(精华)安全生产应急预案9篇
在平平淡淡的日常中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,预先制定应急预案是必不可少的。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编收集整理的安全生产应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
安全生产应急预案1
1总则
1.1编制目的
对于突发事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事态、实施救援、恢复生产,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故损失和影响降到最低点。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《中华人民共和国消防法》
1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》
1.2.4《中华人民共和国环境保护法》
1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)
1.2.6《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号)
1.2.9《山东省;生产安全事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》
1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知》泰安监发〔20xx〕3号
1.2.11《关于印发;20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号
1.2.12《肥城市人民政府关于印发;肥城市重大危险源监督管理办法(试行)>的通知》肥政发〔20xx〕2号
1.2.13《肥城市人民政府关于印发;肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号
1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[20xx]43号)
1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)
1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx
1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx
1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》(交通部令20xx年第9号)
1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》(鲁安监发[20xx]81号)
1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》
1.3适用范围
本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故,包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。
1.4应急预案体系
事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案(现场处置方案)。
专项应急预案包括:火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。
1.5应急工作原则
坚持以人为本,最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。
2危险性分析
2.1单位概况
公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区,占地面积约20.97公顷,距西南石横镇政府约3.0km,与南面石横电厂相距约1.8 km,距东南查庄煤矿约1.8km,有专用道路2.5km向南与泰临公路相连,肥泰铁路支线直达厂区。
公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂,西南侧为发电车间,地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。
公司拥有4350D型焦炉一组二座,以及配套的化产回收设施,具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨,硫膏1000吨,硫铵7906吨,外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方,焦油1780吨,粗笨200吨。
根据《危险化学品名录》(20xx版)的规定,肥城石横焦化有限公司生产过程中,所涉及的危险化学品主要包括:焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》(GB18218-20xx)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【20xx】56号)的规定,进行了重大危险源的辨识,辨识出以下重大危险源:①生产场所;②贮罐区:综合罐区、煤气柜;③干熄焦余热锅炉;④“输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的`距离必须符合国家标准或者国家有关规定。
2.2危险源与风险分析
2.2.1主要危险源
(1)粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中,与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应,易产生和积聚静电,有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。
(2)区域内煤气设施、管网泄漏,煤气大量扩散,可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物,遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒,当空气中的CO含量超过0.4%时可致人立即死亡。
(3)苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量,一旦发生泄漏,会对周边环境造成污染;如果操作不当,导致火灾爆炸,对人员、设备可构成严重威胁。
2.2.2危险区域划分
根据公司生产储存危化品的品种、数量,危险性质以及可能引起的事故类别,确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域,列为公司应急救援危险目标。
1号目标:化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱,干熄焦生产区域。
2号目标:炼焦工段地下室(煤气管道及阀门)、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。
3号目标:综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。
2.2.3风险分析
生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫(高温烫伤、化学灼烫)、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析,生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级,容器锅炉爆炸、灼烫为三级,其余为二级。
2.3危险目标周围安全,消防个体防护设备器材及其分布
公司1、2、3号目标危险场所,周围设有消防栓,泡沫灭火器,防火墙,贮槽附近设有防火砂,罐区有泡沫站、防雷保护,电气设备有可靠接地,煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道,有防静电接地,电机、照明等采用防爆型,现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品,包括空气呼吸器12套,防毒面具,长管式防毒面具10余套,A、B、C灭火器35kg10余个,其它灭火器100余个等,公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。
3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分
3.1应急救援组织体系
3.1.1应急救援指挥部的组成
公司成立事故应急救援指挥部,指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥,副总指挥由分管安全的总经理助理担任,成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院,各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室,办公室设在公司办公室,日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时,由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3.1.2应急救援指挥部的职责
(1)负责本单位预案的制定、修订;
(2)组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;
(3)检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。
(4)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(5)组织指挥救援队伍实施救援行动;
(6)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
(7)组织事故调查、总结应急救援工作教训。
3.2人员组成及职责划分
3.2.1总指挥:王黎明
(a)当灾害发生时,对应急现场进行统一指挥和调度工作。
(b)负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。
3.2.2副总指挥:杨勇
(a)协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。
(b)按照总指挥的要求做好临时布置的工作。
3.2.3办公室主任:王克新
(a)负责成立事故应急处理小组
(b)以生产调度室为信息枢纽,负责对内、对外联系,协调人员、车辆。
(c)负责组织事故现场的应急处理。
(d)负责组织人员清理事故现场,恢复生产。
(e)负责紧急情况下的伤员急救。
(f)负责洪涝事故的演习与修订工作
3.2.4安全员:张厚尊、王波
(a)负责组织对伤员急救。
(b)发生事故时,负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制,对事故周围区域进行戒严。
(c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。
3.2.5设备科:荣爱军、方永峰
(a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。
(b)发生事故后,协助有关人员处理水、电、风、气。
(c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况,组织人员抢修,恢复生产条件。
(d)负责相关材料、物资的协调。
3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。
4.报警、通讯联络方式
所有应急成员的手机处于常开状态,确保应急期间信息通畅。
指挥中心:公司调度室(视发生事故的地点及情况定)。
应急电话:
焦化公司24小时应急电话:
总指挥:王黎明(13953887529)
副指挥:杨勇(3995228)
组员:
办公室主任:王克新(3976919)
生产技术副科长:李庆军(3982307)
公司调度:许启银(3984824)高长荣(3977870)王瑞伟(3982505)
公司安全员:张厚尊(3967165)王波(3961318)
设备科长:荣爱军(3982655)副科长:方永峰(3976959)
生产技术科科长:徐长征(3976976)备煤工段工段长:许光泉(3976166)
炼焦工段工段长:李海燕(3976916)
化产工段工段长:郭泗军(13954808905)
火警:119(社会)
急救中心:120(社会)
5事故发生后,应采取的处理措施
5.1事故报告程序
当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障,处理不当而导致事态扩大时,现场人员应立即向当班调度汇报,调度接到通知后,要以最快速度到达事故现场指挥处理,同时报告给公司事故应急救援指挥部,需要外部救援时,同时报告总公司调度室,调动相关部门进行救助。
5.2事故处理原则
总指挥,副总指挥到达现场后,要迅速与当班调度取得联系,查明事故原因,确定应急方案,实施现场救援。
(a)苯泄漏触发事件:⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良;⑵苯储槽,高位槽满液外溢;⑶装苯槽车时,接头处外漏。
(b)煤气泄漏触发事件:⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。
(c)硫酸、强碱泄漏:可因设备密封不严微量泄漏,有安全报警系统、岗位操作人员及时发现,采取工艺切断关闭阀门或倒槽。
(d)苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责,带领抢险队迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根据泄漏部位的不同采取不同措施。
(e)火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾,由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护,并及时报告总公司安环处消防科请求援助,用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。
(f)扑救苯火灾时,应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器,水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。
5.3人员紧急疏散、隔离
5.3.1人员疏散
