的危险有害风险分析
健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。
亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。
危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。
2)电危险有害风险分析
①电气火灾危害风险分析
电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。
②触电危害风险分析
本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。
3)机械伤害的风险分析
各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。
①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。
②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。
4)噪声的风险分析
装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。
5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:
(1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:
①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。
②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故
③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故
④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故
⑤人操作失误
6)含铬废水产生铬泥的危险
铬泥的危险有害风险分析
在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。
7)含水污泥的危险有害风险分析
污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上
8)催化氧化罐的风险分析
在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。
长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。
9)反应池的风险分析
在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:
粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险
(3)锅炉装置风险分析:
由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。
(二)指挥机构及职责
1、指挥机构
总指挥:李坤污水处理厂厂长
副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长
张晓东污水处理厂主管技术副厂长
牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长
成员:卢义国给排水班班长
王有明给排水班班长
李伟中控班班长
寇振宇中控班班长
崔迪综合工房班班长
李永福综合工房班班长
赵立晶化验室主任
申守恒电气班班长
韩伟民锅炉班班长
日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。
2、职责
(1)指挥领导小组:
①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;
②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(2)指挥部:
①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
②组织指挥救援队伍实施救援行动;
③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
(3)指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。
副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。
(4)指挥部成员:
专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。
安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
技术组组长:
①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;
②事故现场通信联络和对外联系;
③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;
④必要时代表指挥部对外发布有关信息。
设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。
化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。
工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。
四、预防及预警
(一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施
危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。
(二)硫酸安全预防措施
泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。
健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。
(三)盐酸的安全预防措施:
皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。
泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
(四)硫酸汞的安全预防措施:
皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。
眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:饮足量温水,催吐。就医。
应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。
操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。
(五)硫化氢的`安全预防措施
泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。
身体防护:穿防静电工作服。
手防护:戴防化学品手套。
其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。
急救措施
皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。
灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)电气火灾的安全预防措施
防止电气线路短路的措施主要有:
a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。
b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。
c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。
d)安装阀型避雷器进行线路保护。
e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路
触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(七)机械伤害的安全预防措施
机泵传动皮带要安装安全防护罩
(八)噪声伤害的安全预防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器
(九)高处坠落的安全预防措施
(1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠
(2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换
(3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品
(4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业
(十)含水污泥的安全预防措施
(1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏
(2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩
(3)同时严格执行硫化氢预防措施
(十一)含铬污泥的安全预防措施
(1)氨气的安全预防措施
1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。
2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序
3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。
(2)粉尘的安全预防措施
粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。
五、应急响应
(一)响应分级
1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。
①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);
②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;
③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。
④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。
2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。
①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);
②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;
③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。
④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。
3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。
①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;
②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;
③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;
④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。
⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。
(二)事故发生后的响应程序及一般处理措施
