安全生产排查整治方案(精华)
为了确保事情或工作科学有序进行,时常需要预先制定一份周密的方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么你有了解过方案吗?以下是小编整理的安全生产排查整治方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
安全生产排查整治方案1
为深刻汲取近期我省代县大红才铁矿“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸事故和临县“6·16”煤矿局部冒顶涉险事故等生产安全事故教训,根据市规划和自然资源局办公室关于《开展“七一”期间安全生产检查工作的通知》和县政府办公室关于印发《中阳县开展安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动实施方案》的通知精神,决定从即日起就地质灾害防治、打击非法违法采矿、非法占地工作开展一次“大排查、大整治、大检查、大警示”活动(以下简称“四大”活动)。现制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持把“大排查、大整治、大检查、大警示”活动作为当前抓好安全生产工作的重大举措和重要抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,坚持工作下沉一级、追责上移一级,全面彻底排查治理安全隐患,依法严肃查处各类非法违法行为。通过“四大”活动,做到企业自查自纠全覆盖、重点安全隐患全覆盖、重点企业检查全覆盖、干部职工警示教育全覆盖,做到举一反三、警钟长鸣,进一步树牢安全理念、进一步压实安全责任、进一步消除安全隐患、进一步夯实安全基础,努力减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝各类事故发生,为建党100周年营造安全稳定的社会环境。
二、活动时间
20xx年6月17日至20xx年7月16日,为期一个月。
三、职责分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实推进安全生产“四大”活动。
(一)地质灾害防治工作
分管领导:
牵头股室:
责任单位:
主要任务:
1、农村地质灾害治理搬迁进展情况;
2、地质灾害工程治理项目进展情况;
3、地质灾害隐患点特别是高陡边坡排查情况;
4、地质灾害隐患点登记造册情况、隐患点防灾预案和监测方案落实情况,监测记录本登记情况;
5、地质灾害隐患点警示标识(牌)和“三个责任人”落实情况,“一书两卡”发放送达情况;宣传培训、避险演练情况;
6、地质灾害防治工作人员值班值守情况,地质灾害隐患点监测人员在岗情况;
7、抽查隐患点日常监测情况,随机抽查地质灾害隐患点监测人员的电话,询问隐患点监测的基本方法。
办公室设在地质勘查储量股,主任由史进平担任,主要负责地质灾害防治每日动态、信息、资料的收集整理、上报工作。
(二)打击非法违法采矿、占地行为
分管领导:李金召副局长
牵头股室:杨志青监察股股长
责任单位:各自然资源中心所
主要任务:
1、打击非法采矿方面:
(1)非法采矿案件频发的乡镇辖区内私挖滥采、破坏山体的非法违法行为;
(2)重点生态保护区域内的非法采砂等非法违法行为;
(3)无证勘查、开采(含采矿证到期未经批准延续或已决定关闭后继续勘查、开采)的非法违法行为;
(4)未经批准擅自各种工程名义变相开采的非法违法行为;
(5)越层越界采矿等非法违法行为;
(6)擅自打开关闭废弃矿井、偷采盗采的非法违法行为;
(7)其他非法违法采矿的行为。
2、制止违法占地方面
(1)以设施农业为名进行违法违规建设的行为;
(2)在土地卫片执法检查中,发现的违法违规用地行为;
(3)土地例行督察、大棚房问题检查及各级督察、检查中发现的违法违规用地行为;
(4)违反法定程序征收土地、以批准临时用地方式变向支持企业未批先建的行为;
(5)未经合法批准,与村集体私订协议,违法占用耕地特别是违法占用基本农田的行为;
(6)其他各类违法违规用地行为。
办公室设在监察股,主任由杨志青担任。主要负责“四大”活动每日动态、信息、资料的收集整理、上报工作。
四、具体安排
(一)大排查活动
1、排查对象:全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、排查内容:突出非煤矿山、地质灾害等重点行业领域。主要围绕各类非煤矿山企业是否存在超层越界行为、用地单位是否有违法占地行为、个人是否有非法违法采矿和占地行为。以及各乡镇、各地灾防治成员单位的地质灾害防治情况。
3、排查方式:
在企业自查的基础上,各股、所要站好第一线、守好第一岗,对全县各类违法占地、采矿行为、地质灾害隐患进行全面系统排查,既排查隐患、又排查问题、也排查原因。
(1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周时间,各股、所按照各自职责,主动及时开展拉网式、地毯式排查。
(2)常态排查。在集中排查的'同时,严格落实常态化排查制度,做到不停顿、不断档、不留白。
4、建立台账。各股、所要根据排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单排查情况,分级分类建立台账。
(二)大整治活动
1、整治对象:全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、整治内容:既要整治排查出的隐患、台账所列的问题,也要对涉及各个问题、各个环节进行检视,揪住一点、整治一片,坚决杜绝安全隐患带病运行。
3、整治方式:
(1)即知即改。坚持将边查边改贯穿始终,做到一般隐患问题立即整改。
(2)限期整改。6月25日开始,对问题台账进行梳理,不能立即整改的,逐条明确整改责任、整改要求、整改措施、整改时限,形成整改清单,并按规定进行整改。
(3)停产整改。发现有重大地质灾害隐患和违法违规生产行为的立即采取紧急措施(设立警示标志、警戒线、指派专人24小时监测),及时聘请资质单位进行地质灾害风险评估和违法违规查处,制订整改方案,并按方案进行整改,整改完成后销号。
(三)大检查活动
1、检查对象:全县各类非煤企业、用地单位和个人、地质灾害隐患防治点。
2、检查内容:按照中阳县“三管三必须”实施细则(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)和“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),对地质灾害隐患点、各类非煤企业、用地单位进行督促检查。对发现的违法占地和非法采矿行为立即制止并按照规定严格查处。
3、检查方式:
(1)定向检查。地质灾害防治工作由高林宝副局长组织相关股所进行检查;打击非法违法采矿、非法占地工作由李金召副局长组织相关股所进行检查。
(2)巡回督导。由局领导组组织相关人员组成督促指导组,对“四大”活动开展情况进行不定期巡回督促指导,及时通报督查情况,对履职不到位严肃查处。
(3)专项督查。对问题较严重且排查整改不积极的企业、存在安全隐患的地质灾害隐患点的处置不及时,开展活动不认真、不负责的乡镇和部门,视情况上报纪检委、县政府督查室、县安委办进行专项督查。
(四)大警示活动
1、警示对象:全局干部职工。
2、警示方式:围绕中钢煤业“5·7”一般机械伤害事故、智旭选煤“6·2”车辆伤害事故,以及我省代县大红才铁矿“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸事故和临县“6·16”煤矿局部冒顶涉险事故等生产安全事故教训,采取观看视频、组织学习、专题培训、撰写体会、反思剖析等方式进行警示教育。
3、规定任务(6月底前全部完成)
(1)要吸取近期事故教训,认真落实排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单,进一步压实安全责任,堵塞工作漏洞,完善制度机制。
(2)组织安全生产专题学习和安全知识技能专题培训。重点要组织学习新修订的安全生产法。
五、工作要求
(一)加强组织领导。今年正值中国共产党建党一百周年大庆,要充分认识到此次“大排查、大整治、大检查、大警示”活动及做好“七一”期间安全生产工作的重要性,要按照主要领导要负总责、分管领导负主责、股所各负其责的要求,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,为确保工作顺利推进和圆满完成,局成立“大排查、大整治、大检查、大警示”活动领导小组。各股、所要要提高政治站位,强化政治担当,确保“四大”活动的有效开展和顺利进行。
(二)加强责任落实。各股、所要按照责任分工,加强责任落实,要针对排查整治内容,落实时限进度,定期对单销账。要加强监督检查力度,确保责任落实到位,任务完成到位。要坚决克服蜻蜓点水、水过地皮湿、隔靴搔痒等表面文章。局党组在此次活动中将进一步严肃追责问责机制,对责任不落实,排查整治走形式、不认真等问题,依法依规依纪严肃追责问责。