当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时,正确紧急疏散撤离非常关键,由安全员负责,根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图,按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所,并建立警戒区域,在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。
5.3.2危险区隔离
当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时,视具体情况进行堵截,禁止流入地沟中,危险区边界设警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。
5.4危险区检测,抢险、救援及控制措施
当操作失误、工艺设备故障,引起危险化学品大量泄漏时,如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故,并波及周边区域,造成人员伤亡或财产损失。
当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时,应采取以下应急救援措施:
(a)最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。
(b)调度室接到报警后,应迅速通知有关部门、工段,要求查明外泄部位和原因,下达按应急救援预案处置的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。
(c)指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。
(d)发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因,凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主,如泄漏部位自已不能控制的,应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。
(e)消防队到达事故现场后,消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器,穿好防护衣,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。
(f)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援,如事故扩大时,应请求支援。
(g)生产调度、安全员到达事故现场后,会同发生事故的工段,在查明泄漏部位和范围后,视能否控制,由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序,通过调度、工段值班长和班长迅速执行。
(h)治安队到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位,厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。
(i)生产调度到达现场后,查明危化品浓度和扩散情况,根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风向区域监测。确定结果,监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。
(j)医疗救护组到达现场后,与消防队配合,救治伤员和中毒人员,重伤员及时送往医院抢救。
(k)抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行设备,罐体维护抢修控制事故扩大。
5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗
医疗救护组由总公司职工医院负责,全面救护事故现场受伤中毒人员,选择有利地形,设置急救点,按照先重后轻,先危后重的程序实施救治工作,积极主动治疗一切伤员,对重伤员及时求助市医院治疗。
(a)做好自身及伤病员的个体防护。
(b)防止发生继发性损害。
(c)应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。
(d)所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。
当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时,医疗救护组应立即处理,迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就医。如果身体接触,应脱去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液时行清洗,严重者就医。
5.6现场保护与现场洗消
现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。
(a)苯小量泄漏,可采用桶接、围堤、阀门截断;也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗,稀释后放入废水系统。
(b)苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,禁止四处溢流,流入下水道,也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害,用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。
(c)煤气泄漏时,确保安全操作的前提下,切断泄漏源,合理通风。
(d)硫酸泄漏,注意对硫酸雾的控制,加强通风与排气,工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后,穿防护服及佩戴空气呼吸器,用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。
6应急救援保障
6.1应急队伍保障
6.1.1自主救援队伍:
事故应急救援机构及成员员
总指挥:经理
副指挥:副经理,
主要成员:安全员,生产技术科、设备科、调度负责人;工段长
一般成员:各岗位值班员。
6.1.2外部救援力量:
公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司,在需外部支援时,公司报告该集团公司调度室,调度室可在最短时间内作出应急响应,安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。
6.2应急物资装备保障
6.2.1空气呼吸器17台 公司各工段
6.2.2干粉灭火器 公司各工段
6.2.3消防水系统 公司各工段
6.2.4消防车1部 公司消防队
6.2.5泡沫站1座 公司化产工段罐区
6.3经费保障
各部门对应急物资按照检查标准进行检查,发现问题及时反馈安全员办公室,由安全员向总经理提出申请报告,经总经理批示后转总公司安环处落实。
6.4制度保障
6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减少事故,平时落实岗位责任制和各项制度。
6.4.2落实应急救援组织,确保救援组织的落实。
6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具,专人保管,定期检查保养。
6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。
6.4.6建立完善各项制度,值班制度及应急救援工具箱,各车间配备防护衣,空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯,以上各岗位24小时值班制。
6.4.7检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查保管情况。
6.4.8培训制度,进行专业培训,包括有毒有害物质信息介绍,应急救援职责分工及应急演练。
6.4.9例会制度,每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。
7预案分级响应条件
7.1响应分级
根据危害程度、影响范围和控制事态的能力,将事故分为两个等级:
一级响应:石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情,由应急总指挥负责。
二级响应:工段能通过自身力量进行救援、抢险,消除险情,由工段值班长负责。
7.2扩大应急响应程序
当事故的危害程度、影响范围扩大,超出控制事故的能力时,应启动高级应急响应程序。
根据事故的大小和发展态势,由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态,迅速采取有效的应急决策,明确重点保护区域及优先行动,合理、高效使用应急资源。
事故发生后,现场人员立即向值班长报告,简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况,值班长立即向公司调度室(如发生人员伤亡,并向总公司安环处、总公司医院报告;如发生煤气泄漏、人员中毒,并向总公司安环处煤气救护站报告;如发生火灾,并向总公司消防科报告)及公司领导、有关科室领导报告。
公司指挥部接到事故报告后,立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产,采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场,防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许,事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时,要做好标记。
发生工段能够控制的事故后,积极采取必要措施,防止事故扩大。
8后期处置
8.1事故风险消除后,总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理,不得排放到排水沟。
8.2总指挥立即尽快恢复正常生产,对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。
8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估,找出存在不足对应急预案进行修订。
9事故应急救援终止程序
当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应立即开展如下工作:
(a)由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门;
(b)配合事故调查处理小组调查工作,提供有关信息;
(c)事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。
10应急培训计划
每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训,包括应急救援人员培训和员工应急响应培训,通过培训,使岗位人员和救援人员,在突发情况下,知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。
10.1培训计划:
培训时间:视具体情况定,全年不少于6次
培训人员:全公司各部门相关人员
培训内容:应急预案相应内容
记录和考核:培训要有相应的记录,不按要求参加应急预案培训及演习者,纳入当月考核。
10.2演练计划
目的:为能在事故发生后迅速准确,有条不紊的处理事故,提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力;提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失,平时必须做好应急救援演练工作,具体计划如下:
10.2.1落实应急救援演练组织,本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援。每年初,根据人员变化,进行调整落实。
10.2.2按照任务分工做好物资准备,专人专管救援器材。
10.2.3定期组织救援演练和学习,各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成,演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。
10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。
10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。
10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习,相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。
10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。
10.3应急预案的演习内容
10.3.1岗位人员逃生演习
10.3.2应急救援预案的启动和实施
10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门(单位)、参加部门(单位)。
10.3.4应急救援预案演练中和演练后,要进行记录和总结,对预案不断修订和完善。
11术语
11.1危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。
11.2危险化学品事故:指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
11.3应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
11.4预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
安全生产应急预案2
为认真做好20xx年全县道路运输工作,高效有序地开展道路运输工作,预防道路运输事故的发生,最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失,把道路运输安全工作做到扎实有效、安全和谐,特订此应急预案。
一、是建立健全各项安全生产制度,制定和完善道路交通安全事故应急预案。
公司建立健全各项安全生产管理制度。实行“一把手”负全责,切实履行企业安全生产第一人的职责。层层签定安全生产责任状,具体到每个人,严格执行各项安全生产操作规程。公司分别从组织保障、人员保障、通信保障、交通保障、设备保障等方面制定道路交通安全事故应急预案,提升应急反应和救援能力,力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。
(一)组织机构:
组长:王平
副组长:刘华锋
成员:刘宾、刘尧、杨醇、居翠、王婧、徐刚
电话:6112588
(二)组织机构职责
1、认真贯彻落实上级部门有关安全生产工作的规章,制度、措施等文件精神。
2、负责组织,指挥、调动发生道路运输事故的一切工作。
3、负责督促检查安全培训,安全生产、安全设施、设备检查工作的落实情况。
4、随时掌握气候变化信息,及时通知各驾驶员,做好应对气候变化的工作措施.
