[合集]安全生产大排查大整治方案
为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编帮大家整理的安全生产大排查大整治方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
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安全生产大排查大整治方案1
为全面贯彻落实省、市、区各级领导关于安全生产重要指示批示和历次相关会议精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，狠抓安全责任落实，加强风险辨识管控和隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。镇政府决定从即日起在全镇范围内开展岁末年初安全生产大排查大整治攻坚行动，特制定本实施方案：
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，在我镇深入开展安全生产大排查大整治，彻底排查治理各类安全隐患，严厉打击取缔非法违法企业，增强全镇百姓安全意识，杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，确保我镇安全生产形势稳定。
坚持“党委领导、政府负责、行业主管、企业主体”的原则，以各重点行业领域为整治重点，集中精力、人力、物力在全镇范围内开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治攻坚行动，横向到边、纵向到底，不漏一村一企，覆盖所有行业领域，对重大事故隐患“零容忍”，对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”，严肃追责问责，对全镇事故隐患进行“大抄底”，确保事故隐患动态“清零”，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，持续推进我镇安全生产形势稳定向好。
二、整治内容
（一）厂房仓库安全风险隐患综合治理
结合冬春火灾防控工作要点，以鞋业、纺织服装、雕艺、塑胶制品、家居工艺等行业为重点，开展全覆盖、地毯式排查，特别是从未检查过的单位要进行重点检查，着力整治企业存在的隐患整改不到位、违规用火动焊吸烟、从业人员安全培训不够、违反安全操作规程、生产工艺中使用储存危化品管控不到位等易引发火灾的关键问题，切实补齐企业风险识别和管控、火灾隐患排查和治理、应急预案和处置等短板。
牵头单位：镇安办
责任单位：各行政村，镇安委会各成员单位
（二）电气火灾隐患排查治理
按照省、市要求，开展以老旧住宅小区、村（居）民住宅为重点，按照“明确范围、摸清底数、找准隐患，落实整改”的工作步骤，全面排查整改风险问题突出的居民住宅电气线路火灾隐患整治。整治范围以2000年以前建成的老旧住宅小区、村（居）民住宅的电气安全为重点，尤其是耐火等级低于三级的砖木结构居住建筑、租住自建房及脱贫户、低保户、特困户、鳏寡孤独等特殊群体居住场所；并根据实际延伸到村庄一些小散乱企业、包括家庭式作坊加工场所，这些厂房大多数建筑结构、耐火等级、消防设施设置均不符合要求，使用“三无”电器产品，私拉乱接电线、电气线路老化，火灾危险系数大。
牵头单位：消防站、村建办
责任单位：各行政村，民政办
（三）人员密集场所治理
要抓好商场、超市、大型综合体、学校、医院、农贸市场、宗教场所、群租房等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设施完好有效，消防控制室符合规范，人员密集场所“两道一口”（消防车通道、疏散通道、安全出口）安全畅通。要持续开展电动自行车违规停放充电专项整治，守住不入楼不入户底线。
牵头单位：消防站、宣传办、卫计办、食安办、教委办、侨联、综治办
责任单位：各行政村
（四）扎实开展高层建筑重大火灾风险专项整治
要深刻吸取湖南长沙“9·16”高层建筑火灾教训，深入推动高层建筑重大火灾风险专项整治，全面摸排底数，掌握辖区高层建筑基础数据信息台账，边排查、边整改。全面督促管理单位履行消防安全职责情况，确保整治工作取得实效。
牵头单位：消防站
责任单位：各行政村
（五）持续防范传统领域消防安全风险
要将易引发亡人和有影响火灾的“三合一”、群租房、生产经营租住场所、电动自行车作为防范重点，持续抓紧抓实。针对“三合一”、群租房隐患易反弹问题，要用好“网格排查—交叉检查—回头看—常态督导”等系列组合拳，做到“底数清、不过夜”，确保“动态清零”；针对电动自行车问题，市场、住建、公安、消防等部门要联合整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题；
牵头单位：消防站
责任单位：各行政村
（六）推进建筑施工领域整治行动
组织开展地下工程、建筑起重机械、模板支架及脚手架、预防高坠专项、预防触电、小散工程等施工安全系列专项整治，坚决杜绝违反建设规律盲目抢工期、赶进度的现象，加强建筑施工现场精细化管理，督促项目监理单位监督指导施工单位加强作业计划、作业风险、作业条件、管理；加强联合惩戒和安全生产条件核查，加大监督检查和督查督办力度，坚决杜绝生产安全事故，促进全区建筑施工安全生产形势持续稳定向好。
牵头单位：村建办
责任单位：各行政村
（七）强化重点车辆和重点路段管理
加强事故多发路段隐患排查，开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动，全面推进隐患整治工作。加强道路交通安全宣传教育，加强对营运车辆的监管督导工作，加强对企业员工的`安全教育培训。要结合事故高发的特点和原因，加强对重点道路交通设施隐患排查，补齐交通安全设施短板，尤其要强化新改、扩建道路以及周边道路的安全管控和巡逻巡查，严查社会车辆及行人闯入在建道路；强化“两客一危一重”、旅游包车、公交车、渣土车、水泥搅拌车、校车、网约车拼车等重点车辆安全检查和管理，严查严管严处“三超一疲劳”、非法营运载客、客货运混装、不按规定路线行驶、酒驾醉驾毒驾、未经审批占道施工、行人非机动车违法等行为。严查施工作业车辆“三超一疲劳”“野蛮驾驶”等道路交通违法违规行为；严查严罚“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为，严防各类道路交通事故发生。
开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动，重点排查道路性质和社会车辆通行情况、暗弯道、长下坡、急弯陡坡、道路安全防护设施加固、交通标志标线、警示提醒标牌、照明设施、限速减速等，并逐一制定有效整治措施，全面推进隐患整治工作。
牵头单位：道安办
责任单位：各行政村
（八）危化品安全管控
深入开展危化品安全风险集中治理。加强危化品生产、储存、运输、使用、经营、废弃处置全链条安全管理，确保危化品全生命周期安全风险可控，严防危化品隐患问题“回潮”。要严格危化领域特殊作业，督促企业强化检维修作业管理，落实高危环节安全管控措施，严格实行动火、受限空间、临时用电等特殊作业报批和监管人员到场制度。
牵头单位：镇安办
责任单位：各行政村
（九）切实做好各项森林防灭火工作