(三)加强建章立制。要扩展活动成效,对“四大”活动进行认真总结,深入分析共性问题和重大隐患,深挖背后的深层次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、标准规定等方面需要建立健全、补充完善的内容,建立和完善全县打击非法违法占地、采矿以及地质灾害防治的长效工作机制。
(四)加强信息报送。各股、所要认真梳理、汇总工作推进情况,准确填写“四大活动”排查整治、一般隐患、重大隐患挂牌督办、执法处罚四个清单,并务必于每日下午18:00时前报回局监察股,监察股统一汇总梳理后上报县安委办。
安全生产排查整治方案2
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,按照市委市政府“1+3”重点工作安排,全面落实各级党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。认真分析近年来全国及我市冬春季节发生的生产安全事故教训,以保春运、保春节、保冬奥、保“两会”为安全防范主线,结合第一季度事故防控特点和节后复工复产工作要求,推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚“回头看”转段进入巩固提升阶段和大排查大整治同步抓,坚决遏制重特大事故和重大敏感突发事件,努力减少一般事故,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、排查整治范围
全市所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”),实现“全覆盖”。重点加强对煤矿、非煤矿山、城镇燃气、道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、消防、特种设备、民爆器材、旅游等行业领域的排查整治,突出事故多发的行业领域,同时结合季节特点,加强对非职业性“一氧化碳”中毒、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治,防范各类事故发生。
三、排查整治重点内容
(一)政府层面
1.落实春运、春节、冬奥、全国“两会”安全防范措施情况;
2.各级党政领导带头履行“一岗双责、党政同责”职责情况;
3.各级政府及负有安全监管职责部门学习贯彻新《安全生产法》、研究安全生产存在问题措施等情况;
4.对近期发生的事故处置情况。
(二)企事业层面
1.节前赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转问题,节后制定复工复产方案或计划、召开专题会议部署、开展人员专题培训、安全隐患排查、安全条件确认等落实情况;
2.重大时间节点落实应急值班值守和应急准备工作情况;
3.组织开展安全生产专项整治三年行动和有关行业领域重大安全风险防控情况、重大事故隐患整改情况;
4.部署落实春节、冬奥、全国“两会”安全防范措施安全防范工作等情况。
(三)各重点行业领域
1.消防:重点排查宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患,加强防火和燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。(市消防救援支队牵头,相关部门配合)
2.道路交通:重点排查参加春运车辆、校车、公交车及地铁、游轮等重点交通工具以及车站、机场、码头、桥梁等重点设施的隐患,重点检查参加春运司乘人员教育情况,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为,加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。(市交通运输局、市公安局交警支队牵头,相关部门配合)
3.建筑施工:重点排查重点工程、重大项目等节前施工,节后复工现场安全管理情况,加强对起重机械、深基坑、高支模、隧道等危险性较大的分部分项工程检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控。严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。(由市住建局牵头负责,相关部门配合)
4.烟花爆竹:重点排查烟花爆竹销售旺季安全隐患。严厉打击违法生产、无证销售、超量储存、下店上宅等行为,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点),严防“黑窝点”死灰复燃。(由市应急局牵头负责,相关部门配合)
5.危险化学品:重点排查油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等。集中整治重大风险隐患,加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节管理,严格落实冬防措施。(由市应急局牵头负责,相关部门配合)
6.水上交通:重点排查水上涉客运输安全、危险化学品船舶安全、渔业安全、航道环境、港口等安全隐患,整治安全管理主体不清、职责不明、“三无”船舶失管、渡运安全水平低等突出问题。排查客(车)渡船舶、旅游船舶、渔业船舶风险,治理人、船、通航环境突出问题隐患,全面清理非法码头、非法砂场、非法船舶,集中整治违规占用航道资源的行为。(由南宁海事局牵头负责,相关部门配合)
7.特种设备:重点排查涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的'高风险特种设备隐患,深入开展电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备专项整治。(由市市场监管局牵头负责,相关部门配合)
8.非煤矿山:重点排查整治露天矿山“半边山、一面墙”开采隐患,解决露天矿山布局矿区范围不合理、地下矿山重大致灾因素重大隐患不清等突出问题;严肃查处以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超层越界、非法偷挖盗采矿产资源等非法违法行为。(牵头单位:市自然资源局、市应急局,相关部门配合)
9.煤矿:重点排查水害、瓦斯、顶板、火灾、机电、运输、边坡等事故隐患,严厉打击超能力、超强度、超定员、超层越界生产等违法违规行为。对已关闭煤矿区域和历史上发生过盗采煤炭活动区域要加强巡查,安排专人驻矿值守,严防明停暗开、日停夜开,严厉打击盗采违法犯罪行为。(由市应急局牵头负责,相关部门配合)
10.工贸行业:重点排查事故多发的建材、轻工行业超能力超负荷生产和节后复产复工安全条件验收情况,重点整治从业人员流动性大、安全培训教育不到位的问题,持续深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空间作业等专项治理,整改涉氨制冷液氨使用企业专项治理遗留问题和隐患情况。(由市应急局牵头负责,相关部门配合)
11.民爆物品:重点排查节假日期间民爆物品入库管理情况,整治“四超、三违”,打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药等民爆物品情况。(由市工信局牵头负责,相关部门配合)
12.城镇燃气:重点排查城镇燃气管道等隐蔽致灾隐患,加强城镇燃气管道和设备的巡查,落实管道定期检测制度。督促餐饮场所抓紧安装报警装置,严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为。排查燃气用户安全用气隐患,强化宣传引导,实施综合整治,严密防范非职业性一氧化碳中毒事件发生。(由市住建局牵头负责,相关部门配合)
13.旅游:重点排查春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全隐患,加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。排查旅游景点(景区)内险路、险坡和地质灾害隐患,强化观光车辆等游客运载工具以及带有危险性的探险、漂流等游乐项目和设备的安全检查。(由市文广旅局、市公安局牵头负责,相关部门配合)
其他行业领域也要结合实际,明确各自排查整治重点,加强安全管理,落实风险管控措施,坚决遏制重特大事故发生。
四、排查整治安排和主要措施
此次大排查大整治从即日起至3月底结束,不划阶段、不分环节,要把企事业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿大排查大整治全过程。
(一)对大排查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患要及时报告上级主管部门和市安委办,严格实行挂牌督办,确保整改到位。
