(通用)安全生产大排查大整治方案8篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编整理的安全生产大排查大整治方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全生产大排查大整治方案1
为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求,认真落实市、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展,最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患,结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署,以及当前我乡安全生产工作的实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,深入推进“隐患治理年”各项工作,促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处;对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,认真解决存在的突出问题;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少一般事故,促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。
二、工作重点
根据区委、区政府的要求,按照乡党委、政府的部署,此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括:道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导
为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导,经乡党委、政府研究,决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”,组成人员如下:
领导组下设办公室在乡安监站,由周兆雄担任主任,负责处理相关事务。
(二)职责分工
安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,由各村、各部门组织实施。
1、各村要结合实际,按照“重点突出,整体推进”的原则,制定切实可行的具体方案,加强领导,认真组织,把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。
2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导,并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见,结合本乡实际,督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实;指导隐患排查治理工作。
3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作;加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作,依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。
5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理,加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。
7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。
8、乡水管站根据各自监管职责,按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见,结合本部门、本行业的实际,认真研究,组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。
9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业,要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求,严格执行监管部门的有关指令,深入开展隐患自查工作,制定整改计划,落实整改资金,积极开展整改活动和落实各项防范措施,严防隐患转化为事故,确保安全。
各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“ 3·14”煤矿事故教训,认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神,结合本行业、本单位的实际,组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动,全力以赴消除安全隐患,确保安全生产。
四、工作步骤
根据区政府的安排部署,全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始,到5月20日结束,分四个阶段实施。
(一)隐患排查阶段(3月27日至3月31日)
各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神,严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求,结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况,认真研究,制定具体的工作方案,成立机构,落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后,要如实填报《安全生产隐患排查登记表》,对每一条隐患都要进行逐一登记。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门,要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求,及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患,应当立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,并及时向当地行业监管部门申报,纳入督办整改内容,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
(二)督促整改阶段(4月1日至4月25日)
各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻吸取区内外的事故教训,举一反三,认真分析研究,周密部署,结合隐患排查情况制定整改方案,落实整改资金,及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患,要列出切实可行的整改计划,做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”,严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业,对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。
(三)督查验收阶段(4月26日至4月30日)
为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效,乡政府将组织督查组,于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的`主要内容是:一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况;二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况;三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况;四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况;六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。