要严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的工作举措，强化各项具体工作措施压紧压实压细，紧绷森林防火安全弦。持续深入开展“五清”（清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清景区内可燃物）行动，压实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等措施，严防因节日祭祀、露天烧烤、农事用火等导致森林火灾发生。
牵头单位：林业站
责任单位：各行政村
（十）燃气安全管理
加强餐饮燃气安全管理。督促燃气使用单位做到“四个严禁”，即严禁使用未纳入信息化管理系统的气瓶（无配置二维码），严禁在未安装可燃气体报警装置的场所使用燃气，严禁在餐饮场所超量存放气瓶，以及严禁餐饮场所使用不合格的燃气设施（软管、灶具、减压阀）；强化燃气企业安全监管。排查辖区内液化石油气储配（存）站、瓶装燃气供应站、服务点、燃气管道安全隐患；检查燃气企业有无对燃气具安装维修工、送气工、入户安全检查员开展培训，做到100%持证上岗；严打“黑燃气”。打击“黑煤气”、非法燃气充装点等非法销售瓶装燃气的行为，杜绝外地非法充装燃气进入辖区市场，清查整治无登记信息的不合格钢瓶。
牵头单位：村建办
责任单位：各行政村
（十一）深化水上交通和渔业船舶整治
严查航运企业安全隐患，对管理船舶发生事故或险情实施专门监督检查；对渔船是否完善消防设备设施、救生衣、AIS避碰系统和航行灯等安全设施的配置进行检查，是否擅自改变作业类型、拆除或故意屏蔽、关闭北斗示位仪等渔船安全终端；聚焦“拖网、刺网、围网、张网”四类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾、中毒”五类事故高发情形，以防范船舶不适航、船员不适任、冒险航行作业为重点，对风险隐患进行分类分级建立台账清单，坚持边查边改，及时消除风险隐患，做到“真查问题、查真问题”，严格落实整改闭环。要加强“三无”船舶清理整治，强化对乡镇纳管渔船的安全监管，严厉打击渔船、“三无”船舶非法载客等违法违规行为，严防水上事故发生。
牵头单位：渔业站
责任单位：各行政村
三、整治步骤
主要分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（11月30日前）
主要工作任务：各行政村、各部门要根据本属地、本行业领域实际，积极广泛宣传大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求，营造浓厚氛围。各牵头单位应根据行业特点制定相对应的检查方案
（二）集中排查整治阶段（12月1日至3月10日）
主要工作任务：各行政村、各部门要切实履行属地和行业监管职责，全方位开展安全生产大排查，落实隐患整治措施，主动作为，主动做好本辖区内重点行业领域安全检查工作。要积极主动配合相关行业管理部门，做到上下联动、共同整治，确保全镇重点行业领域生产安全。
（三）督导整改和成果巩固阶段（3月1日至3月底）
对发现的重大隐患整改情况进行检查验收，对完成整改的及时销号；对检查验收情况形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责。建立健全风险隐患排查治理长效机制，切实指导督促推动企业定期开展隐患自查自改自报，确保风险隐患及时排查消除到位，切实提升本质安全。
四、工作要求
（一）加强领导，迅速行动。各行政村各部门要充分认识此次岁末年初隐患排查整治的重要意义，全面加强对排查整治工作的组织领导，落实检查重点、人员和相关责任，确保检查取得实效。
（二）即查即改，消除隐患。检查人员要认真对照企业隐患上报情况，对企业的落实隐患的情况进行检查核查，对检查发现的问题要责令立即整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改、跟踪落实。
各行政村各牵头单位工作方案于11月30日下班前报送至镇安办，隐患排查整治情况附件1于每月8日、18日、28日分别报送1次至镇安办。各行政村报送工贸企业隐患排查整治情况，各牵头部门报送主管行业隐患排查整治情况。
安全生产大排查大整治方案2
为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的`意见》（晋政发〔20xx〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
为消除安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生，确保二季度医院的安全，按照《重庆市人民政府安全生产委员会关于二季度开展大排查大整治大执法全力防范化解安全生产和自然灾害重大风险打牢高温汛期安全基础的通知》（渝安委〔20xx〕7号）的要求，对医院的消防安全、治安安全、危险化学品安全、检验室安全、特种设备安全等安全工作进行了安排布置，确保无安全事故发生。
一、领导重视
在医院领导、中层干部、护士长参加的院例会上对该项工作进行了安排部署，要求各分管领导、职能部门每月对各科室的安全情况进行检查，各科室要首先进行自查，检查中发现的问题要全院通报，存在的问题要限期整改，做到分工明确，责任到人。
二、加强制度建设
完善了《仁爱医院火灾应急预案》、《危险化学品应急预案》、《放射安全操作规程》、《放射事故报告制度》，建立了特种设备各类人员主要职责及设备操作规程，完善了放射性事故、医源性事故等应急预案。
三、人员密集场所安全检查
对人员密集的门诊大楼、内科大楼、病房、疏散走道、楼梯和安全出口的区域防火防烟分区设置、电器设备线路、消防疏散指示灯、应急照明、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、消防泵以及灭火器等进行检查。医院安排人员每天巡查，并做好登记。对在检查中发现的问题要求相关部门限期整改。
四、加强危险化学品安全
规范危险化学品管理，严防事故发生。各相关科室成立了检查小组，对危险化学品的存储环境、管理使用以及规章制度的落实情况进行每月自查，职能部门每月抽查，确保无违反规定和制度的情况发生。组织院内人员学习《危险化学品应急预案》、《常见危险化学品安全技术说明书》等规定，建立了危险化学品的出入库登记本。压力灭菌器使用时不离人，严格按操作程序进行；每周对危险化学品进行一次检查清理，排除安全隐患。
五、特种设备安全管理
医院特种设备主要有电梯、压力灭菌器等。建立健全了特种设备安全管理制度和操作规程，与部门负责人和工作人员层层落实安全管理责任，确保医院特种设备安全。配备有特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均已经特种设备安全监督管理部门考核合格，并取得国家特种设备作业人员证书。定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和整改措施都记录在案，并按照“四不放过”的原则，分析原因，完善措施。
安全生产大排查大整治方案3
