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弹性延迟退休年龄
人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
目前我国人口老龄化趋势加剧，养老保险基金的可持续发展面临诸多困难。适当推迟退休年龄，提高个人缴纳养老金年限，既可以充分发挥人力资源优势，又可在一定程度上缓解社会保障体系中养老保险基金的支付压力。因此，我们不妨借鉴国际成功做法，结合我国养老保障制度现状及劳动用工实际，采用持续渐进方式，逐渐把退休年龄推迟3到5岁，并实现男女退休年龄“步调一致”。
中国目前施行的“男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁”的退休制度，是1953年制定的。这个政策是依据当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。此外，由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策，导致平均退休年龄偏低，比国外的平均数字年轻近10岁。目前，中国人均寿命 73.5 岁，工作条件也有了很大改善。现行退休制度对体力劳动者更显适合，对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群，在年龄上“一刀切”，或采取男女有别，均显得不尽合理。
因此，在中国可试行弹性延迟退休制度，对身体健康允许、社会需要的专门人才，推迟3至5年退休，其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退，他们如能晚几年退休，对社会的贡献大于给社会增加的负担，还能减轻社会的养老负担;而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大，容易患职业病的劳动者，也给他们一定的弹性空间，允许他们提前退休。当然，提前退休，要保持自愿原则，因为工作年限越长，其养老保险缴纳的时间也越长，缴纳的资金越多，退休的时候领取的退休金就越高，所以一般不会有人选择提早退休的 。
换言之，实施延迟退休制度，不仅要富有“弹性”，而且要小步慢走，切忌动作过快过大。首先，有关部门要尽早研究制定方案，采取循序渐进的方式延长退休年龄，稳步实施选择性的灵活退休政策;避免短时间内大幅度延长退休年龄，或进行“一刀切”式的延长。总之，退休制度的建立，应体现男女平等和社会公平，应有利于社会保障体系的可持续发展，应更好地激励老有所为，让老年人在发挥余热、奉献社会的同时，生活得更充实、更有尊严。
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人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
当前我国人口老龄化趋势加剧，养老保险基金的可持续发展面临诸多困难。适当推迟退休年龄，提高个人缴纳养老金年限，既可以充分发挥人力资源优势，又可在一定程度上缓解社会保障体系中养老保险基金的支付压力。
而目前施行的“男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁”的退休制度，是根据1953年人均寿命和经济社会发展状况而制定的，如今看来，对体力劳动者更显适合，对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群，在年龄上“一刀切”，或采取男女有别的方式，均显得不尽合理。
因此，我们不妨借鉴国际成功做法，结合我国养老保障制度现状及劳动用工实际，采用持续渐进的方式，逐渐把退休年龄推迟3到5岁，并实现男女退休年龄“步调一致”。对身体健康允许、社会需要的专门人才，推迟3至5年退休，不仅能增加社会贡献，还能减轻社会的养老负担;而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大，容易患职业病的劳动者，允许他们提前退休。当然，提前退休要坚持自愿原则。
实施延迟退休制度，不仅要富有“弹性”，而且要小步慢走，切忌动作过快过大。有关部门要尽早研究制定方案，采取循序渐进的方式延长退休年龄，稳步实施有选择的灵活退休政策;避免短时间内大幅度延长退休年龄，或进行“一刀切”式的延长。总之，退休制度的建立，应体现男女平等和社会公平，应有利于社会保障体系的可持续发展，应更好地激励老有所为，让老年人在发挥余热、奉献社会的同时，生活得更充实、更有尊严。
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