督查验收工作结束,乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法,对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核,严格兑现奖惩,并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。
(四)迎接市区级督查验收阶段(5月1日至5月20 日)
各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况,进一步查缺补漏,做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。
五、工作要求
一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县“3.14”煤矿事故教训,举一反三,认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,增强责任感和紧迫感,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加扎实地抓安全生产,保持高压态势,狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育,把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终,营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围,充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患,出谋划策,群防群汉,深入推动隐患排查治理工作,确保专一项行动取得实效。
二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求,认真研究,周密部署,精心组织,狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任,主要领导亲自部署、负总责,分管领导要具体抓落实。要结合实际,层层分解落实隐患排查治理工作责任,将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。
三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作,地至今尚未整改到位的重大隐患,要进行认真梳理,查清原因,制定切实可行的方案,采取有力的措施,加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”,确保隐患整改到位,防止事故发生。
四是各村、各相关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查,狠抓整改落实。对存在重大安全隐患,在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业,要依法采取坚决果断的措施,该停产停业的要停产停业,该吊销证照的要吊销证照,该关闭的要依法关闭;对长期存在重大安全隐患,迟迟不进行治理的,要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的,要对相关责任单位和责任人进行责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
安全生产大排查大整治方案2
为全面贯彻落实省、市、区各级领导关于安全生产重要指示批示和历次相关会议精神,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,狠抓安全责任落实,加强风险辨识管控和隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。镇政府决定从即日起在全镇范围内开展岁末年初安全生产大排查大整治攻坚行动,特制定本实施方案:
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,在我镇深入开展安全生产大排查大整治,彻底排查治理各类安全隐患,严厉打击取缔非法违法企业,增强全镇百姓安全意识,杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,确保我镇安全生产形势稳定。
坚持“党委领导、政府负责、行业主管、企业主体”的原则,以各重点行业领域为整治重点,集中精力、人力、物力在全镇范围内开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治攻坚行动,横向到边、纵向到底,不漏一村一企,覆盖所有行业领域,对重大事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”,严肃追责问责,对全镇事故隐患进行“大抄底”,确保事故隐患动态“清零”,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,持续推进我镇安全生产形势稳定向好。
二、整治内容
(一)厂房仓库安全风险隐患综合治理
结合冬春火灾防控工作要点,以鞋业、纺织服装、雕艺、塑胶制品、家居工艺等行业为重点,开展全覆盖、地毯式排查,特别是从未检查过的单位要进行重点检查,着力整治企业存在的隐患整改不到位、违规用火动焊吸烟、从业人员安全培训不够、违反安全操作规程、生产工艺中使用储存危化品管控不到位等易引发火灾的关键问题,切实补齐企业风险识别和管控、火灾隐患排查和治理、应急预案和处置等短板。
牵头单位:镇安办
责任单位:各行政村,镇安委会各成员单位
(二)电气火灾隐患排查治理
按照省、市要求,开展以老旧住宅小区、村(居)民住宅为重点,按照“明确范围、摸清底数、找准隐患,落实整改”的工作步骤,全面排查整改风险问题突出的居民住宅电气线路火灾隐患整治。整治范围以2000年以前建成的老旧住宅小区、村(居)民住宅的电气安全为重点,尤其是耐火等级低于三级的砖木结构居住建筑、租住自建房及脱贫户、低保户、特困户、鳏寡孤独等特殊群体居住场所;并根据实际延伸到村庄一些小散乱企业、包括家庭式作坊加工场所,这些厂房大多数建筑结构、耐火等级、消防设施设置均不符合要求,使用“三无”电器产品,私拉乱接电线、电气线路老化,火灾危险系数大。
牵头单位:消防站、村建办
责任单位:各行政村,民政办
(三)人员密集场所治理
要抓好商场、超市、大型综合体、学校、医院、农贸市场、宗教场所、群租房等人员密集场所的消防安全检查,确保消防设施完好有效,消防控制室符合规范,人员密集场所“两道一口”(消防车通道、疏散通道、安全出口)安全畅通。要持续开展电动自行车违规停放充电专项整治,守住不入楼不入户底线。
牵头单位:消防站、宣传办、卫计办、食安办、教委办、侨联、综治办
责任单位:各行政村
(四)扎实开展高层建筑重大火灾风险专项整治
要深刻吸取湖南长沙“9·16”高层建筑火灾教训,深入推动高层建筑重大火灾风险专项整治,全面摸排底数,掌握辖区高层建筑基础数据信息台账,边排查、边整改。全面督促管理单位履行消防安全职责情况,确保整治工作取得实效。
牵头单位:消防站
责任单位:各行政村
(五)持续防范传统领域消防安全风险
要将易引发亡人和有影响火灾的“三合一”、群租房、生产经营租住场所、电动自行车作为防范重点,持续抓紧抓实。针对“三合一”、群租房隐患易反弹问题,要用好“网格排查—交叉检查—回头看—常态督导”等系列组合拳,做到“底数清、不过夜”,确保“动态清零”;针对电动自行车问题,市场、住建、公安、消防等部门要联合整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题;
牵头单位:消防站
责任单位:各行政村
(六)推进建筑施工领域整治行动
组织开展地下工程、建筑起重机械、模板支架及脚手架、预防高坠专项、预防触电、小散工程等施工安全系列专项整治,坚决杜绝违反建设规律盲目抢工期、赶进度的现象,加强建筑施工现场精细化管理,督促项目监理单位监督指导施工单位加强作业计划、作业风险、作业条件、管理;加强联合惩戒和安全生产条件核查,加大监督检查和督查督办力度,坚决杜绝生产安全事故,促进全区建筑施工安全生产形势持续稳定向好。
牵头单位:村建办
责任单位:各行政村
(七)强化重点车辆和重点路段管理
加强事故多发路段隐患排查,开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动,全面推进隐患整治工作。加强道路交通安全宣传教育,加强对营运车辆的监管督导工作,加强对企业员工的安全教育培训。要结合事故高发的特点和原因,加强对重点道路交通设施隐患排查,补齐交通安全设施短板,尤其要强化新改、扩建道路以及周边道路的安全管控和巡逻巡查,严查社会车辆及行人闯入在建道路;强化“两客一危一重”、旅游包车、公交车、渣土车、水泥搅拌车、校车、网约车拼车等重点车辆安全检查和管理,严查严管严处“三超一疲劳”、非法营运载客、客货运混装、不按规定路线行驶、酒驾醉驾毒驾、未经审批占道施工、行人非机动车违法等行为。严查施工作业车辆“三超一疲劳”“野蛮驾驶”等道路交通违法违规行为;严查严罚“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为,严防各类道路交通事故发生。