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十二届六次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念，切实把国家和省、市的决策部署落到实处。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，围绕安全生产大排查大整治大演练工作重点，落实责任，强化监管，严格执法，注重实效，切实抓好今冬明春安全风险防范工作，有效防范化解重大安全风险，坚决杜绝危险化学品及烟花爆竹生产安全事故，维护人民群众生命财产安全和社会大局持续稳定，为实现“一品一业、百业富贵”发展愿景创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立市卫生健康系统冬春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演练工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在局医政医管处，负责统筹协调、指导组织本系统开展冬春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演演练工作。各地各有关部门要结合实际，细化工作方案，明确工作重点，强有力组织开展大排查大整治大演练工作。工作方案于20xx年12月10日前报市领导小组办公室。
三、工作内容
（一）大排查的主要内容
对照法规政策和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等规范标准要求排查以下内容。一查安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、安全发展理念不牢固不落实、对非法违法行为打击不力和主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。二查作业场所监测、监控、通风、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等风险隐患情况。三查重大危险源风险管理情况。是否按照新修订的标准对重大危险源重新辨识、评估及分级管理；构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否配备独立的安全仪表系统。是否按时完成安全生产风险监测预警系统建设工作任务。四查特殊作业管理和承包商管理风险隐患情况。是否按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-20xx）要求，严格作业程序确认和作业许可审批，加强现场监督，确保各项规范要求落实到位；是否建立完善承包商管理档案，严格审查承包商有关资质，严格承包商作业人员入厂安全培训考核，对承包商的安全生产工作统一协调管理，定期进行安全监督检查等。五查涉及空分装置的是否针对冷箱泄漏、空气分离装置总图布置、空压机入口空气中有机物控制、液氧系统、液氧储槽等重点开展风险隐患排查，是否加强设备专业管理，加大对重点部位检测检查频次，保证设备完好运行。
（二）大整治的主要内容
一是重点整治各区（市、县）、各单位安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。
二是整治各区（市、县）、各单位在风险论证不到位。
三是整治不执行危险化学品安全风险隐患排查治理有关标准规范情况,查找的涉及危险化学品使用、储存、危废处置各环节存在的安全隐患。
四是整治使用淘汰落后工艺、技术和装备情况，监测监控和自动控制系统不正常情况。消防设施和器材不按规定配备情况，反应装置安全仪器仪表及联锁装置配备不符合要求情况，管理人员和特种作业人员配备不到位情况，危险作业活动和作业场所管理不到位等情况，重大危险源管理不到位情况。
（三）大演练的.主要内容
一是各区（市、县）、各单位要按照有关法律法规的规定，结合本地本单位事故灾害风险隐患情况，及时编制、修订有针对性、可操作性的生产安全事故应急预案，全面组织开展突发事故应急演练活动。
二是要成立专兼职应急队伍，切实加强应急救援队伍建设，配足必要的应急设备及物资，并按照“仗怎么打、队伍就怎么练”的要求，突出行业领域主要事故灾害风险和危险源、重点设施安全防范特点，强化应急演练，提高应急救援队伍人员的战斗力。
三是定期组织应急演练。各区（市、县）、各单位要在20xx年12月份前至少组织开展1次应急演练活动，在20xx年3月份前至少组织开展2次应急演练活动。
四、工作步骤
此次大排查大整治大演练工作从即日起至20xx年3月底，分三个阶段在全市范围内深入开展。
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年12月10日）。各区（市、县）、各单位按照本方案要求，结合工作实际，及时制定大排查大整治大演练具体工作方案，具体工作方案，成立工作机构，明确工作目标任务，落实工作责任，全面安排和动员部署。
（二）排查整治阶段（即日起至20xx年3月31日）。一是各区（市、县）、各单位要严格落实主体责任，认真开展自查自纠工作，按照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，将排查出的问题逐一登记，建档立案，并按照属地原则将有关情况报当地安全监管和行业管理部门备案。二是各区（市、县）、各单位要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入开展督查检查，做到全覆盖、无盲点的排查。要增加检查频次。三是各区（市、县）、各单位对检查发现的隐患和问题，能立即整改的要督促立即整改，不能立即整改的要督促责任单位落实整改责任和安全防范措施。对发现的重大隐患要挂牌督办，限时完成整改；对不能保证安全生产的，要责令停产停业整改。加强巡查、监控和盯牢，确保事故隐患不演变成事故。对检查中发现的违法违规行为，要按照“四个一律”要求从严处罚。
（三）巩固提升阶段（20xx年2月至3月31日）。要对今年以来开展的一系列专项整治工作和本次大排查大整的一系列专项整治工作和本次大排查大整治大演练工作中发现的问题隐患进行“回头看”，对隐患是否整改、责任是否落实等情况进行重点检查。要及时总结工作中好的经验和做法，分析存在的突出问题，研究提出持续改进的措施，巩固工作成效，建立长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各区（市、县）、各单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在突出位置，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要高度重视今冬明春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演练工作，按照国家和省、市今年以来的一系列安排部署，结合实际认真分析今冬明春危险化学品领域安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
（二）吸取教训，排险除患。各区（市、县）、各单位要深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故、河南义马气化厂“7·19”爆炸事故等事故教训，举一反三，坚决根治风险隐患排查治理流于形式、安全管理存在严重漏洞和薄弱环节，防范化解重大安全风险责任措施浮于表面、安全监管执法宽松软等突出问题。要持续推进“排险除患”行动，认真落实主体责任，盯紧危险化学品重大危险源、重点监管的危险化工工艺和油气化输送管道等重点场所、关键环节，全面系统开展安全风险隐患排查治理。要严格落实领导带班值班制度，加强现场巡查，确保及时发现和处理问题，要针对冬季低温、雨雪、凝冻等不利因素，制定“冬防”方案，做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作，保证各项防护措施执行到位，确保安全。