(二)对大排查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、经济处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨县区的重大问题,市安委办或上级主管部门要及时组织联合执法,从源头上解决问题。
(三)各级要曝光大排查发现的突出问题和典型案例,通报各部门开展的典型执法案例特别是涉及危险作业罪典型执法案例。各县(市、区)、开发区在大检查大排查大整治期间至少集中曝光通报2批(次)。
五、工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。各级各部门要高度重视这次安全生产大排查大整治工作,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。
(二)加强统筹,强化协调联动。各县(市、区)、开发区要充分发挥安委会办公室的统筹协调作用,加强安全生产大排查大整治的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作,抓好各项工作落实。市各有关部门要结合自身职责,协调联动、通力协作,确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。
(三)广泛发动,强化舆论宣传。各级各有关部门要充分发挥电视、广播、报纸、网站、微信、短信及其他一切可利用的各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
(四)落实责任,严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和有关政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。
安全生产排查整治方案3
一、工作目标
在深入学习贯彻党的十九大精神背景下,扎实开展我区中小学幼儿园的冬春季安全防范工作,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的总体要求,强化校园安全宣传教育,消除校园安全隐患,全面落实校园安全责任,全力做好今冬明春的校园安全防范工作,确保重大安全事故零发生。
二、组织机构
校园安全是日常工作中的重中之重,为进一步加强校园安全大排查大整治工作的组织领导,夯实主体责任,教育局成立以局长尹卓为组长、督察专员任晴为副组长,各股室负责人和各校(园)长为成员的校园安全大排查大整治工作领导小组,负责全区各校园安全大排查大整治工作的组织、协调和督促工作。
三、工作任务
(一)落实校园安全责任。
各学校要切实履行起“校(园)长负总责,分管校(园)长负直接责任”的安全管理原则,结合季节性安全工作特点,迅速对本学校今冬明春校园安全大排查大整治工作进行安排部署。教育局同志要深入各包抓学校尤其是农村学校、寄宿制学校、民办学校、幼儿园等开展督促检查,进一步强化学校安全主体责任,加强校园安全自主管理,健全安全管理制度,全面落实学校安全管理责任,确保冬春季校园安全。
(二)强化校园安全管理重点。
1.校园消防安全和煤气安全。各学校要结合冬春两季消防工作特点,深入开展学校消防安全隐患排查整治工作,按照隐患排查“全覆盖、零容忍、重实效”的工作要求,对校园火灾隐患进行“拉网式”排查,检查学校消防安全制度、火灾应急预案建立情况和火灾应急演练开展情况;检查学校电线线路是否安全,是否有违规使用大功率用电器现象;检查学校消防安全教育是否扎实有效,学校重点部位、楼道是否配有灭火器,师生是否会正确使用灭火器;学生是否熟知消防安全常识和应急避险的技能,学生宿舍消防应急疏散通道是否畅通。检查是否还在存在使用燃煤、蜂窝煤炉取暖现象;燃气管道、燃气灶具等是否符合使用标准。
2.校园食品安全。检查食品卫生安全责任落实情况,是否有食品安全管理机构,分工是否明确;是否落实校长第一责任人责任,并层层签订安全目标责任书。检查农村义务教育阶段学生营养改善计划和学校食堂食品安全的管理情况;检查索票索证、台账记录、食物原材料存贮、食品加工及发放、食品留样、消毒保洁等制度落实情况,资料是否齐全规范;检查学校食堂餐饮服务许可证、学校商店商品流通证和个体工商行政许可证是否齐全,是否存在过期食品和“三无”食品,是否存在麻辣条等小包装食品及奶茶等简装饮料;食堂从业人员是否持证上岗,是否经过食品安全培训;食堂卫生条件是否符合要求,防蝇、防尘、防鼠等措施是否落实到位。
3.上下学期间道路交通安全。检查学校是否经常开展学生道路交通安全教育,学校门前是否存在道路交通安全隐患,道路交通警示标识、减速带是否齐全。检查是否存在上下学期间三轮车、农用车、摩托车(电动)、老年代步车、拼装车等各种非法营运车辆接送学生现象,提高防范交通事故能力。检查学校与辖区公安派出所是否建立常态巡查制度。
4.校园周边综合治理情况。检查校园周边200米以内是否存在流动饮食摊点、网吧,检查学校是否对学生进行校园周边安全教育和有效管理。
5.校车安全。加强校车全方面管理,各中心幼儿园要加强对下属民办幼儿园的校车安全的监督检查工作,及时消除校车安全隐患,校车服务公司要及时开展安全隐患自查活动,对校车车辆状况、司乘人员体检情况、校车行驶情况,年检情况等进行检查,严禁带故障出车和超载学生、超速行驶,检查是否建立校车管理台账,是否建立防范校车事故的制度、措施和应急预案;是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育,详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行路线、行驶线路等基本情况,做到底数清、情况明、基础实、台账全。
6.校园安保及应急值守情况。检查学校、幼儿园安保人员是否达到要求,检查门卫值班室是否配备防护盾牌、防刺背心等防卫器械,检查校园视频监控系统是否处于良好工作状态,是否达到全覆盖,微机室等重点部位是否安装红外报警器。检查各校园是否制定应急预案,是否做好应急演练等各种应急防范准备,是否及时上报校园安全信息,是否做到在重点时段的应急值守工作,要严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握校园安全动态,保证信息畅通。
7.校园用电安全。要继续推进各学校电气火灾综合治理工作,在前期电气火灾排查治理的基础上,不断强化中小学、幼儿园电气安全隐患排查整治,严查电气线路铺设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题;特别对采用大功率电器取暖的学校,要进一步强化学校安全管理制度落实和电气管理使用规范。要不定期进行电气使用方面的安全检查,不断提高发现和消除电气安全隐患能力,做好校园电气火灾预防。
8.校园自然灾害隐患排查。各学校要将冬春两季自然灾害隐患排查工作作为保障师生生命财产安全的一项重要工作来抓,突出风险预防,主动防范。各学校要对用电进行取暖、餐饮、供水的'锅炉等设施设备进行一次全面的安全隐患排查,加强对生活设施设备、校舍、学校围墙、校园周边环境等进行全面自查,提前做好雨雪冰冻等自然灾害造成校园建筑物安全事故的防范工作。强化预警监测,制定好预案,落实好措施,从源头上预防和减少各类安全事故的发生,确保冬春季校园安全。
(三)开展校园安全大检查大整治活动。
1.各校园、社会教育培训机构要认真进行安全隐患自查。检查日常安全管理。检查内容主要包括消防安全设施是否到位齐全,食品安全、校车安全管理措施是否落实到位,校园门前道路安全、建设工地施工是否存在安全隐患等。各校要认真检查,杜绝隐患,严防各类安全事故发生。
2.教育局各股室人员对包抓学校进行彻底检查。教育股等股室要对所辖民办教育机构的安全进行检查,幼教股要对全区民办幼儿园的安全进行检查,中心校、中心园要负责对辖区各校园进行检查,发现问题立即整改,必须做到检查不留死角,不走过场,同时要建立问题清单和整改台账。
四、实施阶段
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日-11月18日)。各学校要结合实际制定具体实施方案,建立工作机制,明确大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,营造工作氛围。
(二)全面排查整改阶段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要结合实际制定检查表,明确检查事项、具体内容和检查标准,对排查出的问题和隐患要严格落实整改责任,制定整改措施,加大执法力度,确保整改到位。
(三)总结提高阶段(20xx年2月21日-2月28日)。各校园对今冬明春大排查大整治工作情况进行汇总分析,总结开展情况,完善台账资料,健全和落实长效工作措施与工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各中小学幼儿园主要领导要作为校园安全第一责任人,牢固树立校园安全责任主体意识,坚决克服和纠正麻痹松懈思想和厌战情绪,组织开展好今冬明春的校园安全大排查大整治工作,真正做到“三个到位”,将冬春季校园安全工作抓紧、抓实、抓好。