开展道路交通设施安全隐患排查整治专项行动,重点排查道路性质和社会车辆通行情况、暗弯道、长下坡、急弯陡坡、道路安全防护设施加固、交通标志标线、警示提醒标牌、照明设施、限速减速等,并逐一制定有效整治措施,全面推进隐患整治工作。
牵头单位:道安办
责任单位:各行政村
(八)危化品安全管控
深入开展危化品安全风险集中治理。加强危化品生产、储存、运输、使用、经营、废弃处置全链条安全管理,确保危化品全生命周期安全风险可控,严防危化品隐患问题“回潮”。要严格危化领域特殊作业,督促企业强化检维修作业管理,落实高危环节安全管控措施,严格实行动火、受限空间、临时用电等特殊作业报批和监管人员到场制度。
牵头单位:镇安办
责任单位:各行政村
(九)切实做好各项森林防灭火工作
要严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的工作举措,强化各项具体工作措施压紧压实压细,紧绷森林防火安全弦。持续深入开展“五清”(清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清景区内可燃物)行动,压实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等措施,严防因节日祭祀、露天烧烤、农事用火等导致森林火灾发生。
牵头单位:林业站
责任单位:各行政村
(十)燃气安全管理
加强餐饮燃气安全管理。督促燃气使用单位做到“四个严禁”,即严禁使用未纳入信息化管理系统的气瓶(无配置二维码),严禁在未安装可燃气体报警装置的场所使用燃气,严禁在餐饮场所超量存放气瓶,以及严禁餐饮场所使用不合格的燃气设施(软管、灶具、减压阀);强化燃气企业安全监管。排查辖区内液化石油气储配(存)站、瓶装燃气供应站、服务点、燃气管道安全隐患;检查燃气企业有无对燃气具安装维修工、送气工、入户安全检查员开展培训,做到100%持证上岗;严打“黑燃气”。打击“黑煤气”、非法燃气充装点等非法销售瓶装燃气的行为,杜绝外地非法充装燃气进入辖区市场,清查整治无登记信息的不合格钢瓶。
牵头单位:村建办
责任单位:各行政村
(十一)深化水上交通和渔业船舶整治
严查航运企业安全隐患,对管理船舶发生事故或险情实施专门监督检查;对渔船是否完善消防设备设施、救生衣、AIS避碰系统和航行灯等安全设施的配置进行检查,是否擅自改变作业类型、拆除或故意屏蔽、关闭北斗示位仪等渔船安全终端;聚焦“拖网、刺网、围网、张网”四类高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾、中毒”五类事故高发情形,以防范船舶不适航、船员不适任、冒险航行作业为重点,对风险隐患进行分类分级建立台账清单,坚持边查边改,及时消除风险隐患,做到“真查问题、查真问题”,严格落实整改闭环。要加强“三无”船舶清理整治,强化对乡镇纳管渔船的`安全监管,严厉打击渔船、“三无”船舶非法载客等违法违规行为,严防水上事故发生。
牵头单位:渔业站
责任单位:各行政村
三、整治步骤
主要分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(11月30日前)
主要工作任务:各行政村、各部门要根据本属地、本行业领域实际,积极广泛宣传大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求,营造浓厚氛围。各牵头单位应根据行业特点制定相对应的检查方案
(二)集中排查整治阶段(12月1日至3月10日)
主要工作任务:各行政村、各部门要切实履行属地和行业监管职责,全方位开展安全生产大排查,落实隐患整治措施,主动作为,主动做好本辖区内重点行业领域安全检查工作。要积极主动配合相关行业管理部门,做到上下联动、共同整治,确保全镇重点行业领域生产安全。
(三)督导整改和成果巩固阶段(3月1日至3月底)
对发现的重大隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。建立健全风险隐患排查治理长效机制,切实指导督促推动企业定期开展隐患自查自改自报,确保风险隐患及时排查消除到位,切实提升本质安全。
四、工作要求
(一)加强领导,迅速行动。各行政村各部门要充分认识此次岁末年初隐患排查整治的重要意义,全面加强对排查整治工作的组织领导,落实检查重点、人员和相关责任,确保检查取得实效。
(二)即查即改,消除隐患。检查人员要认真对照企业隐患上报情况,对企业的落实隐患的情况进行检查核查,对检查发现的问题要责令立即整改,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人负责,限期整改、跟踪落实。
各行政村各牵头单位工作方案于11月30日下班前报送至镇安办,隐患排查整治情况附件1于每月8日、18日、28日分别报送1次至镇安办。各行政村报送工贸企业隐患排查整治情况,各牵头部门报送主管行业隐患排查整治情况。
安全生产大排查大整治方案3
为了认真贯彻落实市教育局关于印发《教育系统冬季安全生产百日整治活动实施方案》的通知(咸政教稳字【xxx】312号)和区教育局关于印发《渭城区教育系统冬季安全百日整治行动实施方案》的通知(咸渭教发【xxx】153号)精神,达到有效开展今冬明春安全百日整治行动、切实防范校园安全事故发生的目的,我校结合自身工作实际,特制定如下实施方案:
一、高度重视加强领导
为确实百日整治行动顺利开展,成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由张兼任,具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
(一)整治时间:20xx年12月5日—20xx年3月15日
(二)重点工作及任务分解:
为进一步细化部门对口工作,特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
切实加强学生的交通安全知识教育,针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点,教育学生自觉遵守交通规则,培养良好的出行习惯,不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导,排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
以小卖部为重点,着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理,进一步完善饮用水管理制度,桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
全面落实学校制定的《渭城区道南学校今冬明春火灾防控工作实施方案》,以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
对取暖设备集中进行检查,排查全校电路及供暖设备是否规范;排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式,持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,落实教室通风及定期消毒制度,加强疫情监测,一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告,迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
对校园集中供暖设备的'安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗,严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门:
责任领导:
责任人:
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
安全生产大排查大整治方案4
