安全生产应急预案

安全生产应急预案（集合14篇）

　　在平凡的学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的安全生产应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　安全生产应急预案 篇1

　　引言：近年来，石油行业生产突发事件频发，20xx年12月重庆开县特大井喷事故、20xx年的吉林石化双苯厂爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥湾海上钻井平台井喷着火爆炸事故、20xx年7月大连的输油管道爆炸事故等都造成了大量的人员、财产损失和环境污染。这一切反映了石油行业是个高危行业，受各种因素的影响安全风险大，容易出现各类突发事故，进而凸显应急管理工作在石油系统的重要性，且迫使我们重视应急管理研究，进一步完善应急管理体系、健全工作机制、夯实安全基础、提升实战能力，更加有效的防范和应对突发事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　1、做好应急管理工作，必须加强应急管理体制和机制建设

　　应急预案体系的建立和不断完善是预防和有效应对突发事件的重要保障，而建立良好的应急管理体制和机制，又是维护应急管理体系有效运行的重要保障。因此，企业在编制应急预案时必须明确本企业应急组织形式。如领导小组、专家库、现场处置小组等。应明确各级应急指挥机构的构成部门（单位）或成员，并明确每一级机构负责单位或人员和每一个具体行动的负责人及替代关系，并尽可能以结构图的形式表示出来，如下图所示：

　　明确应急指挥机构的主要职责，以及总指挥和副总指挥的相应职责，明确公司各级职能部门在应急管理中的救援和保障职责。企业应建立应急抢险专家库，以便指挥机构在必要时成立专家小组，为现场应急工作提出应急救援建议和技术支持。应急指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的专项应急处置工作小组，并明确各小组负责人和各小组的工作任务和职责。总之，要使建立起来的应急管理机构，各级部门间的接口、职责清楚，做到横向到边、纵向到底。关键时刻不互相扯皮，提高工作效率。

　　2、建立各种保障系统

　　保证应急管理体系的有效运行，必须建立各种保障系统，以提高体系人员的执行力度，保障机制的建立包括如下几个方面，但并不限于此：

　　2.1信息与通信系统保障系统

　　应急保障系统第一位是信息与通信系统，构筑集中管理的信息通信平台是应急管理体系最重要的基础建设。应急信息与通信系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享，企业要确保应急通信24小时畅通。应明确与应急工作相关单位与人员的通信联系方式方法，并提供备用方案，如当地政府有关部门、行业主管机关、救援机构等一切有关的通信联系。

　　2.2应急物资与装备保障系统

　　企业应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。企业按要求对物资和装备进行维护保养工作，确保应急物资随时可用，各级安全监督部门要加强对应急物资和装备的监督检查，不但要确保应急物资和装备处于备用状态，而且还要实现快速、及时供应到位。

　　2.3人力资源保障系统

　　人力资源的保障包括专业应急队伍的加强、志愿人员以及其他有关人员的培训教育，对从业人员进行岗位应急知识培训，对专职或兼职的应急救援人员进行专门的应急救援培训，具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和设备的使用并持证上岗，组织开展各类培训和演练。要组织有条件的单位的业务骨干去应急管理培训机构进行应急理论、技术和业务培训，进而到国外参加比较系统培训。

　　2.4应急财务保障系统

　　应急财务保障系统应建立专项应急科目，如应急专项经费等，以保障应急管理体系运行和应急反应中各项活动的开支。明确应急经费的来源、适用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。

　　3、加强预案管理，建立持续改进的机制，完善预案体系

　　3.1加强应急预案管理，制定应急预案报备制度

　　《安全生产法》规定，生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。以及国务院转发安全监管总局等7部委《关于加强企业应急管理工作的通知》的规定企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。多级企业的公司，各级要将本单位指定的应急预案逐级上报备案，同时要向当地政府安全生产监督管理部门备案。

　　3.2应急预案的持续改进机制

　　通过对应急预案进行风险评价、脆弱性分析和应急能力评估，实现应急预案的持续改进，不断完善预案体系。通过持续和目标性很强的演练或救援实践对预案等准备活动实现评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

　　3.3应急预案的编制和修订

　　各单位编制的应急预案应符合国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）的规范标准，分类别地编制专项应急预案；当企业存在多个重大危险源时，要对每个重大危险源制定应急预案和现场处置方案，属于同一类别、同一理化特性的重大危险源可编制一个重大危险源应急预案和现场处置方案；对生产经营活动中的`易发生生产安全事故的活动场所和作业岗位，要制定专门的预案或岗位应急措施。企业编制的综合预案、专项预案、现场处置方案和岗位应急措施要从总公司（集团公司、总厂）到子公司、分公司直至基层单位、车间、班组，都要形成上下对应、相互衔接、横向到边纵向到底的预案体系，并遵循危害因素分析透彻，预防措施得当、应对准备充分、响应快速及时、处置救援妥当，针对性强和易操作的原则。

　　各单位应按照《预案管理办法》的规定，针对应急管理工作中情况的变化和发现的问题适时修订应急预案。修订情况应有记录，由单位主管领导批准后归档待查。涉及生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化等情形的，应急预案应当及时修订，同时应及时向有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关要求重新备案。

　　4、积极开展应急演练提高全员综合素质

　　4.1应急预案的演练

　　应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出体现在：可在事故真正发生前暴露出预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各应急部门、机构和人员之间的协调，增强员工应对突发事件的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，明确各岗位的职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。因此，企业应急指挥机构应结合本单位的实际情况、法规及有关规定，定期或不定期组织应急演练以保证各级应急预案的有效性，如规定每年至少进行一次专项应急演练，要做好应急演练的组织、策划、实施工作，并做好演练结束后的总结评估工作，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。

　　4.2应急预案的演练频次和方法

　　各单位要做好安全生产事故灾难应急救援预案的演习、演练工作，积极探索多种形式的预案演练，指导督促生产经营单位定期组织应急救援演习、演练，并对应急预案演练情况进行总结、评估，对预案演练中发现的问题，要及时修订和完善。结合实际组织相关部门和指导相关企业每年应组织1次综合性或专业性应急演练，演练一定要着眼于实战，符合实际，决不能摆花架子、搞形式、走过场。

　　各单位应根据实际需要，制定应急预案演练计划，组织各级各类生产安全事故预案演练。高危企业每年应组织1至2次综合性或专业性演练。应急预案的演练可以采取实战、模拟演练和桌面推演或相结合的方法进行。

　　安全生产应急预案 篇2

　　为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

　　1、基本惜况

　　本村位于沙镇东部，位山三干渠左岸，全村耕地面积781亩，全村辖区的排水出路位于本村东北角，洪水排入三干渠，由于本村地势低洼，素有“大雨必淹”只说，防洪排涝工程起着非常重要的作用。

　　根据当地实际情况排查确定本村易发灾害点，位于本村西北部的排水无出路的300余亩低洼耕地；重点防御对象是本村老街10余户的低洼住户。

　　2、组织指挥

　　建立村级防汛指挥体系

　　村级防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长，树重要企业负贵人、各水库塘坝安全员等任成员（见附表1），并明确职贵分工。

　　各成员分片包千，做好村相关学校，危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区城的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

　　健全村组户三级联动机制

　　根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作(见附表2)