(二)落实工作责任。各中小学、幼儿园领导要分片包干,层层分解工作任务,建立责任制,靠前指挥、跟踪问效,确保工作任务落实到具体人员,进一步巩固深化校园安全隐患排查整改成果。
(三)加强宣传教育。针对冬、春季节气候特点以及元旦、春节、元宵等节日特点,各学校要利用晨会、主题班队会、安全教育课等形式充分强化对学生的安全教育,不断增强广大师生的安全防范意识和自我救护能力。
(四)强化应急演练。各学校要结合实际情况,进一步加强对学生应急演练,细化应对突发事件的应急救援预案和相应措施,完善处置方案,配足应急救援器材,切实增强应对突发事件的针对性和可行性。
(五)及时总结提升。各校园要按照大检查阶段划分,把握时间节点,落实各项任务,做好统计、总结、上报等工作。大检查期间,各校园要切实做好安全隐患台账,及时上报,便于及时准确掌握各校园开展大检查动态情况,工作结束后,各学校要对此项活动进行总结,并在2月28日之前以书面形式及时报送教育局安稳办。
安全生产排查整治方案4
一、工作目标
深入贯彻落实《消防法》和《关于加强和改进消防工作的实施意见》等法律法规,在州委、州政府的统一领导下,严格落实各县教育系统消防‘安全主题责任,在教育系统内全面开展消防安全大排查大整治活动,提高教育系统的火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、组织领导
州教育局成立以副局长王树全同志为组长,州教育局安全科科长、各县教育局局长、各直属学校主要负责人为成员的消防安全大排查大整治活动领导小组,领导小组下设办公室,由州教育局安全科科长扎西卓玛同志兼任办公室主任,负责工作开展和情况统计上报。
三、活动步骤
(一)动员部署阶段(8月5日-8月10日)
各县教育局、直属学校要结合本县、校的实际情况,认真分析消防安全工作现状,查找问题、提出对策,制定本县、校的实施方案,并做好相应的部署。
(二)督导检查阶段(8月11日-9月30日)
各县、校要督促本地所有学校进行全面、深入的排查,确保不留死角、不走过场。排查时要填写《行业系统内部消防安全大排查大整治活动统计表》(见附件)。
(三)总结分析阶段(10月1日-10月15日)
各县、校要对本地的消防安全大排查大整治工作进行检查验收和分析总结,提出加强消防安全的意见和建议,形成总结。
四、排查范围和重点
(一)排查范围
教育系统涉及的`消防安全,包括各学校、食堂、宿舍、教学楼等人员密集场所。
(二)排查重点
1.使用场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案,投入使用前是否进行消防安全检查。
2.各学校是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人是否制定并落实消防安全制度、是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练、是否开展防火检查、巡查和消防安全教育培训、消防安全“四个能力”建设是否达标等问题。
3.各学校总平面布置、防火间距、消防通道及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.消防设施、消防器材、疏散标志设置是否符合技术标准,是否定期维护保养并完好有效。
5.各学校食堂、宿舍、教学楼等人员密集场所消防通道是否通畅,是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物,安全疏散是否符合消防技术标准。
6.各县、校是否建立志愿消防队,是否开展消防技能训练,同时备好消防器材,确保一旦发生火灾能够立即救援。
7.在排查中发现难度较大的火灾隐患或影响公安安全的重大隐患,自身无法排除的要及时书面报告当地政府及消防部门,并配合好消防部门进行处理。
五、工作要求
(一)加强领导,认真部署
各县、校要充分认识开展此项工作的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,针对各学校的事迹情况,制定可行的方案,明确工作的重点、步骤、要求和措施,认真组织实施。
(二)强化预防,及时整改
要深入个学校开展自查自纠工作,牢固树立“预防为主”和“火灾猛于虎”的理念,逐一检查、整改,确保教育系统不发生一起火灾事故。对整改不力的,要按照相关规定予以查出。
(三)突出重点,联合监管
各县、校要结合实际,积极与同级消防部门联系,适时组成联合检查组,形成监管合力,对教育系统内部突出的消防隐患进行统计、研判,并督促切实整改。
(四)广泛宣传,加强教育
各县校要以此次活动为契机,以通过学生带动学生家长的方式,大力宣传消防安全知识和消防安全法律法规,掀起让全社会都预防火灾事故发生的高潮。
(五)做好相关材料的汇总和报送工作
各县、校要在8月15日前将本县、校的活动方案上报,在8月30日、9月30日前将《行业系统内部消防安全大排查大整治活动情况统计表》和督导检查情况以小结的形式上报;在10月15日前将此次活动开展情况总结上报。
安全生产排查整治方案5
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,进一步强化农机安全生产红线意识,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”,防范和遏制较大以上农机事故,压减一般事故,切实保障全省农机安全生产形势平稳有序。
二、防范治理重点
以《标准》判定的农机安全生产重大事故隐患为重点防范治理内容。
(一)无证驾驶操作拖拉机或联合收割机的,酒后、服用违禁药品等操作农业机械的;
(二)拖拉机违法搭载人员的;
(三)无号牌、未经检验或检验不合格的拖拉机和联合收割机投入使用的;
(四)存在超载、超限、超速等行为的;
(五)拼装、改装农业机械等导致不符合农业机械运行安全技术条件的;
(六)农业机械存在灯光不齐、安全防护装置与安全标志缺失,以及刹车与转向系统失灵等安全隐患的。
三、防范治理措施
(一)摸清底数,建立台账,强化源头管控。进一步摸清辖区内拖拉机和联合收割机使用及驾驶操作人员情况。一是对已注册登记达到报废条件的,建立预报废台账,引导农机所有人实施报废;未达到报废年限的,按照年检情况建立台账,对超出检验有效期的,通过发放催检告知书等形式督促其及时进行检验。二是对没有挂牌的拖拉机和联合收割机,符合条件的实施登记管理,不符合条件的督促其进行整改,无法整改的告知停止使用。三是完善驾驶操作人员台账,未取得驾驶证件或超出有效期的禁止驾驶拖拉机和联合收割机,并督促其按有关规定要求考取驾驶证或及时更换驾驶证。
(二)排查隐患,建立清单,强化农机安全检查。一是在春耕备播、“三夏”、“三秋”等农机作业高峰期以及重大活动、重要节假日等重点时段,深入田间、场院等农机作业场所,全面动态排查事故隐患。二是切实落实联合执法、信息互通等长效工作机制,积极配合公安等部门严厉查处道路上农业机械违法行为。三是建立重大事故隐患清单。对于排查出的重大事故隐患要列明隐患名称、整改措施、整改时限等,及时告知农机经营组织负责人或农机主,督促整改并及时检查整改效果,按规定向当地有关部门报告。
(三)拓宽渠道,广泛宣传,强化警示教育。一是充分利用广播、电视、报刊、网站、新媒体等平台,结合农机安全宣传“五进”、安全生产月等活动,广泛宣传安全生产法律法规、农机安全操作规程、农机安全使用知识。二是强化警示教育,多种形式建立农机安全生产警示提示信息发布渠道,做好执法及事故典型案例整理与分析,以案释法、以案促治。三是加强农机事故应急处理知识培训,向农机驾驶操作人员宣讲农机安全生产重大事故隐患判定标准、应急管理知识,提高农机从业人员安全防范及自救互救能力。
(四)关口前移,服务便民,强化安全保障。一是大力开展送检、送训、送考下乡,打通农机安全监管“最后一公里”。二是推进办事流程优化和服务创新,落实驾驶证补证、换证、更正业务全省通办。三是严把安全技术检验和注册登记关,确保制动、灯光、安全防护等装置齐全有效。四是继续推进实施拖拉机“亮尾工程”,为拖拉机运输机组粘贴反光标识,未粘贴的不予注册登记、不予通过检验。积极推行其他上道路行驶农业机械粘贴反光标识、悬挂反光警示牌或插挂反光示廓警示旗等,减少事故隐患。
四、工作要求
(一)提高思想认识。强化责任落实。各市要切实提高政治站位,充分认识防范化解农机安全重大事故隐患的重要性,积极向党委政府汇报,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的'要求,抓好农机安全监管各项工作落实。要进一步压实农业机械所有者和使用者农机安全生产主体责任,加大对拖拉机和联合收割机安全使用重大事故隐患的排查治理力度。