一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。
①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。
②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。
重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:
①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。
②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。
④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。
⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。
⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。
(三)污水处理厂危险目标的处置预案
1、硫化氢中毒事故应急预案
1.1总则
1.2目的
为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。
1.3范围
适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。
1.5预案的启动条件
①硫化氢中毒类型划分
1)刺激反应:
接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。
2)轻度中毒:
有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。
3)中度中度:
有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循环衰竭,休克等
②预案的启动
根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:
第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。
第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施
1.6应急指挥的组织机构及职责
(1)应急指挥中心人员组成
主任:李坤
副主任:任海生张晓东牟桂良
成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶
(2)应急指挥小组人员组成
组长:任海生
副组长:张晓东
成员韩传民卢义国
(3)应急指挥组织机构职责
1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作
2)指挥抢救工作及人员疏散
3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作
4)负责委派工作人员到出事现场
5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会
6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施
7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。
(4)应急指挥部门职责
①生产组
1)必要时协助当地医疗机构运送病人
2)负责保障所属基层班组的生产运行
②安全环保组
负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人
③财务(园区管委会)
负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出
④厂技术组
负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作
(5)应急准备
1)应急物资准备
①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通
②中控室应设置观测风向的简单装置
③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备
④含硫场所应有硫化氢声响报警系统
⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器
⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。
2)紧急服务信息
①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件
②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址
③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等
3)硫化氢的性质
硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重
4)一般护理常识
①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理
②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷
③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了
④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区
(6)应急反应和行动
现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为
1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时
2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况
3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。
4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。
5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。
6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时
7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带
8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心
9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。
①胸外心脏挤压法:
解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸
救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀
挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。
②口对口吹气法
让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物
将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅
抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气
吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍
吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。
对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。
当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。
1.7附则
(1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告
(2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。
2、消防灭火演练方案
根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指导思想
以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。
2.2演练的目的
开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。
2.3法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。
《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”
企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。
2.4演习要求达到的预期效果:
污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。
参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。
演习确保安全。
2.5演习领导小组:
组长:李坤(总指挥)
副组长:任海生、张晓东(执行指挥)
张晓东(负责与园区管委会消防队联系)
牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)
成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)
赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)
刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)
李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)
王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)
牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)
申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)
韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)
王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)
本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。
2.6要求参加人员:
①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;
②污水处理厂各班班组长、安全员;
③化验室主任、非当班人员;
④维修班组长、电焊工;
⑤仓库管理员;
⑥污水处理厂值班员。
欢迎不当班的其他员工参加观摩。
2.7演习内容:
①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);
②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;
③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;
④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;
方法:
①先由园区管委会消防队作示范表演;
②人员训练;
③抽考(随机抽考各类人员1名);
④由园区管委会消防队队长讲评。
2.8物质器具准备:
①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)