二、是强化安全生产管理,确保安全生产工作顺利进行。
1、要求道路运输企业立即开展一次安全生产大检查,发现问题后要及时进行整改,决不留隐患。
2、加强从业人员的安全生产学习教育。牢固树立“安全第一”的观念,克服思想麻痹、安全生产意识淡薄现象的发生,坚决消除侥幸心理。
3、严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则,即:不查明原因不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未接受教育不放过。如有安全责任事故,将一查到底,该追究责任的一律追究,该给予处分的绝不姑息迁就,坚决予以处分。
三、加大监管力度,严格履行“三关一监督”职责。
对不合格的.车辆一律禁止参加营运。对无《从业资格证》的驾驶员及发生过重特大交通责任事故和交通违规经营的驾驶员禁止参加营运。加强监管工作,监督各项安全生产措施的落实和执行情况。认真执行《道路交通安全法》和《道路运输条例》,随车备齐各项安全、消防的设备设施。做好途中“三品”等违禁品的查堵工作,严禁超员、超速、疲劳驾驶。严禁无安全例检、检测不合格、技术等级达不到二级、轮胎磨损严重的车辆上路。此预案启动后,各科室、部门必须听从指挥,无条件立即行动,对据不行动,见死不救,行动迟缓,延误时机的人员,要严厉惩罚,节假日期间,要安排值班领导,值班人员和值班车辆。
安全生产应急预案3
一、事故的报告:
1、事故发生后,事故单位必须以最快的方式,将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。
2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。
3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。
二、应急救援组织措施:
应急救援实行属地负责制,就近就快实施。
1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告,并全面动员,组织施救,公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场,组织人员、物资、经费施救工作。
2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后,应立即启动总公司指定的应急救援,并于第一时间赶赴现场,组织施救,迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。
3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后,应立即向领导小组报告,并立即通知综合协调组,起动应急救援系统,迅速实施应急救援动员,组织相关人员赶赴现场,会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。
三、现场施救具体注意事项:
1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场,并依相关医院做好抢救准备。
2、请公安人员、城管清人员现场维护治安,疏散围观群众,设置警戒线,确定警戒范围。
3、清点人数
4、确定施救方案,落实施救人员安全措施和标志,排除重大险情,有序组织施救,监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。
5、清理现场,清点现场人员,撤离现场。
6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。
四、应急救援远的重大意义:
重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的`原则,始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度,在保证施救人员安全的条件下进行,切忌蛮干。避免造成新的伤亡。
安全生产应急预案4
为保证本单位生产顺利进行,预防机电设备突发故障影响日常工作,将事故造成的损失降至最低,本着思想重视、制度严明的目的,结合本单位实际情况,特制定如下应急预案:
1、应急措施
(1)各站任何人发现机电设备突发故障,应立即报告本站站长。
(2)接报告后,各站站长负责调派本站电工、车辆应急。
(3)本站电工有正当理由无法立即赶赴现场时,该站长应向其他站长提出援助,无法达到要求时,可向工程股提出协调要求。
(4)本站车辆有正当理由无法立即赶赴现场时,该站长应向所部调度人员请求调车,无法达到要求时,可向办公室提出协调要求。
(5)办公室、工程股无法协调各自的工作时,应立即报告所长。
(6)供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电,所以专职电工必须保证供电电源的可靠性。我单位供电为单电源供电,市电停电,就必须尽快发动柴油发电机。日常工作中,专职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。
(7)变压器的检查维修。变压器在运行中,专职电工要定期进行检查,通过仪表、保护装置及各种指示信号等设备了解变压器的运行状况。日常工作中,专职电工应注意检查变压器的如下项目:油枕内和充油套管内油面的高度(油面的高度应在油表刻度1/4~3/4以内),封闭处有无渗油现象。通过温度计检查变压器上层油温,一般不应超过85~90℃。变压器的'声响是否正常。绝缘套管有无破损、裂纹等。冷却装置运行情况。检查一、二次母线是否过紧过松,接头接触是否良好、不过热。呼吸器是否畅通,硅胶吸潮是否已饱和。瓦斯继电器有无动作。变压器是否良好。
2、责任分析
(1)报告不及时,属当班班长的责任。
(2)接报告后,各站站长未及时调派本站电工、车辆应急,属站长的责任。
(3)接站长通知后,各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场,属该电工、驾驶员的责任。
(4)站长发出调车要求后,所部调度人员未及时调车或无法调车时又未及时上报,属所部调度人员的责任。
(5)办公室主任、工程股股长未能妥善协调好各自的工作,又未立即报告所长,属办公室主任、工程股股长的责任。
(6)平时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养,未保证机油、柴油、水等的充足供应,致使机电设备不能正常运转,电工负主要责任,工程股股长负领导责任。
7)平时未按规定维修保养,致使车辆不能及时救急,驾驶员负主要责任,办公室主任负领导责任。
(8)站长、办公室主任、工程股股长的手机无故关机,致使突发事件不能顺利解决,均要追究各自的责任。
(9)电工、驾驶员的传呼机无故关机或未及时回机,致使突发事件不能顺利解决,均要追究各自的责任。
3、事后总结
(1)小型事件发生的次日,各站、办公室、工程股应将事件基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
(2)大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候,当事人应立即将事故基本事实情况报告所长,次日,各站、办公室、工程股应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
(3)发生事件的股、室、站负责人在事件后,应及时总结经验教训,并在所属单位、部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。
安全生产应急预案5
一、应急预案的适用范围。
本预案适用范围为:黑龙江省博石建筑安装有限责任公司所属范围内各分公司发生特别重大安全事故的情况。
二、事故可能发生的类型、地点和可能造成的后果。
(一)根据我公司的施工特点,可能发生的紧急事故有以下几方面:
火灾事故,土方坍塌事故,触电事故,地下管线破坏事故,地下化学危险品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,
(二)事故可能发生在施工现场的如下地点:土方坍塌事故、地下管线破坏事故、地下化学危险品及爆炸物等易发生在基础施工;食物中毒、CO中毒等事故易发生在生活区;火灾事故、触电事故易发生在生产区及生活区。
(三)事故影响范围、影响人群及后果严重程度:上述紧急事故发生时,可能造成重大伤亡事故及财产损失,火灾、管线等发生事故时会给周围社区点来巨大危害,影响人群较多,范围较广,后沟影响严重,必须严格加以控制。
三、事故应急救援的组织机构
为保证在重大事故发生时,能够迅速有效地投入到应急救援行动,总公司成立应急指挥部,下设应急办公室在保卫处,杨继光担任主任。
(一)事故应急救援组织机构:
总指挥:赵森(项目经理)
副指挥:周纯民(技术负责人)
成员:焦大辉(安全员),王洪伟(质检员),闫化斌(施工班、组长)
(二)主要职责分工:
为保证在紧急事故发生时,能够各负其责,井然有序的投入到应急救援当中,对领导机构成员进行如下分工:
项目应急领导小组:
组长:焦大辉
组员:王洪伟、闫化斌
职责:负责积极事故抢险期间的通讯联系工作,紧急抢救,消防抢险,后勤保障等工作。
(三)应急责任制:
事故应急应坚持安全第一、预防为主的方针,贯彻公司领导、统一指挥、分级负责、加强协作,快速有效处置,防止事故扩大原则,按照事故严重程度和事故地点,分级分类分别启动预案,履行职责,分工协作,密切配合,快速、有效、有序地开展应急救援工作,实施应急救援;
四、事故报告的程序。
(一)特重大安全事故发生后,事故单位应急指挥人员必须立即拨打应急办公室电话报警,将所发生的重特大安全事故情况报告公司应急指挥部办公室,事故报告内容如下:
1、发生事故的单位、时间、地点、位置、事故类型、伤亡情况、事故发展趋势、现场人员分布、事故的初步原因判断,采取的应急抢救措施,需要有关部门和单位协助救援抢险等事宜,事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联系方式。
2、公司办公室接到重特大安全事故报告后,办公室主任应立即转报应急总指挥,并立即通知应急救援指挥组各成员,并根据事故性质和严重程度通知相关应急救援部门,做好应急救援准备,并立即赶往事故现场。
3、应急组成员到达事故现场后,根据现场实际情况判断是否向上级主管部门报警,如需报警,由总指挥指派人员进行报警。
4、事故单位应在重大安全事故发生后24小时内,将事故情况书面报告上报调查组。
(二)保护措施程序
1、事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地点和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,因抢救人员和财产、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动现场物件时,必须作出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
1)显示事故现场和受哈着原始存息地的所有照片。
2)可能被清楚或被践踏的痕迹:如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾爆炸引起的损害,受害者的受伤部位等,要及时拍照。
3)事故发生现场全貌。
4)现场的物证包括:破损部件、碎片、残留片、致害物的位置等。
5)所有物间应保持原样,不准冲洗擦拭。
6)对健康有害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
2、人员及周围社区保护:当发生重大安全事故有危及到周围社区的危险时,必须采取措施对周围群众和重要财物进行疏散,对重要设施进行保护。事故应急总指挥根据现场具体情况,指派专人负责周围群中的疏散工作,在疏散过程中要对周围人群进行核实,保证所有人员都能及时撤离危险场所,同时协助政府有关部门做好通告、交通管制、警戒等措施。周围有学校、幼儿园、残疾人等,要制定特殊的疏散方式,确保弱势群体的安全。设置临时避难场所或接受中心,供疏散人群暂时避难、休息。对可能受灾的重要财物,要采取积极的抢救措施,及时疏散财物,减少事故造成的损失。
五、接到事故报告后应当采取的行动和措施。
(一)火灾事故