　　对村易发灾害点重住户情况进行进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

　　3、监测预警

　　监测信息当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。

　　落实专人分别负责监测指挥相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。

　　预警依据

　　预警依据上圾防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警，童大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

　　预警发布

　　村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

　　确定预警信号及转移避险命令发布的'程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

　　4、应急响应

　　当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员，各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

　　一般汛情应急响应

　　1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

　　2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。

　　3、防汛抢险队伍做好准备。

　　较大汛情响应

　　1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况

　　2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化。密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。及时通知相关人员做好必要的转移准备。

　　3、防汛抢险队伍整装待命、随时准备参加抢险救灾。

　　重大汛情应急响应

　　1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情祝。

　　2.各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内

　　危旧房屋、洼地汇水、河道堤防等情况，落实好各抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

　　3，防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

　　4.各安全责任人必要时可先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

　　5、人员转移安置

　　根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

　　确定需要转移的人员

　　确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况来确定内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。

　　转移安置原则

　　转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

　　转移地点、路线

　　转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4)，绘制人员转移安置路线（附图2）

　　转移准备

　　各村、纽每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

　　转移过程中应急事件处置

　　当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然通到险情且无法和辖区负贵人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

　　转移安置措施

　　转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

　　6、保障措施

　　防汛抢险物资

　　包括物资储备、管理和补充等(见附表5)。

　　防汛抢险队伍

　　包括队伍的组织、管理等(见附表6)。

　　防汛应急预案的宣传，培训和演练

　　交通、通讯、电力及医疗等保障

　　善后处置等措施

　　安全生产应急预案 篇3

　　第一章

　　总则

　　第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。

　　第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。

　　第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：

　　（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；

　　（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；

　　为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。

　　1.成立处置小组

　　2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。

　　3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。

　　4.损害处理事件

　　（1）.假劣药品导致人身损害

　　及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。

　　（2.）调剂错误导致人身损害

　　及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。

　　5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。

　　（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。

　　第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。

　　三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的'药品安全事故。

　　二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。

　　一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。

　　第二章组织机构

　　第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。

　　第六条指挥部成员的主要职责：

　　（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

　　（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。

　　（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。

　　（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。

　　第三章信息处理

　　第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。

　　第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。

　　第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等；

　　阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等；

　　总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。

　　第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：

　　（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；

　　（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；

　　（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；

　　（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。

　　第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。

　　（一）药品安全事故的类型、性质、等级；

　　（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；

　　（三）已经采取的控制措施及其效果；

　　（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。

　　第四章应急响应

　　第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。

　　（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。

　　3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。

　　4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。

　　5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。

　　6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。

　　7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。

　　8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。

　　9、其他应对措施。

　　（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。控制药品安全事故扩散。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。

　　3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。

　　4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。

　　5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。

　　6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。

　　7、其他应对措施。

　　（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。

　　1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。

　　2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。

　　3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。

　　4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。

　　5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。

　　6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。

　　第五章附则

　　第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。

　　第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。

　　第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。

　　安全生产应急预案 篇4

　　基金项目：20xx年环保部监测司科研基金项目“镇江市空气质量预测预报系统的开发与应用研究”。

　　作者简介：张先宝（1973—），男，硕士，高级工程师，江苏省环境应急专家，从事环境应急监测与管理工作。

　　编制企（事）业单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案），能够使企（事）业单位根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施、有效降低突发环境事件发生概率的前提下，制定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小事件产生的环境影响[1]。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[20xx]113号）文件，《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》（试行）（企业事业单位版），都详细规定了编制准则和要求，笔者曾经多次参加急预案报告评审工作，在报告评审过程中发现了一些值得注意的问题，总结分析供各位同行探讨，不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。

　　1、业主与编制单位有机结合充分沟通

　　《应急预案》编制主体是企（事）业单位本身，要求针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划；《应急预案》是企业在遇到突发环境事件时，企业以自身能力如何最大程度减少污染和降低损失的作业指导书。对于风险源辨别、程序格式、信息传递等《应急预案》专业性范畴，需请相关专家编制，两者应有机结合，及时充分沟通。

　　而实际操作过程中，业主单位往往认为既然委托给编制单位，就由编制单位全权负责，只提供项目基本情况、环评、安评等基本资料，其他工作不主动配合，编制单位调查不充分，赶进度求形式，模式化进行，同一编制单位编制不同企业应急预案类似，使得《应急预案》与实际出现偏差，具体到操作层面，指导性不强，对《应急预案》应起到的作用大打折扣。因此，业主单位要与编制单位充分沟通，特别是以下几种情况。

　　1.1风险评估与客观事实相吻合

　　风险物质环境影响的测算是环境事件影响范围和程度、预判环境事件等级理论依据，但多数编制单位编制应急预案时，风险物质环境影响评价真接引用环评报告书中环境风险评价内容；而企业生产、储存、运输等实际情况往往与理论上存在差异；周边环境与环评时相比也可能发生了变化。因此，编制应急预案时，应按生产实际情况，有针对性的进行风险物质统计和风险影响测算，结合气象、地形和区域分布，对敏感目标的影响进行评估，确保计算结果相对客观准确。环境事件与安全事件要分清，突发性环境污染事件往往由安全生产事故所引起，但并不是所有的安全事件都会引起环境事件，要考虑到发生事故后，对企业周边区域水、气、土壤、生态以及敏感目标是否产生影响。

　　有的报告根据重点风险源和风险物质最大可信事件选取重点分析，多数选前两三个，实际应先预算，要针对最大可能的情况下，出现事故时的影响范围来确定，只要能引起区域污染事件的，都要进行专门重点分析，否则会误导企业，认为此类事件不重要或不可能发生，而一但此类源和物质发生事故，企业在《应急预案》中找不到指导依据，失去应急储备功能，就会影响事故救援和处理效果。

　　1.2现场防护和救援设施与清单一致

　　现场防护设施是保护应急救援人员的必要设施，而救援设施是应急处置工作的重要保障。应急预案中现场防护和救援设施与清单，往往需要根据风险物质、事故特点、环境风险、现场应急成员来确定，而企业在实际配置中经常会存在防护和救援设施配备不全，物资过期，摆放位置不符要求等情况，因此编制单位应配合应急救援指挥领导小组，核清防护和救援设施配备情况，并在应急预案中明确防护和救援设施使用规程，明确物资核查与更换周期，确保防护和救援设施常备有效，随时取用。

　　1.3现场处置制度措施细化具体

　　目前应急预案多数现场应急救援措施模式化程度较重，针对现场具体防护、防火、防爆、防漏办法，以及救助、救火、堵漏、防渗、防污染扩散待措施，基本能够描述，但均泛泛而谈，缺乏针对性。现场应急制度措施是企业的作业指导书，防护救援应具体到人，应急处置应具体到工段。工作规程明确所有应急救援办法，明确现场应急组人员职责。危险源位置应细化到点，必要时竖立警示牌，防护处置工作责任到人，重点岗位职责上墙。要针对相应情况编制现场处置预案，强化演练，确保警钟长鸣，任务熟练，一有应急任务不急不慌，应急救援按要求进行，最大程度减少污染和损失。