②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);
③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)
④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)
⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)
⑥废机油、棉纱若干;
⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)
2.9演习场地与时间安排:
1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。
2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)
2.10安全注意事项:
①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。
②灭火时注意选择上风向。
③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。
④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。
⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。
2.11其它事项安排:
①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。
②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。
③演习总结由安全环保组编写并上报。
④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。
⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。
⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。
⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。
2.12人员的紧急疏散、撤离
①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。
②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。
③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。
④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。
⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。
⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。
2.13危险区的隔离
①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。
②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。
③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。
④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。
2.14检测、抢险、救援及控制措施
①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。
②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。
③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。
④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。
2.15现场救护、救治
接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。
救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。
选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。
急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。
医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。
经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。
社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作,接治经现场转送来的伤员。
2.16现场保护与现场洗消
治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。
事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。
对人员的洗消
对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。
第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。
第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可见的污染物,
第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。
对环境的洗消
针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。
2.17应急结束
当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。
善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。
六、信息发布
信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。
七、后期处理
在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。
恢复生产运行
根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结
调查
突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。
总结
应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信与信息保障
污水处理厂报警电话:0459-8393830
2、应急队伍组成及分工
污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:
(1)通信联系组:由技术组负责。
负责人:技术组组长。
担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
(2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责
负责人:派出所所长。
担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
(3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责
负责人:设备组组长。
担负抢险抢修指挥协调。
(4)医疗救护组:由义顺乡医院。
负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。
(5)物资供应组:由车间负责
负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。
(6)运输组:由园区管委会车队
负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。
3、应急物资装备保障
3.1应急救援装备、物资等
3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作
3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。
3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。
3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。
3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。
4、经费保障
根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。
5、其它保障
5.1单位互助救援
园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。
5.2请求政府协调救援
发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。
5.3应急救援信息咨询
安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,
5.4保障制度
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:
5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。
5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。
5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。
5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度
按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。
5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。
5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。
九、培训与演练
1、培训
1.1应急救援人员的培训
应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。
培训内容:
1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。
1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。
1.2员工及公众应急响应的培训
可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。
培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。
1.3培训目标
①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;
②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;
③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。
④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。
2、演习
指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。
2.1应急演习目标
①测试应急预案的有效性;
②检测应急设备的完好率;
