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2016青岛退休人员养老金调整方案
9月14日，省人力资源和社会保障厅、省财政厅印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(鲁人社发〔2016〕33号)，从2016年1月1日起调整退休人员基本养老金。青岛市将按照省有关规定确定本市退休人员基本养老金调整政策，并将于本月发布。
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那么，新政策的调整对退休人员有何影响?又有哪些人在这次调整中受益?凤凰青岛为你逐一分析。
惠及全省550余万退休人员
据了解，此次调整范围是2015年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员(以下简称退休人员)。这是我省自2005年以来连续第十二次调整企业退休人员养老金，也是机关事业单位建立养老保险制度后第一次与企业同步调整退休人员待遇，将惠及我省550余万退休人员。按照规定，今年养老金的总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。我省综合考虑经济社会发展状况、养老保障水平、职工工资水平等因素，确定按照略高于国家调整标准执行。
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采取三者相结合的调整办法
在具体调整办法上，按照国家要求，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员，体现了公平与效率相结合的基本原则。定额调整，主要体现社会公平和制度统一，企业和机关事业单位实行统一标准，每人每月增加70元。
挂钩调整，主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，分两部分计算增加养老金：第一部分，与本人基本养老金水平挂钩。企业与机关事业单位实行统一比例，均按2015年底本人基本养老金的1.8%调整。第二部分，根据企业与机关事业单位各自特点，采取不同的挂钩办法。其中，企业退休人员根据本人缴费年限长短划分若干档次，每个档次按不同的缴费年限确定月增加额，15年及以下设一档，月增加额为25元，15年以上每5年设一档，月增加额相应提高。机关事业单位退休人员根据本人职务层级不同划分若干档次，每个档次以57元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。
适当倾斜，主要考虑向高龄人员倾斜。即：2015年12月31日前年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加20元、40元和80元。同时，综合考虑不同年龄人员的实际情况，对于在上一养老金调整周期内刚刚达到相应年龄档次的人员，这次还需要将该档次的累计倾斜标准给予补齐。比如，企业某退休人员去年刚满80岁，上次调整时只享受了75-79岁的倾斜标准，今年要按80岁的标准执行，将两个档次之间累计倾斜的差额补齐。
岛城本月将发布调整政策
目前，我省今年调整退休人员养老金工作正稳步有序开展，从2016年1月到本地落实期间的增发养老金将及时足额发放到退休人员手中。据了解，青岛市将按照省有关规定确定本市退休人员基本养老金调整政策，并将于本月发布。
据了解，此次青岛退休人员养老金调整，大概有70余万人受益。我市的退休金已经从2005年的787元，上涨到了2015年的2914元，已经连续11年上涨。从近几年的月养老金调整情况来看，我市养老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，2010年月人均增加175元，2011年月人均增加206元，高于全省平均水平，达到了1767元，2012年又增长了256元，2013年初企业退休人员养老金月均上涨245元，月人均养老金达到2268元。2014年养老金上涨后，企业退休(职)月人均养老金水平达到2655.1元，灵活就业人员月人均养老金水平达到1730.9元，补缴参保人员月人均养老金水平达到747.5元。2015年实现“十一连涨”，分别是企业退休人员(含退职人员)月人均达到2914元/月;灵活就业退休人员增加213元达到1645元/月;补缴参保人员增加162元，达到868元/月。
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养老金情况可以这样查
本次调整养老金的相关情况，企退人员可通过以下方式查询：一是实行社会化管理的退休人员可向户口所在地街道劳动保障中心查询，尚未实行社会化管理的退休人员可向所在企业查询;二是登录青岛市人力资源和社会保障网(http：//www.qdhrss.gov.cn)，进入“个人查询”窗口，输入本人身份证号和密码(初始密码为社会保险编号)查询;三是拨打市人力资源和社会保障局民生服务电话12333进行政策咨询和信息查询。
名词解释：月基本养老金
月基本养老金是指按国家、省规定计发的养老金及历年调整待遇增加的养老金，不包括地方性补贴和应由企业自行发放的部分待遇。
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青岛市人社工作会议上了解到，“十二五”期间，青岛市实现城镇新增就业214.5万人，城镇登记失业率始终在4%以下，全市第三产业从业人数首次超过第二产业，形成了服务业占主导的就业结构，建成各类孵化基地89个，政策性扶持创业10.6万人，形成了大众创业热潮。2012年，青岛市被国务院评为全国首批创业先进城市。
退休人员养老金上涨
在全省率先出台城乡居民养老保险制度，实施基本养老保险转移接续制度，在全国率先实施长期医疗护理保险制度、大病救助制度，社保覆盖面不断扩大、待遇水平不断提高。到“十二五”末，城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育参保人数分别达到329.8万人、324.4万人、189.8万人、239.7万人、194.2万人，比“十一五”末有较大幅度增加，企业退休人员养老金、城乡居民养老保险待遇分别比“十一五”末增长64.9%和236%，其他社会保险待遇也实现大幅提升。
在完善社会保障体系方面，《2016年全市人力资源社会保障工作要点》(征求意见稿)提出，青岛市今年将建立社会保险清欠工作联动机制，开展“全民参保登记”计划，实现社保的全覆盖。今年青岛市还将实现社会保险基金收入500亿元以上，其中征缴企业五项社会保险费330亿元以上。
此外，养老保险方面，将开展机关事业单位养老保险制度改革，开展非营利性民办院校教师同等待遇改革试点。另外，今年青岛市将根据国家和省统一部署，做好机关事业单位和企业退休人员养老金调整工作。
青岛市今年将深化医保支付方式改革，完善定点医院医疗费结算办法，实行门诊大病医疗费总额控制，完善长期医疗护理保险、大病医疗救助制度，出台社会医疗保险先行支付办法，提高居民大病医疗保险待遇，并拓展医保个人账户功能，探索建立补充医疗保险制度。
此外，征求意见稿还提出，要推进社会保险标准化建设，全面推行社保卡就医功能，推行网上经办、掌上社保、自助终端等便民服务。
退休金是企业给予劳动者因为年龄大或其他因素从工作岗位退出来的酬劳，其主要是为了保障退休职员的基本生活。根据现行我国养老保险政策规定，企业职员达到法定退休年龄且缴费满足最低年限即可办理退休手续申领退休金。
对低收入群体的倾斜
对补缴参保人员在同步提高基本养老金水平的基础上，再对其中70岁以上的高龄人员进行适当倾斜。
2015年12月31日前，年满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月再分别提高20元、40元和80元。其中，2015年1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的，每人每月再分别提高30元、20元和40元。
月人均增加265元
据统计，今年青岛市共有708681名企业退休(职)人员符合本次调整待遇政策，调整后月人均增加养老金265元。企业退休人员(含退职人员)月人均增加294元，达到2914元/月;灵活就业退休人员213元达到1645元/月;补缴参保人员162元，达到868元/月。
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