　　1.4企业环境应急能力评估到位

　　多数《应急预案》对企业自身环境应急能力没有分析，直接按导则要求制定相应的救援组织、救援队伍、物资储备和保障制度等内容，实际上企业在设计和生产过程中，从安全角度出发，自身是有一定的应急救援处置能力的，只是现有的应急能力，能否与突发性环境污染事件应急处理相结合，应急制度是否满足环境事件应急要求，应该认真分析与评估，根据评估的情况，结合企业原有的`应急能力，优化、合并、扩展和完善，确保在强化原有应急能力的情况下，补充完善与环境污染事件应急组织、制度、技术、物资、方案，要将企业所有的应急能力有机的结合到一起，并从环境事件应急的角度，对企业应急能力进一步完善和提升。

　　2、预案分类清晰，内容贯通一致

　　应急预案讲究可指导性、可操作性和实用性，可根据企业大小、环境风险种类，区别对待。因此，为体现应急预案针对性、目的性和简洁性，预案分类要清晰。企（事）业单位的环境应急预案应当由综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案和附件组成。

　　2.1综合环境应急预案概况全面

　　综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。综合环境应急预案概括性强，针对环境风险种类较多，适合于可能发生多种类型突发事件的企事业单位。

　　《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》规定，《应急预案》有总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、组织机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训和演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、和更新、预案的实施和生效时间、附件16项内容。《应急预案》编制一般章节都不会少，但其中内容繁简不一，多数预案一点不拉的将每一个内容与小章节都列入《应急预案》中，没有实质性内容就将导致原则性原话生搬硬套，指导性不强，失去可操作性。企业与编制单位要根据相应企业的类型、生产工艺、风险源和风险物质特性，对可能发生环境污染事件的最大可信事件，如何最大程度减少损失和降低污染，制定相应措施，对导则规定每一部分要求，涉及到的详细描述，对不相关的可少写或省略，以免画蛇添足。因此，综合应急预案要求内容全面是指按导则要求将与企业相关的所有求描述完整，不是将导则上的要求全部照搬，具体情况具体对待，才能保证《应急预案》指导性、实用性和可操作性。

　　2.2专项环境应急预案详实具体

　　专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项环境应急预案主要针对某一种类的环境风险，因此，应当针对存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，注重风险评价和环境影响事件的判断。

　　对一些大型企业，风险评估确定有两类以上的风险物质或风险源，为了突出重点，强化指导，需要有针对性的编制专项应急预案，制定专门的预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等。另外，对一些存在一类风险源或风险物质的小企业，可不编制综合预案，只编制专项应急预案。

　　2.3现场处置预案责任到人

　　现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。主要针对危险性较大的重点岗位，注重预防应急措施，指导性强。

　　如果说《应急预案》是企业应急处置救援的作业指导书，具体体现就落实在现场处置预案，应急现场应急预案制定一定要详细、明确、简洁，对于企业来说，一线员工业务能力和综合素质相对薄弱，一但发生突发性环境污染事件时，可能手足无措，不仅不会应急救援和处置，有时还会干扰和影响救援和处置，情况突出时还可能受突发性环境污染事件伤害。因此，在现场应急预案编制，责任应该具体到工种和岗位（考虑到工人有到班和换岗），防护和操作规程用流程图形式，个人防护、救援和处置操作要求应该直接和命令式，确保现场人员简单培训就能参与《应急预案》的演习与实施。

　　2.4附件材料完整有效

　　附件主要包括企业基本情况、批复、文件、环境风险评价、制度、清单、合同、图件等资料，应注重收集应急救援行动、应急人员培训、演练和救援过程中需要了解、掌握和参考的相关资料，同时还要考虑在风险评价等相关计算分析时需要的资料，这些资料是预案的辅助与补充，因此，在《应急预案》实施期间，应规定对这些资料的查新计划和对救援物资的更新计划。

　　在《应急预案》中，现场处置预案是必须要有的内容，而综合预案和专项预案则视环境风险种类和企业大小而定。在《应急预案》编制过程中，综合预案、专项预案、现场预案和附件内容和特点要分清，各预案环境风险分析、应急分组、信息上报、救援责任要一致，附件收集信息尽可能完善。

　　3、事件考虑周全，应急措施到位

　　《应急预案》往往涉及到安全事件，《应急预案》编制过程中，特别是一些从事过安全评价的人员，过多重视安全问题而忽略环境事件。对于企业，环境应急预案是对上级区域环境应急预案的补充，也是本单位安全评价的延伸。

　　环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件[1]。安全事件是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

　　两者定义表明，环境事件考虑的影响因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失。环境事件除此之外，还要考虑环境功能影响、生态破坏、社会不良影响。从管理的社会分工角度，公司内部因安全问题人员、设施等受到的影响，由安全部门管理。公司外部（区域级安全事故）影响由环保部门管理。因此，在环境应急预案中，重点要分析对外部影响的风险物质、风险源、影响方式、影响范围、影响程度、影响对象。并重点规划一但此类事故发生后的内部应急救援、应急防护、应急储备；外部救援说清敏感目标、责任部门、疏散路线、联系清单和降低外部影响的配合方式。

　　4、危害方式说清，保护目标说全

　　环境事件的产生有安全事件引发的，也有其他情况引发的，不仅对风险源可能产生爆炸、火灾、泄漏、环保设施故障等直接危害方式分析，还要对可能衍生的环境危害进行分析，特别对事故处置时可能产生的次生环境危害，事故处理后产生废水、危险固废的处理，保证这些物质不会对周围的环境造成污染。《应急预案》要关注环境次生事件，要求企业做好与周边敏感人群沟通，做好宣传，以免一但出现突发生事故时出现群体性事件。

　　5、环境应急预案应当承上启下，注重衔接和联动

　　企（事）业单位突发环境事件应急预案是区域环境应急预案的基础，要注意与周边企业联动，预案编制过程中，不仅要参照预案编制导则和相关文件，还要注意与地方政府、环保部门或园区管理部门等相关环境应急预案衔接，特别涉及到的救援物资和技术人员的应急储备，要在企业预案中作出说明，还要进行培训与演习。预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方，同时要针对附近企业可能发生的环境事件，制定相应的对策措施。

　　6、应急监测方案要规范

　　多数报告编制人不清楚如何制定环境监测方案，要么与排污口环境监测混淆，要么超企业范围与能力。实际上，根据导则要求和环境监测责职范围，《应急预案》中环境监测应该分两部分，一是针对重点危险源监测监控进行的监测，二是在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的监测。环境监测包括定点监测和动态监测。

　　重点危险源监测监控是企业自主行为，应急监测方案应建议定点监测点位，仪器设备，报警限值，流动监测方式，监测频次；应急监测记录；核查要求；数据上报和信息传递规定等内容。

　　事故发生后，区域环境污染情况和污染范围监测，由环保部门监测机构负责，但在《应急预案》也要规定企业配合方式，要求企业结合风险源监测监控情况，为环境监测部门提供事故位置、污染因子、大致排放量等基础信息，同时按《应急预案》模式，根据事故情况和气象条件，初步计算可能影响范围和污染程度，供环境监测相关部门参考，并由专人配合监测部门的后勤、联络和服务等工作。

　　7、结束语

　　经过近两年的评价审核，进行环境应急预的编制单位和人员，在业务能力方面都有了一定的提高，偶尔也会见到内容全面、针对性强、可操作性强、值得称道的报告。本文中探讨的问题只是一家之言，希望与大家进行业务交流，共同提高突发性环境事件应急预案编制能力与水平。