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十二届六次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念,切实把国家和省、市的决策部署落到实处。按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,围绕安全生产大排查大整治大演练工作重点,落实责任,强化监管,严格执法,注重实效,切实抓好今冬明春安全风险防范工作,有效防范化解重大安全风险,坚决杜绝危险化学品及烟花爆竹生产安全事故,维护人民群众生命财产安全和社会大局持续稳定,为实现“一品一业、百业富贵”发展愿景创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立市卫生健康系统冬春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演练工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在局医政医管处,负责统筹协调、指导组织本系统开展冬春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演演练工作。各地各有关部门要结合实际,细化工作方案,明确工作重点,强有力组织开展大排查大整治大演练工作。工作方案于20xx年12月10日前报市领导小组办公室。
三、工作内容
(一)大排查的主要内容
对照法规政策和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等规范标准要求排查以下内容。一查安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、安全发展理念不牢固不落实、对非法违法行为打击不力和主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。二查作业场所监测、监控、通风、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等风险隐患情况。三查重大危险源风险管理情况。是否按照新修订的标准对重大危险源重新辨识、评估及分级管理;构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区是否实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的'危险化学品罐区是否配备独立的安全仪表系统。是否按时完成安全生产风险监测预警系统建设工作任务。四查特殊作业管理和承包商管理风险隐患情况。是否按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-20xx)要求,严格作业程序确认和作业许可审批,加强现场监督,确保各项规范要求落实到位;是否建立完善承包商管理档案,严格审查承包商有关资质,严格承包商作业人员入厂安全培训考核,对承包商的安全生产工作统一协调管理,定期进行安全监督检查等。五查涉及空分装置的是否针对冷箱泄漏、空气分离装置总图布置、空压机入口空气中有机物控制、液氧系统、液氧储槽等重点开展风险隐患排查,是否加强设备专业管理,加大对重点部位检测检查频次,保证设备完好运行。
(二)大整治的主要内容
一是重点整治各区(市、县)、各单位安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。
二是整治各区(市、县)、各单位在风险论证不到位。
三是整治不执行危险化学品安全风险隐患排查治理有关标准规范情况,查找的涉及危险化学品使用、储存、危废处置各环节存在的安全隐患。
四是整治使用淘汰落后工艺、技术和装备情况,监测监控和自动控制系统不正常情况。消防设施和器材不按规定配备情况,反应装置安全仪器仪表及联锁装置配备不符合要求情况,管理人员和特种作业人员配备不到位情况,危险作业活动和作业场所管理不到位等情况,重大危险源管理不到位情况。
(三)大演练的主要内容
一是各区(市、县)、各单位要按照有关法律法规的规定,结合本地本单位事故灾害风险隐患情况,及时编制、修订有针对性、可操作性的生产安全事故应急预案,全面组织开展突发事故应急演练活动。
二是要成立专兼职应急队伍,切实加强应急救援队伍建设,配足必要的应急设备及物资,并按照“仗怎么打、队伍就怎么练”的要求,突出行业领域主要事故灾害风险和危险源、重点设施安全防范特点,强化应急演练,提高应急救援队伍人员的战斗力。
三是定期组织应急演练。各区(市、县)、各单位要在20xx年12月份前至少组织开展1次应急演练活动,在20xx年3月份前至少组织开展2次应急演练活动。
四、工作步骤
此次大排查大整治大演练工作从即日起至20xx年3月底,分三个阶段在全市范围内深入开展。
(一)动员部署阶段(即日起至20xx年12月10日)。各区(市、县)、各单位按照本方案要求,结合工作实际,及时制定大排查大整治大演练具体工作方案,具体工作方案,成立工作机构,明确工作目标任务,落实工作责任,全面安排和动员部署。
(二)排查整治阶段(即日起至20xx年3月31日)。一是各区(市、县)、各单位要严格落实主体责任,认真开展自查自纠工作,按照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,将排查出的问题逐一登记,建档立案,并按照属地原则将有关情况报当地安全监管和行业管理部门备案。二是各区(市、县)、各单位要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,深入开展督查检查,做到全覆盖、无盲点的排查。要增加检查频次。三是各区(市、县)、各单位对检查发现的隐患和问题,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促责任单位落实整改责任和安全防范措施。对发现的重大隐患要挂牌督办,限时完成整改;对不能保证安全生产的,要责令停产停业整改。加强巡查、监控和盯牢,确保事故隐患不演变成事故。对检查中发现的违法违规行为,要按照“四个一律”要求从严处罚。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月至3月31日)。要对今年以来开展的一系列专项整治工作和本次大排查大整的一系列专项整治工作和本次大排查大整治大演练工作中发现的问题隐患进行“回头看”,对隐患是否整改、责任是否落实等情况进行重点检查。要及时总结工作中好的经验和做法,分析存在的突出问题,研究提出持续改进的措施,巩固工作成效,建立长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各区(市、县)、各单位要牢固树立以人民为中心的发展思想,从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要高度重视今冬明春危险化学品领域安全生产大排查大整治大演练工作,按照国家和省、市今年以来的一系列安排部署,结合实际认真分析今冬明春危险化学品领域安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
(二)吸取教训,排险除患。各区(市、县)、各单位要深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故、河南义马气化厂“7·19”爆炸事故等事故教训,举一反三,坚决根治风险隐患排查治理流于形式、安全管理存在严重漏洞和薄弱环节,防范化解重大安全风险责任措施浮于表面、安全监管执法宽松软等突出问题。要持续推进“排险除患”行动,认真落实主体责任,盯紧危险化学品重大危险源、重点监管的危险化工工艺和油气化输送管道等重点场所、关键环节,全面系统开展安全风险隐患排查治理。要严格落实领导带班值班制度,加强现场巡查,确保及时发现和处理问题,要针对冬季低温、雨雪、凝冻等不利因素,制定“冬防”方案,做好防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作,保证各项防护措施执行到位,确保安全。
(三)严格执法,确保效果。各区(市、县)、各单位要深入开展督查检查,确保做到不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现的重大隐患要按要求实行挂牌督办的重大隐患要按要求实行挂牌督办,,实时跟踪整改进度和整改质量,对可能引发事故的安全隐患要坚决停产整顿,确保大排查大整治大演练工作大排查大整治大演练工作真正取得实效。
(四)完善预案,加强演练。各区(市、县)、各单位要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保信息畅通。要进一步完善应急预案,配备充足的应急物资。加强应急演练,确保一旦发生紧急情况和突发事件,科学组织开展应急处置工作。
大排查大整治大演练期间,各区(市、县)、各单位要及时报送工作开展情况(其中,从20xx年11月25日开始,每周五10点前报送本周工作开展情况;20xx年3月24日前报送工作总结)。