（三）严格执法，确保效果。各区（市、县）、各单位要深入开展督查检查，确保做到不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现的重大隐患要按要求实行挂牌督办的重大隐患要按要求实行挂牌督办,,实时跟踪整改进度和整改质量，对可能引发事故的安全隐患要坚决停产整顿，确保大排查大整治大演练工作大排查大整治大演练工作真正取得实效。
（四）完善预案，加强演练。各区（市、县）、各单位要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通。要进一步完善应急预案，配备充足的应急物资。加强应急演练，确保一旦发生紧急情况和突发事件，科学组织开展应急处置工作。
大排查大整治大演练期间，各区（市、县）、各单位要及时报送工作开展情况（其中，从20xx年11月25日开始，每周五10点前报送本周工作开展情况；20xx年3月24日前报送工作总结）。
安全生产大排查大整治方案4
根据国务院、省、江门市、台山市统一部署要求，深刻吸取近期各地生产安全事故教训，进一步加强20xx年元旦、春节期间及岁末年初安全防范工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求和目标
岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事故的因素增加。各有关部门单位、村（居）委会、企业要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化政治自觉和行动自觉，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，扎实做好安全生产自查自纠工作和隐患排查治理，各部门单位要认真结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署、狠抓工作落实，确保岁末年初安全生产形势稳定，人民群众生命财产安全。
二、检查时间
20xx年12月14日至20xx年2月28日
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，突出消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、学校安全等重点行业，突出事故易发多发、事故隐患突出领域，突出元旦、春节等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展安全生产大检查。
四、重点工作
（一）深入开展生产经营单位自查自纠，深化安全生产专项整治三年行动工作成果。各部门单位要结合安全生产专项整治三年行动工作，集中力量指导各行业领域生产经营单位抓好岁末年初安全生产自查自纠工作，全面落实“一线三排”工作机制，发现的问题隐患要严格整改落实，推进各类隐患问题的“闭环管理”，坚决防止隐患问题死灰复燃。
（二）开展重点行业领域安全生产专项检查。突出重点行业领域，深入开展安全生产专项整治，着力查大风险、除大隐患、防大事故，严防事故反弹和“翘尾”。
1.消防方面：由镇消防安全委员会负责组织实施专项检查。结合省、市今冬明春火灾防控工作方案工作，深入开展消防安全专项整治工作。重点做好劳动密集型企业消防安全专项治理；突出抓好高层建筑、群租房、老旧住宅和“三合一”“多合一”等场所消防隐患专项治理与电气火灾综合治理；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作；全面加强安全生产大排查大整治，依法打击各类消防违法违规行为。
2．建筑施工方面：由镇规划建设办公室负责组织实施专项检查。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，检查在建房屋和市政基础设施工程。
3．危险化学品和烟花爆竹方面：由镇应急管理办公室组织实施专项检查督查。重点检查要持续深入开展危险化学品和烟花爆竹专项整治，强化危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节安全监管，严防重大生产安全事故发生。春节期间是烟花爆竹销售和燃放旺季，要强化经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。
4．非煤矿山方面：由镇应急管理办公室负责组织实施专项检查。重点检查企业专项整治自查自纠完成情况，非煤矿山安全标准化及重大事故隐患排查治理和“打非治违”工作开展情况等。
5.道路交通方面：由镇规划建设办公室负责组织实施专项检查。要着力加强重点车辆安全监管，深化公路通行秩序整治，严厉打击“三超一疲劳”、假牌假证、酒驾毒驾等违法违规行为。
6.工贸企业方面：由镇应急管理办公室负责组织实施专项检查。重点检查企业安全生产责任制落实情况，从业人员教育培训情况，日常隐患排查治理工作落实以及应急预案修订完善和培训演练。
7.森林防火方面：由镇农业综合服务中心负责组织实施专项检查。加大对林区的.巡查密度，禁止野外用火，实行重点防范。
8.学校安全方面：由镇公共服务办公室负责组织实施专项检查。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况，校车安全专项整治情况等。
9.旅游安全方面：由镇旅游办负责组织实施专项检查。重点检查各旅游点元旦春节期间旅游设施、游客安全宣传教育等。
农机、电力、水利、环保、民爆物品、特种设备、有限空间作业、粉尘爆炸、冶金等工贸、职业卫生等行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查，由镇相关部门结合本部门、本系统安全生产特点，制订方案并负责组织实施。
五、有关要求
（一）加强组织领导。成立由镇长、镇安委会主任徐光志同志为组长的岁末年初安全生产大检查领导小组，结合我镇实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求、精心组织实施。
（二）严格执法监察。要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须要求立即整改。不能立即整改的，报请上级跟踪整改。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对事故隐患严重，不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报，并做好跟踪督导。
（三）加强应急管理。各有关部门单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。
（四）强化宣传发动。要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，及时向社会公布大检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
（五）坚持标本兼治。各有关部门要充分利用现代信息手段，建立完善事故隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结并制定规章制度和标准规范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到岗位的事故隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
安全生产大排查大整治方案5
一、总体目标