1、当险情发生时,第一发现人立刻组织人员进行救援工作,同时拨打应急领导小组人员电话,使各人员尽快投入抢救工作,按照分工各负其责,现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话,如果发生重大险情,须马上通知公司应急领导组织机构,同时电话通知上级安全主管机构,进行现场的紧急救援,以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯组成员接到报警后,必须立即通知其他部门组织救援,并及时切断事故现场电源,接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥,以便指挥决策;另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警,并做好接警的各项工作。
3、保卫组人员立即承担对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作,疏散引导的责任,要首先对人员进行疏散,把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带,要做到不丢下一人,确保每个人的生命安全;另外,还要组织对财物进行疏散,首先对贵重财物、资料、材料、设备进行快速疏散到安全地带,以确保财物损失在最低限度。
4、救护组人员在接到报警命令之后,必须立即赶赴到事故现场,根据现场的实际情况,对处于危险中的人员进行救护,在必要时拨打120急救中心,使伤员得到及时救护。
5、义务消防组人员接到火警命令后,必须立即赶到火灾现场,利用就近的灭火器材和消防工具进行灭火,在灭火过程中要注意采取正确方法,快速、彻底将火扑灭。
(二)土方坍塌事故
1、事故发生后,第一发现者要立即就近组织现场人员实施紧急救援,同时向应急领导小组汇报险情。
2、指挥人员接到报警后,要立即组织抢险人员赶赴事故现场,实施救援工作。
3、救援组成员接到报警后,立即带上救援工具,进行抢险,在进行挖掘时,当接近被埋者后,要采取保护措施,注意不要伤到出险人员,加重险情。
4、保卫组成员接到报警后,立即担负起疏散任务,将现场无关人员疏散到事故场区外,同时监察险情的发展状况,防止发生二次坍塌事故。
5、通讯组接到报警后,立即到现场查看险情,并拨打110急救中心电话,做好接警工作,同时将事故情况向指挥人员汇报,以便指挥人员进行决策,并切断附近的危险电源。
(三)触电事故
1、事故发生后,第一发现人立即切断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿试图关上设备、用具的开关,若无法关上开关,可站在绝缘物上,用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使伤员尽快脱离电源,或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源,切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,防止自身触电而影响抢救工作的.进行。如果触电者靠近高压电,要保持在50米以外,不要盲目施救,应尽快打电话通知供电部门和医院。
2、在剥离电源的同时,进行呼救,如果现场除救护者之外,还有第二人在场,则还应立即进行以下工作:
(1)提供急救用的工具和设备。
(2)劝退现场闲杂人员。
(3)保证现场有足够的照明和保持空气流通。(
4)向领导汇报,并拨打120急救电话,告诉院方人员伤者触电的时间有多久。
3、当伤员脱离电源后,解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服,检查触电者的口腔,清理口腔的粘液,检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救。
(1)轻症:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,伤员就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
(2)呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。
(3)心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。
(4)呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。
(5)处理电击伤时,应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
(6)现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。
4、成员接到报警后,立即组织现场救援小组人员到事故现场进行救援,按职责分工进行救援工作。打110急救电话,通讯组人员要做好接警工作。时,维护电工对现场的临时用电线路进行检查,避免在实施抢救时,再次发生类似事故。
(四)地下管线破损事故
1、事故发生后,第一发现人立即上报应急领导小组成员,同时组织人员疏散现场人员。
2、应急领导小组成员接到报警后立即拨打工程救险中心电话,报告险情,同时,组织疏散组人员进行事故现场疏散,如果发生重大险情,要扩大疏散范围,设置隔离区。
3、通讯组要做好接警工作,同时向工程救险人员通报险情的地点及事故现场的确切情况,以便进行抢修。
4、指派现场电工立即切断电源,防止因设备运转产生火花,发生爆炸事故。
5、事故现场有疏散组看护,禁止吸烟、明火或拨打手机,防止发生爆炸事故,引起重灾。
6、工程抢救人员到达现场消除险情后,方可撤除警报。
(五)地下化学危险品、不明物及爆炸物
1、第一发现者,立即组织现场人员疏散,并向应急领导小组汇报,等待处理,严禁对危险品乱动,以免发生事故。
2、应急领导小组接到报警后,到现场查看,确定属实后,立即拨打110报警电话,报告险情,等待处理。
3、保卫组成员接到报警后,立即担负起疏散责任,设立警戒区,将现场围观人员全部撤离到安全地带,直到消除危险隐患。通讯组成员做好接警工作,保证110人员能顺利及时到达现场进行危险品处理。
(六)、食物中毒预案
1、当发现有恶心、呕吐、腹泻、发烧及身体出现各种不良征兆时,要立即向应急救援小组报告,应急小组人员接到报告后中,立即到现场了解情况,询查饮食情况,看是否为食物中毒,并决定处理意见。
2、如为食物中毒情况,立拔打110急救电话,说明人员病情,地点等详细情况,同时作好接警工作。
3、120人员到达后,立即配合医护人员对病人进行救护。
(七)、CO中毒预案
1、当发现室内有煤气味、有人出现昏厥、恶心、呕吐等情况时,要立即打开窗户进行通风,疏散室内其他人员,同时上报应急领导小组。
2、救护组接到报警后,立即赶赴出事地点,对中毒人员进行抢救,首先让清醒人员葡萄着出门,对已中毒人员立即用单架抬出室内,放到通风良好温暖场所,将病人平放,并将颈部垫高,对已严重昏厥人员要立即采取人工呼吸等急救措施。
3、通信组人员立即拔打120急救电话,详细说明情况,并做好接警工作。
4、120急救人员到达后,配合医护人员处理中毒人员。
六、事故应急救援资源信息
1、各分公司应当建立应急救援组织,应当配备兼职的应急救援人员。重特大安全事故应急救援经费应当纳入财务专用经费管理,专款专用。
2、事故发生后,为保证各部门的统一指挥和方便各应急部门的相互联系,现场会议时立即设为事故临时指挥部,,并将应急电话、对讲机等应急通信设备以到指挥部内,以便进行统一的通信联络。各施工现场要配备担架、氧气袋、听诊器、剪刀、药布、药棉等应急急救器材,放于现场的医疗室内,备有安全带、安全绳、安全帽、防毒口罩、劳保手套、绝缘胶鞋、手电筒等应急期用品防灾应急库房内,防火器具、灭火器等消防器材存放在以发生火灾隐患的生活区、木工作业区、存放易燃易爆物品的仓库等区域的明显位置,同时公司备有用于应急救援的车辆,以便随时用于救援行动。
3、各大医院设24小时值班电话,一旦发生险情能够及时迅速联系就近医疗机构给予专业帮助。
4、施工现场的应急救援队伍到达现场后,立即察看险情投入救援工作,同时,应急指挥根据事故现场的实际情况,判断事故级别,负责指挥通讯组成员拨打相应的应急报警电话,启动行营的应急预案。
5、事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式:
火警:119
急救中心:120
报警服务:110
公司主要领导电话:18510602707
七、保障应急预案贯彻执行的措施。
1、应急组织机构成员应随时做好应急准备,电话24小时开机,一旦事故发生时,保证能够立即投入抢险救灾工作。
2、用于应急救援的装备、物资、药品、个人防护用品等应急物品要定期进行检查、维护、保养和更换,确保应急设备设施的完好有效。施工现场应配备应急照明灯的应急设施,及应急动力电源,以便在夜间或光线较弱的环境中能有效投入救援工作。
3、公司及施工现场的各项应急器材、设备、设施要配备现场平面布置图、存放位置图及相关的使用说明书等,由抢救组组长保存,在事故发生时,要及时将之发放到应急救援队的各组长手中,以便应急时能够及时准确采取措施,进行救援工作。
4、公司要建立健全应急救援岗位责任制、值班制度、培训制度、应急救援装备、物资、药品等检查维护制度、应急演练制度、事故报告制度、应急救援预案制度等各项保障制度。
5、救援组织,救援指挥部成员及救援人员,按照专业分工,便于领导,集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,并根据人员变化进行组织调整。按照任务分工做好物资器材准备,指定专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习,提高指挥水平和救援能力。事故发生后,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,实施现场抢救,防止事故的扩大。重大安全事故应急预案启动后,指挥部应立即投入运作。指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况上报上级主管部门及相关部门。积极协调公用实施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水电通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
八、与相关应急预案的衔接关系。
1、当事故发生时,由现场应急指挥判断灾害情况,当发生重大安全事故时,启动分公司及项目经理部的应急救援应急预案;发生特重大伤亡事故时,由项目应急指挥统治公司应急救援办公室,启动公司应急救援预案,并根据现场实际情况,判断是否向政府有关应急救援预案组报警,启动政府部门的相应应急预案。
九、应急预案编制、管理的措施和要求。
1、应急预案的编制:公司要成立应急预案编制小组,由经理担任组长,负责制定编制计划,组织是编制应急救援预案。根据经验、查找相关资料、系统分析等方法经过讨论确定可能发生的紧急事故情况,进行危险评价,并结合公司现有人力、物力情况,编制切实可行的应急救援预案。应急预案编制完成后,由编制小组对预案重新进行讨论其实用性和可行性、经修订后,由经理签发予以实施。
2、应急预案的管理:应急预案根据每年的运用实际情况、并结合应急演练情况,进行适时修订,保证其能够有效地应用于事故救援工作。每年由公司经理负责组织对应急预案的修订工作,应急预案小组成员根据实际应用中的缺陷、相关文件的要求等、提出整改措施,经讨论可行性后,编入预案中,来完善原有预案的不足。每年进行应急预案的培训与演练工作,来提高应急队伍实战技能和队员的综合素质,同时通过演练,查找预案中的不足,从而对预案加以完善。
3、相关要求:每年年初对应就救援队伍成员进行应急培训,保证各应急成员具有足够的应急救援知识和能力,提高抢险效率。每年按预定的计划,实施事故应急演练,提高救援队伍的实践能力,通过演练使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。对应急救援预案中的程序向现场的应急人员进行交底,明确其职责,并根据预案的修订及时对预案的宣传材料进行更新,是预案能够保持发挥最佳效能。对应急器材、设施、物资、通讯设备要定期进行检修和保养,使其处于完好状态。
安全生产应急预案6
第一章总则
第一条编制目的