　　安全生产应急预案 篇5

　　一、概述

　　随着社会的不断发展，生产活动的频率和规模越来越大，安全生产事故也时有发生。为了及时、有效地应对各类安全问题，保障人民群众生命财产安全，各个单位不断制定和完善安全生产事故应急预案，从而做到应对有方，应急有度。

　　二、应急预案的制定原则

　　1.科学性原则：应急预案应符合科学性，考虑到事故的各种变数，科学的应急预案可能会在最短的时间内减少损失和伤害。

　　2.可行性原则：应急预案应符合实际操作和可行，只有实践起来才是有意义的。

　　3.操作性原则：应急预案必须与各个操作岗位紧密结合，由高级管理人员制定，操作人员执行，现场情况反馈到现在中，不断的完善预案。

　　三、安全生产事故应急预案主要内容

　　1.应急组织体系：涵盖了事故应急领导小组、应急指挥中心、应急调度中心三个层级组织机构，以及指挥、联络、技术、医疗救护、供应保障等几个职能部门，明确各部门的职责和作用。

　　2.事故应急预案：在各种事故和灾害情况下，明确各个应急响应阶段和具体的应急措施，快速响应、及时动员、保证人命安全和防范损失。

　　3.应急资源储备：物资储备包括药品、急救装备、食品饮品等。数据储备包括现场记录、图片、视频、文献资料等。

　　4.应急培训和演练：每位员工都应在日常工作中接受基础应急教育，另外应有现实可行的演练计划，以及有序的演练过程，为未来的安全生产置备基础设施和协商机制。

　　四、应急预案经验总结

　　在实践中，我们也发现应急预案需要不断完善和提高，总结经验和教训，进行不断的反思和调整，才能确保应急预案的时效性和可行性。

　　综上所述，应急预案的制定是为了防范安全生产的各种风险，保障群众的安全和利益。各级单位应根据实际情况不断完善和调整，以确保预案的时效性和可行性，减轻事故损失和社会负担，为安全生产保驾护航。

　　五、应急预案的不足和解决措施

　　尽管安全生产事故应急预案已经越来越完善，但是也存在一些问题和不足，如预案的局限性、预案内容的单一、应急人员素质的不足等。这些问题导致在实际生产中，应急预案的执行出现了一系列问题，使得应急处置和事故处理效率低下，甚至产生了不必要的互相扯皮，导致损失更加严重。

　　应对这些问题，需要从三个方面加以改进：

　　1.提高预案的针对性和全面性

　　针对不同的灾难风险，应制定不同的预案，并且预案内容应该详细、全面。甚至可以与机械设备的生产解决方案打通，实现从预防控制到危险种类的全面覆盖。

　　2.提高应急人员的素质和培训频率

　　建立应急”三位一体”的管理体系，即经营负责人、安全管理人员、应急救护人员，完善管理体系，保证应急人员具备必要的素质和应对能力，同时在增加培训和实战教学的频率，以熟悉和掌握应急预案和应急操作流程，提高应急处置的'速度和效果。

　　3.加强预案落实和检查机制

　　预案的有效性需要实践检验，开展有效的预案演练，及时发现预案存在的问题和漏洞，对应急预案进行评估、评审和修改。同时应将这个工作单元化，并加入到公司管理工作流程之中。

　　六、结论

　　安全生产事故应急预案是企业安全管理的重要组成部分，在很大程度上关系到员工的生命安全和企业发展。因此，企业应该认真制定、执行应急预案，及时修订和完善应急预案，提高应急人员的技能和素质，使得预案更具实用性和指导性，在事故发生时可以及时、有序地进行处置，最大限度地减少损失和影响，确保企业安全和员工安全。

　　七、参考文献

　　1. 《安全生产法》

　　2. 《安全生产事故应急预案编制指南》

　　3.田春燕.安全生产事故预防的实际措施[J].知识经济，20xx（4）：212-213.

　　4.南少林.安全生产应急预案编制的现状及其发展趋势[J].现代企业，20xx（15）：56-60.

　　5.胡志勇.关于企业危险化学品库的安全管理[J].管理科学，20xx（10）：80-82.

　　6.巨瑞.安全生产事故应急路线图的编制方法研究[J].企业科技创新，20xx（5）：70-73.

　　8.黄彬.工厂火灾事故发生的原因分析[J].电子制造巨头，20xx（8）：45-47.

　　九、致谢

　　在本文的撰写和编辑过程中，笔者受到了相关领域的专家、教授和同事的指导和帮助，在此表示诚挚的感谢。同时，也感谢管理科学杂志对本文的支持。本文主要从安全生产方面出发，探讨了安全生产事故的应急预案编制，以及在企业危险化学品库的安全管理、工厂火灾事故的原因分析等方面进行了阐述。首先，针对安全生产事故的预防措施，文章提出建立科学的安全管理制度与健全应急预案等重要观点，这些已在工业生产中得到广泛应用。其次，为了应对安全事故，应急预案编制是至关重要的。文中介绍了应急预案制定的方法和实施过程中的要点，旨在为行业提供必要的指导和帮助。此外，文章还强调了企业危险化学品库的安全管理，提出了采取配备防护设施、加强班组培训等举措来加强企业危险化学品库的管理。最后，文中介绍了工厂火灾事故的原因分析，要求企业要加强火灾事故的预防，确保生产的安全。总之，安全生产无小事，每个企业都要高度重视。通过本文，我们可以了解到安全生产的重要性，并为安全生产的实践提供了一定的参考。

　　安全生产应急预案 篇6

　　一、编制目的

　　为了防止施工现场各种安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于达州项目部溺水事故的应急救援。

　　三、应急预案体系

　　本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和10个专项应急预案（《高空坠落应急预案》、《脚手架坍塌事故应急预案》、《高温中暑应急预案》、《模版坍塌应急预案》、《土方坍塌专项应急预案》、《施工现场交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾应急预案》、《中毒应急预案》）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　三、应急工作原则

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　1、应急组织机构与职责

　　㈠、应急组织体系：项目部成立应急救援领导小组，统一对本标段高空坠落事故工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。应急救援领导小组组织机构如下：

　　㈡、应急救援领导小组及职责

　　组长：朱奕儒

　　副组长：夏东、李桥

　　组员：贺正才、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、曹冰城

　　组长：项目经理朱奕儒是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目安全负责人夏东，总工李桥、现场负责人贺正才担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。成员由项目部各部（室）人员组成。