(二)细化工作方案,狠抓措施落实。各市要根据机构改革情况及国家有关政策,建立健全农机安全监管和农机执法部门的协作配合机制,明确责任分工,进一步细化农机安全生产重大事故隐患防范治理工作方案,制定针对性、操作性强的有力措施,结合农机安全生产大检查,抓好重大事故隐患的整改落实。
(三)强化督导检查,做好经验推广。各市要加大对辖区内的农机安全生产重大事故隐患防范治理工作开展情况的督导检查力度,同时做好典型经验做法的总结推广,发挥示范引领作用,推动防范治理工作深入扎实有效开展。省厅将对各市工作开展情况进行督导检查。
安全生产排查整治方案6
根据区政府印发的《**区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》**要求,决定从10月1日起,在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动,现结合农业、水利行业实际和工作职责,制定如下工作方案:
一、总体要求
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。
二、组织领导和工作机构
本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
三、检查整治重点和责任分工
本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的.安全生产和消防安全排查整治工作。
(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为;
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)
(八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)
(九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)
(十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)
四、实施步骤
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
五、工作要求
(一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。
安全生产排查整治方案7
一、工作目标
以落实企业安全生产主体责任为核心,以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以提升企业自主安全管理水平为目的,以严格执法检查为手段,通过开展安全生产隐患排查整治专项行动,进一步推动企业强化主体责任意识,全面落实安全生产各项措施,及时排查整治消除事故隐患,将全镇辖区内16家监管企业进行全覆盖细致排查,抓好隐患整改。
二、检查时间和范围
即日起至3月31日。全镇所有行业领域、所有生产经营单位。
三、企业自查重点内容
各类企业要切实落实企业主体责任,自行聘请安全专家全面开展隐患自查活动。重点自查开展从业人员教育培训、应急演练、隐患排查与风险分级管控、设施设备安全运行、安全用电等方面内容。
四、部门检查重点内容
(一)涉氨制冷、粉尘涉爆领域
1、涉氨制冷方面。我镇有一家,现已停产。重点检查是否做好停产期间生产设备维护保养;是否设置安全警示标志;是否定期维护保养安全设施设备;是否制定专项应急预案,开展演练;是否开展隐患排查治理。
2、粉尘涉爆方面。我镇有两家,生产产品均为饲料,粉尘性质为有机物可燃粉尘。重点检查危险场所与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所是否符合安全距离;干式除尘系统是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否进行定期维护;粉尘沉降室、除尘风道是否符合相关规定;防爆电气设施设备是否正常使用;是否开展全员教育培训;是否开展隐患排查治理;是否制定应急预案,开展演练;以及其它方面检查内容。
(二)危险化学品领域
我镇有两家(县恒源加油站、县影山加油站),检查重点突出冬季危化品经营过程中各个环节的安全监管,特别是加油、卸油环节是否专人负责、持证上岗;对输送有毒有害化学物品设备、管道是否进行检查和维护;防冻防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防静电等安全措施是否落实到位;是否开展全员教育培训;是否开展隐患排查治理;是否制定应急预案,开展演练;以及其它方面检查内容。
(三)卫生领域
我镇有29家卫生室,药店3家,1家医院。重点检查医疗废物安全管理情况;医疗设备安全与特种设备管理与维护保养情况;毒麻类药品使用与管理情况;消防安全管理情况;应急预案制定,开展演练情况;以及其它方面检查内容。
(四)道路交通领域
我镇重点检查企业为凯润玩具有限公司,产品为毛绒玩具,车间内可燃货物较多,人员较密集。重点检查企业消防设施是否完好有效;消防安全主体责任是否落实;用火、用电、用气是否规范;是否存在违法充装、使用、销售液化气;疏散通道是否堵塞;安全出口是否锁闭;是否存在违章用火用电,违规设置员工宿舍;是否违规存放易燃易爆物品;防火分隔是否规范;消防设施器材配备是否规范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在违章搭建彩钢板临时建筑,违规使用易燃可燃材料装修装饰等突出问题;以及其它方面检查内容。
(六)燃气领域
我镇重点检查企业为涵坤飞翔花生食品有限公司,厂内有液化天然气储罐一个,设计储存量为22.23立方米。重点检查是否开展隐患排查治理;是否建立充装台账;是否对从业人员开展安全教育培训;是否制定应急预案,并开展演练;厂内储罐是否定期检验;各管线、充装枪、接卸扣、消防设施设备是否正常使用;以及其它方面检查内容。
(七)农村气代煤、电代煤领域
重点检查10个气代煤村及1个电代煤村是否开展地下燃气管道、中低压燃气管道、架空敷设的燃气管道隐患排查治理;燃气泄漏报警切断装置是否安全运行;壁挂炉、燃气灶、连接软管等是否使用规范,报警器是否有固定电源并插电使用;是否设置燃气管线防撞护栏、限高标识、地埋标识等各类警示标识;用户室内是否存在煤炭炉、煤气罐等双气源双火源问题;安装燃气设施的厨房内是否存在人员就寝居住现象;用户室内、厨房内是否张贴明白纸;电代煤工程入户线是否改造并与电表连接;户内空开、漏保是否安装到位;专用插座是否安装在不同房间内;以及其它方面检查内容。
(八)电力领域
重点检查是否建立安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程;特种作业人员是否持证上岗;双重预防体系是否建立并有效运行;是否按照《省安全生产风险管控办法》要求建立落实风险管控制度;是否制定应急预案,开展演练;是否健全安全教育培训制度,开展全员安全教育培训;是否组织开展新员工上岗前三级安全教育培训;安全监控系统是否正常运行;传感器安设是否符合规定;是否建立防灭火管理制度,配备消防器材;设施设备是否定期进行维护保养;以及其它方面检查内容。
(九)社会福利领域
重点检查镇敬老院,管道天然气使用是否规范;用电线路是否老化;是否制定应急预案,开展应急演练;是否配备消防器材;以及其它方面检查内容。
(十)特种设备领域
我镇重点检查企业有四家(惠达尔生物科技有限公司、市沃福蒂饲料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫财海木业有限公司),四家均有燃气锅炉。重点检查冬季在用锅炉、压力容器使用中是否存在违规操作行为;安全规范、操作规范、人员资质、持证上岗、制度落实、安全培训、现场管理是否存在违法行为;以及其它方面检查内容。
(十一)商贸领域
我镇辖区内小作坊等九小场所分布广,种类多。重点检查消防用电安全、安全生产培训、应急预案、应急演练、隐患排查治理、应急值守等情况;以及其它方面检查内容。
(十二)校车(校园)领域
我镇有中学1处,完全小学6处,幼儿园9处,校外培训机构4处。重点检查是否进行防溜冰防溺水宣传教育;消防器材是否配备齐全;是否在宿舍楼道内设置应急疏散标示、疏散示意图;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校车跟车记录是否详实,是否签订校车安全责任书,是否校车驾驶员进行安全培训;以及其它方面检查内容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重点检查是否严格落实防范一氧化碳中毒宣传教育台账化管理;是否逐户发放居民防范一氧化碳中毒明白纸;村是否进行一氧化碳中毒防范宣传教育工作。
(十四)水库管理工作领域
我镇有水库11个,其中小(2)型10家,小(1)型1家。重点检查管理人员是否具备基本的业务知识;
是否能识别基本的险情;是否有基本的`报警通讯工具;是否有防溜冰、防溺水宣传提醒标识,是否有人员值守巡查。