③确保应急组织人员熟知职责和任务。
污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。
2.2演习内容
内容包括:
①基本目标;
②日期和地点;
③参加组织;
④模拟事故;
⑤事故发展阶段;
⑥后期处置;
⑦对训练和演习进行适当的评价。
污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。
2.3预案变更
每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:
①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;
②组织或程序中的关键人员发生变动;
③组织机构发生变动;
④外部救援机构的能力或功能发生变动;
⑤国家或地方政府法规发生变化;
⑥影响到预案实施的企业发生变动;
⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。
十、奖惩
由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。
1.监督检查主体
污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。
2.奖励
在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。
3.惩处
3.1各级应急工作组成员的责任
应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;
①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;
②不按规定做好突发事故应急准备工作的;
③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;
④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;
⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;
⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;
⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;
⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;
⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。
3.2污水处理厂车间班组的责任
污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。
①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;
②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;
③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;
④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;
⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;
十一、附则
1、术语和定义
1.1应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
1.2危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。
1.3危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
1.5危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
1.6分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
1.7分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级
1.8应急准备
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。
1.9应急响应
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动
1.10恢复
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。
1.11应急预案备案
应急预案备案部门是安全环保组
1.12维护和更新
安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核
1.13制定与解释
应急预案制定与解释单位是安全环保组
1.14应急预案
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。
安全生产应急预案 篇2
引言：近年来，石油行业生产突发事件频发，20xx年12月重庆开县特大井喷事故、20xx年的吉林石化双苯厂爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥湾海上钻井平台井喷着火爆炸事故、20xx年7月大连的输油管道爆炸事故等都造成了大量的人员、财产损失和环境污染。这一切反映了石油行业是个高危行业，受各种因素的影响安全风险大，容易出现各类突发事故，进而凸显应急管理工作在石油系统的重要性，且迫使我们重视应急管理研究，进一步完善应急管理体系、健全工作机制、夯实安全基础、提升实战能力，更加有效的防范和应对突发事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
1、做好应急管理工作，必须加强应急管理体制和机制建设
应急预案体系的建立和不断完善是预防和有效应对突发事件的重要保障，而建立良好的应急管理体制和机制，又是维护应急管理体系有效运行的重要保障。因此，企业在编制应急预案时必须明确本企业应急组织形式。如领导小组、专家库、现场处置小组等。应明确各级应急指挥机构的构成部门（单位）或成员，并明确每一级机构负责单位或人员和每一个具体行动的负责人及替代关系，并尽可能以结构图的形式表示出来，如下图所示：
明确应急指挥机构的主要职责，以及总指挥和副总指挥的相应职责，明确公司各级职能部门在应急管理中的救援和保障职责。企业应建立应急抢险专家库，以便指挥机构在必要时成立专家小组，为现场应急工作提出应急救援建议和技术支持。应急指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的专项应急处置工作小组，并明确各小组负责人和各小组的工作任务和职责。总之，要使建立起来的应急管理机构，各级部门间的接口、职责清楚，做到横向到边、纵向到底。关键时刻不互相扯皮，提高工作效率。
2、建立各种保障系统
保证应急管理体系的有效运行，必须建立各种保障系统，以提高体系人员的执行力度，保障机制的.建立包括如下几个方面，但并不限于此：
2.1信息与通信系统保障系统
应急保障系统第一位是信息与通信系统，构筑集中管理的信息通信平台是应急管理体系最重要的基础建设。应急信息与通信系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享，企业要确保应急通信24小时畅通。应明确与应急工作相关单位与人员的通信联系方式方法，并提供备用方案，如当地政府有关部门、行业主管机关、救援机构等一切有关的通信联系。
2.2应急物资与装备保障系统
企业应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。企业按要求对物资和装备进行维护保养工作，确保应急物资随时可用，各级安全监督部门要加强对应急物资和装备的监督检查，不但要确保应急物资和装备处于备用状态，而且还要实现快速、及时供应到位。
2.3人力资源保障系统
人力资源的保障包括专业应急队伍的加强、志愿人员以及其他有关人员的培训教育，对从业人员进行岗位应急知识培训，对专职或兼职的应急救援人员进行专门的应急救援培训，具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和设备的使用并持证上岗，组织开展各类培训和演练。要组织有条件的单位的业务骨干去应急管理培训机构进行应急理论、技术和业务培训，进而到国外参加比较系统培训。
2.4应急财务保障系统
应急财务保障系统应建立专项应急科目，如应急专项经费等，以保障应急管理体系运行和应急反应中各项活动的开支。明确应急经费的来源、适用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
3、加强预案管理，建立持续改进的机制，完善预案体系
3.1加强应急预案管理，制定应急预案报备制度
《安全生产法》规定，生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。以及国务院转发安全监管总局等7部委《关于加强企业应急管理工作的通知》的规定企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。多级企业的公司，各级要将本单位指定的应急预案逐级上报备案，同时要向当地政府安全生产监督管理部门备案。
3.2应急预案的持续改进机制
通过对应急预案进行风险评价、脆弱性分析和应急能力评估，实现应急预案的持续改进，不断完善预案体系。通过持续和目标性很强的演练或救援实践对预案等准备活动实现评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。
3.3应急预案的编制和修订
各单位编制的应急预案应符合国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）的规范标准，分类别地编制专项应急预案；当企业存在多个重大危险源时，要对每个重大危险源制定应急预案和现场处置方案，属于同一类别、同一理化特性的重大危险源可编制一个重大危险源应急预案和现场处置方案；对生产经营活动中的易发生生产安全事故的活动场所和作业岗位，要制定专门的预案或岗位应急措施。企业编制的综合预案、专项预案、现场处置方案和岗位应急措施要从总公司（集团公司、总厂）到子公司、分公司直至基层单位、车间、班组，都要形成上下对应、相互衔接、横向到边纵向到底的预案体系，并遵循危害因素分析透彻，预防措施得当、应对准备充分、响应快速及时、处置救援妥当，针对性强和易操作的原则。
各单位应按照《预案管理办法》的规定，针对应急管理工作中情况的变化和发现的问题适时修订应急预案。修订情况应有记录，由单位主管领导批准后归档待查。涉及生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化等情形的，应急预案应当及时修订，同时应及时向有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关要求重新备案。
4、积极开展应急演练提高全员综合素质
4.1应急预案的演练
应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出体现在：可在事故真正发生前暴露出预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各应急部门、机构和人员之间的协调，增强员工应对突发事件的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，明确各岗位的职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。因此，企业应急指挥机构应结合本单位的实际情况、法规及有关规定，定期或不定期组织应急演练以保证各级应急预案的有效性，如规定每年至少进行一次专项应急演练，要做好应急演练的组织、策划、实施工作，并做好演练结束后的总结评估工作，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。
4.2应急预案的演练频次和方法