　　2、副组长职责

　　⑴及时向公司应急领导小组、以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

　　⑵审定并签发本项目应急预案。

　　⑶下达预警和预警解除令。

　　⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。

　　⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

　　⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。

　　⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

　　⑻负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

　　四、预防与预警

　　1、预防：施工现场交通安全预防措施及疏导方案根据现场实际情况及其他绕行路线交通压力，道路不能进行全幅断交施工，所以采用半幅断交施工方案，既维持原交通路线不变，利用分隔带变双幅双向通行为单幅双向通行。安全围护和交通疏导措施：施工区间采用封闭式施工方法，既用警示防撞水马和防撞桶将施工区间围挡，水马两侧粘贴反光警示膜，围挡顶部每间隔50m悬挂24V警示红灯，两侧放置警示爆闪灯及安全警示标志牌，施工区间两侧24小时专人维护、疏导，保持围档和安全警示标志的整齐和完好。道路两侧有行人车辆通行的路口，采用活动围挡，并安排专职人员24小时看守，保证行人及车辆的通行安全。半幅通行车道道路中间用用警示防撞水马和警示路锥将之分开，两侧车辆各行其道，保证车辆行人安全。在各个相关路口分别设置车辆绕行标志牌，施工路段两端200米范围内分别设置施工温馨提示牌、限速警示标志牌、安全警示标志牌、减速慢行告知牌等。同时与市交警支队取得联系，施工单位与之配合，共同进行交通管控与疏导，确保施工期间交通安全。如遇重大活动及现场交通路段由于车流量大半幅通行不满足通行能力要求造成交通严重堵塞时，立即启动交通堵塞应急预案，保证施工段落交通畅通。

　　1、触电事故预防措施

　　⑴坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　⑵建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　⑶检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　⑷临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　⑸施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的规定。

　　⑹施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　⑺配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。

　　⑻工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　⑼应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　⑽独立的配电系统必须采用三相五线制的TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　⑾在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　⑿为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　⒀开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。

　　⒁配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。

　　⒂各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　⒃分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

　　⒄电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　⒅电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2、物体打击事故预防措施

　　⑴认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。

　　⑵严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开玩笑，以免影响注意力。

　　⑶按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。

　　⑷安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。

　　⑸施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑹使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

　　⑺多人作业时，必须指定一人为安全负责人。

　　3、车辆机械伤害事故预防措施

　　⑴加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。

　　⑵加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。

　　⑶严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。

　　⑷加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。

　　⑸操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。

　　⑹加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。

　　⑺对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

　　㈡、预警

　　⑴对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

　　⑵发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生交通安全事故、电器漏电触电事故、机械车辆伤害事故、火灾事故、物体打击事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。

　　㈢、信息报告与通知程序

　　发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。

　　发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。

　　五、应急响应

　　㈠、响应分级

　　超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。

　　㈡、响应程序

　　1、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120急救电话。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警。

　　2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向公司以及当地政府主管部门报告。

　　3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。

　　4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。

　　㈢、应急结束

　　1、应急解除判别指标

　　⑴事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

　　⑵危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；

　　⑶现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。

　　2、应急结束程序

　　⑴应急结束后，项目安全主管部门即安全部在24小时内按照公司及当地政府主管部门要求，编制事故简况报告并填报相关事故报表，经项目应急救援领导小组组长审核后上报。报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部应配合当地政府主管部门进行事故调查、处置，并在30日内将事故调查处理报告及有关资料上报总监办、指挥部、公司。

　　⑶事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

　　⑷向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

　　六、后期处理

　　1、应急预案实施终止后，善后安置组应按照项目应急救援领导小组的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

　　2、项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的'救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。

　　七、保障措施

　　㈠、通信与信息保障

　　项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构。

　　㈡、应急队伍保障

　　本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，指挥中心办公室为项目安全部，下设5个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，各小组实行组长负责制。

　　㈢、应急物资装备保障

　　项目安全部应按照本应急预案配备相关应急物资，建立责任人清单，明确贮存地点，并定期检查，保持状态完好。主要应急物资包括：

　　1、救护人员的装备：安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣，防毒、防尘面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉灭火器、消防砂、消防桶、铁锹等；

　　3、通讯器材：移动电话：原则上每个管理人员一人一个；

　　4、其它物资：救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。

　　㈣、医疗保障

　　由于本项目所处省道出海路抚宁县杜庄镇附近，距离秦皇岛市抚宁县柳江医院较近，因此安全保卫部与相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解医院地址及最便捷路线、联系电话等。

　　八、培训与演练

　　㈠、培训

　　1、项目安全部应制定相关培训计划并按计划组织实施。

　　2、项目开工前，应急救援领导小组应针对应急预案对项目各应急组织成员进行培训，并将应急预案予以公布。

　　3、项目安全部应半年组织一次全体人员应急知识培训，培训内容包括：

　　⑴施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作岗位存在的危险隐患，异常情况的鉴别及上报、报警（包括上下级联系的方法和各种信号的含义）。

　　⑶事故的应急处理，紧急情况下各类人员的防范措施，各种救援器材和工具使用知识。

　　⑷现场自救与互救知识，防护用具的使用和自制简单防护用具。

　　㈡、演练

　　⑴在项目开工后，项目职业健康与安全生产领导小组应结合本项目特点按工程内容分别组织应急救援演练，演练至少组织一次并根据工程进展不定期举行，当施工作业人员变动较大时增加演练次数。

　　⑵应急救援演练前，安全部应做好详细的策划工作并编制具体演练方案，针对演练的目的、时间、地点、参加人员、组织方式、情景模拟及需注意的安全事项等提前进行安排和要求，演练结束后应对演练效果及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评审，对存在问题予以修订完善，保存相关记录、影像资料。

　　九、周边可用资源及联系方式

　　十、项目部所有人员联系方式

　　安全生产应急预案 篇7

局属各单位、机关各科室：

　　中秋、国庆假期即将到来，为贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，全力应对安全生产突发性事件的发生，有效预防和杜绝各类重、特**全生产事故，切实维护文化系统内干部职工生命财产安全，确保大家度过一个欢乐祥和的假期。结合文化系统安全生产工作实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立以裘靖媛局长为组长、副局长仲从彦为副组长及局属各单位、机关各科室负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组，切实加强对节假日期间安全生产工作的领导，强化协调配合，确保各项安全生产措施落到实处。领导小组下设办公室，仲从彦同志兼任办公室主任。

　　二、事故分类

　　本预案所指安全生产事故是指文化系统内发生的、造成1人以上（包括1人）伤亡的事故。

　　三、事故应急处理

　　（一）事故报告。事故发生后，事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到局中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室，并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后，要及时启动应急救援预案，迅速向区公安、消防、安监等部门报告事故情况，及时沟通信息，为事故救援提供第一手资料，以便各部门对事故有针对性的开展救援。

　　（二）现场指挥。在上报事故的同时，值班领导要亲自赶赴工作事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况，边汇报、边研究、边拍板，不要贻误战机。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部，由指挥部统一指挥处理，服从指挥部的指挥和调配，全力配合指挥部做好事故救援工作。

　　（三）事故应急措施。在事故发生初期，做好事故现场的保护工作，并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产，尽可能的'严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故，在没有摸清事故原因的情况时，要及时将情况上报区应急指挥中心，等待专业救援队伍开展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人员伤亡。

　　四、工作要求

　　各科室、各单位要牢固树立安全意识和责任意识，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合自身实际，开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查活动，认真排查本单位、本部门存在的安全隐患，强化重点监控，及时落实隐患整改，消除各种事故隐患。要突出做好以下5个方面的工作：

　　(一)加强对网吧、游戏室、歌舞厅等人员聚集场所的安全检查。

　　文化综合执法大队要切实履行文化市场监管职责，对所有文化经营场所，要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手，检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对未取得消防安全合格证的场所，以及擅自变更经营地址且未履行审批手续的场所，要立即通知其停止营业并立案查处，待取得消防安全合格证后方可允许其经营；对发现的事故隐患，要及时下发整改通知书，责令其限期整改；拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的，要立即上报区消防、安监、供电等部门，提请各部门依据各自职责，严格落实强制整改措施。