安全生产大排查大整治方案5
一、总体要求
按照省、长白山管委会要求,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指导原则,紧紧围绕国务院安全生产十五条硬措施,坚持问题导向、底线思维,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾和新疆乌鲁木齐“11·24”、长春“7·24”“9·28”重大火灾等典型事故教训,坚持举一反三,预防为主,综合施策,标本兼治,全力防范化解疫情反弹、市场波动、灾害多发、事故易发等叠加风险,深入推进安全生产大检查“回头看”,盯紧看牢重点行业领域和重点场所部位,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,坚持补短板、堵漏洞、强弱项、提能力、保安全,有效防范安全生产亡人事故,保持今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段全省安全生产形势稳定。
二、重点任务
(一)精准实施消防安全专项整治。组织对劳动密集型企业厂房全面从严从紧开展检查治理,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质等行为;严查未按要求设置消防设施、安全疏散条件不足等风险隐患;严查厂房分割租赁不具备安全条件、企业消防管理责任不落实、员工消防培训不到位等突出问题。对同一建筑内容纳30人以上,经营储存场所、员工集体宿舍等,要逐家企业、逐栋厂房建立台账,采取标本兼治措施,坚决整治重大火灾风险隐患。对检查发现的易燃可燃夹芯彩钢板厂房,要逐栋挂牌督办,明确整治意见,降低风险,消除隐患。对违规电气焊作业,既要依法处罚违规操作人员,也要依法处罚用工企业、施工单位,并采取信用监管“黑名单”、取消相关资质资格等手段,坚决实施严格治理。要针对冬季火灾特点,精准研判本行业重大火灾风险,深入开展消防重点领域整治攻坚,持续推进大型商业综合体、仓储物流等高风险场所综合治理,深入整治消防车通道被私家车停放占用、电动自行车违规入楼充电等隐患,特别是对实行封控管理的居民小区,必须安排人员24小时值班值守,确保救护车、消防车等能够及时进入。要切实抓好经营性自建房、群租房、小店铺、小场所、“三合一”等低设防场所安全防范工作,重点整治防火分隔不到位、违规储存使用易燃易爆危险品、违规动火作业、封堵安全通道、消防设施缺损无水等突出隐患。集中整治餐饮、住宿、医疗、养老等场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,大型商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所、定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所和居民小区、学校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。宣传、发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),有效预防和减少火灾发生。
(二)精准实施道路交通安全专项整治。强化冬季道路交通安全专项整治行动,重点整治“两客一危一货一校一面”以及涉疫车辆等重点车辆“三超一疲劳”、危险品运输车辆“带病运行”、公交车和客运车等车辆驾驶员安全教育不力,农村车辆无牌无证、违法载人、人货混拉、超员超载以及“黑客车”“黑校车”等突出问题;集中整治临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾多发等重点路段标志标线不齐以及减速设施、示警桩、交通信号灯设施不全等隐患;严格整治国省干道、高架桥等城市重点路段防滑、防冻、清冰除雪等物资装备准备不足,应急措施不力等问题。
(三)精准实施燃气安全专项整治。深入推进城镇燃气安全排查整治,重点治理餐饮经营场所、商场等人员密集场所的安全隐患。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装、燃气具不合格,燃气企业未进行入户检查、违规充装和使用“黑气瓶”等行为;集中整治餐馆、住宿、学校、医院、养老院等餐饮场所燃气灶具、管线、减压阀存在隐患,燃气报警装置以次充好、胡乱安装等问题;严厉整治燃气管线周边违法违规施工、野蛮施工,燃气事故应急处置不力等问题。
(四)精准实施危化品安全专项整治。加强重大危险源、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重点部位和高危细分领域的安全防范,重点整治违规引入落后产能,老旧装置问题整改不力,防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落实等问题;严密防控石油天然气开采、大型油气储存基地、油气长输管道安全风险;严厉打击危险化学品违法生产、储存、经营等行为;严肃整治危险化学品生产、储存、经营企业重点部位不按照要求设置有毒可燃等气体报警装置、不严格落实现场作业监护制度、违规动火、进入受限空间冒险检维修作业等行为。
(五)精准实施商贸领域安全专项整治。加大排查摸底力度,建立仓储物流、批发零售、住宿餐饮企业台帐。重点整治企业主体责任不落实,安全责任制文件和操作规程与实际不符、安全培训走过场、风险辨识不精准、隐患排查不彻底、隐患整改资金投入不足、生产安全事故应急救援预案编制与演练不符合企业实际风险因素等问题。个体工商户要结合实际开展经营场所的风险辨识,明确现场处置方案,并组织人员进行培训和演练。
(六)精准实施冰雪旅游安全专项整治。重点整治冰雪旅游景区和雾凇等旅游节庆活动人流车流失管失控、无序运行,暴雪、冰冻等极端天气预警预报不及时,突发情况应急救援准备不充分等突出问题;集中整治滑雪场客运索道等特种设备带病运行、非法运行,雪道缓冲区设置不合理、场内安全网强度不符合规范等隐患;严格整治景区栈道、公园、水库等冰面危险地段警戒防护措施不到位等问题。
(七)精准实施建筑施工安全专项整治。严格执行《建筑工程冬期施工规程》,重点整治安全管理责任不落实、安全制度不健全;集中整治工程项目防冻、防滑、防火、防爆炸、防触电、防中毒等安全措施不到位问题;突出整治施工现场防坠落、防起重伤害、防坍塌等安全措施不落实,安全管理人员不到场,冒险施工、无证操作、违规作业等问题,特别是对新建或改建的隔离点要加强建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落实消防安全措施。
(八)精准实施烟花爆竹安全专项整治。重点整治非法储存、运输、销售烟花爆竹等行为;集中整治批发企业违反“六严禁”要求经营超标、违禁产品等行为,整治零售店(点)违反“五严禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行为。
(九)精准实施醇基燃料、轻质白油等油类燃料专项整治。重点整治非法生产、储存、经营、运输、使用醇基燃料等行为;集中整治轻质白油、生物质油、植物油、高能聚合油等油类燃料经营企业超许可范围经营、燃料流向混乱、油品成份不明等问题;严格整治餐饮场所违规储存油类燃料、违规使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(十)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点整治焊接与切割作业人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题;集中整治危化品、市政工程、特种设备等重点领域动火作业审批制度不落实、作业人员无证上岗、作业现场无人监护、违规交叉作业,以及有毒容器未清洗、有限空间有毒气体未检测、可燃物质未清除等违规作业、冒险作业行为。全链条强化电气焊作业安全监管,采取有效措施加强源头管控,探索对电气焊设备进行溯源管理,要对培训、考核、发证等环节严格把关,加大专项执法检查力度,对无证操作、违规作业的人员和相关企业,依法加大处罚力度。
三、工作机制
(一)落实会商研判机制。各相关部门要定期开展安全生产形势分析,精准查找风险隐患和工作薄弱环节。要带着问题搞调研,通过“解剖麻雀”,一条条地梳理问题、一项项地研究对策,以小见大、以点带面,精准滴灌,拿出切实管用的硬办法,提出具体可行的防范应对措施。
(二)落实调度点评机制。各重点行业领域行业主管部门要结合疫情防控要求采取“线上+线下”双线监管模式,加强对重点企业、重点场所、重点部位、重点岗位检查调度频次,同时对基层工作开展情况进行点评。2022年12月7日前,各行业部门和单位要将整治方案报省安委会办公室,对不制定整治方案或不按照方案落实的部门,将上报长白山安委会办公室。各单位要及时报送安全生产大排查大整治行动情况,池北区安委会办公室将采取“一周一调度、一周一通报”的方式,梳理汇总相关情况上报长白山管委会。2023年3月27日前,各行业主管部门要将本行业领域工作总结上报安委会办公室。联系人:张永凯,联系电话:5712350。