为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救,起到控制事态发展,降低事故损失,确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失,积极应对可能发生的各类重大安全生产事故,并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护正常生产秩序,根据国家相关法律法规规定,结合项目自身的实际情况,特制订本应急救援预案。
1.1事故预防:通过危险识别、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.应急处理:若遇到事故发生(或故障)有应急处理程序和方法,能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。
1.3.抢救救援:采用预定现场抢险和抢救的方式,控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展,将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制,为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理,做到防患未然。
1.4.采用预防措施使事故控制在局部,消除划算条件,防止突发性重大或连锁事故发生。
1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故,尽力减少事故对人和财产的影响。
第二条编制依据
依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定,结合本项目实际,制定本预案。
第三条适用范围
本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。
第四节工程概况
4.1.工程简介
工程名称;都匀市173至115城市主干道建设工程
工程地点:都匀市
建设单位:都匀市交通运输局
设计单位:中国华西工程建设设计有限公司
监理单位:贵阳交通工程监理站
施工单位:中国建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站,与建成的韦八东路及国道210连接,道路全长2348.166米,道路宽40米,设计行车速度60千米/小时,本道路起点设计高程为788.888米,终点设计高程为806.23米,最大纵坡为4.92%,最小纵坡0.2%,最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米,在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%,人行道横坡为2%,其横断面布置为:6.25米(人行道)+0.5米(路缘带)+11.25米(人行道)+0.5(路缘带)+3米(绿化带)+0.5米(路缘带)+11.25米(车行道)+0.5米(路缘带)+6.25米(人行道)。
4.2.结构形式:
车行道:4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料(SMA-13)(掺3‰聚丙烯腈纤维);5cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16)(面层撒乳化沥青粘层)
7cm粗粒式改性沥青混凝土(AC-25)(面层撒乳化沥青粘层);乳化沥青透层(面层加铺格栅80x80);30cm5%水泥稳定碎石层;20cm级配碎石层;其下为挖、填压实的路基。
人行道:3cm面层红石铺装、2cm
M10水泥砂浆,10cmC15素混凝土,10cm碎石垫层,压实路基。
4.3.工程特点
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞,K0+420-K0+635.8处存在路肩墙,以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河,施工过程中需采取围堰方式施工,故该处作为该工程的重要节点进行把控,避免影响路基施工。
工程难点:由于该工程土方挖方量大,存在高边坡,在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。
第五条工作原则
5.1.以人为本、安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡,切实加强应急救援人员的安全防护。
5.2.统一领导、分级负责
本项目的安全事故应急救援工作,应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下,项目部应急救援小组按照各自的职责和权限,负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。
5.3.依靠科学、依法规范
采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用,提高应急管理、救援技术水平和指挥能力;依据有关法律、法规,加强应急管理,使应急管理和救援工作规范化、法制化。
5.4.队伍精干、物资齐全
项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的.应急救援物资、器材、设备和药品等,组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。
5.5.快速反应、相互配合
事故发生后,项目部及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有关部门要及时给予配合和支持,要相互写作、相互配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制失态。
5.6.预防为主、加强演练
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。
第六条突发事故分类分级
按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。
按照可控性、严重程度和影响范围,突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。
6.1.一般突发事故(四级)是指事态比较简单,仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。
6.2.较大突发事故(三级)是指事态比较复杂,仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,但只需要事发地区政府调度辖区有关部门,必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。
6.3.重大突发事故(二级)是指事态复杂,对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果,需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。
6.4.特别重大突发事故(一级)是指事态非常复杂,对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调,指挥各方面资源和力量处置的突发事故。
第二章安全事故应急预案体系
第一条、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。
第二条、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的类别(突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全,各类专项预案见预案体系)危险源和应急保障而制订的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
第三条、现场处置方案
现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施,现场处置方案应具体、可操作、针对性强,防止造成二次伤害。
第三章组织体系
第一条突发事故应急救援组织机构框架图:
都匀市路网工程应急领导指挥中心
(指挥部)
应急办公室(安全部牵头日常管理)
各职能部门
专家组
173至115项目现场指挥部
173至115项目应急办公室
善后恢复组
现场技术支持组
后勤保障组
现场通讯组
现场安全疏散组
现场医疗救护组
现场抢险救援组
图示:管理流程走向:
技术支持走向:
第二条各组织及职责
2.1.应急领导指挥中心及职责
2.1.1.应急领导指挥中心组成:
应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任,副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任,成员由各部门负责人及173至115城市主干道
工程项目负责人组成。
总指挥:郑虎
副总指挥:易贵平、陈世平、赵鹏
组员:罗彬(项目总工)
宋幼平(项目书记)
黄培训(工程部经理)
龙金华(安全部经理)
孔斌(综合办主任)
罗玉坤(质检部经理)
袁玲(材料部经理)
梁贞群(财务经理)
何玉麟(商务经理)
谭明汉(173副经理)
王光信(技术总工)
环东片区(173)小组成员:
冯懿(施工员)
高向阳(施工员)
吴欢欢(施工员)
岳佑强(安全)
耿艳(资料员)
蒋盛(测量员)
潘成皇(质量员)
袁凤霞(综合办)
何道军(驾驶员)
2.1.2.指挥部职责:
(1)协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作;
(2)分析、研究有关信息,决定应急处置过程中采取的重要举措;
(3)接受上级单位的领导,及时贯彻落实上级命令;
(4)决定启动和终止预案;
(5)审定新闻发布和向上级汇报的材料;
(6)审批突发灾害事故应急救援费用等。
2.1.3.现场指挥部办公室及职责:
应急办公室组成:由项目安全部负责。
(1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;
(2)负责突发灾害事故处置的综合协调;
(3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;
(4)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;
(5)完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.4.环西片区指挥部及职责:
片区指挥部组成:由片区经理和技术总工等组成。
(1)负责现场组织、指挥应急救援工作;
(2)为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;
(3)组织应急救援技术方案的具体实施;
(4)在应急救援工作中提供总体技术支持;
(5)负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。
2.1.5.环东(173)片区应急办公室及职责
环西片区应急办公室组成:片区质安部负责。
(1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;
(2)负责突发灾害事故处置的综合协调;
(3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;
(3)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;
(4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.6.现场处置组及职责
现场处置组组成:由项目各职能部门组成。
(1)现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。
(2)现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医院救治。
(3)事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