(十五)森林防火领域
重点检查15个重点村、重点部位是否有防火工作宣传内容;是否实施森林防火网格化管理;是否有防火队伍巡查并严禁火源上山。
其他领域行业主管部门也要同步制定工作方案,开展专项行动。
五、政府督查重点内容
(一)各村和镇安委会成员单位工作部署情况。
(二)专项行动工作方案制定情况。
(三)执法检查情况。
(四)监管企业隐患自查及隐患整改情况。
六、方法步骤
安全生产隐患排查整治专项行动从即日起至20xx年3月31日结束,分两个阶段实施。
(一)工作部署及企业自查自改阶段(1月14日起至1月20日)。
各村和镇安委会成员单位要结合本辖区、本行业领域安全生产特点,立即组织研究制定本行业领域专项行动方案,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作标准,层层进行动员部署,全面安排专项整治工作,广泛宣传发动,营造舆论氛围。各类企业要自行聘请安全专家突出重点部位、关键位置进行全面隐患彻底自查。针对自查发现的隐患问题,要进行公示,登记隐患自查整改台账(见附件1),明确整改时限、责任人,确保隐患问题整改到位。企业隐患自查整改台账由镇应急科汇总后于1月20日前,报县安委会办公室。
(二)执法检查阶段(1月21日起至3月31日)。
1、部门执法检查。各村和镇安委会成员单位要按照“属地管理”和“三必须”原则,对照“一镇一册”、“一行一册”监管企业名单,组织检查人员全面开展执法检查活动,对各类非法违法生产经营行为,绝不手软、从严处罚,依法严格落实处罚、关停、暂扣(吊销)证照等措施,切实形成高压严管态势。针对发现的隐患问题,要下达执法检查文书,登记安全生产隐患排查治理专项行动检查台账(见附件2)。镇应急科将执法检查台账汇总于3月10日前报县安委会办公室;3月31日前,将各村和镇安委会成员单位工作开展情况汇总形成工作总结,经单位主要负责人签字盖章后,报县安委会办公室。
2、明查暗访。镇安委会组成督导组对各村和镇安委会成员单位专项行动工作开展情况进行明查暗访。
七、工作要求
(一)高度重视,切实加强组织领导。开展安全生产隐患排查整治专项行动,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,各村和镇安委会成员单位和各企业要高度重视,切实加强组织领导,健全工作机制,制定专项行动工作方案,压实工作责任,确保专项行动收到实效。
(二)认真查改,切实落实企业主体责任。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,认真组织开展自查自改,对自查发现的隐患问题,要建立完善隐患排查整治工作台账,逐项制定整改方案,严格按照“五落实”要求,整改各类隐患问题,确保整改落实到位。
(三)严密措施,全面彻查整改隐患。各村和镇安委会成员单位要强化执法检查,对专项行动期间检查发现的所有隐患问题,建立检查台账,责令企业限期整改;对重大隐患提请县安委会办公室实行挂牌督办;对已依法责令停产停业整顿的企业要逐一复查,符合法定条件和程序的方可恢复生产;对依法关闭取缔的企业要确保关闭取缔到位;对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止、专项行动期间发生事故的企业实施顶格处罚。
(四)落实责任,严肃追责问责。镇安委会组成督导组对各村和镇安委会成员单位专项行动工作开展情况进行明查暗访。对检查过程中流于形式疲于应付的单位,进行集中约谈并通报批评。
安全生产排查整治方案8
一、工作目标
通过大排查大整治,排查各社会福利机构安全隐患并进行整改,进一步落实社会福利机构安全主体责任,进一步提升机构的火灾防控能力,充分认识加强社会福利机构安全管理工作的重要意义,本着对供养人员生命安全高度负责的态度,强化源头治理,建立长效机制,防范和遏制社会福利机构安全事故的发生。
二、组织机构
根据上级要求,成立福利机构安全生产大检查领导小组。由局主要领导任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人以及各街道民政办主任为组员,全面负责福利机构安全生产专项治理工作。领导小组办公室设在民政局社会事务科,负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。
三、排查重点
各社会福利机构要全面开展安全专项整治工作,排查隐患,严格整治。建立健全安全生产各项制度,制定专项整治方案,加强安全生产应急救援体系建设,防止各种安全事故发生。
1、是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等,消防安全责任是否落实;
2、对疏散通道、可燃装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防设施状况进行重点检查,安全出口和疏散通道是否通畅,应急照明和疏散指示标志是否齐全完好,是否符合国际工程建设消防技术标注;
3、消防安全设施是否完善,是否进行年度检测,电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求;
4、用火用电管理是否到位,有无违规使用明火、明电、燃气等现象,易燃易爆物品摆放是否符合要求;
5、是否按规定开展消防法制、安全教育和培训,是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练;
6、节假日和重点部位值班制度是否落实,重点部位是否安装防护设施。
四、工作步骤
1、动员部署(6月30日前)。各社会福利机构按照本方案要求,结合实际制定“消防安全大排查大整治”实施方案,细化各阶段具体工作,并制定本机构专项治理实施方案。
2、自查自纠(7月10日前)。各社会福利机构要按照相关规定、标准的要求,对照《社会福利机构安全自查表》,认真进行自查自改,对查出隐患,逐一登记、建档,强化整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
3、全面排查整治(9月15日前)。领导小组汇同消防、安监、卫生监督等部门,对社会福利机构自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的,要依据有关规定予以处罚。不能立即改正的.,要督促机构落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对情节严重的,不符合开业运行条件的,要坚决予以关闭取缔。
4、总结验收(10月5日前)。领导小组将通过抽查、互查等多种形式,加强对机构开展排查整治情况的监督检查。并将全面上报总结安全生产督查情况。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各社会福利机构要深刻认识这次专项整治工作的重要性,加强组织领导,认真组织实施。社会福利机构法人要全面履行第一责任人的职责,抓好自查和整治工作的落实,工作任务要落实到具体人员。一旦发生安全生产事故,要阵前指挥,果断处置。责任不落实、措施不到位、督查不严格,特别是隐患排查治理不力发生事故产生严重后果的,实行“一票否决”,并予以严肃处理。
2、深入检查,强化监管。从即日起,各社会福利机构要结合实际,迅速行动,认真部署,认真落实安全检查责任制。认真排查本机构安全生产薄弱环节和存在的问题,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不留死角、不走过场,把各种事故隐患和不规范行为消灭在萌芽中,确保取得实效。同时,要加强源头及日常监管,做好重大危险源的登记、建档,落实监控措施和责任人,定期进行考核,确保监管到位。
安全生产排查整治方案9
为切实加强安全生产工作,确保岁末年初安全生产形势稳定发展,坚决杜绝安全隐患的发生,保障人民群众的生命财产安全。全面落实省、市、县政府的工作部署,现决定在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查,全面加强各行业领域安全防范,坚决防范遏制重特大事故发生。特制定本方案。
一、总体目标
全面深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,牢固树立红线意识和底线思维。以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的'精神,增强政治敏锐性,强化使命担当,压实安全责任,深刻汲取近期典型事故教训,以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线,以全面推行安全生产“一线三排”为抓手,狠抓重点地区、重点行业、重点企业安全风险隐患排查整治,全面落实安全生产责任,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,确保岁末
年初安全生产形势稳定,保障人民群众生命财产安全。