结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，深入治理事故隐患，督促政府和职能部门认真履行安全生产监管职责和企业履行安全生产主体责任，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，确保元旦、春节和春运期间安全，坚决防范重特大事故发生，维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产检查。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查道路交通、消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、水上交通、特种设备、民爆器材等行业领域。尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出重大事故隐患、长期未得到根治的重点问题的检查督查。
三、检查时间
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、检查内容和实施部门
（一）镇各安委会单位、各村（居）委会生产责任制落实情况。各安委会成员单位要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，特别是要严格落实行业主管部门直接监管属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格生产安全事故调查处理和责任追究，加大安全生产投入，加强安全生产基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
（二）开展安全生产大检查及以《硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动的“回头看”工作。认真组织对今年8-9月份安全生产大检查情况以及8月至12月底在全镇集中开展以《湛江经开区硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动进行“回头看”。
（三）企业主体责任落实情况。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况；加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况；主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
（四）落实行业主管部门直接监管，开展重点行业领域安全生产专项检查督查。
1.道路交通：由镇交警中队组织实施专项检查督查。重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况；公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路旅客安全运输情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况等。
2.消防安全：由镇消防中队安全负责组织实施专项检查督查。以人员密集场所为重点，检查消防安全责任制落实情况、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、装修材料标准和安全出口及疏散通道完好、灭火应急疏散预案制定及演练情况，以及“网格化”管理等工作开展情况。
3.危险化学品和烟花爆竹：由镇应急办负责组织实施专项检查督查。重点检查督查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点安全设施“三同时”落实情况；烟花爆竹零售经营点隐患排查治理情况；重点检查督查电梯、起重机等特种设备事故隐患排查治理情况等。
4.水上交通：由硇洲海事处、东海渔政大队负责组织实施专项检查督查。镇渡口渡船专项整治情况等。
5.建筑施工：由镇规划办根据职责负责组织实施专项检查督查。重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查督查全镇所有在建房屋建筑和基础设施工程。
6.渔业船舶：由镇农业办负责组织实施专项检查督查。东海渔政大队依职配合重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况；渔业船员配备和适任情况；渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况；渔民安全生产教育培训情况等。
7.学校安全：由硇洲镇小学面上管理组、硇洲中学负责组织实施专项检查督查。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况等。
8.电力;由供电局负责组织实施专项检查督查、重点检查督查镇内电线线路故障频发地区；开展电线整改专项整治行动等。
9.民爆物品：由硇洲边防派出所组织专项检查督查，开展民爆物品安全隐患大排查行动，开展大型群众性活动的隐患整改行动等；重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物物品。
10.职业卫生：由硇洲爱卫会组织专项检查督查，开展对镇内诊所的职业卫生整改行动。
11.旅游：由旅游领导小组组织专项检查督查，要对已存在安全隐患的景点设立警示牌提示；悬挂旅游安全宣传标语横幅，加强安全宣传；对民宿等开展专项整治行动。
12.行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查督查，由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点，制订方案并负责组织实施。各部门可以结合本部门工作实际，增加检查督查内容。
五、有关要求
（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。成立镇安全生产大检查领导小组，由镇党委委员、副镇长胡向春任组长，领导小组成员由镇安委会成员单位负责人组成。各部门要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求，带队深入基层开展安全生产检查督查工作，并结合实际，细化明确检查督查的`重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施；
（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，严格落实“四不两直”的安全生产检查要求各有关部门要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患（问题）、整改落实情况等，形成台账与总结报告报镇应急办。
（三）落实隐患整改，确保见到实效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由有关主管部门跟踪整改。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好跟踪督导。
（四）加大宣传发动，充分发动群众参与。对安全生产大检查进行积极宣传，及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众，引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