(三)落实联合执法机制。各行业主管部门要针对跨地区、跨部门、跨行业领域的'突出问题,主动协调其他相关部门,组织开展密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法检查,集中整治突出违法行为。
(四)落实严惩重罚机制。安委会办公室及主管行业部门通过警示提醒、督导约谈、通报问责、严惩重罚等方式,督促落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。依法用好查封、扣押、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施。要加大追责问责力度,对发生生产安全事故的,既对相关失职失责人员精准追责问责,又要顺藤摸瓜深挖细查事故背后的深层次问题,一追到底。
四、时间步骤
从即日起至2023年3月31日,共分三个阶段。
(一)部署启动阶段(即日起至2022年12月7日)。各相关部门和单位结合各自职责制定具体实施方案,明确整治重点、整改时限,细化工作措施,压实工作责任,迅速动员部署,将安委会工作部署层层落实到相关部门和各类企业,发动全省上下全面推进隐患大排查大整治。
(二)组织实施阶段(2022年12月7日至2023年3月15日)。各类生产经营单位全面自查自纠,认真整改问题隐患,并逐项造册、登记、建档,及时向行业主管部门上报整治落实情况。安委会办公室对行业主管部门整治行动的组织、部署和实施情况开展督导检查;对行业领域整治情况进行明查暗访,对高危行业领域企业要做到全覆盖。各单位要充分运用“四不两直”明查暗访、专家指导服务、通报曝光等手段,着重对易导致群死群伤的单位、场所和不放心的薄弱部位进行督查检查。
(三)巩固提升阶段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各行业主管部门要组织复查验收组,对整治期间发现的问题隐患进行复查验收,对部门大排查大整治落实情况进行评估、全面总结上报大排查大整治情况。
五、有关要求
(一)提高政治站位。各部门和单位要高度重视,以“时时放心不下”的责任感,把冬春安全生产大排查大整治行动作为深入贯彻落实党的二十大精神,全力推动安全生产治理模式转型的实际行动。本行业整治行动方案要做到内容具体、分工明确,可操作、可执行、可考核。主要负责人要亲自部署,分管负责人要具体抓,并深入一线开展检查督查,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(二)强化责任落实。行业主管部门和单位要坚持问题导向,紧紧盯住难点问题和关键症结,拿出实招、硬招,要把安全生产大排查大整治责任落实到社区,落实到具体责任人。要开展地毯式排查整治,决不允许漏过每一个单位、每一家、每一户、每一个环节、每一个点位,确保整治行动有抓手、有内容、有成效,形成闭环。要采取“线上+线下”“明查+暗访”“夜查+回马枪”等方式,切实做到隐患不查清不放过、原因不查清不放过、整改措施不见效不放过,对检查的每一户企业都要实行清单化、台账式管理,坚决消灭盲点死角。
(三)严格监管执法。主管行业部门要加强精准监管,充分运用在线远程巡查信息化手段,坚持线上线下相结合,提高安全生产指导和监管效能,既要防止简单化、“一刀切”,又要敢于动真碰硬、严抓严管。尤其要加大春节前安全生产监督检查力度,对较大和典型生产安全事故,要长白山管委会安委会实行挂牌督办。
(四)加强宣传引导。各部门和社区要充分利用微信、网络等主流媒体加大安全生产宣传力度,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,提高社会各界安全意识,积极发挥广大职工群众监督作用,鼓励广大群众进行举报,对举报核实的按规定给予奖励。要加大对排查整治中发现反面典型案例的曝光力度,强化警示教育,形成舆论压力。
安全生产大排查大整治方案6
一、工作目标
在深入学习贯彻党的十九大精神背景下,扎实开展我区中小学幼儿园的冬春季安全防范工作,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的总体要求,强化校园安全宣传教育,消除校园安全隐患,全面落实校园安全责任,全力做好今冬明春的校园安全防范工作,确保重大安全事故零发生。
二、组织机构
校园安全是日常工作中的重中之重,为进一步加强校园安全大排查大整治工作的组织领导,夯实主体责任,教育局成立以局长尹卓为组长、督察专员任晴为副组长,各股室负责人和各校(园)长为成员的校园安全大排查大整治工作领导小组,负责全区各校园安全大排查大整治工作的组织、协调和督促工作。
三、工作任务
(一)落实校园安全责任。
各学校要切实履行起“校(园)长负总责,分管校(园)长负直接责任”的安全管理原则,结合季节性安全工作特点,迅速对本学校今冬明春校园安全大排查大整治工作进行安排部署。教育局同志要深入各包抓学校尤其是农村学校、寄宿制学校、民办学校、幼儿园等开展督促检查,进一步强化学校安全主体责任,加强校园安全自主管理,健全安全管理制度,全面落实学校安全管理责任,确保冬春季校园安全。
(二)强化校园安全管理重点。
1.校园消防安全和煤气安全。各学校要结合冬春两季消防工作特点,深入开展学校消防安全隐患排查整治工作,按照隐患排查“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求,对校园火灾隐患进行“拉网式”排查,检查学校消防安全制度、火灾应急预案建立情况和火灾应急演练开展情况;检查学校电线线路是否安全,是否有违规使用大功率用电器现象;检查学校消防安全教育是否扎实有效,学校重点部位、楼道是否配有灭火器,师生是否会正确使用灭火器;学生是否熟知消防安全常识和应急避险的技能,学生宿舍消防应急疏散通道是否畅通。检查是否还在存在使用燃煤、蜂窝煤炉取暖现象;燃气管道、燃气灶具等是否符合使用标准。
2.校园食品安全。检查食品卫生安全责任落实情况,是否有食品安全管理机构,分工是否明确;是否落实校长第一责任人责任,并层层签订安全目标责任书。检查农村义务教育阶段学生营养改善计划和学校食堂食品安全的管理情况;检查索票索证、台账记录、食物原材料存贮、食品加工及发放、食品留样、消毒保洁等制度落实情况,资料是否齐全规范;检查学校食堂餐饮服务许可证、学校商店商品流通证和个体工商行政许可证是否齐全,是否存在过期食品和“三无”食品,是否存在麻辣条等小包装食品及奶茶等简装饮料;食堂从业人员是否持证上岗,是否经过食品安全培训;食堂卫生条件是否符合要求,防蝇、防尘、防鼠等措施是否落实到位。
3.上下学期间道路交通安全。检查学校是否经常开展学生道路交通安全教育,学校门前是否存在道路交通安全隐患,道路交通警示标识、减速带是否齐全。检查是否存在上下学期间三轮车、农用车、摩托车(电动)、老年代步车、拼装车等各种非法营运车辆接送学生现象,提高防范交通事故能力。检查学校与辖区公安派出所是否建立常态巡查制度。
4.校园周边综合治理情况。检查校园周边200米以内是否存在流动饮食摊点、网吧,检查学校是否对学生进行校园周边安全教育和有效管理。
5.校车安全。加强校车全方面管理,各中心幼儿园要加强对下属民办幼儿园的.校车安全的监督检查工作,及时消除校车安全隐患,校车服务公司要及时开展安全隐患自查活动,对校车车辆状况、司乘人员体检情况、校车行驶情况,年检情况等进行检查,严禁带故障出车和超载学生、超速行驶,检查是否建立校车管理台账,是否建立防范校车事故的制度、措施和应急预案;是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育,详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行路线、行驶线路等基本情况,做到底数清、情况明、基础实、台账全。
6.校园安保及应急值守情况。检查学校、幼儿园安保人员是否达到要求,检查门卫值班室是否配备防护盾牌、防刺背心等防卫器械,检查校园视频监控系统是否处于良好工作状态,是否达到全覆盖,微机室等重点部位是否安装红外报警器。检查各校园是否制定应急预案,是否做好应急演练等各种应急防范准备,是否及时上报校园安全信息,是否做到在重点时段的应急值守工作,要严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握校园安全动态,保证信息畅通。
7.校园用电安全。要继续推进各学校电气火灾综合治理工作,在前期电气火灾排查治理的基础上,不断强化中小学、幼儿园电气安全隐患排查整治,严查电气线路铺设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题;特别对采用大功率电器取暖的学校,要进一步强化学校安全管理制度落实和电气管理使用规范。要不定期进行电气使用方面的安全检查,不断提高发现和消除电气安全隐患能力,做好校园电气火灾预防。