二、时间安排
20xx年12月21日至2022年1月30日,重点关注元旦、春节两大节假日,全力做好节前安全生产检查。
三、执法检查重点
各村(居)组织开展本辖区安全生产执法检查,镇属各部门组织开展本行业领域安全执法检查工作。检查重点如下:
(一)危化品领域。深入开展危险化学品岁末年初安全风险辨识排查管控情况,督促企业重点盯储存设施超温、超压、超液位、跑冒滴漏等,强化安全设备设施维护保养,严格工艺变更、特殊作业及检维修现场安全管理,狠抓“一线三排”“四令三制”等机制,落实巡查巡检和值班值守情况。(责任部门:应急管理办)
(二)道路交通领域。重点检查系统防范化解道路交通安全风险任务落实,特别是十项重点任务、危险化学品运输十二项措施、“两客一危一货”重点车辆以及摩电安全监管措施落实等情况。突出排查“三超一疲劳”、站外揽客、货车非法载客、非法改装风险等。(责任部门:交通办)
(三)建筑施工领域。深刻汲取珠海“7·15”重大透水事故教训,落实建筑施工领域风险主动报告制度、施工企业安全生产主体责任专项行动、涉水地下工程“六项措施”、危大工程“六不施工”等情况。严查施工项目违法转包分包、现场管理混乱、未报建项目监管执法缺位、无(超)资质设计施工、无许可动工, 赶工期、抢进度违规施工等违法违规行为等。(责任部门:规划建设办)
(四)消防安全领域。重点排查高层建筑、文物建筑、学校、卫生院、养老机构、公共娱乐等消防重点单位、人员密集场所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,突出整治电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防演练不到位等问题。(责任部门:应急管理办、宣传办)
(五)森林防灭火等自然灾害防治领域。严防冬季恶劣天气多发,团雾、雨雪、霜冻、少雨导致灾害事故风险。重点落实冬春森林防灭火工作措施,深入排查森林火灾隐患,检查落实“五清”“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施情况等。(责任部门:林业站、三防办)
集中隔离医学观察场所、天然气企业、烟花爆竹、旅游、
农业机械、油气管道、城镇燃气、大型群众性活动、电力、水利、特种设备等行业领域相关部门也要结合各自实际,深入排查整治隐患,落实安全风险管控措施。
三、重点措施
(一)专题研究部署岁末年初安全防范。各村(居)、各有关部门要专题研究部署岁末年初安全防范工作,结合地区、行业领域实际,紧盯重点组织开展安全风险研判分析。
(二)持续深入开展安全生产专项整治行动。根据岁末年初特点,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全面梳理工作进度,抓实问题隐患和制度措施“两个清单”,持续加大工作力度,集中力量深化重点领域攻坚,确保年度攻坚任务“100%”完成。
(三)全面开展事故隐患整改落实“回头看”。对20xx 年以来的较大及以上生产安全事故、涉重大险情的一般事故“100%回头看”,对市、县安委会(办)安全生产考核和督查检查发现隐患问题及自我排查发现隐患问题整改情况“100%回头看”,确保事故教训汲取到位、问题隐患整改到位。
(四)全面落实安全生产“一线三排”机制。各村(居)、各有关部门要坚守发展决不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除风险隐患。把“一线三排”工作机制落实到基层一线、落实到各行业企业、落实到生产经营全过程。
(五)严格落实安全生产系列实招硬招。严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、危大工程
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六项措施”等实招硬招,强化企业主体责任落实。
(六)狠抓安全执法监督检查。年底前,实现“四个 100%”,存在重大危险源的企业100%检查、20xx年以来被发现存在过重大安全隐患的企业100%检查、20xx年以来被责令停产停业整顿过的企业100%检查、20xx年以来发生过事故的企业100%检查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各有关部门要高度重视岁末年初安全防范,加强组织领导,落实责任,积极开展执法检查工作,做到四有:有检查、有台账、有整改、有总结。
(二)强化宣传引导。各村(居)、各有关部门要切实加强岁末年初安全生产宣传引导,及时发布灾害性天气、交通出行、景区人流、消防安全、森林火险、地质灾害等预警提示信息,加大对非法违法生产、经营行为打击力度,加强典型事故警示教育,筑牢人民安全防线。
(三)及时总结报告。各村(居)、各有关部门要坚持问题导向、结果导向,力戒安全检查形式主义、走过场,确保工作取得实效。要及时汇总情况,涉及重大问题、重要事项要及时报告到镇应急管理办。
安全生产排查整治方案10
一、总体要求
按照省、长白山管委会要求,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指导原则,紧紧围绕国务院安全生产十五条硬措施,坚持问题导向、底线思维,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾和新疆乌鲁木齐“11·24”、长春“7·24”“9·28”重大火灾等典型事故教训,坚持举一反三,预防为主,综合施策,标本兼治,全力防范化解疫情反弹、市场波动、灾害多发、事故易发等叠加风险,深入推进安全生产大检查“回头看”,盯紧看牢重点行业领域和重点场所部位,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,坚持补短板、堵漏洞、强弱项、提能力、保安全,有效防范安全生产亡人事故,保持今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段全省安全生产形势稳定。
二、重点任务
(一)精准实施消防安全专项整治。组织对劳动密集型企业厂房全面从严从紧开展检查治理,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质等行为;严查未按要求设置消防设施、安全疏散条件不足等风险隐患;严查厂房分割租赁不具备安全条件、企业消防管理责任不落实、员工消防培训不到位等突出问题。对同一建筑内容纳30人以上,经营储存场所、员工集体宿舍等,要逐家企业、逐栋厂房建立台账,采取标本兼治措施,坚决整治重大火灾风险隐患。对检查发现的易燃可燃夹芯彩钢板厂房,要逐栋挂牌督办,明确整治意见,降低风险,消除隐患。对违规电气焊作业,既要依法处罚违规操作人员,也要依法处罚用工企业、施工单位,并采取信用监管“黑名单”、取消相关资质资格等手段,坚决实施严格治理。要针对冬季火灾特点,精准研判本行业重大火灾风险,深入开展消防重点领域整治攻坚,持续推进大型商业综合体、仓储物流等高风险场所综合治理,深入整治消防车通道被私家车停放占用、电动自行车违规入楼充电等隐患,特别是对实行封控管理的居民小区,必须安排人员24小时值班值守,确保救护车、消防车等能够及时进入。要切实抓好经营性自建房、群租房、小店铺、小场所、“三合一”等低设防场所安全防范工作,重点整治防火分隔不到位、违规储存使用易燃易爆危险品、违规动火作业、封堵安全通道、消防设施缺损无水等突出隐患。集中整治餐饮、住宿、医疗、养老等场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,大型商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所、定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所和居民小区、学校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。宣传、发动群众开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),有效预防和减少火灾发生。
(二)精准实施道路交通安全专项整治。强化冬季道路交通安全专项整治行动,重点整治“两客一危一货一校一面”以及涉疫车辆等重点车辆“三超一疲劳”、危险品运输车辆“带病运行”、公交车和客运车等车辆驾驶员安全教育不力,农村车辆无牌无证、违法载人、人货混拉、超员超载以及“黑客车”“黑校车”等突出问题;集中整治临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾多发等重点路段标志标线不齐以及减速设施、示警桩、交通信号灯设施不全等隐患;严格整治国省干道、高架桥等城市重点路段防滑、防冻、清冰除雪等物资装备准备不足,应急措施不力等问题。