（五）标本兼治，建立长效机制。建立完善隐患排查治理体系，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
安全生产大排查大整治方案6
为认真贯彻落实省委、省政府领导重要批示指示及省、怀化市安全生产紧急视频会议精神，深刻汲取衡阳“10·21”金新莱材料工司中毒事故及11·29”煤矿透水事故教训，全面压实安全生产责任，严防各类事故发生，结合全市安全生产专项整治三年行动（以下简称“三年行动”）工作部署，确保我镇岁末年初安全生产形势稳中向好，经镇人民政府同意，在全镇范围内开展为期两个月的安全生产大排查大整治行动。现结合实际，制定方案如下：
一、指导思想和总体目标
坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维， 压紧压实安全生产各项责任措施，牢牢守住安全生产基本盘，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，全面开展安全生产风险隐患排查整治，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决扭转安全生产被动局面，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、排查范围、内容和重点
（一）排查范围。全镇所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。
（二）排查内容。
1、政府层面。贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署情况；建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系情况；安全风险隐患大排查大整治部署推进情况；组织协调重点行业领域开展专项整治情况；落实“打非”主体责任的情况。
2、行业监管层面。按照“三个必须”的要求落实部门监管责任情况；“三年行动”各专项牵头部门建立健全问题隐患和制度措施 “两个清单”及推进整改落实情况；有关部门主管的行业领域安全风险隐患大排查大整治工作进展情况。
3、企业层面。安全生产法律法规、标准规程执行情况，企业各岗位安全生产责任制建立及落实情况，“三年行动”计划执行情况，安全生产风险管控和隐患排查治理情况，安全生产宣传教育培训等基础工作情况等。
（三）检查重点。
1、非煤矿山：重点整治非法进入已经关闭、废弃和长期停产、停建的矿井进行采挖或者盗采；未依法取得采矿许可证、安全生产许可证等证照非法违法开采；以采代探或超深越界开采；建设项目未履行安全设施“三同时”，擅自组织施工；停产超过 6 个月的矿山未进行安全评价和安全论证，擅自组织生产；主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗；露天矿山未按设计分台阶分层开采；尾矿库擅自加高扩容；地下矿山采空区存在重大安全隐患未按要求进行治理，未及时填绘图纸，现状图与实际严重不符；使用国家明令禁止使用的设备及工艺；涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；外包工程以包代管等。（牵头单位：镇应急办，责任单位：规划建设环保中心）
2、危险化学品。重点排查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健全落实；生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控；危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定；自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护；作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效；动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否严格审批并管控到位；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等。
3、烟花爆竹。
（1）批发企业：重点排查是否经营超标、违禁、非法生产的产品；是否超许可范围经营；在库房内是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹、向零售点销售专业燃放类产品；库房内是否存在超量储存、超高堆码、堵塞通道等问题；仓储区安全设施是否完好管用，员工是否经过安全培训等。
（2）零售网点：是否存在“下店上宅”“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内现象；是否与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足；是否集中连片经营或在超市内销售；是否销售超标、违禁、专业燃放类和来源不明的产品；是否在许可证注明的经营场所外存放烟花爆竹；是否有超许可证注明限量存放烟花爆竹等行为。（牵头单位：镇应急办，责任单位：派出所、市场监管、安江城管分局、安江消防中队。）
4、交通运输。以“两客一危”、接送学生车辆、货车、农村面包车为重点，全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患；以高速公路、事故多发的国省道干线公路、农村道路以及通行班线客车、校车的道路为重点，全面排查道路安全隐患；以客货运企业、危化品运输企业和物流场站为重点，全面检查交通安全主体责任是否落实到位；全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点，从严整治货车非法改装、“大吨小标”，严厉打击非法拆解企业，禁止利用报废机动车总成部件拼装机动车；加强对常压液体危险货物罐车、超长平板半挂车和超长集装箱半挂车安全隐患排查治理；深入排查水上涉客运输安全隐患；加强水路危险货物运输安全风险隐患排查和治理；深化邮政寄递安全综合治理。（牵头单位：农村交通、水上交通由镇应急办、城区交通安全由镇交管办牵头，责任单位：安江交警中队、安江运管所、镇农村农业中心。）
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基础设施建设、公路工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域，督促施工企业加强对施工作业现场的防灾保护和安全管理，对作业现场存在的事故隐患进行认真排查治理，关注极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业等。（牵头单位：安江城投公司，责任单位：市场监督管理、消防中队、国土规划环保中心、镇应急办。）