8.校园自然灾害隐患排查。各学校要将冬春两季自然灾害隐患排查工作作为保障师生生命财产安全的一项重要工作来抓,突出风险预防,主动防范。各学校要对用电进行取暖、餐饮、供水的锅炉等设施设备进行一次全面的安全隐患排查,加强对生活设施设备、校舍、学校围墙、校园周边环境等进行全面自查,提前做好雨雪冰冻等自然灾害造成校园建筑物安全事故的防范工作。强化预警监测,制定好预案,落实好措施,从源头上预防和减少各类安全事故的发生,确保冬春季校园安全。
(三)开展校园安全大检查大整治活动。
1.各校园、社会教育培训机构要认真进行安全隐患自查。检查日常安全管理。检查内容主要包括消防安全设施是否到位齐全,食品安全、校车安全管理措施是否落实到位,校园门前道路安全、建设工地施工是否存在安全隐患等。各校要认真检查,杜绝隐患,严防各类安全事故发生。
2.教育局各股室人员对包抓学校进行彻底检查。教育股等股室要对所辖民办教育机构的安全进行检查,幼教股要对全区民办幼儿园的安全进行检查,中心校、中心园要负责对辖区各校园进行检查,发现问题立即整改,必须做到检查不留死角,不走过场,同时要建立问题清单和整改台账。
四、实施阶段
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日-11月18日)。各学校要结合实际制定具体实施方案,建立工作机制,明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,营造工作氛围。
(二)全面排查整改阶段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要结合实际制定检查表,明确检查事项、具体内容和检查标准,对排查出的问题和隐患要严格落实整改责任,制定整改措施,加大执法力度,确保整改到位。
(三)总结提高阶段(20xx年2月21日-2月28日)。各校园对今冬明春大排查大整治工作情况进行汇总分析,总结开展情况,完善台账资料,健全和落实长效工作措施与工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各中小学幼儿园主要领导要作为校园安全第一责任人,牢固树立校园安全责任主体意识,坚决克服和纠正麻痹松懈思想和厌战情绪,组织开展好今冬明春的校园安全大排查大整治工作,真正做到“三个到位”,将冬春季校园安全工作抓紧、抓实、抓好。
(二)落实工作责任。各中小学、幼儿园领导要分片包干,层层分解工作任务,建立责任制,靠前指挥、跟踪问效,确保工作任务落实到具体人员,进一步巩固深化校园安全隐患排查整改成果。
(三)加强宣传教育。针对冬、春季节气候特点以及元旦、春节、元宵等节日特点,各学校要利用晨会、主题班队会、安全教育课等形式充分强化对学生的安全教育,不断增强广大师生的安全防范意识和自我救护能力。
(四)强化应急演练。各学校要结合实际情况,进一步加强对学生应急演练,细化应对突发事件的应急救援预案和相应措施,完善处置方案,配足应急救援器材,切实增强应对突发事件的针对性和可行性。
(五)及时总结提升。各校园要按照大检查阶段划分,把握时间节点,落实各项任务,做好统计、总结、上报等工作。大检查期间,各校园要切实做好安全隐患台账,及时上报,便于及时准确掌握各校园开展大检查动态情况,工作结束后,各学校要对此项活动进行总结,并在2月28日之前以书面形式及时报送教育局安稳办。
安全生产大排查大整治方案7
一、总体目标
结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,深入治理事故隐患,督促政府和职能部门认真履行安全生产监管职责和企业履行安全生产主体责任,严厉打击各种安全生产违法行为,切实消除事故隐患,确保元旦、春节和春运期间安全,坚决防范重特大事故发生,维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产检查。在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查道路交通、消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、水上交通、特种设备、民爆器材等行业领域。尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出重大事故隐患、长期未得到根治的重点问题的检查督查。
三、检查时间
20xx年12月30日至20xx年2月10日。
四、检查内容和实施部门
(一)镇各安委会单位、各村(居)委会生产责任制落实情况。各安委会成员单位要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,特别是要严格落实行业主管部门直接监管属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格生产安全事故调查处理和责任追究,加大安全生产投入,加强安全生产基层基础建设,提高安全生产保障能力情况。
(二)开展安全生产大检查及以《硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动的“回头看”工作。认真组织对今年8-9月份安全生产大检查情况以及8月至12月底在全镇集中开展以《湛江经开区硇洲镇安全生产三年专项行动安全隐患大排查大整治行动方案》为重点的专项行动进行“回头看”。
(三)企业主体责任落实情况。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况;主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
(四)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查督查。
1.道路交通:由镇交警中队组织实施专项检查督查。重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况;公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路旅客安全运输情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况等。
2.消防安全:由镇消防中队安全负责组织实施专项检查督查。以人员密集场所为重点,检查消防安全责任制落实情况、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、装修材料标准和安全出口及疏散通道完好、灭火应急疏散预案制定及演练情况,以及“网格化”管理等工作开展情况。
3.危险化学品和烟花爆竹:由镇应急办负责组织实施专项检查督查。重点检查督查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点安全设施“三同时”落实情况;烟花爆竹零售经营点隐患排查治理情况;重点检查督查电梯、起重机等特种设备事故隐患排查治理情况等。
4.水上交通:由硇洲海事处、东海渔政大队负责组织实施专项检查督查。镇渡口渡船专项整治情况等。
5.建筑施工:由镇规划办根据职责负责组织实施专项检查督查。重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查督查全镇所有在建房屋建筑和基础设施工程。
6.渔业船舶:由镇农业办负责组织实施专项检查督查。东海渔政大队依职配合重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况;渔业船员配备和适任情况;渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况;渔民安全生产教育培训情况等。
7.学校安全:由硇洲镇小学面上管理组、硇洲中学负责组织实施专项检查督查。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况等。
8.电力;由供电局负责组织实施专项检查督查、重点检查督查镇内电线线路故障频发地区;开展电线整改专项整治行动等。
9.民爆物品:由硇洲边防派出所组织专项检查督查,开展民爆物品安全隐患大排查行动,开展大型群众性活动的隐患整改行动等;重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物物品。
10.职业卫生:由硇洲爱卫会组织专项检查督查,开展对镇内诊所的职业卫生整改行动。
11.旅游:由旅游领导小组组织专项检查督查,要对已存在安全隐患的景点设立警示牌提示;悬挂旅游安全宣传标语横幅,加强安全宣传;对民宿等开展专项整治行动。