(三)精准实施燃气安全专项整治。深入推进城镇燃气安全排查整治,重点治理餐饮经营场所、商场等人员密集场所的`安全隐患。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装、燃气具不合格,燃气企业未进行入户检查、违规充装和使用“黑气瓶”等行为;集中整治餐馆、住宿、学校、医院、养老院等餐饮场所燃气灶具、管线、减压阀存在隐患,燃气报警装置以次充好、胡乱安装等问题;严厉整治燃气管线周边违法违规施工、野蛮施工,燃气事故应急处置不力等问题。
(四)精准实施危化品安全专项整治。加强重大危险源、硝酸铵、涉及硝化工艺的企业等重点部位和高危细分领域的安全防范,重点整治违规引入落后产能,老旧装置问题整改不力,防火、防冻、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落实等问题;严密防控石油天然气开采、大型油气储存基地、油气长输管道安全风险;严厉打击危险化学品违法生产、储存、经营等行为;严肃整治危险化学品生产、储存、经营企业重点部位不按照要求设置有毒可燃等气体报警装置、不严格落实现场作业监护制度、违规动火、进入受限空间冒险检维修作业等行为。
(五)精准实施商贸领域安全专项整治。加大排查摸底力度,建立仓储物流、批发零售、住宿餐饮企业台帐。重点整治企业主体责任不落实,安全责任制文件和操作规程与实际不符、安全培训走过场、风险辨识不精准、隐患排查不彻底、隐患整改资金投入不足、生产安全事故应急救援预案编制与演练不符合企业实际风险因素等问题。个体工商户要结合实际开展经营场所的风险辨识,明确现场处置方案,并组织人员进行培训和演练。
(六)精准实施冰雪旅游安全专项整治。重点整治冰雪旅游景区和雾凇等旅游节庆活动人流车流失管失控、无序运行,暴雪、冰冻等极端天气预警预报不及时,突发情况应急救援准备不充分等突出问题;集中整治滑雪场客运索道等特种设备带病运行、非法运行,雪道缓冲区设置不合理、场内安全网强度不符合规范等隐患;严格整治景区栈道、公园、水库等冰面危险地段警戒防护措施不到位等问题。
(七)精准实施建筑施工安全专项整治。严格执行《建筑工程冬期施工规程》,重点整治安全管理责任不落实、安全制度不健全;集中整治工程项目防冻、防滑、防火、防爆炸、防触电、防中毒等安全措施不到位问题;突出整治施工现场防坠落、防起重伤害、防坍塌等安全措施不落实,安全管理人员不到场,冒险施工、无证操作、违规作业等问题,特别是对新建或改建的隔离点要加强建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落实消防安全措施。
(八)精准实施烟花爆竹安全专项整治。重点整治非法储存、运输、销售烟花爆竹等行为;集中整治批发企业违反“六严禁”要求经营超标、违禁产品等行为,整治零售店(点)违反“五严禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行为。
(九)精准实施醇基燃料、轻质白油等油类燃料专项整治。重点整治非法生产、储存、经营、运输、使用醇基燃料等行为;集中整治轻质白油、生物质油、植物油、高能聚合油等油类燃料经营企业超许可范围经营、燃料流向混乱、油品成份不明等问题;严格整治餐饮场所违规储存油类燃料、违规使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(十)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点整治焊接与切割作业人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题;集中整治危化品、市政工程、特种设备等重点领域动火作业审批制度不落实、作业人员无证上岗、作业现场无人监护、违规交叉作业,以及有毒容器未清洗、有限空间有毒气体未检测、可燃物质未清除等违规作业、冒险作业行为。全链条强化电气焊作业安全监管,采取有效措施加强源头管控,探索对电气焊设备进行溯源管理,要对培训、考核、发证等环节严格把关,加大专项执法检查力度,对无证操作、违规作业的人员和相关企业,依法加大处罚力度。
三、工作机制
(一)落实会商研判机制。各相关部门要定期开展安全生产形势分析,精准查找风险隐患和工作薄弱环节。要带着问题搞调研,通过“解剖麻雀”,一条条地梳理问题、一项项地研究对策,以小见大、以点带面,精准滴灌,拿出切实管用的硬办法,提出具体可行的防范应对措施。
(二)落实调度点评机制。各重点行业领域行业主管部门要结合疫情防控要求采取“线上+线下”双线监管模式,加强对重点企业、重点场所、重点部位、重点岗位检查调度频次,同时对基层工作开展情况进行点评。2022年12月7日前,各行业部门和单位要将整治方案报省安委会办公室,对不制定整治方案或不按照方案落实的部门,将上报长白山安委会办公室。各单位要及时报送安全生产大排查大整治行动情况,池北区安委会办公室将采取“一周一调度、一周一通报”的方式,梳理汇总相关情况上报长白山管委会。2023年3月27日前,各行业主管部门要将本行业领域工作总结上报安委会办公室。联系人:张永凯,联系电话:5712350。
(三)落实联合执法机制。各行业主管部门要针对跨地区、跨部门、跨行业领域的突出问题,主动协调其他相关部门,组织开展密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法检查,集中整治突出违法行为。
(四)落实严惩重罚机制。安委会办公室及主管行业部门通过警示提醒、督导约谈、通报问责、严惩重罚等方式,督促落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。依法用好查封、扣押、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施。要加大追责问责力度,对发生生产安全事故的,既对相关失职失责人员精准追责问责,又要顺藤摸瓜深挖细查事故背后的深层次问题,一追到底。
四、时间步骤
从即日起至2023年3月31日,共分三个阶段。
(一)部署启动阶段(即日起至2022年12月7日)。各相关部门和单位结合各自职责制定具体实施方案,明确整治重点、整改时限,细化工作措施,压实工作责任,迅速动员部署,将安委会工作部署层层落实到相关部门和各类企业,发动全省上下全面推进隐患大排查大整治。
(二)组织实施阶段(2022年12月7日至2023年3月15日)。各类生产经营单位全面自查自纠,认真整改问题隐患,并逐项造册、登记、建档,及时向行业主管部门上报整治落实情况。安委会办公室对行业主管部门整治行动的组织、部署和实施情况开展督导检查;对行业领域整治情况进行明查暗访,对高危行业领域企业要做到全覆盖。各单位要充分运用“四不两直”明查暗访、专家指导服务、通报曝光等手段,着重对易导致群死群伤的单位、场所和不放心的薄弱部位进行督查检查。
(三)巩固提升阶段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各行业主管部门要组织复查验收组,对整治期间发现的问题隐患进行复查验收,对部门大排查大整治落实情况进行评估、全面总结上报大排查大整治情况。
五、有关要求
(一)提高政治站位。各部门和单位要高度重视,以“时时放心不下”的责任感,把冬春安全生产大排查大整治行动作为深入贯彻落实党的二十大精神,全力推动安全生产治理模式转型的实际行动。本行业整治行动方案要做到内容具体、分工明确,可操作、可执行、可考核。主要负责人要亲自部署,分管负责人要具体抓,并深入一线开展检查督查,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(二)强化责任落实。行业主管部门和单位要坚持问题导向,紧紧盯住难点问题和关键症结,拿出实招、硬招,要把安全生产大排查大整治责任落实到社区,落实到具体责任人。要开展地毯式排查整治,决不允许漏过每一个单位、每一家、每一户、每一个环节、每一个点位,确保整治行动有抓手、有内容、有成效,形成闭环。要采取“线上+线下”“明查+暗访”“夜查+回马枪”等方式,切实做到隐患不查清不放过、原因不查清不放过、整改措施不见效不放过,对检查的每一户企业都要实行清单化、台账式管理,坚决消灭盲点死角。
(三)严格监管执法。主管行业部门要加强精准监管,充分运用在线远程巡查信息化手段,坚持线上线下相结合,提高安全生产指导和监管效能,既要防止简单化、“一刀切”,又要敢于动真碰硬、严抓严管。尤其要加大春节前安全生产监督检查力度,对较大和典型生产安全事故,要长白山管委会安委会实行挂牌督办。
(四)加强宣传引导。各部门和社区要充分利用微信、网络等主流媒体加大安全生产宣传力度,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,提高社会各界安全意识,积极发挥广大职工群众监督作用,鼓励广大群众进行举报,对举报核实的按规定给予奖励。要加大对排查整治中发现反面典型案例的曝光力度,强化警示教育,形成舆论压力。
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