(4)通讯组负责收集相关部门的通讯方式,保证各级通讯联系畅通,做好联系工作。
(5)后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作,负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。
(6)善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料,根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件,提出应急终止的建议,并负责善后处理及现场恢复工作。
2.1.7.专家组及职责
专家组组成:由五公司资深专家组成(项目申请)。
(1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施,并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。
(2)现场处置措施应具体、简单、针对性强
2.1.8.技术组及职责
技术组组成:由项目部工程技术部成员组成。
负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持,参与事故技术性调查处理工作。
2.1.9.其他事项
项目部所有职能部门(包括片区),根据各自的职能,根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施,负责派出现场指挥部组成人员,参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出,根据统一指挥的原则,负责现场应急处置工作,包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。
第四章预测预警
第一条预警分级
1.1.预警分级
预警一般分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。
1.1.1.当发生一般突发事故时,对应四级预警级别,启动蓝色预警;
1.1.2.当发生较大突发事故时,对应三级预警级别,启动黄色预警;
1.1.3.当发生重大突发事故时,对应二级预警级别,启动橙色预警;
1.1.4.当发生特别突发事故灾害时,对应一级预警级别,启动红色预警。
第二条预测监测
应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息,主动与有关部门保持联系,掌握预警信息的变化情况,及时向应急领导小组汇报;环东(173)工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测;并将监测数据信息及时上报应急办公室;当险情严重时,应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控,同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。
第三条预警发布及行动
3.1.预警发布:
应急领导小组收到监控、监测数据后,应及时分析数据是否达到预警值,当监控、监测数据超过预警值时,根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。
3.2.预警行动:
预警级别发布后,相关单位应按照如下权限进行处置:
3.2.1.一级、二级预警:
项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态,项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展;项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门,并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。
3.2.2.三级预警:
项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态;该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项,并同时呈报项目应急办公室备案,项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。
3.2.3.四级预警:
突发事故可能发生的单位自行处理,但需报告片区应急管理办公室备案,并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。
第四条预警调整与解除
4.1.预警调整:
自预警信息发布时起,现场巡逻组或监测组应加大监测频次,并及时上报监测数据,当险情严重时,应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布,当险情降低时,应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。
4.2.预警解除:
当监控监测数据趋于稳定,险情已明显消除时,通过技术分析确认,经应急小组研究决定,解除预警。
第五章应急响应
第一条应急响应分级
1.1.应急响应分级
按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。
1.1.1.Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:
(1)造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;
(2)造成10人及以上重伤(含中毒)事故;
(3)特大火灾、爆炸事故;
(4)直接经济损失1000万元以上的事故;
(5)需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.2.Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:
(1)造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;
(2)造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;
(3)重大火灾、爆炸事故;
(4)直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;
(5)发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件;
(6)需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.3.Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。
第二条信息报送
2.1.内部信息报告处置及报告时限
突发事故发生后,现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告,现场负责人接到报告后,应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告,项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场,根据现场的险情确定是否启动应急预案,并组织人员进行救援,同时保护好现场。对于较严重的险情,项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室,分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。
2.2.外部单位信息报告处置及报告时限
对达到Ⅱ级应急响应以上的险情,项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。
2.3.报告方式
通常采用电话和书面快报两种报告方式,电话报告用于事故通知;书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告,并随险情的变化每24小时报告一次,直到险情排除。
2.4.报告内容
电话报告内容:事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施,报告内容应力求准确,不得谎报、误报和漏报。
书面快报内容:具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。
第三条应急响应程序
3.1.预案启动及应急指挥
3.1.1.Ⅰ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室,并上报项目指挥部,随后按照报告时限要求上报事故快报,由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后,应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。
3.1.2.Ⅱ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,随后按照报告时限要求上报事故快报,由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。
3.1.3.Ⅲ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案,项目安全部立即赶赴现场支持救援,由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援,由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。
3.2.现场救援和应急处置
3.2.1.应急预案启动后,应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场,按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。
3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则,先救人,后救物。
3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.2.4.抢救伤员时,要采取正确的救助方法,避免二次伤害;同时遵循救助的科学性和实效性,防止抢救阻碍或事故蔓延;对于伤员救治医院的选择要迅速、准确,减少不必要的转院,贻误治疗时机。
3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时,必须采取必要措施,防止在救援过程中发生二次安全事故。
3.3.应急物资调配
后勤保障应急组接到预警通知后,应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备,接到应急办公室的应急指令后,第一时间就近调配救援物资设备到事故现场,确保救援工作顺利、有序、有效的进行。
3.4.扩大应急
3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动;
3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。
3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中,当现场救援困难或遇紧急情况时,应急小组组长可决定扩大应急程序,请求外部支援或政府救护支持。
3.5.信息发布
3.5.1.发布原则:应急救援过程中,按照“实事求是、统一发布”的原则,根据公司新闻信息发布的工作程序,指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报,并引导媒体正面报道,消除事故影响。
3.5.2.发布时限:事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。
3.5.3.发布部门及发布程序:现场通讯组将险情报告应急办公室,汇总后经项目部应急领导小组组长同意,由应急办公室发布。
3.5.4.发布内容:伤亡情况和救援进展。
第四条应急状态解除