12.行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查督查,由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点,制订方案并负责组织实施。各部门可以结合本部门工作实际,增加检查督查内容。
五、有关要求
(一)强化组织领导,形成“齐抓共管”的局面。成立镇安全生产大检查领导小组,由镇党委委员、副镇长胡向春任组长,领导小组成员由镇安委会成员单位负责人组成。各部门要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求,带队深入基层开展安全生产检查督查工作,并结合实际,细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施;
(二)明确检查任务,推动检查工作扎实开展。各部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查,对排查出的.隐患、问题制表列出清单,建立台账,制定整改方案,严格落实“四不两直”的安全生产检查要求各有关部门要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患(问题)、整改落实情况等,形成台账与总结报告报镇应急办。
(三)落实隐患整改,确保见到实效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即整改,不能立即整改的,由有关主管部门跟踪整改。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府,并做好跟踪督导。
(四)加大宣传发动,充分发动群众参与。对安全生产大检查进行积极宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
(五)标本兼治,建立长效机制。建立完善隐患排查治理体系,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
安全生产大排查大整治方案8
为切实加强安全生产工作,确保岁末年初安全生产形势稳定发展,坚决杜绝安全隐患的发生,保障人民群众的生命财产安全。全面落实省、市、县政府的工作部署,现决定在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查,全面加强各行业领域安全防范,坚决防范遏制重特大事故发生。特制定本方案。
一、总体目标
全面深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,牢固树立红线意识和底线思维。以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,增强政治敏锐性,强化使命担当,压实安全责任,深刻汲取近期典型事故教训,以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线,以全面推行安全生产“一线三排”为抓手,狠抓重点地区、重点行业、重点企业安全风险隐患排查整治,全面落实安全生产责任,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,确保岁末
年初安全生产形势稳定,保障人民群众生命财产安全。
二、时间安排
20xx年12月21日至2022年1月30日,重点关注元旦、春节两大节假日,全力做好节前安全生产检查。
三、执法检查重点
各村(居)组织开展本辖区安全生产执法检查,镇属各部门组织开展本行业领域安全执法检查工作。检查重点如下:
(一)危化品领域。深入开展危险化学品岁末年初安全风险辨识排查管控情况,督促企业重点盯储存设施超温、超压、超液位、跑冒滴漏等,强化安全设备设施维护保养,严格工艺变更、特殊作业及检维修现场安全管理,狠抓“一线三排”“四令三制”等机制,落实巡查巡检和值班值守情况。(责任部门:应急管理办)
(二)道路交通领域。重点检查系统防范化解道路交通安全风险任务落实,特别是十项重点任务、危险化学品运输十二项措施、“两客一危一货”重点车辆以及摩电安全监管措施落实等情况。突出排查“三超一疲劳”、站外揽客、货车非法载客、非法改装风险等。(责任部门:交通办)
(三)建筑施工领域。深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教训,落实建筑施工领域风险主动报告制度、施工企业安全生产主体责任专项行动、涉水地下工程“六项措施”、危大工程“六不施工”等情况。严查施工项目违法转包分包、现场管理混乱、未报建项目监管执法缺位、无(超)资质设计施工、无许可动工, 赶工期、抢进度违规施工等违法违规行为等。(责任部门:规划建设办)
(四)消防安全领域。重点排查高层建筑、文物建筑、学校、卫生院、养老机构、公共娱乐等消防重点单位、人员密集场所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,突出整治电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防演练不到位等问题。(责任部门:应急管理办、宣传办)
(五)森林防灭火等自然灾害防治领域。严防冬季恶劣天气多发,团雾、雨雪、霜冻、少雨导致灾害事故风险。重点落实冬春森林防灭火工作措施,深入排查森林火灾隐患,检查落实“五清”“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施情况等。(责任部门:林业站、三防办)
集中隔离医学观察场所、天然气企业、烟花爆竹、旅游、
农业机械、油气管道、城镇燃气、大型群众性活动、电力、水利、特种设备等行业领域相关部门也要结合各自实际,深入排查整治隐患,落实安全风险管控措施。
三、重点措施
(一)专题研究部署岁末年初安全防范。各村(居)、各有关部门要专题研究部署岁末年初安全防范工作,结合地区、行业领域实际,紧盯重点组织开展安全风险研判分析。
(二)持续深入开展安全生产专项整治行动。根据岁末年初特点,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面梳理工作进度,抓实问题隐患和制度措施“两个清单”,持续加大工作力度,集中力量深化重点领域攻坚,确保年度攻坚任务“100%”完成。
(三)全面开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx 年以来的较大及以上生产安全事故、涉重大险情的一般事故“100%回头看”,对市、县安委会(办)安全生产考核和督查检查发现隐患问题及自我排查发现隐患问题整改情况“100%回头看”,确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。
(四)全面落实安全生产“一线三排”机制。各村(居)、各有关部门要坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除风险隐患。把“一线三排”工作机制落实到基层一线、落实到各行业企业、落实到生产经营全过程。
(五)严格落实安全生产系列实招硬招。严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、危大工程
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六项措施”等实招硬招,强化企业主体责任落实。
(六)狠抓安全执法监督检查。年底前,实现“四个 100%”,存在重大危险源的企业100%检查、20xx年以来被发现存在过重大安全隐患的.企业100%检查、20xx年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查、20xx年以来发生过事故的企业100%检查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各有关部门要高度重视岁末年初安全防范,加强组织领导,落实责任,积极开展执法检查工作,做到四有:有检查、有台账、有整改、有总结。
(二)强化宣传引导。各村(居)、各有关部门要切实加强岁末年初安全生产宣传引导,及时发布灾害性天气、交通出行、景区人流、消防安全、森林火险、地质灾害等预警提示信息,加大对非法违法生产、经营行为打击力度,加强典型事故警示教育,筑牢人民安全防线。
(三)及时总结报告。各村(居)、各有关部门要坚持问题导向、结果导向,力戒安全检查形式主义、走过场,确保工作取得实效。要及时汇总情况,涉及重大问题、重要事项要及时报告到镇应急管理办。
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