　　（二）加强对旅游景点、旅游宾馆的安全检查。

　　重点排查营业前未经消防安全检查的旅游宾馆，彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准，要迅速抽调人员对旅游景点、旅游宾馆进行安全检查，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多种形式，向游客宣传安全知识和安全注意事项，防止发生各类旅游安全事故。

　　（三）加强对文化共享工程机房、阅览室、书库等重点场所的安全检查。

　　区图书馆要以防火为重点，认真排查消防隐患，完善消防设施配备，严防火灾事故发生。

　　（四）加强对文物库房和重点文保单位的安全检查。

　　文物办要严格消防安全责任，完善文物库房和重点文保单位的应急预案，落实消防设施、防汛设施，严防火灾、水涝等事故，确保文物安全。

　　（五）重视文化活动安全。

　　文艺科、文化馆等要严格落实重大文化活动审批制度。区歌舞团、电影公司在“送戏”及“送电影”下乡过程中，要对员工开展安全知识集中教育，提高其安全意识；对使用的车辆进行全面维修和保养，严禁车辆带病上路行驶和严禁驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶，以避免各类安全事故的发生。

　　（六）严格遵守值班制度。本单位、本部门要安排好节日期间的值班工作，实行领导带班制度，值班期间不得擅自离岗、脱岗，并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件，要按照应急预案的要求，迅速报告，及时处置。

　　安全生产应急预案 篇8

　　为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求，结合本村实际，现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

　　二、基本原则

　　1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

　　2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

　　3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

　　4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

　　三、突发公共事件分级

　　为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

　　1、特别重大突发公共事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　2、重大突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　3、较大突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　4、一般突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

　　四、应急组织领导

　　（一）应急领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　xxx负责突发事件的全面工作；xxx负责突发事件的'协调工作；xxx负责组织处理工作

　　（二）应急值班室

　　应急值班室设在村办公室。应急电话：xxxxxxxxx。电话实行24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

　　（三）信息接报员

　　安排xxx为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

　　五、应急队伍保障

　　（一）应急自救分队

　　以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，xxx具体负责

　　（二）村志愿者队伍

　　发生突发事件后，村两委自行组织安排。

　　六、突发事件的预防与群众自救

　　（一）突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

　　（二）本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

　　七、事件信息报告

　　（一）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

　　（二）村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

　　（三）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

　　八、处置工作流程

　　（一）到达现场

　　发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

　　（二）快速报告

　　立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

　　（三）投入先期救援

　　1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

　　2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

　　3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

　　4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

　　5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

　　（四）协助上级处置

　　1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

　　2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

　　3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

　　九、应急保障工作

　　（一）应急物资储备

　　1、储备一定的应急物资。

　　2、村两委专门设立了应急电话。

　　3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

　　（二）应急避难场所

　　1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

　　2、村广场等公共设施可作为避难场地。

　　3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

　　十、灾后恢复重建和善后处理

　　（一）负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

　　（二）负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

　　（三）协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

　　（四）协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

　　（五）协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

　　（六）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

　　安全生产应急预案 篇9

　　为了强化安全生产，确保辖区人民群众能够拥有一个安全祥和的生活、生活环境，提高重大事故的应急处理能力，特制定本预案：

　　一、指导思想

　　提高重大事故应急处理能力，加大重大事故发生时及时处理应急能力的训练，及时解决、处理好辖区内发生的重大事故，确保人民群众的生命、财产安全。

　　二、应急预案范围

　　预案范围包括火灾、交通、建筑、生产经营、食品卫生、环境污染等方面的重大事故。

　　三、组织领导

　　乡成立安全生产领导小组，党委秘书、副乡长军同志任组长，财政所、派出所、企业办、工商所、司法所、卫生院、网通支局为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设在乡企业办。

　　四、事故紧急处置

　　（1）指挥组：主要任务是负责研究、拟定现场紧急处置、救援方案并组织实施。

　　（2）事故处理组：主要任务是根据指挥组拟定的.方案做好应急处置工作，报请指挥组同意后，可增加其它相关部门和单位参与事故处理组工作。

　　（3）医疗救护组：由乡卫生院牵头，卫生院院长任组长。主要任务是负责组织做好突发性公共事件发生后的医疗救护工作。

　　（4）后勤保障组：主要任务是负责做好突发性公共事件的防范和应急救援物资、所需经费保障工作。

　　（5）通讯联络组：主要任务是负责做好事故应急处理中各个小组之间以及对外的通讯联络保障工作。

　　安全生产应急预案 篇10

　　第一章综合预案

　　全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

　　一、组织领导、责任单位、责任人

　　组织领导：

　　成员：

　　二、事故应急救援预案（措施）：

　　1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

　　2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

　　3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要

　　用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

　　4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

　　5.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

　　6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

　　第二章专项应急预案

　　1突发安全事故应急领导小组

　　成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组组长：

　　安全专管员：

　　成员：

　　2企业突发安全事故种类

　　企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。

　　3安全事故报告及处理程序

　　1、报告制度实行企业一把手负责制

　　2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

　　3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　4具体重大安全事故应急预案

　　一、重大火灾安全事故

　　1.发生重大火灾安全事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队

　　2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

　　3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。

　　2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　第三章应急处置方案

　　为了保证企业的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　1目的：

　　制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

　　2现场应急救援小组职责：

　　负责事故现场应急的'指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

　　3事故报告程序：

　　生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

　　1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

　　2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

　　5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

　　7、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

　　1.灼伤；

　　2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

　　3.触电：包括雷击伤害；

　　4.物体打击：指落物等碰伤伤害；

　　5.火灾爆炸；

　　6.中毒、中暑；

　　7.车辆伤害；

　　8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。

　　安全生产应急预案 篇11

　　为提高我局应对道路交通安全生产事故处置能力，保证道路交通安全生产事故发生时能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，确保人民群众生命财产安全，保障道路交通安全畅通，根据县委、县政府和上级的有关文件要求，结合我局工作实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高应对道路交通安全生产事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

　　二、适用范围及原则

　　（一）适用范围

　　本预案适用范围为本县内道路运输安全事故的应急处理工作。

　　道路运输安全事故是指在道路运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发道路运输车辆的道路交通等事故。

　　（二）处置原则

　　实施本预案坚持以下原则：

　　1.以人为本，救人高于一切；

　　2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

　　3.局部服从全局，下级服从上级；

　　4.分级管理原则，条块结合，密切配合；

　　5.属地管理原则，在县委、县政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受县委、县政府和上级交通主管部门领导。

　　三、组织机构和职责

　　为确保应急预案的有效实施，成立道路交通安全生产事故应急处置工作组。

　　（名单见附件）

　　主要职责：

　　（一）迅速了解、收集和汇总道路交通安全生产事故发生原因并提出事故处理意见，及时向事故应急处置工作领导小组报告，根据组长指令调度人员、物资到指定位置，协调有关部门解决实际问题。