经实施现场抢险救援,事故现场险情得到有效控制,受伤人员已安全送到医院,环境或设施经检测符合国家相关标准,次生、衍生事故隐患和危险已消除,经现场救援小组批准,按“谁启动,谁结束”的原则,发布应急解除指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。
第五条后期处置
5.1.善后处置
5.1.1.善后理赔
事故救援过程中,善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计,并安排工作人员到医院对伤员进行护理,及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作;应急解除后,善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计,与所有人商谈赔偿事宜,做好善后处理工作。
5.1.2.恢复生产
事故责任单位在应急解除后,善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置,清理施工现场,尽快恢复生产。
5.1.3.配合调查
事故单位所有人员应配合调查组的调查,主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。
5.2.应急评估和总结
应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估,写出总结报告。应急处理结束后,事故单位应根据事故调查处理小组的意见,按照“四不放过”处理原则,查清事故原因,依法查处有关责任人,认真吸取教训,制订防范措施,及时进行整改,防止类似事故的发生。
5.3.归档整理
应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档,并总结事件处理过程中的经验和教训,修改、完善事故应急预案。
第六章应急保障
第一条应急培训
应急预案确立后,按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训,应急救援组应尽量固定,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式,使接受培训人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等操作。
第二条应急演练
应急预案确立后,为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性,提高事故应急反应协作部门的协调能力,应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案,及时做好演练记录,并对演练进行评估,写出演练总结。
第三条应急经费
应急经费列入年度安全生产费用计划,项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费,确保专款专用,保证应急救援的顺利执行。
第四条应急物资装备
按照专项应急预案的应急物资清单储存,每月应进行一次检查、清理,因使用或失效后,应及时补齐、更换,确保应急救援工作使用。
第七章附则
第一条奖励
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人,由安全部提出申请,报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。
第二条惩罚
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中,因玩忽职守未做应急准备,或事故发生时,隐瞒事实真相,谎报实情,导致指挥救援工作失误,造成严重后果者,以及在救援过程中借故躲避,临阵脱逃或拒不执行救援或命令者,应进行严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第三条应急预案备案
《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定,向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。
第四条维护和更新
安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料,总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性,找出预案的缺陷和不足,适时进行更新、充实和完善。
第五条应急救援领导小组组长电话:
组长:郑虎,
xxxxx,
副组长:易贵平,
xxxxx,
陈世平,
xxxxx,
赵鹏,
xxxxx,
第六条现场应急救援办公室
联系电话:xxxxx
联系人:龙金华(都匀市政路网项目安全部)
联系电话:xxxxxx
联系人:岳佑强
(环东(173)片区安全部)
第七条制定与解释
本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。
第八条预案发布实施
本预案自发布之日起施行。
第八章附件
附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程
附件二、职工伤亡事故快报表
安全生产应急预案7
为及时有效预测、预防和科学应对本村各种突发公共安全事件,进一步建立健全xx村应急处理机制,提高处理突发安全事件的能力,根据相关法律、法规,结合实际,制定本预案:
一、以人为本。把保证人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的`减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
三、统一领导,分级负责,在街道办事处的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理机制。事件发生后,xx村应立即派员赶赴现场组织指挥有关人员进行先期处置,并将处置情况随时报告街道办事处相关应急管理部门。
四、突发安全事件结束时,配合街道办事处等主管部门,按照有关规定和程序,组成调查组,对事态的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
五、配合街道办事处及各宣传和教育部门广泛宣传应急救援工作的法律法规及灾难事故发生预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救互救能力,提高村民的防范和应急处理能力。
安全生产应急预案8
第一章总则
第一条编制目的
为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理,健全应急预案体系,进一步增强应急预案的科学性、针对性、实效性,在事故出现时,能够及时作出适当的应急积极响应,最大限度地增加事故所导致的影响和损失,依据《中华人民共和国突发事件应付法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定,以及集团公司有关制度和办法制订本制度。
第二条适用范围
生产安全事故应急预案的基本建设、评审、公布、备案、培训、演练和修改等工作,适用于本制度。
第三条职责
应急预案的管理遵从综合协同、分类管理、分级负责管理、区域管理负责制居多的原则。
第二章编制
第四条应急预案的基本建设应合乎以下基本建议:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)融合本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本单位的危险性分析情况;
(四)应急非政府和人员的职责分工明晰,并存有具体内容的全面落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)存有明晰的应急确保措施,并能够满足用户本地区、本单位的应急工作建议;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与有关应急预案相互贯通。
第五条应急预案编制人员
应急预案基本建设人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员共同组成,必要时可以应邀有关专家。各部门根据危险源及环境因素识别结果、关键性危险源及关键环境因素日常管理的重点非政府基本建设厂级应急预案,对于牵涉多个单位的厂级紧急情况,由主管部门(或其选定单位)负责管理基本建设。
第六条应急预案的体系和内容
应急预案基本建设工作组应根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案基本建设导则》(gbt 29639—20xx),融合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能将出现的事故特点,基本建设各级各类应急预案,并按照"纵向到边,横向到底"的原则创建全面覆盖全面、上下贯通的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案形成。
(一)综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容:
a)创建应急机构并明晰总指挥及各级人员职责和权限;
b)指明危险物性质与危害;
c)可能将出现的事故类型、原因,事故防治及应急确保;
d)发生事故或紧急情况时,预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施;如可能伴随的后果,应考虑的相应缓解措施,以减少与控制其造成的环境影响;
e)应急设备、物资转派;
f)重要设备和文件的保护;
g)应急联络,包含外部有关人员和非政府的联系电话及联系方式、方法。
h)应急培训及预案演练等主要内容。
(二)专项应急预案就是针对具体内容的(存有的'关键性危险源)、特定事故类型的紧急情况而制订的应急预案,表明单一应急行动的目的和范围,通过危险源识别,制订处理措施,程序内容具体内容详尽,就是综合应急预案的组成部分。应包含危险性分析、可能将出现的事故特征、应急非政府机构与职责、预防措施、应急处理程序和应急确保等内容。
(三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
(四)应急预案应包含应急非政府机构和人员的联系方式、应急物资储备目录等附件信息。附件信息应经常更新,保证信息精确有效率。
第三章评审、发布、备案
第七条应急预案的评审
(一)应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
(二)易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、采用单位的应急救援预案,应非政府有关专家对本单位基本建设的应急预案展开评审。评审应构成书面会议纪要并附有专家名单。
(三)预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
(四)每年各单位对所负责管理的应急预案展开一次评审,对须要进一步废止健全的应急预案不予修改。当事故或紧急情况出现后,事故单位应当负责管理对应急预案不予评审和修改。
第八条应急预案的发布
应急预案经评审或论证合格后,由本单位主要负责人签订印发。
第九条应急预案的备案
(一)本单位各级各类应急预案经评审合格后由安全科负责管理汇总、备案。
(二)各专业管理部门应当按照规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。
(三)须要备案的应急预案包含:厂级综合应急预案、专项应急预案。
第四章培训、演练、修订
第十条应急预案的培训
(一)各单位负责采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,确保能够正确实施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括:本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
第十一条应急预案的演练
