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北京单独二孩实施时间
北京市卫生计生委主任方来英10日介绍,北京市预计2016年依法正式实施“全面二孩”政策。因为“全面二孩”政策落地,还需经过《中华人民共和国人口与计划生育法》的修订以及各省(区市)人口与计划生育条例等的修订。
方来英说,初步测算,北京2016年出生人口大概在30万人。目前,北京地区已审批产科床位近5000张,其中三级公立医院产床超负荷运转,二级公立医院产床还有空置,营利性医院产床使用率不足50%,基层医院产床利用率仅约为14%。
“大家抱怨的建档难、产科一床难求问题,集中在三级医院。”方来英说,北京的二级医院、社会资本办的妇儿医院的产床,还有不少空置。如果北京所有产床全部利用,即便产妇平均住院日维持在目前的4至6天的水平,全年也可以保障30万新生儿的分娩需求。
方来英说,生育需求变成生育行动一般需要一段时间。从北京近两年“单独二孩”实施情况看,生育意愿堆积已逐步释放。2014年至今,北京市有5.3万例“单独二孩”生育申请。“全面二孩”政策落地后,生育审批制度将改为生育登记制度,但相信任何家庭都会考虑生育行为的经济、人力成本,不会因为生育审批取消,就赶生孩子或多生孩子。