　　（二）负责与相关部门的联系，协调好其他工作，并做好信息报送工作。

　　（三）负责办公室日常工作及应急处置工作领导小组交办的其它工作。

　　四、应急组织工作

　　（一）人员组织工作。按照县事故应急指挥部的要求，由办公室快速组织人员参加施救工作。

　　（二）机械组织工作。由公路所成立应急抢修专业队，保证机械设备储备充足，保证应急使用及随时对县乡公路进行抢修，保障县乡公路的'安全有序畅通。

　　（三）车辆组织工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客、货应急运输车辆储备和调配，及时组织运输人员、物资车辆参加救援工作。

　　（四）物资组织工作。由局办公室、交通战备办公室和公路所准备好铲、锄头、绳子等物资设备。

　　（五）后勤保障工作。由局办公室和交通战备办公室组织，工程技术人员由局规建股、公路所、建设所组织，切实做好后勤保障工作。

　　五、人员调集和应急储备工作

　　（一）公路畅通应急保障工作。由公路所按照《灵山县交通运输局安全生产事故应急预案》的公路畅通应急保障组职责抓好落实。

　　（二）道路交通运输应急保障工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客运、货运车辆各10台，随时应急运输抢险等重点物资和人员运输。

　　（三）信息收报工作。由局办公室及法规安全股及时收集因天气原因造成公路中断和客运停运、旅客滞留等信息上报局领导以及上级有关部门。

　　六、应急响应

　　（一）道路交通安全生产事故发生后，及时启动应急预案，快速了解掌握情况，预测后果，及时上报。

　　（二）以县事故应急指挥部为指导，服从指挥，协调好其他部门工作。

　　（三）按照县事故应急指挥部的部署，快速组织好人力、物力在第一时间到达现场展开救援工作。

　　（四）根据现场情况，依照相关预案的领导指示，配合好各单位现场应急救援的行动，把损失降到最低限度。

　　（五）按照县事故应急指挥部及上级主管部门要求，及时报告救援进程和信息。

　　（六）做好县事故应急指挥部布置的各项善后工作的调查总结工作。

　　七、工作机制

　　（一）启动应急预案前，执行应急任务的局属各单位、局机关各股室及人员，应每周对应急车辆及物资进行检查保养，严禁车辆和物资带病作业。

　　（二）启动应急预案后，根据应急的实际需要，立即召开领导小组碰头会议，组织确定实施救援方案，各单位人员应在领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。

　　（三）一般事故应及时组织救援和上报，按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，按照先急后缓的原则，及时对公路进行抢修、加固。

　　（四）重特大事故及时上报县政府和市交通运输局，在上级部门的领导下开展救援工作。

　　（五）根据事故灾情变化和救援需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

　　（六）主动做好公众宣传教育工作，大力宣传好道路交通安全生产事故的紧急应对、处置知识和技能，有计划地组织救援应急队伍的培训学习，按照上级布置，积极参与应急演练，提高应急救援能力。

　　八、值班制度

　　启动应急预案时，各二层机构要安排好人员值班。落实值班人员24小时值班制度和事故报告制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，及时将有关情况按程序上报，确保信息畅通。

　　安全生产应急预案 篇12

　　巴士公司雪天安全生产应急预案

　　一、编制目的

　　为及时有效的组织开展我公司雪天乘客运输应急保障工作，确保人民群众平安出行，根据省、市做好雪天交通运输应急保障工作要求，结合我公司实际，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　出现雪天时，启动本预案。

　　三、组织机构和职责

　　成立应急领导小组：

　　组长：王红波（经理）

　　副组长：姜桂凤（书记）

　　刘洋（主席）

　　刘景利(副经理)

　　成员：营运安全处处长

　　劳动人事处处长

　　技术处处长

　　综合处处长

　　财务处处长

　　（二）职责：

　　1）领导小组组长职责：

　　1、组长负责指导公司职能部门认真贯彻恶劣天气安全生产的方针、政策、法规；

　　2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结；

　　2）领导小组副组长职责：

　　1、副组长根据组长的指示，组织自己所管辖处室应对恶劣天气的各项工作，维护安全、有序经营秩序，保障旅客安全出行。

　　3）各职能处室职责：

　　营运安全处：

　　1、及时对道路进行巡查和路面勘察，了解道路状况，并掌握因雪天造成线路运营影响和乘客滞留情况。根据需要建议领导小组采取措施调度运力，及时疏导旅客。

　　2、负责班次的安排和调整；

　　3、检查车辆雨刮器、刹车、转向、警示标志、等安全部件和安全设施是否符合安全要求。

　　4、预案终止时，立即合理安排生产班次。

　　劳动人事保卫处职责：

　　1、做好对驾驶员的安全交待，叮嘱雪天安全行车注意事项。

　　2、收集天气、路况信息；

　　技术处：

　　1、做好修理工的.安全交代，叮嘱修理班做好维修准备，备好修理车辆所需的配件，保证雪天车辆运营顺利。

　　政治综合处、财务处：

　　1、随时完成领导小组下达的各项工作。

　　四、应急预案的启动

　　(一)预案等级：根据降雪量大小及车辆通行情况，雪天道路交通应急预案分为四个等级:暴雪(红色预警)为特别重大(I)级、大雪

　　(橙色预警)为重大(II)级、中雪(黄色预警)为较大(III)级，

　　小雪(蓝色预警)为一般(IV)级。

　　(二)应急响应：各部门按照政府预警信息、媒体预报和“下雪就是命令”的原则，

　　启动《预案》，并立即向领导小组报告情况。领导小组办公室将有关情况汇总后，向主管报告，并保持联系。

　　(三)应急处置主要措施如下:

　　1.领导小组：(1)遇有降雪天气，领导小组视降雪影响范围和程度，分级组织应急运输保障工作:遇有冰雪等影响交通运输安全畅通的天气、尚未造成交通堵塞的(IV级)，由领导小组下达应急工作指令。遇有雪灾等严重影响交通运输的天气时(III级以上)，由领导小组按照市政府指挥部以及市运输局领导小组的命令，组织实施应急运输保障工作。

　　(2)应急预案启动后，领导小组启动24小时值班制度和信息报送制度，手机24小时开机保证通讯畅通。各部门各单位按照工作职责，组织应急运输指挥工作，不得擅离工作岗位。根据应急运输保障工作需要及预警级别，各部门负责人通知本部门工作人员到岗，保证本部门应急运输工作职责的落实。发生紧急情况时，部门负责人要根据本部门职责，到现场协调指挥。

　　(3)领导小组办公室协调应急运输保障的各项工作，传达上级指示精神和领导小组指令。了解应急运输各项工作进度情况、汇总反馈信息，向领导小组主要负责人报告全面情况，提供决策依据。