各单位要做好安全生产事故灾难应急救援预案的演习、演练工作，积极探索多种形式的预案演练，指导督促生产经营单位定期组织应急救援演习、演练，并对应急预案演练情况进行总结、评估，对预案演练中发现的问题，要及时修订和完善。结合实际组织相关部门和指导相关企业每年应组织1次综合性或专业性应急演练，演练一定要着眼于实战，符合实际，决不能摆花架子、搞形式、走过场。
各单位应根据实际需要，制定应急预案演练计划，组织各级各类生产安全事故预案演练。高危企业每年应组织1至2次综合性或专业性演练。应急预案的演练可以采取实战、模拟演练和桌面推演或相结合的方法进行。
安全生产应急预案 篇3
根据《Xx市供水集团公司20xx年防汛工作方案》，为确保部门各项防汛任务落到实处，保障城市安全供水，现结合部门实际，制定制水部汛期抢险应急预案如下：
一、总则
1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻汛情造成的影响，特制定本预案。
2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。
3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。
4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任，对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。
5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时，应适时启动应急供水预案。
6、抢险人员必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。
二、汛期供水抢险小组组织体系
1、指挥组
组长：
副组长：
成员：各班组负责人
2、设备抢修组
组长：
成员：
3、后勤保障组
组长：
成员：
4、抢险小组办公室设在湖东水厂，组长方正同志具体负责以下工作：
①指挥、部署、监督和检查抢险工作；
②与上级部门联系，及时汇报情况；
③必要时协调有关部门请求支援；
④组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。
三、工作预案
1、预防措施
①健全组织机构
防洪、防汛抢险工作内容复杂，牵涉面广、工作量大，连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设，努力提高人员自身素质，不断充实先进装备，提高实战能力。
②备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等，并且确保处于随时可启动的完好状态。
③汛期前后全面开展供水设施安全大检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实。
2、汛期抢险
①在接到汛情紧急预报后，抢险小组应立即投入到工作，组织人员对雨情、水情等进行会商，研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。
②抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责，并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。
③同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施，确保汛期供水抢险工作的顺利展开。
④启动应急预案措施后，制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情，以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。
⑤要密切观察湖东厂区后围墙水流情况，和南湾厂区西侧护坡水流情况，发现异常及时撤离工作人员，确保人员安全。
3、汛期过后安排及恢复生产工作
①汛情过后，制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情，随时为可能再次出现的汛情做好准备。
②及时恢复正常的供水生产秩序，进行总结。
供水公司安全生产应急预案3
1、目的
预防自然灾害紧急事态的发生，并在一旦发生的紧急情况下，能迅速做出有效反映，使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用于制水分公司对自然灾害紧急事态的控制。自然灾害主要包括:洪水或水浸、雷击等。
3、管理职责
3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。
3.2制水分公司负责对自然灾害信息的掌握及对紧急事态应急措施的组织实施。
3.3各有关部门负责紧急事态预防措施及应急行动的协调与配合。
4、内容及要求
4.1洪水或水浸灾害
4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物及其排水设施的巡视,提高警惕。
4.1.2确保排水沟渠畅通，排污口大小满足要求，若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的，应及时通过书面申请形式报告制水分公司主管经理，从而及时处理问题。
4.1.3定期检查制水设备、设施，确保其安全可靠、满足正常供水要求。
4.1.4当灾情发生后，制水分公司经理应立即组织人员进行抢救，并报告制水分公司主管经理，应急指挥小组负责全面指挥工作，受灾部门/单位为抢险工作的主力，当需要增援时，其它部门/单位应积极配合。
4.1.5若水灾发生在水泵房，并且水势上涨猛烈无法控制时，应立即采取紧急措施，停止所有机组的工作，然后切断一切供电电源和操作电源，组织人员马上疏散至安全地带。
4.1.6灾情过后，制水分公司经理组织人员对事故过程进行调查，针对事故发生的`原因，积极改进防护措施，若文件有不妥处，负责进行修改。
4.2雷击
4.2.1制水分公司机电设备、构筑物（包括高压配电房、变压器房）的防雷系统，由技术工程部组织人员定期进行检测。
4.2.2每年3月在雷雨季节之前，必须检查、维修防雷电设备和拉地。检查的主要项目如：
4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度，如发现断裂、损坏、松动应及时修复；
4.2.2.2用仪器检测防雷设备冲击接地电阻值，如发现不符合要求，应及时修复；
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更换变形或腐蚀的阻火芯，并应保证密封处不漏气。
4.2.3雷雨天气时，应注意人身安全防护。
4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障，应以书面的形式上报技术工程部，由技术工程部统一处理。
4.2.3当因雷击造成设备损坏或者安全事故，若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。制水分公司及时对损坏的设备进行维修或更换。
4.2.3当因雷击发生火灾，按照《火警应急预案》处理。
5、相关文件
5.1《事故管理规定》
5.2《火警应急预案》
安全生产应急预案 篇4
一、总则
（一）目的
为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。
（二）工作原则
1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。
2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。
3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。
4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。
5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的.生命财产造成更大损失。
（三）编制依据
《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施;中华人民共和国人民防空法>条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。
（四）适用范围
本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：
1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；
2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；
3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；
4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；
5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；
6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；
7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、组织指挥体系及职责、任务
1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。
2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。
3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。
4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：
（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。
（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。
（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。
（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。
（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。
人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：
（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。
（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。
（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。
（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。
（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。
三、组织体系运作和处置措施
发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：
1、启动预案
接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。
（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。
2、处置实施
从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：
已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。
（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。
（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。
（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。
3、行动终止