(一)本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练,以不断检验和完善应急预案,提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
(二)对于可以非政府演练的应急预案,在必要时由主管部门负责管理非政府,各单位负责管理非政府适当级别的应急预案的演练。应急预案演练完结后,应急预案演练非政府单位应对应急预案演练效果展开评估,编写应急预案演练评估报告,分析存有的问题,并对应急预案明确提出修改意见。
(三)保持应急准备、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。
第十二条应急预案的修改
制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
(一)因并购、重组、股份制等引致隶属于关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
(二)生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,构成代莱关键性危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门建议修改的。
(八)应急预案修订后应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第五章附则
第十三条各单位单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第十四条出现事故后,有关单位应及时启动应急预案,非政府有关力量展开救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他应负安全生产监督管理职责的部门。
安全生产应急预案9
为有效预防及时控制安全生产事故,指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作,最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失,依据安全生产的有关法律、法规,以及安全生产事故应急管理的有关文件精神,结合项目部安全生产的实际情况,制定本预案。
一、成立安全生产事故应急领导小组
组长:项目经理xxX
副组长:项目副经理xxX
成员:xxX
二、术语和定义
(一)危险源:指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。
(二)火灾:是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
(三)机械伤害:是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害,不包括车辆、起重机械引起的伤害。
(四)应急预案:又称应急计划,是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动,降低事故损失而预先制定的计划或方案。
(五)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
(六)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
(七)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
(八)应急恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
三、适用范围
本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。
四、应急体系
应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。
(一)组织体制
1、管理机构:项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。
2、功能部门:项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。
3、现场应急指挥:
⑴突发一般安全生产事故后,事故单位可独立完成应急处置工作的,现场指挥者由事故单位的负责人担任。
⑵突发较大安全生产事故后,需调派应急专业组完成应急处置工作的,现场指挥者由应急专业组组长担任。
(二)运作机制
在项目经理统一领导下,由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位,根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。
(三)法律基础
1、国家法律法规及指导性文件:
《中华人民共和国安全生产法》;
《中华人民共和国消防法》;
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;
2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。
(四)应急保障
项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求,定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况,保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训,掌握必要的应急知识,以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。
1、应急设施:项目部突发重大安全生产事故后,应急救援指挥中心设在会议室,配备相关的通信设施。
2、消防设施:项目部生生活区配有干粉灭火器16具。
3、医疗救护资源:项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。
4、应急运输工具:项目部可用于应急救援的机动车辆。
五、方针与原则
项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主,统一指挥、分级负责,内部自救和社会救援相结合”的原则。
(一)保护人员安全优先是指在应急救援过程中,当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时,应优先保护人员的安全。
(二)防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期,首先要想尽一切办法控制事故的蔓延,避免引发其他事故。
(三)重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点,因此救援行动必须迅速、准确,须把项目部各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,以事故发生的区域为主,各部门根据本预案规定,在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况,采取内部自救与社会救援相结合的方式,尽量减少项目部的损失。
(四)大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,对各类可能引发安全生产事故的情况,及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
(五)安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门,要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作,广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的`应急救援工作。
六、应急措施
(一)火灾事故
1、突发较大以上火灾事故后,现场发现人员应立即向消防保卫部门报警,并拔打火警电话119,说明事故地点和原因,第一时间取得公安消防部门的援助;同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组,赶赴现场实施抢险救灾。
2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场,扑灭外围火势,切断蔓延途径,控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道,组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤(困)人员展开救助,对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。
3、消防队到场后,扑救组撤出火场,转为警戒组,协助公安消防部门作好外围警戒,严禁无关人员进入火场,确保事故现场秩序。
4、突发一般性火灾事故后,现场发现人员应立即向项目经理部报警,同时拔打火警电话119,并正确利用现场灭火器材进行扑救。
5、火灾基本扑灭后,有关专业组应派员监护现场,消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质,要及时进行围堵、收容、清消,防止灾情进一步扩大。
6、要查明火灾事故原因,核定事故损失,明确事故责任,做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则,作出严肃处理。
(二)机械伤害事故
1、突发重大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域,保护事故现场,禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因,制定防范措施,杜绝同类事故的再次发生。
2、突发一般或较大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。
七、培训与演练
(一)项目部每年制定相应的培训计划,对应急人员进行应急知识和技能培训,培训内容包括:
1、如何识别危险和危险源。
2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。
3、各种基本应急设备的使用方法。
4、基本防护、自救、互救知识。
5、疏散现场人员的方法和程序等。
(二)应急培训和评估要求:
1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。
2、每次培训完成后,由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核,并做好考核记录,确保应急人员有能力应对突发事故。
3、根据培训内容和实际需要,由项目部每年组织一次应急演练,并保持相关记录。演练内容包括:
⑴生产区电器故障导致的火灾事故。
⑵生活区易燃物引发的火灾事故。
⑶机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。
安全生产事故的应急预案5
第一条
为预防生产安全事故的发生,有效处置安全生产事故,最大限度地减少事故造成的损失,根据《安全生产法》,结合本州实际,制定本制度。
第二条
本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条
应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。
第四条
各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条
生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条
应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条
应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第八条
应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
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