　　(4)执行雪天行车计划，随时掌握客流状况。在重点时段、重点线路上配备足够车辆，并根据需求适时调整运营时间和发车班次。

　　(5)车辆回场或到始发(终点)站后，要及时清除风挡玻璃和踏板上附着的冰霜，保证投入下一班次运营时，驾驶员视线良好、乘客上下车安全。

　　(6)及时清除停车场区冰雪，确保车辆进、出站安全。

　　(7)执行领导小组的其他各项指令。

　　(8)做好应急运输保障各项准备，保证应急运输工作顺利开展。

　　1.加强对驾驶员的安全教育以及在冰雪天气安全行车技能的培训，提高雪天运营的安全性。

　　2.加强对车辆的冬季保养检修，保证车辆良好的技术性能。3.建立企业与安全员、车辆驾驶员的通讯联系网络，随时保持通讯联系。

　　五、应急预警的解除

　　领导小组根据实际情况确定应急保障运输工作结束，由领导小组办公室下达通知，方可解除。

　　六、调查总结

　　(一)各部门各单位要结合《预案》，层层落实责任制。凡因工作责任不落实、工作措施不到位，导致工作失误，影响雪天交通应急运输保障工作正常开展的，将依据有关规定，追究单位领导和有关责任人的责任。

　　(二)每次应急运输工作结束后，各部门各单位要认真总结经验，找出工作中的不足，逐步完善应急保障运输预案，为做好下一次应急运输工作做好充足准备。

　　七、本《预案》自公布之日起施行。

　　安全生产应急预案 篇13

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

　　（三）分类分级

　　本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

　　根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

　　1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

　　2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

　　（四）工作原则

　　1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

　　2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

　　3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

　　4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

　　5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

　　（五）应急预案体系

　　全镇安全生产应急预案体系包括：

　　1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

　　2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

　　（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

　　（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

　　（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

　　上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

　　按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

　　镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

　　二、组织机构与工作职责

　　1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：队长：

　　副队长：

　　队员：第一组：

　　第二组：

　　镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

　　2、指挥机构

　　根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

　　三、预测、预警

　　各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

　　突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。四、应急处置

　　1、信息报告

　　较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

　　2、先期处置

　　任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

　　3、指挥与协调

　　镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

　　4、扩大应急

　　发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

　　5、应急结束

　　安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

　　五、后续工作

　　1、善后处置

　　善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

　　2、调查与评估

　　特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

　　六、应急保障

　　（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

　　（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

　　（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

　　七、宣传和培训

　　各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

　　八、责任与奖惩

　　镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。生产安全突发事故应急预案精选篇5

　　第一章总则

　　第一条编制目的

　　为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。

　　第二条适用范围

　　生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。

　　第三条职责

　　应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

　　第二章编制

　　第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（二）结合本单位的安全生产实际情况；

　　（三）结合本单位的危险性分析情况；

　　（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

　　（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求；

　　（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

　　（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第五条应急预案编制人员

　　应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。

　　第六条应急预案的体系和内容

　　应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639—2013），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照横向到边，纵向到底的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

　　（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的'内容：

　　（a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限；

　　（b）指明危险物性质与危害；

　　（c）可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障；

　　（d）发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响；

　　（e）应急设备、物资调拨；

　　（f）重要设备和文件的保护；

　　（g）应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。

　　（h）应急培训及预案演练等主要内容。

　　（二）专项应急预案是针对具体的（存在的重大危险源）、特定事故类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

　　（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

　　（四）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

　　第三章评审、发布、备案

　　第七条应急预案的评审

　　（一）应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。

　　（二）易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的应急救援预案，应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

　　（三）预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　（四）每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审，对需要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急情况发生后，事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

　　第八条应急预案的发布

　　应急预案经评审或论证合格后，由本单位主要负责人签署印发。

　　第九条应急预案的备案

　　（一）本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责汇总、备案。

　　（二）各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

　　（三）需要备案的应急预案包括：厂级综合应急预案、专项应急预案。

　　第四章培训、演练、修订

　　第十条应急预案的培训

　　（一）各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能，确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

　　第十一条应急预案的演练

　　（一）本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　（二）对于可以组织演练的应急预案，在必要时由主管部门负责组织，各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　（三）保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

　　第十二条应急预案的修订

　　制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

　　（二）生产工艺和技术发生变化的；

　　（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

　　（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

　　（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

　　（六）应急预案演练评估报告要求修订的；

　　（七）应急预案管理部门要求修订的。

　　（八）应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　第五章附则

　　第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

　　第十四条发生事故后，相关单位应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门

　　安全生产应急预案 篇14

　　事故应急救援应遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。

　　1、预案编制准备

　　（1）成立预案编制小组

　　预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。

　　企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。

　　此外，小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表（例如，消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等），这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。

　　（2）制定编制计划

　　对整个预案的编制过程制定详细周密的计划，使得预案编制工作有条不紊地进行。

　　（3）收集资料

　　在编制预案前，需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括：

　　①周围条件：地质、地形、周围环境、气象条件（风向、气温）、交通条件；

　　②厂区平面布局：功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建（构）筑物平面布置、安全距离；

　　③生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性）、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件；

　　④生产设备、装置：化工设备（高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况）；危险性大的设备；电气设备（短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作）；

　　⑤特殊单体设备：高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等；

　　⑥库区：石油库、危险品库等；

　　⑦本企业、相关（相邻）企业及当地政府的应急预案。

　　（4）危险辨识与风险评价

　　编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，这项工作就是危险辨识与风险评价。目前，用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种，常用的有：故障类型与影响分析（FMEA）、危险性与可操作性研究（HAZOP）、事故树分析 （FTA）、事件树分析（ETA）等。企业可根据各自实际情况、事故类型，选用合适的危险辨识评价方法。

　　在应急预案编制过程中，危险辨识与风险评价应包括如下内容：

　　①主要危险物质的种类、数量及特性；

　　②重大危险源的数量及分布；

　　③危险物质运输路线分布；

　　④可能发生的事故类型、性质；

　　⑤可能造成的事故后果；

　　⑥事故可能影响区域。

　　（5）应急资源与能力评估

　　依据危险辨识与评价的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的`基础上，选择最现实、最有效的应急策略。

　　应急资源与能力评估应包括如下内容：

　　①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；

　　②各种重要应急设施（备）、物资的准备、布置情况；

　　③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。

　　2、应急预案的编写

　　应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外，编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案，尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。

　　预案编制小组在设计应急预案时应考虑：

　　（1）合理组织 应合理地组织预案的章节，以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。

　　（2）连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分，在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。

　　（3）一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。

　　（4）兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式，以便各级应急预案能更好地协调和对应。

　　3、应急预案的评审与发布

　　为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作。

　　应急预案评审通过后，应由企业最高管理者签署发布，并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

　　4、应急预案的实施

　　应急预案签署发布后，应做好以下工作：

　　（1）企业应广泛宣传应急预案，使全体员工了解应急预案中的有关内容；

　　（2）积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容；

　　（3）企业应急管理部门应根据应急预案的需求，定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。

　　5、应急预案的演练

　　危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作，发现应急预案存在的问题和不足，提高应急人员的实际救援能力。

　　应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定，结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况，突出重点，制定演练计划，确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型，设计演练情景，开展演练准备，组织控制人员和评价人员培训，编写演练总结报告，针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。

　　应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力，发现应急准备工作的不足，及时改正，以提高应急救援的实战水平。

　　6、预案的修订与更新

　　企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息，积极开展事故回顾工作，评估应急过程中的不足和缺陷，适时修订和更新应急预案。

　　当发生以下情况时，应进行预案的修订工作：

　　①危险化学品数量和种类发生变化；

　　②预案演练过程中发现问题；

　　③危险设施和危险物质发生变化；

　　④组织机构或人员发生变化；

　　⑤救援技术的改进。

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