从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：
（1）确立终止条件，适时做出决策
现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。
（2）评估事件后果，妥善安排善后工作
参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。
四、应急行动保障措施
1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。
2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。
3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。
4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。
5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。
6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
五、后期处置
1、善后处置
突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。
2、社会救助
对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。
3、认真总结
突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。
安全生产应急预案 篇5
一、具体内容。
为进一步增强重、特大渔业安全生产事故应急处理能力，规范渔业安全生产事故灾害的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故应急救援工作，保障重、特大渔业安全生产事故应急处理工作顺利进行，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进全市平安渔业建设，市农牧业局按照市里有关文件精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》，结合我市渔业安全生产实际，制订了《xx市渔业安全生产应急预案》。
本应急救援预案明确规定了渔业应急救援的适用范围、救援原则、救援的组织领导和职责分工;规范了应急救援的抢险实施程序和善后事故处理工作，细化了各项救援措施，做到了组织协调、分工明确、机制联动、行动有序，可科学有效指导我市及时应对和处理各项突发渔业生产安全事故和渔业灾害。
二、实例。
（一）演练目标。
通过组织开展应急预案演练活动，进一步推进应急演练进现场，推动应急预案简明化、卡片化、专业化，实现应急宣传教育与培训全员化、经常化、系统化，全面提升应对渔业生产安全事故能力。
（二）主要任务。
1、组织开展实战化应急演练。
各单位要结合渔业安全事故应急管理基础薄弱的重点环节，有针对性的组织开展不少于1次的实战化应急演练，锻炼各应急指挥人员的指挥能力和应急人员的响应能力。
2、深化应急演练宣教培训工作。
各单位要结合今年“安全生产月”活动特点，以应急预案演练活动为契机，加强对应急演练组织人员的培训，加强对各级、各类应急管理人员的`培训教育，加强对社会公众的宣传教育，提高应急演练组织人员的工作能力，增强社会公众、特别是行政相对人的应急意识。
3、随时准备接受应急预案管理暗查暗访。
今年荆州安全生产监督管理局应急管理办公室和荆州市安全生产应急救援指挥中心，以及各县市区政府将按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的要求，采取查阅资料、现场提问、现场实训、操作演示、“双盲”演练、电话查询等方式对本地区、本单位，以及各类安全生产应急救援队伍应急演练和应急管理工作情况进行暗查暗访。
暗查暗访的主要内容包括：应急预案演练情况、应急预案编制和管理、现场作业人员应急响应能力、应急人员值班值守、应急装备物资准备与管理、应急管理机制建设、应急信息系统是否通畅、应急队伍日常管理与应急准备、应急管理制度建设和领导的应急意识等。
（三）工作要求。
1、加强领导，明确责任。
各单位要切实加强对应急预案演练活动的组织领导，建立专班、落实人员、细化任务、切实做好应急预案演练活动各项工作。
2、严密组织，提升效果。
各单位要切实做好应急预案演练方案制定、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理，确保演练效果。加强演练评估，为全面修订应急预案、完善应急管理制度、提高应急处置能力创造条件。
3、加强指导，狠抓落实。各单位要将应急预案演练活动纳入安全生产工作整体规划，统筹安排，同步实施，并及时通报情况，市处将对工作不落实的单位加大问责力度，确保应急预案演练活动取得实效。
安全生产应急预案 篇6
一、目的和原则
1. 目的：预防生产安全事故的发生，最大程度地保护员工的生命安全和财产安全。
2. 原则：科学、合理、快速和有效的原则。
二、预警机制
1. 建立生产安全预警机制，包括现场检查、隐患排查、员工培训等环节。
2. 定期组织演练和模拟演习，提高员工的应急意识和应对能力。
三、组织架构和职责
1. 危险源管控小组：负责危险源的识别、分析和管控，及时发现和解决潜在的安全隐患。
2. 事故应急小组：负责事故应急处理、现场救援和伤员疏散。包括救援组、疏散组、通信组等。
3. 领导小组：负责决策、协调和指挥应急工作，确保应急工作的顺利进行。
四、应急流程
1. 事故发生：及时掌握事件的发生情况，并启动应急预案。
2. 快速报警：通过电话、对讲机等方式迅速向应急小组成员发出报警信号。
3. 现场救援：事故应急小组成员按照分工和责任迅速到达事故现场，进行事故救援和伤员疏散。同时通知医疗救护、公安等部门参与处理。
4. 事故调查：事故应急小组及相关部门展开调查，查明事故原因和责任，并提出防范措施和教训。
5. 恢复工作：事故处理完毕后，进行现场清理和设备恢复工作，确保工厂的正常运营。
五、应急物资和装备
1. 建立应急物资储备，包括急救药品、消防器材、防护设备等。
2. 定期检查应急物资的有效性和完整性，确保能够在事故发生时立即使用。
六、员工培训和演练
1. 员工培训：定期组织员工参加安全培训，提高员工的安全意识和自我防护能力。
2. 演练和模拟：定期组织应急演练和模拟，检验预案的`可行性和有效性。
七、事故预案的修订和完善
1. 针对实际情况，及时修订和完善预案，确保预案的及时性和科学性。
2. 定期开展评估，发现问题和不足，及时采取改进和优化措施。
结语
生产安全事故应急预案是对生产过程中突发事故进行应对的重要措施。在我们多年的工作经验中，我们深刻认识到制定科学合理的预案对保障员工安全和生产运行的重要性。通过建立良好的预警机制、有效的组织架构和职责分工、明确的应急流程和培训和演练，我们可以最大程度地减少生产安全事故的发生，并能够快速、有效地进行应急处置和恢复工作。同时，我们强调预案的修订和完善，以适应不断变化的生产环境和需求。只有这样，我们才能真正实现生产安全事故的预防和应急处置的目标。
安全生产应急预案 篇7
为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能，制定本预案。
一、适用范围
（一）本公司正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。
（二）本公司维修车辆出现重大维修质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。
本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。
二、工作机制
在市交管部门的统一领导下，我公司对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，组织实施工作。
三、应急组织体系与职责
梧州市长恒汽车维修中心的重大安全事故应急组织体系，包括公司总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织。各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。
（一）各级部门的应急组织与职责
1、厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由总经理任应急组织体系负责人。维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门，包括、机修车间、钣金车间、喷漆车间、等，由车间主任牵头负责。应急职责包括拟定本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时向总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大安全事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。
2、厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。
（二）各部门的'应急组织与职责
1、厂部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。
2、维修部：（含机修/钣金/喷漆）：根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。
四、应急准备
（一）厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况，定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。
（二）维修部应当定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。
（三）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地方行政主管部门，与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
（四）厂部要建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。
（五）各部门主管应24小时保持手机开机，以备紧急情况联络。
五、应急响应
（一）事故报告
1、报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。
2、报告程序
（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导或总经理报告。
（2）主管部门或总经理接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副厂长。
（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。
（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。
3、报告内容
重大安全险情或重大事故报告的内容：
（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
（2）险情或事故发生的单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；
（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；
（4）原因的初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜；
（6）事故报告单位、签发人及报告时间。
（二）救援程序
发生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门及应急救援机构或组织请求救援。
1、主管部门根据事故的级别启动相关预案。
2、行政部接警后，根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作。各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。
（三）事故处置
