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首部反家暴法施行
3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。同居暴力、冷暴力纳入法律规范范围，当事人可以申请人身保护令，告诫书可以作为法院审理依据……我国首部反家暴法的“落地”能否有效遏制家暴行为?法院如何运用新法认定家暴?详细请看聘才小编收集整理的内容如下：
精神暴力也算家暴
“高学历、冷暴力、长期家暴，在审判实践中，这些现象并不罕见。”北京市成立的首个家事法庭——房山区人民法院家事法庭副庭长赵玲表示，反家暴法的出台，能够在全社会范围内引起对于家暴的高度重视，有利于形成一股威慑、惩治家暴的合力。
“将冷暴力纳入法律规范范围、当事人可以申请人身保护令、告诫书可以作为法院审理依据等，反家暴法中的这些规定为当事人提供了更多切实可行的法律保护。”房山区人民法院院长邵明艳说。
——增设人身安全保护令。“人身安全保护令更加注重事前防止，减少不必要的伤害，对于预防和制止家庭暴力具有重要意义。”中国人民大学法学院教授邵明介绍，根据反家暴法规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可以向人民法院申请人身安全保护令。人身安全保护令具体包括禁止被申请人实施家庭暴力，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属，责令被申请人迁出申请人住所等。
——监护人施暴将被撤销监护权。房山区人民法院家事审判庭副庭长赵玲表示，反家暴法在现有法律关于撤销监护人资格的原则性规定基础上做了进一步细化规定。监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据有关人员或者单位的申请，撤销其监护人资格，另行指定监护人。
——精神暴力也算家暴。北京市中勉律师事务所高级合伙人黄莉凌说，反家暴法中所称的家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。也就是说，家庭暴力不再仅仅包含传统的身体暴力行为，还包括经常性谩骂、恐吓等精神暴力侵害行为，明确了精神暴力行为属于家庭暴力法的调整范围。
——告诫书可做法院审理依据。北京市西城区人民法院民六庭副庭长张爽表示，根据反家暴法规定，实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，那么公安机关就对他进行批评教育，同时可以出具告诫书。“告诫书要记录加害人的身份、实施家庭暴力的事实陈述以及不得再实施家庭暴力的警告，并且告诫书可以成为人民法院审理涉家庭暴力案件的证据。”
需畅通司法最后一公里
在审判实践中，真正能够通过司法诉讼程序最终认定属于家暴行为的案件数量仅占同类案件总数的10%。业内人士认为，司法实践中，家暴案件仍然受到“举证难”“取证难”以及“认定难”等现实因素制约，畅通反家暴的“最后一公里”确有必要。
黄莉凌认为，家暴案件少有目击证人。即使有，也很少愿意出庭作证或提供书证。到庭的证人往往是一方的亲属，因为存在利益关系而证明力较弱。同时，实施暴力行为与诉讼通常间隔一段时间，施暴痕迹难以查证，即使有伤痕，在对方否认的情况下也难以认定为系其暴力所导致。
张爽介绍，家庭暴力与家庭成员间的日常纠纷存在相似性，不少时候双方都存在过错，难以准确区分责任。如一些涉家暴离婚纠纷案件中，双方当事人都提交了报警记录，甚至一些报警记录显示双方具有互殴情节，这给法院认定是否存在家庭暴力带来了很大困难。
“涉家暴诉讼中，双方当事人是家庭成员关系，案情容易出现反复。”赵玲介绍，审判实践中就发生过这样的案例，女方遭受家暴到法院起诉离婚，男方认错后，女方心软撤销诉讼。过了一段时间家暴再次发生，女方再次到法院起诉离婚。但按照法律规定，一方在撤销离婚诉讼后的一段时间内不能再提起离婚诉讼。因此，想要离婚也只能等待。
“反家暴法想要落到实处，还要通过制定实施细则，畅通司法最后一公里。”邵明表示，明确家暴案件中司法机关可以调查取证的对象、范围和手段，对于因遭受家暴而面临生活紧急困难的当事人如何进行司法救济，以及反家暴法与相关法律法规如何衔接运用，这些细则将有助于进一步在全社会范围威慑家暴行为，更好地保护家庭成员合法权益。
自3月1日起，我国首部《中华人民共和国反家庭暴力法》正式施行。据西城法院介绍，该院于2014年7月组建家事审判庭，年收案近3000件，而涉及家暴的案件在离婚诉讼当中并不鲜见。
然而，出于传统观念等种种原因，很多家暴受害者长期“隐忍”难以发声，或者是施暴方通过各种手段影响受害方提起诉讼。对此，《反家庭暴力法》增设人身安全保护令，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险时，可向人民法院申请。
证据不足导致家暴认定难
在西城法院曾经审理的一起离婚案中，马梅(化名)对丈夫李东(化名)提起诉讼，但双方都表示对方对自己实施了家庭暴力，都要求对方少分共有财产。
马梅提交了自己2014年6月5日至8日受伤就医的病历及诊断证明，而李东则提交了烟灰缸、地板及椅子受损的照片。但法院经审理认为，双方的举证都不能形成较为完整的证据链，均无法证明对方存在家庭暴力，共同财产应当平均分配，共同债务应当平均分担。
西城法院家事审判庭副庭长张爽介绍，不少当事人提出对方存在家庭暴力，但最终认定为家庭暴力的案件比例并不高。“这是因为家暴具有隐蔽性、复杂性、持续性等特点，当事人维权意识差、举证能力弱、双方存在互殴情形、双方事后和好等情况都使得认定困难。”
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