6、消防和人员密集场所。突出大型商业综合体、高层建筑、学校医院、养老机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及农村团寨、城中村、老旧小区、民宿客栈、群租房、“三合一”等火灾高危单位的消防安全管理。重点整治生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量不足或不畅通，违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品；火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷淋灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电；单位检查整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训不到位等问题。深入开展电气火灾综合治理，重点排查社区群租房及在建工地、出租房、农村团寨消防设施和器材是否配备到位、宣传教育和日常管控是否到位；重点检查公共娱乐场所、高层建筑、客运场站、宾馆饭店、商场市场、学校医院、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所火灾隐患排查治理情况等。（牵头单位：安江消防队、安江派出所，责任单位：镇应急办。）
7、城市燃气。重点检查燃气经营企业安全生产责任落实情况，包括安全生产责任体系建立、企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任落实、安全生产教育培训、重大危险源监控和应急预案建设等情况；加强施工现场燃气管道保护，加大施工损坏燃气管道行为查处力度；组织开展餐饮场所等燃气使用领域安全监督检查和专项整治；严厉打击液化石油气无照经营、流动经营和向无证单位转供液化气的非法行为，严格规范燃气储备和钢瓶市场秩序等。
8、特种设备。加强涉危企业特种设备的安全检查；加强车站、商场、医院、超市等重点场所在用电梯设备的安全检查、检测；加强瓶装液化石油气充装单位的现场检查；加强露天使用的起重机械、大型游乐设施等设备使用单位的监督检查；督促特种设备使用单位完善防雷设施和落实安全防范措施。 （牵头单位：市场监督管理，责任单位：安江城管中队、消防中队、卫计局。）
9、冶金工贸。重点检查冶金煤气、高温熔融金属、有限空间作业等事故防范情况；强化木材加工、粮食加工、镁铝机制品等粉尘涉爆企业的隐患治理；对采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未单独设置的企业整改工作开展“回头看”；对工贸行业企业有限空间作业条件确认工作开展“回头看”等。（牵头单位：镇应急办，责任单位：市场监督管理、消防中队。）
10、其他行业领域。水利、电力、民爆、城市运行、农业农村、商贸物流、学校等行业领域主管部门要结合行业实际，针对安全生产薄弱环节和可能引发事故点位，认真开展风险隐患排查治理和“打非治违”工作。坚决杜绝因漏管失控而导致安全生产事故发生。（见附后：排在第一的.为牵头单位）
三、组织实施及责任分工
（一）镇人民政府。镇人民政府负责牵头组织发动自辖区内所有行业领域和生产经营单位的大排查大整治工作，要根据本方案要求，制定具体的实施方案并迅速动员部署，组织企业（含生产经营单位）全面开展隐患自查自纠自改，严格落实“打非”主体责任，铁腕整治非法生产经营建设行为。
（二）行业主管部门。本次大排查大管控大整治行动分两个层次开展。一是由市级11个专项整治牵头单位牵头负责，各责任站所配合协本专项整治相关部门，对本行业领域开展全面的排查整治。二是未纳入安全生产专项整治三年行动的其他行业领域，由相关行业专业委员会办公室所在单位牵头，抽调专业委员会精干力量，对本行业领域开展全面的排查整治。各行业主管部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，针对本行业领域实际，细化方案，明确排查整治的重点内容和工作举措，并认真组织实施。
（三）生产经营单位。各生产经营单位要根据实际认真制定实施方案，开展全员、全方位、全过程的安全生产自查自纠自改活动，分类建立安全风险和隐患清单，落实风险管控和隐患整改措施，把好安全生产“第一道关口”。
四、时间安排和阶段性任务
本次行动分三个阶段进行，各阶段均应将自查自改、监管执法、督导检查等工作贯彻始终。
（一）宣传发动，自查自改阶段（20xx年12月15日前）。
各村（社区）、有关部门单位要按照省、怀化市安全生产紧急视频会议部署和本方案要求，分别制定工作方案，全面动员部署，广泛宣传发动，切实把安全生产大排查大整治工作任务和要求传达到每家企业、每个基层单位。同时，镇政府和行业部门要对照检查内容认真开展自查自改，并督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。
（二）全面检查，集中整治阶段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）。各有关部门和单位要结合健全完善隐患问题和制度措施“两个清单”，按照重大事故隐患治理“一单四制”要求，细化检查事项、具体内容和标准，深入企业推动开展对表检查。要加强安全生产监管执法，狠抓各类事故隐患的整改工作。要加大对非法违法行为的曝光力度，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违规企业和不符合安全生产条件的企业。所有隐患排查治理要形成工作闭环。
（三）暗访督查，巩固提升阶段（20xx年1月16日至20xx年春节前）。各有关部门要结合“两会”和春节期间领导干部带队督导检查安全生产工作，采取突出检查、暗访暗查、随机抽查、综合督查等多种方式，加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查，并认真分析工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。
五、工作举措及要求
（一）加强组织领导，确保责任落实。各村（社区）和有关部门、有关单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势复杂性、严峻性和极端重要性，切实增强抓好安全生产风险隐患大排查大整治工作的责任感和紧迫感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，切实强化组织领导，推动责任落实和工作落实。
（二）抓住关键环节，强化宣传教育。各村（社区）、各有关部门要结合“消防、交通、森防安全知识进万家活动”和安全生产“五进”活动，创新宣传教育活动载体、内容和形式，广泛开展主题宣讲、咨询、互动体验和事故警示教育。大力推动安全知识宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，要根据地域、行业、受众的不同情况，开展有针对性、特色化的分类宣教活动，大力营造安全风险隐患大排查大整治良好舆论氛围。同时，要把握好社会热点与时节特点，利用官方微信、微博、网站和户外电子屏、“村村响”等，开展特色的新闻宣传活动，及时发布预警提示信息，协调推动电视台、移动电视等媒体加大公益宣传片、口播语的播出，并推动安全公益宣传进商场、超市、影院、KTV等人员密集场所。
（三）坚持问题导向，强化监管执法。各有关行业主管部门要按照“分行业、分类别、分层级、全对接”的原则，全面组织开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，依法严厉打击违法违规行为。要突出重点区域及风险高、隐患多的企业，加强暗访暗查、突击检查； 特别是要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为，严防明停暗开、假停假改和死灰复燃现象。要牢固树立“隐患就是事故”的观念，加大对重大隐患的排查治理，特别是重大火灾隐患和怀化市三年行动通报所列的事故隐患要务必整改到位，确保按期摘牌销号。同时，对前期自查发现的问题隐患要进行逐一复查，对尚未完成整改的重大事故隐患，严格按照“一单四制”要求加强跟踪督办。