相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。
1、各有关部门，在总经下统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，汇同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门续报有关情况。
2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
（四）信息发布
重大安全事故的信息和新闻发布，由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。
六、应急终止
（一）厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司总经理报告。
（二）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
七、保障工作
（一）宣传教育
各级主管部门按照政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。
（二）人员力量保障
厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查。组建由维修车间、前台接待等组成的固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量：
1、设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。
2、安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。
3、应急管理力量：主要由厂部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。
安全生产应急预案 篇8
根据市局展流通环节食品安全事故应急演练方案要求，县工商局结合实际，决定开展流通环节食品安全事故应急演练，按照《县工商局流通环节突发食品安全事件应急预案》（以下简称《应急预案》）的要求，特制定本演练方案。
一、演练目的
通过对设定食品安全事故的应急演练，建立完善处理流通环节食品安全突发事故的应急工作和《应急预案》，不断提高工商机关应对食品安全突发事件的组织指挥、快速响应和应急处置能力，切实保障群众生命财产安全。
二、演练任务
12315申诉举报中心接到县职教中心负责人的电话举报，该校部分学生购买了学校商店销售的xx品牌牛奶饮用后，出现了食物中毒症状。为防止“问题”牛奶再危害消费者的生命安全，县工商局立即启动《应急预案》，各工商干部迅速集结。在县工商局应急处置指挥部的统一领导下，各处置工作小组迅速行动，对县流通环节的“问题”牛奶开展拉网式的清查，进行应急处置工作演练。
三、参演部门及人员
（一）参演部门
县局消保股（12315指挥中心）、经检大队、办公室、监察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、递铺工商所、昌硕工商所、孝丰工商所、梅溪工商所、市场工商所。
（二）参演人员
1、县局（22人）：消保股（4人）、经检大队（6人）、办公室（4人）、监察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2、工商所（5人）：李建义、黄永、朱新伟、王卫金、高文斌。
3、县职教中心的部分职工、医护人员。
四、演练时间和地点
时间：20xx年xx月xx日。
地点：县职教中心、该学校商店。
五、演练等级
Ⅲ级应急预案响应。（一次中毒3例以上20例以下，无死亡）
六、演练部署
（一）组织机构
成立县工商局食品安全事件应急预案演练指挥部及五个应急处置工作组。
指挥部设在县局12315申诉举报中心。指挥长：刘克毅，副指挥长：陈xx、谢文荣、戴正华。下设应急演练办公室在县局12315申诉举报中心，办公室主任成员：
1、现场调查处理组
组长：xx
成员：xx
主要任务：第一时间赶赴事故发生现场，配合有关部门控制现场事态发展，做好救治工作，进一步了解中毒原因、过程；对县职教中心商店的xx品牌的牛奶进行检查和抽样送检，查清xx品牌牛奶的来源、数量等情况，并对xx品牌牛奶的来源（上级批发商）进行控制、调查，查清该牛奶的去向，对未销售的xx品牌牛奶进行封存；查封学校附近xx商店尚未销售的xx品牌的牛奶，制作现场检查笔录。
2、市场清查组（设置一个清查场景配合媒体拍摄，但不作观摩）
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
分为五个小组开展工作。
第一小组：
组长：xx
成员：xx
主要任务：按照“六查、六看”的要求，组织全所干部对递铺所辖区食品经营户进行清查，检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况，并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。
第二小组：
组长：xx
成员：xx
主要任务：按照“六查、六看”的要求，组织全所干部对昌硕所辖区食品经营户进行清查，检查食品经营户建立和落实一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况，并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。
第三小组：
组长：xx
成员：xx
主要任务：按照“六查、六看”的要求，组织全所干部对孝丰所辖区食品经营户进行清查，检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况，并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。
第四小组：
组长：xx
成员：xx
主要任务：按照“六查、六看”的要求，组织全所干部对梅溪所辖区食品经营户进行清查，检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况，并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。
第五小组：
组长：xx
成员：xx
主要任务：按照“六查、六看”的要求，组织全所干部对市场所辖区食品经营户进行清查，检查食品经营户建立和落实“两项制度”、一票通及粘贴式台帐等食品安全自律制度情况，并依法对销售的xx品牌的牛奶进行封存处理。
3、信息发布组
组长：xx
成员：xx
主要任务：做好消费者的.咨询、申诉、举报处理工作；“警示信息”的发布工作（第一时间将此次食品安全事件通报各级媒体，引导正面的舆论导向，随事态发展及时更新）、宣传报道工作；收集相关信息整理上报市局、县政府和向有关部门通报；通过oa系统安排各股室、所（队）及时对流通环节xx品牌的牛奶进行清查，配合指挥部做好相关工作。联系新闻媒体对应急演练进行全程录制、报道。
4、后勤保障组
组长：xx
成员：xx
主要任务：负责应急演练的协调服务、宣传标识制作、对讲机及做好车辆等后勤保障工作。
5、督查组
组长：xx
成员：xx
主要任务：分别参加市场清查组开展监督和评估记录工作。按照相关程序和权限，督查参加演练人员是否认真履行职责，迅速到位，坚守岗位等。掌握各小组参演过程，记录相关情况，并对事故和演练中发生的违纪行为进行调查处理。
（二）演练步骤
1、事故发生：设定食品安全突发事故的时间、地点、人数等，以12315申诉举报中心接到举报起为演练开始。
2、应急响应：包括事故报告、召开县局食品安全工作领导小组会议并向县政府及食安委领导汇报，会同xx及食安委领导对事故进行分析、指挥长宣布县工商局启动食品安全Ⅱ级应急预案响应，成立指挥部和五个处置工作组、进行分工、各处置工作组根据会议分工迅速开展工作。
3、听取汇报：指挥部听取各处置工作组情况汇报，进行总结，分析存在问题。
4、结束演练：指挥长宣布解除应急状态，演练结束。
5、演练评估：办公室对演练情况进行汇总分析。
七、相关工作要求
（一）各参加机构和人员要高度重视此次食品安全突发事件演练工作，把演练作为今年食品安全监管工作的一项重要任务来完成。
（二）为确保此次演练顺利进行，指挥部在演练前将组织召开演练工作协调会，确定车辆、服装等相关事宜，确保演练工作万无一失。
（三）现场调查处理组、市场清查组要认真协调好涉及演练现场的超市、商场、食杂店的宣传引导工作，争取业主及广大消费者的理解支持；后勤保障组做好后勤保障工作；信息发布组做好演练的宣传报道工作。
安全生产应急预案 篇9
1目的
为建立和4102完善突发重大食品安1653全事故应急处理机制，进一步增强应对突发重大食品安全事故的反应能力，确保重大食品安全事故发生时反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会秩序，促进我区经济发展和社会稳定。
2编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《XX省人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定和《XX市关于贯彻落实安徽省人民政府进一步加强食品安全工作决定的意见》，《XX省重大食品安全事故应急预案》和《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市重大食品安全事故应急预案》等，结合本区实际，编制本预案。
3事故分级
按食品安全事故的`性质、危害程度和涉及范围，重大食品安全事故分为四级。
1特别重大食品安全事故
按照国务院卫生行政部门制定的特别重大食品安全事故事件
分级原则进行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故发生后，区人民政府及有关部门应当根据事故发生情况，及时采取必要的应急措施，做好应急处理工作。对上级部署的应急救援工作，积极配合并认真贯彻落实
安全生产应急预案 篇10
为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。
一、成立安全生产事故应急领导小组
组长：项目经理xxX
副组长：项目副经理xxX
成员：xxX
二、术语和定义
（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。
（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。
（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。
（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
三、适用范围
本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。
四、应急体系
应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。
（一）组织体制
1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。
2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。
3、现场应急指挥：
⑴突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。
⑵突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。
（二）运作机制
在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。
（三）法律基础
1、国家法律法规及指导性文件：
《中华人民共和国安全生产法》；
《中华人民共和国消防法》；
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；
2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。
（四）应急保障
项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。
1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。
2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。
3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。
4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。
五、方针与原则
项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。
（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。
（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。
（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。
（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。
（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的.技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。
六、应急措施
（一）火灾事故
1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。
2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。
3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。
4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。
5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。
6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。
（二）机械伤害事故
1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。
2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。
七、培训与演练
（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：
1、如何识别危险和危险源。
2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。
3、各种基本应急设备的使用方法。
4、基本防护、自救、互救知识。
5、疏散现场人员的方法和程序等。
（二）应急培训和评估要求：
1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。
2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。
3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：
⑴生产区电器故障导致的火灾事故。
⑵生活区易燃物引发的火灾事故。
⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。
安全生产事故的应急预案5
第一条
为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。
第二条
本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条
应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。
第四条
各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条
生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条
应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条
应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。
第八条
应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。
安全生产应急预案 篇11
为预防我局可能发生的交通及其他安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保人员安全；为积极策应和协助沿江乡镇发生安全事故及在我局范围内安全事故的抢救及协调工作，特制订本方案。
1、教育性原则。
①经常群众安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全局职工高度重视安全工作；
②建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化；
③坚持责任到人，强化安全督查。
2、预防性原则。坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
安全工作领导小组
组长：
组员：
处理交通安全事故方案
1、报告。一旦出现交通安全事故，我局机关所有职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场人员在第一时间内，立即向局应急领导小组报告情况；局应急领导小组在接到报告后要在第一时间内到达现场并进行指挥；组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况非常特殊可越级上报。
2、应急工作分工：
现场处理组:
职责任务：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜：
①向交警及相关部门报告情况；
②做好现场伤员处理并向医院要求，做好抢救准备；
③向上级报告；
④向基层单位发出指令。
坐镇处理组:
职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：
①迅速查清事故原因、具体姓名、家庭地址；
②迅速通知应急组及其他有关人员集中；
③根据现场处理组的`指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。
其他
1、发生事故后，组长应及时向总指挥（法人）汇报，不迟报瞒报。
2、对未能尽责而发生责任事故的有关人员，局应急领导小组将上报有关部门给予批评教育和相应的处分。
安全生产应急预案 篇12
一、总则
l、我工厂全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本工厂有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我工厂全体员工人人都要熟知本的`各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向工厂领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与工厂领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，工厂必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向工厂领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向工厂领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向工厂领导汇报。
六、糸统组成
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
工厂领导电话：
总经理： 指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥： ，电话：
指挥部成员： 、 电话： 。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数： 2 人 队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我工厂所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求工厂所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向工厂领导提出，以便工厂将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
安全生产应急预案 篇13
（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力，最大限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。
（2）应急救援的工作原则：
1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。
3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的.指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重大的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。
（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。
（5）项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量，形成安全生产应急救援队伍体系。
安全生产应急预案 篇14
1、为了在特大安全事故发生后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故造成的损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合项目实际情况制定本预案。
2、本预案所指安全事故包括：
⑴、火灾事故
⑵、高空坠落事故
⑶、触电事故
⑷、机械伤害事故
⑸、物体打击事故
⑹、施工现场坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的具体标准，参照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部3号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）等国家有关规定。
3、本项目的安全事故应急领导小组，负责协调指挥项目安全事故的应急处理工作。
小组成员如下：
组长： （项目经理）
副组长：
成员：
4、根据事故性质、分类和救援工作需要，在领导小组指挥下工作。
5、事故应包括处理及有关职责分工
⑴、组长：负责事故处理中的.重大决策和全面指挥。
⑵、副组长：协助总指挥工作，负责指挥，协调各有关单位人员的具体行动，实施决策。
⑶、小组成员：协助正、副总指挥工作负责研究特大事故应急处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。
⑷、事故处理：及时抢救伤员，保护现场，按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其它设备，负责人员疏散和安置，研究落实应急措施并提供后勤保障，配合有关部门做好抢险工作。
6、安全事故发生后必须以最快的速度上报。并组织力量抢险，保护要害部位，维护社会治安，防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。
7、事故（险情）报告应包括的内容：事故发生单位、时间、地点；事故单位行业类型、经济类型、承建工程情况；事故简要经过，伤亡人数；事故原因性质的初步判断；抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜；报告单位，签发人和报告时间。
8、安全事故的调查处理按有关规定执行。
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