（四）强化协调配合，提高监管实效。各有关部门要加强协调联动，突出联合执法，提升监管效能。要充分运用“三年行动”中形成的问题隐患和制度措施“两个清单”，提高隐患排查治理的针对性，要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“两个清单”管理，并跟踪落实整改。要针对当前生产经营活动和气候特点，认真研判，超前谋划，着力查大风险、除大隐患、防大事故，严防“想不到、管不到”的事故发生，切实消除监管盲区死角，消除安全隐患。
（五）强化督导检查，严格追责问责。排查整治期间，镇安委会同镇纪委将对全镇各村（社区）各部门各单位开展安全生产风险隐患大排查大整治工作情况进行专项督查，对因工作推进不力或责任不落实的，将依照《洪江市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责；对存在失职渎职行为的，将依法依规提请有权部门严肃问责；对“打非”主体责任不落实、整治工作不作为、措施不得力而导致事故发生的，将依法严肃追责。
安全生产大排查大整治方案7
一、总体要求
认真落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕国务院安委会安全生产十五条硬措施和省安委会“44条具体措施”，坚持“人民至上、生命至上”的理念，树牢红线意识和底线思维，深刻吸取河南安阳“11·21”和长春“9·28”等省内外重特大火灾事故教训，举一反三，标本兼治，全力化解安全风险，深入推进安全生产大检查“回头看”，进一步压紧压实安全生产责任，全面排查整治各类问题隐患，保障今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段全省文旅行业安全、有序、平稳运营。
二、组织领导
省文化和旅游厅成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室主要负责人为成员的全省文旅行业冬春安全生产大排查大整治工作领导小组。领导小组办公室设在市场安全监管处，负责全省文旅行业冬春安全生产大排查大整治工作的组织协调和具体实施。各地要成立相应的组织领导机构，认真组织本地区文旅行业冬春安全生产大排查大整治工作的开展。
三、重点任务
（一）消防安全专项整治。紧盯公共文化服务场所、娱乐场所、上网服务场所、星级宾馆（饭店）、文博单位、演出场所、A级景区、“密室逃脱”等人员密集场所，强化消防安全整治。重点整治消防设施缺损无水；违规使用易燃可燃材料装饰装修、防火分隔不到位；违规动火动焊、私拉乱接电线；占堵疏散通道、安全出口被封堵锁闭、外窗安装防盗网和广告牌匾影响疏散逃生；电动自行车违规停放、充电；未建立消防安全责任机制，重点岗位人员责任不落实；日常管理机制不健全，消防安全宣传教育培训不深入，消防演练不到位等问题。
（二）冰雪旅游景区安全专项整治。加强对经营冰雪游览项目的A级旅游景区安全管理，尤其是强化对滑雪场所安全隐患的`排查整治。重点整治安全风险提示，尤其是强降温、暴雪、冰冻等极端天气预警预报不及时，突发情况应急救援准备不充分；未严格执行“限量、预约、错峰”要求，客流管控措施不科学；索道、缆车、大型游乐设施、滑雪工具等设施设备检查检测和维护保养不及时；雪道缓冲区设置不合理、场内安全网强度不符合规范，以及防护网有破损或者缺失问题；对景区内江面、河面、湖面等冰面重点地段及部位以及场所内的冰雕雪塑等景观安全状况未做到持续监测和巡查，安全警示标识不完善；安全培训不到位，持证上岗制度落实不好，医疗救助设施不齐全，未定期开展有针对性的救援演练等。
（三）文旅节庆活动安全整治。各地要严格按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，加强对冬捕、雾凇等大型文旅节庆活动安全整治。重点整治文旅节庆活动未严格履行报批程序；未制定安全保障预案和流量控制方案；未建立客流预报预警制度；人流车流失管失控、无序运行；重点区域、重点游览线路等部位安全管控不到位，未实行专人值守等问题。
（四）旅游包车安全整治。针对冬春季节道路易积雪成冰，车辆容易出现打滑、抛锚，甚至侧翻等危险隐患，各地要加强旅游包车安全整治。重点整治旅行社旅游包车管理制度不健全，未对旅游产品进行风险评估，未规避安全风险大的线路；未严格落实旅游包车“五不租”制度，未签订规范的租车协议；导游人员未按规定乘坐“导游专座”，行程中未做到经常监督、提醒司机安全驾驶，未提醒游客系好安全带等。
（五）燃气、醇基燃料及焊接与切割等安全整治。加强对使用燃气和醇基燃料，以及存在焊接与切割作业的文旅单位的安全整治。重点整治燃气灶具、管线、减压阀存在隐患，未安装燃气报警装置或者安装不合规、燃气事故应急处置方案等规章制度不健全等问题；文旅单位餐饮场所违规使用醇基燃料、违规储存油料燃料、违规使用未检测合格的油料燃料、油气混用等隐患；文旅场所动火作业审批制度不落实、焊接与切割作业人员无证上岗、违规作业等问题隐患。
（六）市场秩序安全整治。加强对旅游、网络表演、娱乐、网吧、营业性演出等经营活动的监管，规范经营行为，维护市场秩序。要加大冬季文化和旅游市场执法检查力度，严厉打击文娱领域乱象、网吧违规接纳未成年人、娱乐和演出场所提供含有国家法律法规禁止内容的文化产品及“三俗”现象、游戏游艺场所违规赌博等行为。从严查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、虚假宣传、向不合格供应商订购产品和服务等违法违规行为。
四、时间步骤
从即日起至2023年3月31日，共分三个阶段。
（一）部署启动阶段（即日起至2022年12月12日）。各地各单位结合实际组织制定具体实施方案，细化工作措施，明确整治重点，逐级做好动员部署，工作层层落实到位。
（二）组织实施阶段（2022年12月13日至2023年3月15日）。各文旅单位组织全面自查自纠，认真整改问题隐患，并建立工作档案，及时向上级行业主管部门上报整治落实情况。省文旅厅将派出检查组进行督查检查。
（三）巩固提升阶段（2023年3月16日至2023年3月31日）。各地各单位要对整治期间发现的问题隐患进行复查验收，并对大排查大整治工作情况进行全面总结，查找不足，制定并落实整改措施，进一步健全完善安全生产工作机制。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各地各单位要高度重视冬春安全生产大排查大整治工作，要深刻吸取事故教训，克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，要加强组织领导，落实工作责任，主要负责人要亲自部署，分管负责人要具体抓，坚决防止走过场、形式化，确保大排查大整治工作有效落实。
（二）加强监督检查。各地要采取“线上+线下”“明查+暗访”“夜查+回马枪”等方式，加大安全生产监督检查力度。对重点地区、重点领域、重点场所以及在重要时间节点，要加密检查频次，并跟踪督办整改隐患。对工作责任不落实、组织不得力、检查不严格、隐患不整改或整改不彻底的，从严追究相关责任。
（三）加强宣传引导。各地要充分发挥广播、电视、网站、报纸等主流媒体作用，加强安全生产信息宣传，普及安全生产知识和常识。积极发动广大职工群众监督和参与，切实提升安全意识和防范能力。
各地各单位于12月12日前上报大排查大整治工作具体实施方案，2023年3月26日前报送工作总结。
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